1、第三框第三框国家行政机关 生活中你和你的将人遇到下列问题,应当生活中你和你的将人遇到下列问题,应当?1 1、教师要求学习差的你转学或者退学?、教师要求学习差的你转学或者退学?2 2、你受到社会中不良青年强收保护费?、你受到社会中不良青年强收保护费?3 3、父母购了新房,需要交税;、父母购了新房,需要交税;4 4、你家购买一台新洗衣机,但发现存在质量、你家购买一台新洗衣机,但发现存在质量问题,但商家拒绝退货?问题,但商家拒绝退货?5 5、办理社会保险卡手续。、办理社会保险卡手续。1.什么是什么是行政机关行政机关? 行政机关是依据宪法设立的行政机关是依据宪法设立的,依法行使国依法行使国家家行政职权
2、行政职权,组织和管理国家行政事务组织和管理国家行政事务的国家的国家机关。机关。国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的执行机关执行机关,由由国务院国务院及其领导的及其领导的地方各级人民政府地方各级人民政府 2.行政机关的组成行政机关的组成? 探究与分享探究与分享 20192019年年2 2月以来,毕节市十九届人大常委会先月以来,毕节市十九届人大常委会先后通过后通过1111个关于经济社会发展的决议、决定。个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决办公会议进行专题研究
3、部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系? 关系: 国家行政机关是国家行政机关是国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关,负责,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 各级人民政府对本级人民代表大会各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工负责并报告工作作。 县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会县级
4、以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作负责并报告工作。 根据宪法,我国县级以上人民政府主要根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政等行政工作。民族事务、司法行政等行政工作。 P84探究与分享(二)结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。民服务职责的。国家行政机关及其工作部门从经济、教育、科学、国家行政机关及其工
5、作部门从经济、教育、科学、文化、卫生等方面体现为人民服务的职责。文化、卫生等方面体现为人民服务的职责。一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关国家行政机关与人民的关系国家行政机关与人民的关系 人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府务,努力建设人民满意的服务型政府。 人民是国家的主人,行政机关人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。的权力来自人民的授予。 行政机关必须全心全意为人民行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服
6、务型服务,努力建设人民满意的服务型政府。政府。二、行政机关的职权二、行政机关的职权1.1.政府的职权范围政府的职权范围根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政等行政工作。司法行政等行政工作。P85探究与分享探究与分享(二二)从材料中可以看出从材料中可以看出,国务院和县政府国务院和县政府的职权有何不同的职权有何不同?国务院是中央人民政府,是我国国务院是中央人民政府,是我国最最高行政高行政机关
7、机关。县政府是地方人民政县政府是地方人民政府,应当府,应当接受和服从国务院的统一接受和服从国务院的统一领导领导。省(自治区、直辖市)人民政府省(自治区、直辖市)人民政府市级人民政府市级人民政府县级人民政府县级人民政府乡镇人民政府乡镇人民政府统一领导接受服从行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法严格遵照宪法和法律。和法律。行政机关要坚持行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政
8、、怠政。n 加强对行政权的监督 和制约 我国宪法第四十一条规定:我国宪法第四十一条规定:中华人民共和国公民中华人民共和国公民对于任何国家机关和对于任何国家机关和国国家工作人员,有提出批评和建议的权利家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人;对于任何国家机关和国家工作人员的员的违法失职行为违法失职行为,有向有关国家机关提出,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举申诉、控告或者检举的权利,的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于对于公民的申诉、控告或者检举公民的申诉、控告或者检举,有关,有关国家机关必须查清事实国家机关必须查
9、清事实,负责,负责处理。任何人不得压制和打击报复。处理。任何人不得压制和打击报复。 由于由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照,有依照法律规定取得赔偿的权利。法律规定取得赔偿的权利。宪法宪法为何要作出上述规定为何要作出上述规定?原因原因要求3.3.监督制约行政权监督制约行政权为了为了防止工作人员出现履职不力、监督缺失、防止工作人员出现履职不力、监督缺失、失职渎职、徇私枉法失职渎职、徇私枉法等问题,必须等问题,必须。1 1我国的最高国家权力机关的执行机关是(我国的最高国家权力机关的执行机关是( )A A中央军委中央军委B B全
10、国人大常委会全国人大常委会D D全国人大全国人大C C国务院国务院2 2 政府依法行政的政府依法行政的“法法”指的是(指的是( )A A宪法宪法C C人民意志人民意志D D党的政策党的政策B B宪法和法律宪法和法律 3.3.下列不属于国家行政机关的是下列不属于国家行政机关的是( )( )A.A.广东省人民代表大会广东省人民代表大会 B.B.广东省教育厅广东省教育厅C.C.广东省民政厅广东省民政厅 D.D.广东省交通厅广东省交通厅4.下列国家机关行使的职权中,属于国家行政机关下列国家机关行使的职权中,属于国家行政机关的职权是的职权是( )A.立法权立法权 B.决定权决定权 C.审判权审判权 D.
11、行政权行政权5.5.国家行政机关是国家权力机关的执行机关,下列对国家行国家行政机关是国家权力机关的执行机关,下列对国家行政机关理解正确的有政机关理解正确的有( )( )行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权行政机关是负责组织和管理国家行政事务的国家机关行政机关是负责组织和管理国家行政事务的国家机关我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定决议和决定A.A. B.B. C
12、C. . D.D.行政机关的职权行政机关的职权国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关本本课课小小结结行政机关的职权范围行政机关的职权范围行政机关层级不同,职权也不同行政机关层级不同,职权也不同行政权力需要监督和制约行政权力需要监督和制约行政机关必须依法行政行政机关必须依法行政行政机关的含义及组成行政机关的含义及组成行政机关的权力来源行政机关的权力来源行政机关的地位行政机关的地位国家行政机关国家行政机关行政机关的职权国家权力机关的执行机关板书设计国家行政机关1.国家行政机关2.行政机关与权力机关的关系3.行政机关与人民的关系4.行政机关的职权5.行政机关如何正确行使职权6.加强对行政权的监督与制约