1、1“智慧政务”规划方案介绍讲义设20102智慧政务典型应用03智慧政务解决方案智慧政务发展概述1引指说明31智慧政务发展概述41电子政务发展过程智慧政务的建设是实现电子政务升级发展的突破口，是政府从“管理型”走向“服务型、智慧型”的必然产物，也是引导智慧城市建设的主干线。52现状及存在问题信息基础设施初步完善，软硬件设备投资逐步增加通过顶层规划和政务平台建设，提高政务信息化水平公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高初步建成信息共享和数据交换平台，实现政务智慧化重建设、轻管理的现象依然存在立法滞后，缺乏相应的规章制度评估标准各异，评估结果有待改进部门间信息共享水平较低，协同办公能力有待提
2、高对公众需求信息了解不够，对公众与企业的服务力度不够我国电子政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效，但也存在不少问题。63未来发展的定位智慧政务利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。74建设目标及意义 建设目标全面整合政府门户及下属单位子网站的信息资源，从全局考虑，实现有序互联、有效共享，政府各部门通过重置流程及资源
3、，以提供市民及公司便捷、优质、低成本的服务增加创新的沟通渠道，提供市民与领导，企业与政府之间互动交流的平台机制，加强与各界代表人士的协商，树立一个公平、公正、公开，并且响应快速高效的政府形象利用网上行政监察和法制监督系统对“服务”的治理，对行政执法信息公开的程度和执行效率进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行政府各联网部门实现数据整合和信息资源共享，对政府工作流程进行优化和改造，以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务，提高政府办事效率一站式服务：互动沟通：并联审批：权力阳光：智能化提取政务业务数据，并且指导业务决策和政策推行政务智能：85建设的核心价值协同办公效率低下，表单审批流
4、程不清楚，审批慢，办公成本居高不下。通过开放的API接口，完成各系统之间的数据交换调用，真正达到实现一站式服务的目的。基于云计算技术构建数据共享交换平台，统一建立相应信息化系统，租赁给各部门使用，可减少建设费用投入及日常维护。系统之间各自独立，无法实现数据交换与共享。强化了员工之间的沟通、协作、交流，通过二元化工作流程的设定，清晰了解表单审批流程，提高审批效率，通过邮件及即时通讯等系统的使用，减少纸张等资源浪费，降低办公成本。以往在信息化建设方面，各部门都各自为政，按照自身需求搭建各种信息化系统，由此加大了资金的投入，同时也增加了部署及维护的难度。政府办公效率资源共享一站式服务过去建成后92智
5、慧政务解决方案10111服务对象：政府、企业、市民帮助政府提升管理与服务社会能力整合公共服务资源以达到亲民便民市民信息管理以增强社会管理能力帮助政府提升管理与服务企业能力运用电子商务提高区域经济竞争力促进信息化与工业化融合 服务于区域政府首脑及城市智慧化管理 - 支撑向服务型政府转型，打造“亲民政府” - 帮助政府在经济、社会、城市管理上实现精细化和智能化 - 提高政府内部协同效率，规范与效能 - 为区域决策提供管理与决策辅助信息，提升决策科学化水准G2BG2C122是建设智慧城市的基础及核心部分133解决方案总体框架政府市民企业 制 度 保 障 体 系统一展现应用服务层SaaS服务支撑层Pa
6、aS云基础实施层IaaS用户交互及展示 政府门户网站智慧办公 智慧服务 智慧监管 智慧决策 服务集成平台 数据交换平台 云数据中心 虚拟资源 物理资源 安 全 管 理 体 系 144智慧政务解决方案功能框架1414安全管理域认证鉴权访问控制检测预警应用安全平台安全统一认证访问控制数据保护虚拟隔离云审计物理安全物理防护网络安全存储安全安全CMS页面框架SSOWeb方式移动客户端方式配置管理运维管理安全体系监控管理计费管理应用管理统计分析资源管理运营管理域客服管理审计管理页面框架及处理用户交互及展示政府企业市民统一展现通用服务工作流服务存储服务.移动服务移动适配环境第三方能力接口通信支付ESB数据
7、交换服务业务运行环境移动应用服务IMLBS服务管理u 协同办公管理系统u 公文管理系统u 电子印章系统u 财务管理系统u 知识管理系统u 。u 就业保障系统u 医疗卫生系统u 住房服务管理系统u 旅游信息系统u 交通查询系统u 。政府门户网站信息整合面向市民面向政府面向企业物理资源计算设备存储设备网络设备虚拟资源虚拟服务器虚拟存储设备虚拟网络设备云管理平台资源调度管理门户服务安全资源监控业务开发环境应用服务层服务支撑层PaaSIaaS云基础实施层SaaSu 就业保障管理系统u 公积金管理系统u 税务管理系统u 政策法规系统u 行政审批系统u 。用户管理155智慧政务解决方案技术框架166智慧政
8、务网络解决方案177政务云数据中心 主要包括：模块化机房 政务云网络 虚拟化服务平台 统一运维管理平台 政务云安全防护 云数据加密等188数据交换平台前置机适配器财政前置机适配器税务前置机适配器工商总线管理监控服务资源目录数据查询综合报表交换数据区基础数据区政务服务总线数据路由服务封装消息流程格式转换服务调用安全接入消息映射应用接口可靠传输数据传输数据访问通信协议业务支撑区决策数据区交换库业务库管理员协同办公公文交换办公系统行政审批行政执法金保工程综合治税诚信体系应急指挥实现政府各职能部门之间的数据共享与交换实现各职能部门与政务平台数据共享与交换内外网数据交换外网网站199协同办公平台解决方案
9、2010公共信息服务平台平台数据接口规范，共享交换平台交换层单点登录服务服务层业务整合服务数据整合服务应急处理服务事件管理服务应用管理工具应用接入服务SOA总线（ESB）-消息传输/智能路由/格式转换/服务目录/知识资源应用层门户展示及交互平台城市状态监测系统智能信息发布系统城市调度指挥系统政务分析决策系统监测数据库信息服务数据库基础平台数据库作业预案数据库应急管理数据库地理空间数据库 数据层自然资源和空间地理数据接口人事组织气象资源消防资源医疗资源计生数据 社保数据教育数据人口基础信息数据接口民政数据 工商数据 质检数据法人基础信息数据接口投资消费物价宏观经济信息数据接口外部接口国家数据中心
10、大屏幕视频会议门户短讯微博展示交互计算机手机终端交通局气象局税务局农林局公安局消防局2111智慧政务监管平台政务监管平台“政务监管平台”的提出是一种新的理念，利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，实时了解事件处理状态，对政务的规划管理决策提供依据。对政务体系进行巡查、监测、预警、分析、评价、服务的全周期管理，解决政府在监管中的问题 打造符合国家标准的政务监管中心 -提高领导统筹、规划能力 -提高政务管理水平 -提高政务运行效率 -提高政务的软实力和竞争力2212智慧政务决策平台政务决策平台政务决策平台“政务决策平台”为政府
11、提供各种决策信息以及问题的解决方案，从而提高决策的质量和效率。在可视化的政务决策平台基础上，利用各种模型及技术对政务数据进行定性和定量的分析，为管理者提供决策依据。可视化决策管理统计报表分析政务数据分析233智慧政务典型应用241政府门户政府网站常见定位：信息公开（政务公开）在线办事（在线服务、网上办事）互动交流（政民互动、公众参与）公共服务的网络平台政府改革与创新的助推剂宣传及体现特色的服务窗口整合、创新、服务、便捷政府网站是一切电子政务的前端展示平台和绩效表现通道。对于公众和企业，几乎等同于电子政务的全部。251行政服务大厅智能化行政服务大厅是方便市民与企业办事流程，实现市民、企业一站式服
12、务。n 智能化接入渠道n 智能化行政服务平台n 智能行政服务管理平台261协同办公271城市应急指挥中心27城市平安发展的基础提供基于浏览器方式的统一的应急联动管理、指挥、调度和辅助决策服务平台为城市平安发展提供基础，提升城市信息化建设和管理水平政府职能管控的资源中心以各类职能管控数据交换为基础以城市空间信息为表现手段以实时现场视频监控为辅助以综合利用和联系各类信息资源为核心城市应急指挥中心平台以环境灾害、都市管理、预测科技为三大主轴综合各个应急联动部门的资源281高级应用政务智能（GI）28 政务智能源于商业智能（BI），政务智能系统是一种针对政府决策分析的电子政务系统，是提供给政府中高层管理者使用的软件支持工具。 政务智能是使用决策分析工具对海量的服务对象（如社会公众、企业、社会资源等）进行分析，根据其关键特征划分不同类别，再有针对性的制定服务管理策略，积极主动地实施政府服务。并引入地理信息技术，构建具有空间分析能力的政务智能系统。大量数据信息以清晰简明的地图形式表现，还原政府决策分析的本来面貌，极大提高其准确性和科学性。29谢谢您的聆听中联正德 作品
