1、一、安全生产人人有责二、各层级人员的安全生产责任第一部分安全生产人人有责企业普遍存在的问题02安全严不起来，落实不下去，存在安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，事故后重要”的现象。01与安全有关的都是安全部门的事情，与我无关；现场发现的隐患，打电话让安全员来处理。企业普遍存在的问题造成上述问题的原因：1、安全职责模糊不清。2、安全责任意识低，安全考核问责制度不健全。解决途径建立健全安全生产责任制并严格落实什么是安全生产责任制？安全生产责任制根据安全生产法律、法规，按照“安全第一，预防为主、综合治理” 的方针以及“管生产必须同时管安全”的原则，对企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、
2、工程技术人员和各岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定。安全生产责任制的法律依据安全生产法 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产责任制的主要内容安全生产责任制的主要内容包括三个方面：一是生产经营单位的各级负责生产和经
3、营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责；二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负责；三是所有的从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产。安全生产责任制的主要内容对企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员安全职责进行明确：横向到边横向方面：各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。按照单位职能部门的设置（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、档案、培训、党办、宣传、团委等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向方面：从上到下所有类人员的安全职责。即从单位的主要负责人一直到岗位工人分出相应的层级，然后结合单位的
4、工作实际，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定。 纵向到底安全生产责任制的基本原则1、管生产必须同时管安全的原则；2、谁主管，谁负责的原则；3、“五同时”的原则。（计划、布置、检查、总结、评比）；4、“职能部门在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责”的原则；5、谁在岗，谁负责的原则；6、“从业人员遵章守纪”的原则。安全生产责任制的基本原则安全生产法安全生产责任制安全生产人人有责第二部分各层级人员的安全生产责任各级生产和经营的管理人员企业主要负责人（总经理/厂长/总经理）安全生产责任l负责建立健全本单位安全生产责任制；l组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；l审定年度安全生产
5、规划和计划，确定本公司安全生产目标；l检查并考核工厂及各部门安全生产责任制落实情况；l负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员；l主持召开安全委员会会议，研究解决安全生产中的重大问题，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩； 更多免费资料，请添加安小应微信号：ansyingcysafety各级生产和经营的管理人员l组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案；l组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和相关人员没有受到教育不放过；未采取防范措施不放过）原则，坚持发生重大事故的汇报制度。及时如实报告安全生产事故；l确保
6、本公司安全生产投入的有效实施，落实安全保证资金的使用，改善作业条件和作业环境；l督促、检查本单位的安全生产工作，走动管理，及时消除生产安全事故隐患，带领各部门经理落实安全生产领导带班工作。各级生产和经营的管理人员企业安全主管的安全生产责任01020304制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施；组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划；监督检查各部门、各车间、部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为；组织安全生产检查，落实事故隐患的整改，消除生产安全事故隐患；各级生产和经营的管理人员0508070
7、609定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验；负责组织对安全事故的调查、分析、处理及报告。负责收集有关安全生产法律法规和行政规定等要求，并组织评审；组织危险源的辨识与风险评价。各级生产和经营的管理人员各部门负责人的安全生产责任组织本部门人员充分理解并贯彻公司制订的规章制度；规定所属人员的职责、权限及相应关系，并接受上级的监督的指导；指导、协调、监督和检查下属是否严格按规定的职责和程序工作；确保本部门的人员得到培训和教育，使各岗位这人员具备相应的技能；对本部门的安全生产负全面责任，做本部门的消防和
8、安全工作，防止和减少各类安全事故的发生；确保本部门的设施、工作环境能够满足工作需要；汇集、处理和报告员工意见和建议。01020304050607各级生产和经营的管理人员01020304协助部门负责人，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准；拟订、修订部门安全技术规程和安全生产管理制度，编制部门安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施；组织开展安全生产竞赛安全活动，总结安全生产经验；组织落实部门级安全教育，并督促检查班组级安全教育；各级生产和经营的管理人员05060708组织员工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核；组织部门级定期、不定期安全检查；组织或参加部门各类事故调查和处理工作，并
9、按规定及时上报。组织各项应急演习。各职能部门安全生产责任(1)在调研中，把安全生产列为经常性的主要课题之一。(2)定期总结交流安全生产工作经验。(3)起草有关文件、领导讲话稿时，应将安全生产工作作为一项重要内容。督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。(4)协助参与伤亡事故的抢救与处理。厂办公室的职责各职能部门安全生产责任编制年度生产经营计划时，要列入安全生产的指标和措施。公布各项生产经营指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。分配年度更新改造资金时，必须按国家规定的比例，安排安全技术措施计划。新建、改建、扩建计划中，应有职业安全、卫生内容。计划下达前应征求安全技
10、术科(处)的意见。组织审查技术改造工程初步设计时，应通知安全技术科(处)参加，并签署审查意见。凡新产品、新项目投产前，不符合职业安全、卫生要求的不得下达计划和安排生产。0102030405计划科(处)的职责各职能部门安全生产责任总调度室(生产科)的职责坚持安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。01在指挥生产的过程中，如生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全，发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，应立即下达停产处理的指令，不得违章指挥作业。02及时掌握本单位安全生产动态，并通知有关部门。发生重伤以上事故时，下令保护好事故现场；立即报告上级有关部门和本矿领导；通知安全技术科(
11、处)和有关部门；并同时派员赴现场参与抢救、调查、处理。待现场勘察处理完毕，经上级有关部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。03调度会应首先汇报生产、施工的安全情况，协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。04在安排生产、施工程序时，必须考虑安全生产的需要。对因生产指挥不当造成的伤亡事故，负指挥失误的责任。05各职能部门安全生产责任机动科(处)的职责对因设备长期失修、设备缺陷、备品备件不合格或因防护装置不全造成的设备事故和伤亡事故负责。各种机电设备、锅炉、压力容器的引进设计、制造、安装、修理、改造和竣工验收等，要严格执行国家和上级有关部门发布的有关条例、规程和标准。新设备和自
12、制或自行改造的设备，要有完备的安全保护设施和监测仪器，使用前要制定出技术操作规程，并分送有关部门。定期组织对各种机械设备、电气设备、车辆和工业建筑物的安全检查。对不符合安全技术规程、标准的，要组织解决。对暂不能解决的，必须立即采取可靠的保护措施，并限期解决。组织大、中、小修要签订安全协议，落实安全措施，并严格按有关安全技术操作规程进行，不准冒险作业。0102030405各职能部门安全生产责任技术科(处)的职责(1)在制定中长期科技发展规划时，应有职业安全、卫生的规划。要积极引进推广职业安全、卫生方面的技术。(2)开展科研攻关、推广采用新技术、新工艺、革新项目和合理的建议时，凡危及人身安全的，都
13、要制定安全防护措施并征求安全技术科(处)的意见，未经论证、无保证安全措施的项目，一律不得采纳和推行。(3)重大职业安全、卫生科研项目完成后，要及时组织鉴定和推广使用。(4)对新技术推广和科研工作中的安全生产负责。各职能部门安全生产责任基建科(处)的职责对分管的技术改造工程中的安全负责，技术改造工程开工前要组织施工单位编制施工组织设计，其中必须有职业安全、卫生方面的篇章，经审批后方可开工。施工过程中要监督安全措施落实情况，遇有问题及时处理。技术改造施工与生产同步进行时，必须组织双方签订安全协议，制定安全措施，确保施工安全生产，对因无安全协议组织施工而造成的伤亡事故负责。确保新建、改建、扩建工程与
14、职业安全、卫生设施同时设计，同时施工，同时投产，对违背“三同时”造成的不良后果负责。技术改造工程必须按批准的设计施工，工程进度、质量与安全发生矛盾时，应服从安全，危及安全的因素未消除不准施工组织进行与锅炉、压力容器、起重机械、提升机等特种设备有关的工程项目时，必须由持有专业许可证的单位施工。竣工验收时，必须通知安全技术科(处)及国家指定的机构参加检验，签署意见，并取得使用许可证后，方可使用。0102030405各职能部门安全生产责任教育培训科(处)的职责制定教育培训计划时，应有职业安全、卫生教育培训计划，并负责解决教育经费。按照职业安全、卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求，组织各级领导及职
15、工的岗位培训。协助有关部门做好新工人人矿后的三级安全教育。对实习、代培人员等须通知安全技术部门进行安全教育后，才能分配到车间实习。对职工未进行安全技术培训就上岗操作而造成的伤亡事故负责。12345各职能部门安全生产责任卫生、职业病防治部门的职责负责职业病和职业中毒的防治与管理工作，定期组织有关工种的职工进行体检。根据有毒物质的测定数据，对各单位申请的保健食品和清凉饮料提出审批意见。负责组织厂、车间的事故抢救网，配备专用医疗救护车，设立生产车间红十字卫生箱和兼职卫生员，在职工中普及职业病危害和伤害抢救知识。对工伤、职业病人员的劳动能力和健康状况，提出鉴定意见。发生伤亡事故后要全力组织抢救，因抢救
16、不及时或因采取措施不当，误诊、误治造成伤势加重，甚至致伤者死亡，医疗卫生部门负有责任。0102030405各职能部门安全生产责任环保科(处)的职责(1)按国家编制部门规定，在水、气、渣的治理中，应将内外环境的改善同时考虑，不得因改善外环境而恶化内环境。(2)负责本厂大气、矿尘、水质的监测。(3)负责本厂区及居民的洒水降尘工作。各职能部门安全生产责任劳资科(处)的职责负责督促检查并及时调整经劳动鉴定委员会鉴定，不适合所在岗位工作的年老体弱和患有各种疾病人员的工作。不准分配女职工到有害的岗位作业，已在有害岗位作业的，应调离并妥善另行安排工作。新工人上岗前必须按规定进行体格检查和文化素质考核，不符合
17、招工条件的不得录用。工人晋级应把安全生产列为重点考核条件。负责劳动纪律教育和检查工作，对因劳动纪律松弛，不执行安全规程的，应予以制止。对劳动组织严重不合理，人员分配不当或劳动纪律松弛又长期未予解决而造成的伤亡事故负责。010203040506各职能部门安全生产责任对不按计划拨付安全技术措施经费或对挪用安全技术措施经费不监不管，擅自核销而发生的伤亡事故负责。按有关规定的标准，保证劳动保护用品、保健、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。确保安全教育经费的开支。010302财务科(处)的职责各职能部门安全生产责任保卫科(处)的职责对因防火及易燃、易爆、放射性物质，剧毒物品等要害岗位管理不严造成的
18、伤亡或不良后果负责组织进行防火工作的宣传教育和检查工作，制定消防及易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻执行。负责配备消防器材，指导消防、爆破人员的工作，定期进行教育和训练。参加安全生产的检查工作。参加伤亡事故的调查分析和处理工作。负责火灾、爆炸、破坏和原因不清事故的调查及统计工作。0102030405各职能部门安全生产责任质量科(处)的职责(1)对因产品、施工质量不合格造成的伤亡事故负责。 (2)在改进工艺、提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施。各职能部门安全生产责任供销科(处)的职责因采购的工器具、材料、个体防护用品等质量不合格，品种不符合安全要求，或因发放超期储存
19、而失效的工器具、材料、备件等导致发生的伤亡事故负责。在编制物资采购计划时，应将职业安全、卫生所需的工具、材料等编人计划，并及时采购供应。对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放应严格遵守国家颁发的各项安全规定，保证安全。加强仓库的安全管理。对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员，定期进行安全教育和考核。01020304各职能部门安全生产责任严格按设计部门和使用单位提出的设备计划，保证质量地按时组织采购。对因出库设备质量规格不符合要求而造成的设备损坏和人员伤亡事故负责。新购设备必须有产品合格证，符合质量标准，锅炉、压力容器等要在具有劳动部门颁发许可证的工厂订货。对已批准采购的安全技术
20、措施设备，要积极组织货源，保证供应。010302设备科(处)的职责所有从业人员的安全生产责任员工安全生产责任安全生产法 1、自觉遵章守纪，服从管理，严格执行各项规章制度、岗位 操作规程及安全措施，正确佩戴和使用劳动防护用品。 2、 正确使用和维护设备、工器具及个人防护用品。 3、及时报告事件、事故和不符合，按要求参加职业健康安全培训、职业健康安全活动和应急演练。 4、监督职业健康安全状况，主动提出职业健康安全方面的意见和建议。 5、 落实岗位安全确认制、安全检查制、交接班制、联保互保制和事故报告制度。八项权利：知情权建议权批评权和检举、控告权拒绝权紧急避险权依法向本单位提出要求赔偿的权利获得符
21、合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利所有从业人员的安全生产责任员工安全生产责任安全生产法 6、 熟悉本岗位危险、危害因素(职业危害)和应急处置措施，熟练使用职业健康安全防护器材。 7、积极参加职业健康安全活动，接受职业健康安全教育和培训，掌握本职工作所需的职业健康安全生产知识，不断提高职业健康安全意识和能力。 8、不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并越级报告，有权制止他人违章作业。 9、发现直接危及人身职业健康安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场，并向负责人报告获得安全生产教育和培训的权利四项义务：、遵章守规，服从管理、佩戴和使用劳保用品、接受培训，掌握安全生产技能、发现事故隐患及时报告从业人员四项责任义务1.遵章守规服从管理从业人员四项责任义务2. 佩戴和使用劳保用品从业人员四项责任义务3. 接受培训掌握安全生产技能安全培训从业人员四项责任义务4. 发现事故隐患及时报告结束语一个值得大家思考的问题：当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？
