1、理解施工项目部的地位和性质理解施工项目部的地位和性质了解施工项目部的组建原则和程序了解施工项目部的组建原则和程序掌握施工项目经理的地位和选择掌握施工项目经理的地位和选择掌握施工项目部的设置掌握施工项目部的设置理解施工项目的组织协调与沟通理解施工项目的组织协调与沟通掌握施工项目技术准备管理的内涵与内容掌握施工项目技术准备管理的内涵与内容掌握施工项目现场准备管理的内涵与内容掌握施工项目现场准备管理的内涵与内容掌握施工项目物资准备管理的内涵与内容掌握施工项目物资准备管理的内涵与内容理解施工项目物资准备管理的程序理解施工项目物资准备管理的程序掌握施工项目分包的定义和形式掌握施工项目分包的定义和形式理解
2、施工项目分包中各方的关系理解施工项目分包中各方的关系学习目标：学习目标：1 施工项目组织准备施工项目组织准备 1.1 1.1 施工项目部的组建施工项目部的组建 1施工项目部的地位施工项目部的地位施工项目部是指在施工项目经理领导下建立施工项目部是指在施工项目经理领导下建立的项目管理组织机构，是施工项目的管理层。的项目管理组织机构，是施工项目的管理层。施工项目部是施工项目管理的中枢，是施工施工项目部是施工项目管理的中枢，是施工项目责权利的落脚点。项目责权利的落脚点。确立施工项目部的地位，关键在于正确处理确立施工项目部的地位，关键在于正确处理施工项目经理与施工项目部之间的关系。施工施工项目经理与施工
3、项目部之间的关系。施工项目经理是施工项目部的核心成员。项目经理是施工项目部的核心成员。 2施工项目部的性质施工项目部的性质1 1）施工项目部的相对独立性。）施工项目部的相对独立性。2 2）施工项目部的综合性。）施工项目部的综合性。3 3）施工项目部的临时性。）施工项目部的临时性。 3施工项目部的组建施工项目部的组建（1 1）组建原则）组建原则 1）设置施工项目部时，要根据项目管理规划大纲）设置施工项目部时，要根据项目管理规划大纲确定的组织形式，同时考虑企业对经理部的管理方确定的组织形式，同时考虑企业对经理部的管理方式设置项目经理部。式设置项目经理部。 2）要根据施工项目的规模、复杂程度和专业特
4、点）要根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置施工项目部。设置施工项目部。 3）施工项目部是一个具有弹性的一次性管理组织。）施工项目部是一个具有弹性的一次性管理组织。 4）施工项目部的人员配置应面向现场。）施工项目部的人员配置应面向现场。 5）施工项目管理机构建成以后，应建立有益于组）施工项目管理机构建成以后，应建立有益于组织运转的工作制度。织运转的工作制度。 （2）组建程序）组建程序1 1）根据项目管理规划大纲确定施工项）根据项目管理规划大纲确定施工项目部的管理任务和组织结构。目部的管理任务和组织结构。2 2）根据项目管理目标责任书进行目标）根据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分。分
5、解与责任划分。3 3）确定施工项目部的组织设置。）确定施工项目部的组织设置。4 4）确定人员的职责、分工和权限；制）确定人员的职责、分工和权限；制定工作制度、考核制度与奖惩制度。定工作制度、考核制度与奖惩制度。1.2 1.2 施工项目部的人员构成施工项目部的人员构成 1施工项目经理的地位施工项目经理的地位建筑施工单位项目经理简称施工项目建筑施工单位项目经理简称施工项目经理，建设部颁发的经理，建设部颁发的建筑施工单位项建筑施工单位项目经理资质管理办法目经理资质管理办法中指出，建筑施中指出，建筑施工单位项目经理是受企业法定代表人的工单位项目经理是受企业法定代表人的委托，对工程项目施工过程全面负责的
6、委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑企业法定代表人在项目管理者，是建筑企业法定代表人在工程项目上的代表人。工程项目上的代表人。 2施工项目经理的选择施工项目经理的选择（1 1）施工项目经理应具备的素质）施工项目经理应具备的素质（2 2）施工项目经理的职责）施工项目经理的职责（3 3）施工项目经理的权限）施工项目经理的权限（4 4）施工项目经理的产生）施工项目经理的产生 3施工项目部的设置施工项目部的设置（1 1）部门或岗位设置）部门或岗位设置其设置程序如图其设置程序如图3-1所示。所示。（2 2）人员设置）人员设置确定施工项目目标设事设 机 构设人实施实现目标了吗?是分层次定制
7、度定职责授权否目标划分工作划分机构及职责确定人员及权责确定检查及反馈组织运用图图3-1 组织机构设置程序组织机构设置程序1.3 1.3 施工项目的组织协调与沟通施工项目的组织协调与沟通 1施工项目的组织协调施工项目的组织协调第一层是内部关系，这是紧密的自身机体关第一层是内部关系，这是紧密的自身机体关系，应通过行政的、经济的、制度的、信息的、系，应通过行政的、经济的、制度的、信息的、组织的和有关法律的方式进行协调。组织的和有关法律的方式进行协调。第二层是近外层关系，是指直接的和间接的第二层是近外层关系，是指直接的和间接的合同关系。合同关系。第三层是远外层关系，这是一种比较松散的第三层是远外层关系
8、，这是一种比较松散的关系。关系。 2施工项目部的主要工作关系施工项目部的主要工作关系（1 1）施工项目部与企业及主管部门的主要关系）施工项目部与企业及主管部门的主要关系 1）在党务、行政生产管理上，根据企业党委和经理的指）在党务、行政生产管理上，根据企业党委和经理的指令，以及根据企业管理制度，施工项目部受企业有关职令，以及根据企业管理制度，施工项目部受企业有关职能部、室的指导。能部、室的指导。 2）在经济往来上，根据企业法人代表与项目经理签订的）在经济往来上，根据企业法人代表与项目经理签订的项目管理目标责任书项目管理目标责任书，严格履约、以实结算，建立，严格履约、以实结算，建立双方平等的经济责
9、任关系。双方平等的经济责任关系。 3）在业务管理上，作为企业内部项目的管理层，施工项）在业务管理上，作为企业内部项目的管理层，施工项目部接受企业职能部、室的业务指导和服务，一切统计目部接受企业职能部、室的业务指导和服务，一切统计报表的使用计划及各种资料都要按系统管理和有关规定报表的使用计划及各种资料都要按系统管理和有关规定准时报送主管部门。准时报送主管部门。（2 2）施工项目部的外部关系）施工项目部的外部关系 1）总分包之间的关系。）总分包之间的关系。 2）与劳务作业层之间的关系。）与劳务作业层之间的关系。 3）土建与安装分包的关系。）土建与安装分包的关系。 4）与业主的关系。）与业主的关系。
10、 2 施工项目技术准备管理施工项目技术准备管理 2.1 2.1 施工项目技术准备的必要性施工项目技术准备的必要性技术准备是施工准备的核心，是确保技术准备是施工准备的核心，是确保工程质量、工期、施工安全，以及降低工程质量、工期、施工安全，以及降低成本和增加企业经济效益的关键。成本和增加企业经济效益的关键。2.2 2.2 施工项目技术准备管理的内容施工项目技术准备管理的内容 1熟悉、审查施工图纸和有关设计熟悉、审查施工图纸和有关设计资料资料（1 1）熟悉、审查施工图纸的依据）熟悉、审查施工图纸的依据 1）建设单位和设计单位提供的初步设计或）建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计（技术设计）
11、、施工图设计、扩大初步设计（技术设计）、施工图设计、建筑总平面、土方竖向设计和城市规划等建筑总平面、土方竖向设计和城市规划等资料文件。资料文件。 2）调查、收集的原始资料。）调查、收集的原始资料。 3）设计、施工验收规范和有关技术规定。）设计、施工验收规范和有关技术规定。（2 2）熟悉、审查设计图纸的内容）熟悉、审查设计图纸的内容 1）审查拟建工程的地点、建筑总平面图与国家、）审查拟建工程的地点、建筑总平面图与国家、城市或地区规划是否一致，以及建筑物或构筑物的城市或地区规划是否一致，以及建筑物或构筑物的设计功能和使用要求各方面的要求。设计功能和使用要求各方面的要求。 2）审查设计图纸是否完整、
12、齐全，以及设计图纸）审查设计图纸是否完整、齐全，以及设计图纸和资料是否符合相应国家的方针和政策。和资料是否符合相应国家的方针和政策。 3）审查设计图纸与说明书在内容上是否一致。）审查设计图纸与说明书在内容上是否一致。 4）审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、）审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致，以及技术要求坐标、标高、说明等方面是否一致，以及技术要求是否正确。是否正确。 5）审查工业项目的生产工艺流程和技术要求。）审查工业项目的生产工艺流程和技术要求。 6）审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工）审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程水文、地质等条
13、件是否一致。程水文、地质等条件是否一致。 7）明确拟建工程的结构形式和特点，复核主要承）明确拟建工程的结构形式和特点，复核主要承重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，要求重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，要求并采取可行的技术措施加以保证。并采取可行的技术措施加以保证。 8）明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺）明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺序和时间；明确工程所用的主要材料；明确建设、序和时间；明确工程所用的主要材料；明确建设、设计和施工等单位之间的协作与配合关系。设计和施工等单位之间的协作与配合关系。 （3 3）熟悉、审查设计图纸的程序）熟悉、审查设计图纸的程序 1）设计
14、图纸的自审阶段。）设计图纸的自审阶段。 2）设计图纸的会审阶段。）设计图纸的会审阶段。 3）设计图纸的现场签证阶段。）设计图纸的现场签证阶段。（4 4）学习、熟悉技术规范、规程和有）学习、熟悉技术规范、规程和有关技术规定关技术规定 技术规范、规程是由国家有关部门制定的技术规范、规程是由国家有关部门制定的实践经验的总结，在技术管理上是具有法实践经验的总结，在技术管理上是具有法令性、政策性和严肃性的建设法规。令性、政策性和严肃性的建设法规。 2编制施工图预算与施工预算编制施工图预算与施工预算（1 1）编制施工图预算）编制施工图预算 施工图预算是技术准备工作的主要组成部分之一，施工图预算是技术准备工
15、作的主要组成部分之一，是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟订是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟订的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准，由的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准，由承包商编制的确定建筑安装工程造价的经济文件。承包商编制的确定建筑安装工程造价的经济文件。（2 2）编制施工预算）编制施工预算 施工预算是根据施工图预算、施工图纸、施工组织施工预算是根据施工图预算、施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的，只设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的，只接受施工图预算的控制。接受施工图预算的控制。 3编制项目管理实施规划编制项目管理实施规划项目管理实施
16、规划是指导施工现场项项目管理实施规划是指导施工现场项目管理机构实施项目管理的操作性文件。目管理机构实施项目管理的操作性文件。除前述内容外，项目管理实施规划中还除前述内容外，项目管理实施规划中还应考虑安全技术措施和施工现场临时用应考虑安全技术措施和施工现场临时用电方案。电方案。 3 施工项目现场准备管理施工项目现场准备管理 3.1 3.1 施工项目现场准备的内涵施工项目现场准备的内涵施工项目现场准备即通常所说的室外施工项目现场准备即通常所说的室外准备及外业准备。它是为工程创造有利准备及外业准备。它是为工程创造有利于施工条件的保证，其工作应按施工组于施工条件的保证，其工作应按施工组织设计的要求进行
17、。织设计的要求进行。3.2 3.2 施工项目现场准备管理的内容施工项目现场准备管理的内容 1现场现场“三通一平三通一平”（1 1）平整施工场地）平整施工场地（2 2）修通道路）修通道路（3 3）通水）通水（4 4）通电）通电 2施工场地的测量控制网施工场地的测量控制网（1 1）对测量仪器进行检验和校正）对测量仪器进行检验和校正（2 2）了解设计意图，熟悉并校正施工）了解设计意图，熟悉并校正施工图纸图纸（3 3）校核红线桩与水准点）校核红线桩与水准点（4 4）制定测量、放线方案）制定测量、放线方案（5 5）施工现场的补充勘探）施工现场的补充勘探 3施工现场的其他准备施工现场的其他准备（1 1）临
18、时设施的搭设）临时设施的搭设（2 2）建筑材料与构（配）件的现场储）建筑材料与构（配）件的现场储存和堆放存和堆放（3 3）组织施工机具进场并进行安装和）组织施工机具进场并进行安装和调试调试（4 4）冬期施工的现场准备、设置消防、）冬期施工的现场准备、设置消防、保安设施保安设施 1）冬期施工的现场准备工作。）冬期施工的现场准备工作。 a合理安排冬期施工项目。合理安排冬期施工项目。 b落实各种热源供应和管理。落实各种热源供应和管理。 c做好测温工作。做好测温工作。 d做好保温防冻工作。做好保温防冻工作。 e加强安全教育，严防火灾发生。加强安全教育，严防火灾发生。 2）设置消防和保安设施。）设置消防
19、和保安设施。4 施工项目物资准备管理施工项目物资准备管理 4.1 4.1 施工项目物资准备的内涵施工项目物资准备的内涵材料、构（配）件、制品、机具和设材料、构（配）件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物质基础。这备是保证施工顺利进行的物质基础。这些物资的准备工作必须在工程开工之前些物资的准备工作必须在工程开工之前完成，并要根据各种物资的需要量分别完成，并要根据各种物资的需要量分别落实货源，安排运输和储备，使其满足落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。连续施工的要求。4.2 4.2 施工项目物资准备管理施工项目物资准备管理的内容及注意事项的内容及注意事项 1施工项目物资准备管理的
20、内容施工项目物资准备管理的内容（1 1）建筑材料的准备）建筑材料的准备（2 2）构（配）件和制品的加工准备）构（配）件和制品的加工准备（3 3）建筑安装机具的准备）建筑安装机具的准备（4 4）生产工艺设备的准备）生产工艺设备的准备 2施工项目物资准备的注意事项施工项目物资准备的注意事项1 1）无出厂合格证明或没有按规定进行复验的原材料、）无出厂合格证明或没有按规定进行复验的原材料、不合格的建筑构（配）件，一律不得进场和使用。不合格的建筑构（配）件，一律不得进场和使用。2 2）施工过程中要注意查验各种材料、构（配）件的质）施工过程中要注意查验各种材料、构（配）件的质量和使用情况。量和使用情况。3
21、 3）现场配制的混凝土、砂浆，防水材料、耐火材料、）现场配制的混凝土、砂浆，防水材料、耐火材料、绝缘材料、保温隔热材料、防腐蚀材料、润滑材料及各绝缘材料、保温隔热材料、防腐蚀材料、润滑材料及各种掺和料、外加剂等，使用前均应由实验室确定原材料种掺和料、外加剂等，使用前均应由实验室确定原材料的规格和配合比，并制定相应的操作方法和检验标准后的规格和配合比，并制定相应的操作方法和检验标准后方可使用。方可使用。4 4）进场的机械设备必须进行开箱检查验收。）进场的机械设备必须进行开箱检查验收。4.3 4.3 施工项目物资准备工作施工项目物资准备工作的程序的程序施工方案施工预算施工进度计划选择物资供应商签订
22、购销、加工合同进场物资验收物资储存、保管和调整施工平面布置图图3-2 施工项目物资准备工作程序施工项目物资准备工作程序 1选择物资供应商选择物资供应商1 1）根据月度供应计划及供应协议规定，在合理期限内）根据月度供应计划及供应协议规定，在合理期限内取得建设单位提供某类服务的书面指示。取得建设单位提供某类服务的书面指示。2 2）建设单位留有指定供应商或直接采购权力的物资，）建设单位留有指定供应商或直接采购权力的物资，应根据月度供应计划及供应协议，在合理期限内取得建应根据月度供应计划及供应协议，在合理期限内取得建设单位是否行使这一权利的书面指示。设单位是否行使这一权利的书面指示。3 3）由建设单位
23、指定供应商的物资，根据月度供应计划）由建设单位指定供应商的物资，根据月度供应计划及供应协议在合理期限内取得建设单位指定供应商的书及供应协议在合理期限内取得建设单位指定供应商的书面协议。面协议。4 4）由总包商自行选择供应商的物资，供应商应符合合）由总包商自行选择供应商的物资，供应商应符合合同文件及建设单位设计师的规定与要求。同文件及建设单位设计师的规定与要求。 2签订购销、加工合同签订购销、加工合同各类购销、加工合同的签订必须符合各类购销、加工合同的签订必须符合合同及施工方案的规定；合同的签订和合同及施工方案的规定；合同的签订和履行必须符合经济法的规定，并归入经履行必须符合经济法的规定，并归入
24、经济档案，同时编制合同履行情况登记表。济档案，同时编制合同履行情况登记表。 3进场物资验收进场物资验收1 1）物资进入现场或工作区域外的仓库前应及）物资进入现场或工作区域外的仓库前应及时通知总包商，并准备装卸、验收、堆放的设时通知总包商，并准备装卸、验收、堆放的设施与条件。施与条件。2 2）根据购销、加工合同及技术标准核对品种、）根据购销、加工合同及技术标准核对品种、规格、图号、代号、几何尺寸及数量，并取得规格、图号、代号、几何尺寸及数量，并取得合同的质量证明文件。合同的质量证明文件。3 3）由建设单位直接采购的物资送达地点后，）由建设单位直接采购的物资送达地点后，由总包商验收合格后确认；规定
25、由建设单位代由总包商验收合格后确认；规定由建设单位代表或监理工程师确认的。表或监理工程师确认的。 4）由总包商采购的物资送达地点后，由总包商）由总包商采购的物资送达地点后，由总包商验收合格后确认；规定由发包人确认的。验收合格后确认；规定由发包人确认的。 5）由分包单位采购的物资，到达送货地点后，）由分包单位采购的物资，到达送货地点后，由分包单位验收合格后确认；规定由发包人确认由分包单位验收合格后确认；规定由发包人确认的，由总包商验收合格确认后的，由总包商验收合格确认后24小时内通知建设小时内通知建设单位代表或监理工程师确认。单位代表或监理工程师确认。 6）未经验收的物资不准动用；对于不合格材料
26、，）未经验收的物资不准动用；对于不合格材料，要通知采购方将其搬离现场。要通知采购方将其搬离现场。 7）各类物资质量证明文件应及时归档。）各类物资质量证明文件应及时归档。 4物资储存、保管和调整物资储存、保管和调整1 1）根据施工平面图布置的要求，将到场物资）根据施工平面图布置的要求，将到场物资放入指定位置，并根据物资特点进行保管。放入指定位置，并根据物资特点进行保管。2 2）根据实际进度或建设单位代表或监理工程）根据实际进度或建设单位代表或监理工程师的书面指示，调整供应计划，并将调整指示师的书面指示，调整供应计划，并将调整指示送达分包单位。送达分包单位。3 3）根据供应计划，跟踪供应实际情况。
27、）根据供应计划，跟踪供应实际情况。5 施工项目分包管理施工项目分包管理 5.1 5.1 施工项目分包的含义施工项目分包的含义施工项目分包施工项目分包是指承包商按专业性是指承包商按专业性质或工程范围将工程项目中的部分工程质或工程范围将工程项目中的部分工程经监理工程师或业主批准后，发包给其经监理工程师或业主批准后，发包给其他承包商施工，并与分包商之间签订工他承包商施工，并与分包商之间签订工程分包合同。程分包合同。 5.2 5.2 施工项目分包管理的形施工项目分包管理的形式和原则式和原则 1工程分包的主要形式工程分包的主要形式（1 1）合作分包）合作分包（2 2）切块分包）切块分包（3 3）工序分包
28、）工序分包 2工程分包单位管理的基本原则工程分包单位管理的基本原则（1 1）规范工程分包单位管理）规范工程分包单位管理（2 2）规范工程分包单位程序）规范工程分包单位程序（3 3）规范工程分包单位行为）规范工程分包单位行为（4 4）实行分包单位淘汰制度）实行分包单位淘汰制度5.3 5.3 施工项目分包中各方的关系施工项目分包中各方的关系 1分包商与承包商的关系分包商与承包商的关系分包是相对于总包而言的。分包是相对于总包而言的。 2分包商与工程师的关系分包商与工程师的关系工程师和分包商之间没有直接的法律工程师和分包商之间没有直接的法律责任、义务和权利，但分包商须得到工责任、义务和权利，但分包商须得到工程师的审查和批准，分包合同的签订到程师的审查和批准，分包合同的签订到施工都离不开工程师。施工都离不开工程师。 3分包商和业主的关系分包商和业主的关系分包合同是分包商和承包商之间的协分包合同是分包商和承包商之间的协议。议。 分包商、承包商、工程师、业主之分包商、承包商、工程师、业主之间的关系如图间的关系如图3-3所示。所示。 业 主承 包 商分 包 商工 程 师合 同 关 系合 同 关 系监 理 关 系监 理 关 系委 托 关 系图图3-3 分包商、承包商、工程师、业主之间的关系分包商、承包商、工程师、业主之间的关系
