1、工业企业环境管理规范化导读南通市环境监察支队南通市环境监察支队目录123环保高压态势下的企业环保工作环保高压态势下的企业环保工作企业环境管理工作规范企业环境管理工作规范常用环保法律法规及相关标准常用环保法律法规及相关标准1环保高压态势下的企业环保工作新环保法指导企业环保工作的开展新环保法指导企业环保工作的开展环境保护工作环境保护工作遵守环境保护法律法规遵守环境保护法律法规强化内部环境保护管理强化内部环境保护管理做好做好“总量控制总量控制”开展清洁生产开展清洁生产关注环保政策关注环保政策环保高压态势下对企业的影响环保高压态势下对企业的影响新环保法对环评的要求更严，未经环评审批的不得开工建设，未批
2、先建的可以责令恢复原状。已经建成未取得排污许可证的，不得投入生产排放污染物。以上行为被责令停止拒不执行的，要责任人员移送行政拘留。对应当依法查处的企业违法排污行为未查处的将追责。1、超标准或超总量排放污染物的、超标准或超总量排放污染物的企业可以限产停产，责令关闭。企业可以限产停产，责令关闭。 按新环保法要求，企业要通过“三同时”验收，取得排污许可证，达标排放。企业要达标排放，从大部分企业的现状看，必须增加环保设施和设施运行的费用。2、企业生产成本将会提高、企业生产成本将会提高 从当前企业的现状从当前企业的现状看，即使是合法企业，有看，即使是合法企业，有一定环保设施，但要做到一定环保设施，但要做
3、到稳定达标排放，部分企业稳定达标排放，部分企业还需增加投资，用以建设还需增加投资，用以建设和完善污染防治设施和设和完善污染防治设施和设施运行管理。施运行管理。环保高压态势下对企业的影响环保高压态势下对企业的影响 第四十六条规定国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度，任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品； 第四十二条规定排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等环境的污染和危害。 因此，部分高能耗、重污染行业面临选择
4、。3、重污染行业将面临抉择、重污染行业将面临抉择环保高压态势下对企业的影响环保高压态势下对企业的影响环保高压态势下企业主将面临的环境风险环保高压态势下企业主将面临的环境风险那些还沿着原来的思维去做的企业在新环保法实施那些还沿着原来的思维去做的企业在新环保法实施后，如果不注重改进管理，不搞好企业环保工作，后，如果不注重改进管理，不搞好企业环保工作，靠偷排降低生产成本，部分人将会被行政拘留。靠偷排降低生产成本，部分人将会被行政拘留。企业在生产经营中，违法排污，严重污企业在生产经营中，违法排污，严重污染环境的，将追究刑事责任。染环境的，将追究刑事责任。最高人民法院和最高人民检察院出台了环最高人民法院
5、和最高人民检察院出台了环境污染罪的司法解释。境污染罪的司法解释。2017.1.1施行施行新环保法中，对违反环保法规尚不构成犯新环保法中，对违反环保法规尚不构成犯罪的几种情形，也规定了采取罚款和拘留罪的几种情形，也规定了采取罚款和拘留措施。措施。新环保法规定，禁止利用暗管排污的行为，一新环保法规定，禁止利用暗管排污的行为，一旦查获，就要移交公安部门处理，又如违法建旦查获，就要移交公安部门处理，又如违法建设项目，过去很多项目未批选建，不做环评就设项目，过去很多项目未批选建，不做环评就开工，以后这条路走不通了。开工，以后这条路走不通了。第二十一条第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的
6、政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。 第二十二条第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。 环保高压态势下应关注环保新政策环保高压态势下应关注环保新政策第三十六条第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。 国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施。第二十三条第二十三条 企业事业单位和其他生产经营
7、者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。环保高压态势下应关注环保新政策环保高压态势下应关注环保新政策2企业环境管理工作规范重点排污单位的确定与公布 环保部门应当于每年3月底前确定本行政区域内重点排污单位名录，并通过政府网站、报刊、广播、电视政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。确定名单时综合考虑本行政区域的环境容量、重点污染物排放总量控制指标的要求，以及企业事业单位排放污染物的种类、数量和浓度等因素。2018年3月31日在南通环保网站发布的我市重点排污单位共525家。企业环境管理工作规范1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制
8、度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开 新、改、扩建项目新、改、扩建项目须进行环境影响评价，并经相关环保部门审批，严格按照环评及批复要求建设。企业环境管理工作规范1.建设项目要审批 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理分类管理。 建设项目环境影响评价分类管理名录 2017年6月29日环保部令第44号公布 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、性质、规模、地点、采用的生产工艺或规模、地点、采用的生产工艺或者防治
9、污染、防止生态破坏的措者防治污染、防止生态破坏的措施施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。企业环境管理工作规范1.建设项目要审批关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）关于加强建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办2015256号） 中华人民共和国环境影响评价法规定： 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以
10、责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。企业环境管理工作规范1.建设项目要审批法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例 2017年年10月月1日起施行日起施行编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收
11、，编制验收报告。企业环境管理工作规范2.环保验收要及时 建设项目竣工后，水和大气的污染防治设施水和大气的污染防治设施由建设单位自主开展环境保护验收，固体废物、噪声污染防治设施固体废物、噪声污染防治设施仍由环保部门负责验收。企业自主验收流程图企业自主验收流程图企业环境管理工作规范2.环保验收要及时自主验收工作组由哪些人组成？自主验收工作组由哪些人组成？验收工作组由验收工作组由设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成，代表范围和人数自定。验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起至建设单验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之
12、日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。位向社会公开验收报告之日止的时间。 除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过不超过3个月个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过最长不超过12个月个月。 验收期限是多久？验收期限是多久？企业环境管理工作规范2.环保验收要及时向社会公开下列信息及公开时间向社会公开下列信息及公开时间（一）建设项目配套建设的环境保护设施竣工后（包括自主验收及相关环境保护主管部门的验收），公开竣工日期竣工日期； （二）对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前，公开调调试的起止日期试的起止
13、日期； （三）验收报告编制完成后5 5个工作日内，公开验收报告，公示个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于的期限不得少于2020个工作日个工作日。 建设项目环境保护管理条例规定：违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政
14、府批准，责令关闭。 违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。企业环境管理工作规范2.环保验收要及时法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不
15、得排放污染物。企业环境管理工作规范3.排污许可要领证 排污许可管理办法（试行） 2018年1月10日起施行固定污染源排污许可分类管理名录（2017版）企业环境管理工作规范3.排污许可要领证 本名录以外的企业事业单位和其他生产经营者，有以下情形之一的，视同本名录规定的重点管理行业，应当申请排污许可证：（一）被列入重点排污单位名录的；（二）二氧化硫、氮氧化物单项年排放量大于250吨的；（三）烟粉尘年排放量大于1000吨的；（四）化学需氧量年排放量大于30吨的；（五）氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的；（六）其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的（污染当量数按中华人民共和国
16、环境保护税法规定计算）。企业环境管理工作规范3.排污许可要领证 环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试。2018年将对合成材料制造、陶瓷制品制造、有色冶炼、农副食品加工、屠宰及肉类加工5个行业核发排污许可证。 排污单位存在以下无排污许可证排放污染物情形的，由县级以上环境保护主管部门依据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法的规定，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）依法应当申请排污许可证但未申请，或者申请后未
17、取得排污许可证排放污染物的；（二）排污许可证有效期限届满后未申请延续排污许可证，或者延续申请未经核发环保部门许可仍排放污染物的；（三）被依法撤销排污许可证后仍排放污染物的；（四）法律法规规定的其他情形。企业环境管理工作规范3.排污许可要领证法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范4、管理制度要建立建立企业环境保护责任制度建立企业环境保护责任制度建立环保内部督查检查制度
18、建立环保内部督查检查制度建立环境污染治理设施岗位巡查制度建立环境污染治理设施岗位巡查制度建立污染治理设备登记牌（卡）管理制度建立污染治理设备登记牌（卡）管理制度建立污染治理设施岗位责任制度建立污染治理设施岗位责任制度1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范5、人员配备要到位环保机构要设立环保机构要设立环保岗位要持证环保岗位要持证1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可
19、要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范6、装置运行要正常 按规定对各类污染防治设施进行维护、保养，确保正常运行，发生故障及时修复，装置停运必须报环保部门批准。企业环境管理工作规范6、装置运行要正常建立处理设施运行工艺指标与设备运行记录建立处理设施运行工艺指标与设备运行记录按照操作规程及时添加药剂、更换耗材等按照操作规程及时添加药剂、更换耗材等企业环境管理工作规范6、装置运行要正常处理工艺流程、操作规程上墙处理工艺流程、操
20、作规程上墙企业不正常运行污染防治设施的情形企业不正常运行污染防治设施的情形 行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法 第七条：环境保护法第六十三条第三项规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物，包括以下情形： （一）将部分或全部污染物不经过处理设施，直接排放的；企业不正常运行污染防治设施的情形企业不正常运行污染防治设施的情形 （二）非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，将部分或者全部污染物直接排放的；企业不正常运行污染防治设施的情形企业不正常运行污染防治设施的情形 （三）将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的企业不正常运行污染防治设施的
21、情形企业不正常运行污染防治设施的情形 （四）在生产经营或者作业过程中，停止运行污染物处理设施的；企业不正常运行污染防治设施的情形企业不正常运行污染防治设施的情形 （五）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥处理作用的； （六）污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修，致使处理设施不能正常发挥处理作用的；（七）其他不正常运行污染防治设施的情形。 1.建设项目要审批2.环保验收要及时3.排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自
22、行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范7、在线监控要联网 重点排污单位应当依法安装使用污染源自动监测设备，定期检定或校准，保证正常运行，并公开自动监测结果。企业环境管理工作规范7、在线监控要联网 江苏省自动监控管理暂行办法规定，有下列情形之一的，排污单位必须按照相关要求和技术规范建设、安装污染源自动监控设备及其配套设施：（一）日均外排废水量100吨以上、COD30公斤以上的安装COD自动监测仪；（二）城镇污水处理厂安装COD、氨氮、总磷自动监测仪；（三）日均外排氨氮10公斤以上的安装氨氮自动监测仪；（四）太湖流域排污单位外排废水中以总磷为主要控制因子的安装总磷自动监测仪；（五）化
23、工、钢铁、印染、电镀企业必须安装pH计或其他特征污染因子自动监测仪；（六）所有的火电企业、20吨以上的燃煤锅炉或者排放量相当于20吨以上燃煤锅炉的工业炉窑和固体废物焚烧炉安装烟气自动监控装置，监控污染因子必须包括二氧化硫、氮氧化物、烟尘等主要污染物；（七）省辖市以上环境保护部门认为需要安装污染源自动监控设备的，根据省辖市以上环境保护部门印发的相关文件要求安装；前款所列各类污染源必须安装流（速）量计、数采仪，与环保部门联网。企业环境管理工作规范7、在线监控要联网 排污单位建设污染源自动监控设备及其配套设施必须符合下列要求： （一）污染源自动监控设备中的相关仪器必须是经环境保护部认定的环境监测仪器
24、检测机构适用性检测合格的产品； （二）数据采集和传输符合国家有关污染源自动监控系统数据传输和接口标准的技术规范； （三）污染源自动监控设备应当安装在符合环境保护规范要求的排污口； （四）按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的比对验收监测应当合格； （五）污染源自动监控设备与各级环保部门污染源监控中心能够稳定联网。企业环境管理工作规范7、在线监控要联网自控设备档案要建立自控设备档案要建立手工比对要正常开展手工比对要正常开展运维记录要及时完整运维记录要及时完整采样频次要符合要求采样频次要符合要求自控设备采样要规范自控设备采样要规范中华人民共和国环境保护法第四十二条 重点排污单位应当按照国家有
25、关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。 严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。；企业环境管理工作规范7、在线监控要联网法律责任中华人民共和国水污染防治法 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治： （二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备，未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的；企业环境管理工作规范7、在线监控要联网法律责任两高关于办理环境污染刑事案件
26、适用法律若干问题的解释第一条被认定为“严重污染环境”（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；企业环境管理工作规范7、在线监控要联网法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范8、排污管网要明晰规范设置排污口规范设置排污口管路要清晰明示管路要清晰明示雨污要彻底分流雨污要彻底分流中华人民共和国水污染防治
27、法违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停产整治。企业环境管理工作规范8、排污管网要明晰法律责任中华人民共和国水污染防治法 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水
28、污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的企业环境管理工作规范8、排污管网要明晰法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范9、固废管理要规范固废管理台帐要建立固废管理台帐要建立危废识别标志要设立危废识别标志要设立贮存场所要规范设置贮存场所要规范设置自行处置要经过审批自行处置要经过审批转移要如实网上申报转移要如实网上申报企业环境管理工作规范9、固废管理要规范固废转移记录固
29、废转移记录固废管理台帐要固废管理台帐要建立建立危废管理计划危废管理计划企业环境管理工作规范9、固废管理要规范贮存场所要规范设置贮存场所要规范设置贮存场所须有防扬散、防雨、防腐、防渗漏等防治措施；企业环境管理工作规范9、固废管理要规范地面防腐硬化废水废液导排渠道设置危险废物识别标志设置危险废物识别标志企业环境管理工作规范9、固废管理要规范正确的识正确的识别标志别标志企业环境管理工作规范9、固废管理要规范错误的识错误的识别标志别标志企业环境管理工作规范9、固废管理要规范转移要如实网上申报：转移要如实网上申报：申报转移的危废种类及数量要与实际转移的一致，跨申报转移的危废种类及数量要与实际转移的一致，
30、跨省转移要审批。省转移要审批。自行处置要经过审批：自行处置要经过审批：自行利用、处置危险废物的须有环评且通过审批自行利用、处置危险废物的须有环评且通过审批企业环境管理工作规范9、固废管理要规范企业环境管理工作规范危险废物鉴别危险废物鉴别危险废物名录鉴别危险废物名录鉴别危险废物特性鉴别标准鉴别危险废物特性鉴别标准鉴别专家认定专家认定 排除排除危险废物危险废物否否否否否否否否是是是是是是是是2016年年8月月1日起日起实施实施9、固废管理要规范企业环境管理工作规范9、固废管理要规范核准经营危核准经营危险废物类别险废物类别核准经营有核准经营有效期限效期限危废处置要有资质：危废处置要有资质：转移的危险
31、废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动企业环境管理工作规范顺序代码产生行业代码类别代码9、固废管理要规范中华人民共和国固体废物污染环境防治法违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： （一）不设置危险废物识别标志的； （二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； （五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； （六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； （七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；
32、 （十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； （十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； （十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。企业环境管理工作规范9、固废管理要规范法律责任“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： (二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；企业环境管理工作规范9、固废管理要规范法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7
33、、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急预案要备案应急预案要备案 企业可以自行编制或委托委托相关专业技术服务机构编制突发环境事件环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。按规定程序进行评审、发布、备案。根据实际情况变化及时修订应急预案。企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急预案要备案应急预案要备案 根据环保部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），以下企业要进行预案备案：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃
34、圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急预案要备案应急预案要备案 企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发
35、生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急设施要到位应急设施要到位 风险单元设置围挡收集措施风险单元设置围挡收集措施企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急设施要到位应急设施要到位 规范设置事故应急池规范设置事故应急池企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急设施要到位应急设施要到位 雨污水排放要受控雨污水排放要受控企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急物资要储备应急物资要储备企业环境管理工作规范10、应急机制要健全应急能力要加强应急能力要加强每年组织1-2次应
36、急演练，对应急演练中发现的问题要及时对预案进行完善，提高应急处置能力。建有环境应急专业队伍，自身无能力成立应急专业队伍，可与有资质的专业应急机构签订救援协议。也可培养自身兼职的应急队伍，每年有计划组织开展应急培训。突发环境事件应急管理办法第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；（五）未按规定储备必
37、要的环境应急装备和物资；（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。企业环境管理工作规范10、应急机制要健全法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见严格规范排污单位监测排污单位监测行为： （九）落实自行监测数据质量主体责任落实自行监测数据质量主体责任。排污单位要按照法律法规和相关监测标准规范开展自行监测，制定监测
38、方案，保存完整的原始记录、监测报告，对数据的真实性负责，并按规定公开相关监测信息。对通过篡改、伪造监测数据等对通过篡改、伪造监测数据等逃避监管方式违法排放污染物的，环境保护部门依法实施按逃避监管方式违法排放污染物的，环境保护部门依法实施按日连续处罚日连续处罚。企业环境管理工作规范11、自行监测要开展企业环境管理工作规范11、自行监测要开展自测方案要制定自测方案要制定监测记录要保存监测记录要保存自测项目要齐全自测项目要齐全 重点排污单位应当按照排污许可证、环境影响评价报告书(表)及其批复等要求，开展自行监测。中华人民共和国水污染防治法违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管
39、部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治： （一）未按照规定对所排放的水污染物自行监测，或者未保存原始监测记录的； 企业环境管理工作规范11、自行监测要开展法律责任1、建设项目要审批2、环保验收要及时3、排污许可要领证4、管理制度要建立5、人员配备要到位6、装置运行要正常企业环境管理工作规范7、在线监控要联网8、排污管网要明晰9、固废管理要规范10、应急机制要健全11、自行监测要开展12、环境信息要公开企业环境管理工作规范12、环境信息要公开 重点排污单位应当公开企业基础信息、排污信息、防治污染设施的建设和运行情况、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可
40、情况、突发环境事件应急预案、环境自行监测方案等信息，可以通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开。企业环境管理工作规范12、环境信息要公开 重点排污单位应当公开下列信息：（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（三）防治污染设施的建设和运行情况；（四）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（五）突发环境事件应急预案；（六
41、）其他应当公开的环境信息。列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案。根据排污许可证管理办法规定，排污单位还应编制排污许可证年度执行报告并在全国排污许可证管理信息平台上公开。企业环境管理工作规范12、环境信息要公开 重点排污单位应当在环境保护主管部门公布重点排污单位名录后九十日内公开环境信息；环境信息有新生成或者发生变更情形的，重点排污单位应当自环境信息生成或者变更之日起三十日内予以公开。公开时间要求公开时间要求 企业事业单位环境信息公开办法规定： 重点排污单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门根据中华人民共和国环境保护法的规定责令公开，处三万
42、元以下罚款，并予以公告： （一）不公开或者不按照规定的内容公开环境信息的； （二）不按照规定的方式公开环境信息的； （三）不按照规定的时限公开环境信息的；企业环境管理工作规范12、环境信息要公开法律责任3环保法律法规及相关标准环保法律法规及标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 2015年年1月月1日起施行日起施行环境保护主管部门实施按日连续处罚办法环境保护主管部门实施按日连续处罚办法环境保护主管部门实施查封、扣押办法环境保护主管部门实施查封、扣押办法 环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法 行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂
43、行办法行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法 近几年修订的常用法律法规近几年修订的常用法律法规环保法律法规及标准中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法2018年年1月月1日起施行日起施行中华人民共和国固体废物污染环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境保护法2016年第三次修正年第三次修正中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法2016年年1月月1日起施行日起施行中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法2016年年9月月1日起施行日起施行建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例2017年年10月月1日起施行日起施行近几年修订的常用
44、法律法规近几年修订的常用法律法规环保法律法规及标准火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011） 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）制革及毛皮加工工业污染物排放标准制革及毛皮加工工业污染物排放标准（GB31570-2015）纺织染整工业水污染物排放标准纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）及修改单）及修改单石油化学工业污染物排放标准石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）合成树脂工业污染物排放标准合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）近几年发布的污染物排放标准近几年发布的污染物排放标准江苏省化学工业挥发性有机物排放标准江苏省化学工业挥发性有机物排放标准（DB323151-2016）石油炼制工业污染物排放标准石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）
