1、目目 录录 1 ( (一一) )建设法规概述建设法规概述 ( (二二) ) 建筑法建筑法（三）（三）安全生产法安全生产法（四）（四）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例、 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例（五）（五） 劳动法劳动法、 劳动合同法劳动合同法一、建设法规一、建设法规（2 2课时）课时）二、建筑材料二、建筑材料（4课时）课时） ( (一一) )无机胶凝材料无机胶凝材料 ( (二二) )混凝土混凝土 ( (三三) )砂浆砂浆 （四）石材、砖和砌块（四）石材、砖和砌块 （五）金属材料（五）金属材料 （六）沥青材料及沥青混合料（六）沥青材料及沥青混合料 （七）防水材料及
2、保温材料（七）防水材料及保温材料通用与基础知识目目 录录 2 ( (一一) )施工图的基本知识施工图的基本知识 ( (二二) )建筑施工图的图示方法及内容建筑施工图的图示方法及内容（三）房屋建筑施工图的识读（三）房屋建筑施工图的识读三、建筑工程识图三、建筑工程识图（1课时）课时）四、建筑施工技术四、建筑施工技术（4课时）课时）五、施工项目管理五、施工项目管理（2课时）课时） ( (一一) )地基与基础工程地基与基础工程 ( (二二) )砌体工程砌体工程 ( (三三) )钢筋混凝土工程钢筋混凝土工程 ( (四四) )采钢结构工程采钢结构工程（五）防水工程（五）防水工程 ( (一一) )施工项目管
3、理概述施工项目管理概述 ( (二二) )施工项目管理的内容及组织施工项目管理的内容及组织（三）施工项目目标控制（三）施工项目目标控制（四）施工项目资源与现场管理（四）施工项目资源与现场管理通用与基础知识目目 录录 3 ( (一一) )平面力系的基本概念平面力系的基本概念 ( (二二) )杆件强度、刚度和稳定性的基本概念杆件强度、刚度和稳定性的基本概念 ( (三三) )材料强度、变形的基本知识材料强度、变形的基本知识 ( (四四) )力学实验的基本知识力学实验的基本知识六、建筑力学的六、建筑力学的基本知识（基本知识（1课时）课时）七、工程预算的七、工程预算的基本知识（基本知识（1课时）课时） (
4、 (一一) )工程计量工程计量 ( (二二) )工程造价计价工程造价计价 （三）建筑工程及市政工程材料费（三）建筑工程及市政工程材料费通用与基础知识目目 录录 4 ( (一一) )材料管理的基本知识材料管理的基本知识 ( (二二) )机械设备管理的基本知识机械设备管理的基本知识八、物资管理的基八、物资管理的基本知识（本知识（2课时）课时）九、抽样统计分析九、抽样统计分析的基本知识（的基本知识（1课时）课时） ( (一一) )数理统计的基本概念、抽样调查的方法数理统计的基本概念、抽样调查的方法 ( (二二) )材料数据抽样和统计分析方法材料数据抽样和统计分析方法 通用与基础知识（一）建设法规概述
5、（一）建设法规概述（二）（二）建筑法建筑法（三）（三） 安全生产法安全生产法（四）（四）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例（五）（五）劳动法劳动法、 劳动合同法劳动合同法 第一章第一章 建设法规（建设法规（2 2课时）课时）通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规一一 建设法规建设法规 建设法规建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、社会团体、公民之公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社
6、会关系间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。的法律、法规的统称。 根据根据中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法有关立法权限的规定，我国建设法规体有关立法权限的规定，我国建设法规体系由以下系由以下五个层次五个层次组成：组成：通用与基础知识建设法规体系建设法规体系通用与基础知识建设法律建设法律人大常委会（最高）人大常委会（最高）上位法如建筑法，劳动法上位法如建筑法，劳动法建设行政法规建设行政法规国务院国务院/下位法下位法如建设工程质量管理条例、办法、规定等如建设工程质量管理条例、办法、规定等建设部门规章建设部门规章住建部住建部如工程建设强制性标准规定如工程建
7、设强制性标准规定地方性建设法规地方性建设法规省人代会省人代会地方建设规章地方建设规章省省/市政府（最市政府（最低）低）第一章第一章 建设法规建设法规 （1 1）建设法律）建设法律 建设法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定通建设法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定通过，由过，由国家主席国家主席以主席令的形式发布的属于国务院建设行政主以主席令的形式发布的属于国务院建设行政主管部门业务范围的各项法律，如管部门业务范围的各项法律，如中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法等等 。 建设法律是建设法规体系的建设法律是建设法规体系的核心核
8、心和和基础基础。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 （2 2）建设行政法规）建设行政法规 建设行政法规由国务院制定，经国务院常务委员会审议通建设行政法规由国务院制定，经国务院常务委员会审议通过，由过，由国务院总理国务院总理以中华人民共和国国务院令的形式发布的属以中华人民共和国国务院令的形式发布的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规名称常以于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规名称常以 “条例条例”、“办法办法”、“规定规定”、 “规章规章”等名称出现，如等名称出现，如 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例。通用与基础知识第
9、一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规（3 3）建设部门规章）建设部门规章 建设部门规章是指建设部门规章是指住房和城乡建设部住房和城乡建设部根据国务院规根据国务院规定的职责范围，依法制定并颁布的各项规章或由住房和城定的职责范围，依法制定并颁布的各项规章或由住房和城乡建设部与国务院其他有关部门联合制定并发布的规章，乡建设部与国务院其他有关部门联合制定并发布的规章，如如实施工程建设强制性标准监督规定实施工程建设强制性标准监督规定、 工程建设工程建设项目施工招标投标办法项目施工招标投标办法等等 。 是对法律、行政法规的规是对法律、行政法规的规定进一步具体化；是作为法律法规的补充，
10、为有关政府部定进一步具体化；是作为法律法规的补充，为有关政府部门的行为提供依据。门的行为提供依据。效力低于行政法规效力低于行政法规。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（4 4）地方性建设法规）地方性建设法规 地方性建设法规是指在不与宪法、法律、行政法规地方性建设法规是指在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，相抵触的前提下，由省、自治区、直辖市人民代表大会由省、自治区、直辖市人民代表大会及及其常委会结合本地区实际情况制定颁行的或经其批准颁行其常委会结合本地区实际情况制定颁行的或经其批准颁行的由下级人大或其常委会制定的，只能在的由下级人大或其常委会制定的，只能在本行政区域本行政区域有
11、效有效的建设方面的法规。的建设方面的法规。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（5 5）地方建设规章）地方建设规章 地方建设法规是指地方建设法规是指省、自治区、直辖市人民政府以省、自治区、直辖市人民政府以及省会（自治区首府）城市和经国务院批准的较大城市的及省会（自治区首府）城市和经国务院批准的较大城市的人民政府人民政府，根据法律和法规制，根据法律和法规制 定颁布的，只在定颁布的，只在本行政区域本行政区域有效有效 的建设方面的规章。的建设方面的规章。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 在建设法规的上述五个层次在建设法规的上述五个层次中，其法律效力中，其法律效力从高到低从高到低依
12、次依次为为建设法律、建设行政法规、建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。、地方建设规章。法律效力高的称为上位法，法律地位低的成法律效力高的称为上位法，法律地位低的成为下位法。为下位法。下位法不得与上位法相抵触下位法不得与上位法相抵触，否则其相应规定将被，否则其相应规定将被视为无效。视为无效。通用与基础知识（一）（一）建筑法建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法简称简称建筑法建筑法。 立法目的立法目的在于加强对建筑活动的监督管理，在于加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量质量
13、和和安全安全促进建筑业健康发展。促进建筑业健康发展。1.1.从业资格的有关规定从业资格的有关规定（1 1）法规相关条文）法规相关条文建筑法建筑法 关于从业资格的条文是关于从业资格的条文是通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规（2 2）建筑业企业的资质建筑业企业的资质 从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业成为建筑企业建筑修工程的新建、扩建、改建等活动的企业成为建筑企业建筑业企业的资质，是指建筑业企业的业企业的资质，是指建筑业企业的建设业绩、人员素质、管建设业绩、人员
14、素质、管理水平、资金数量、技术装备理水平、资金数量、技术装备等的总称。等的总称。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规1 1）建筑业企业资质序列及类别）建筑业企业资质序列及类别 建筑业企业资质分为建筑业企业资质分为施工总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包专业承包、劳务分包三个序列。三个序列。2 2）建筑业企业资质等级）建筑业企业资质等级 房屋建筑工程、市政公用工程施工总承包企业资质等级房屋建筑工程、市政公用工程施工总承包企业资质等级均分为均分为特级、一级、二级、三级。特级、一级、二级、三级。（部分专业承包企业资质（部分专业承包企业资质等级）等级）通用与基础知识. .建筑工程承包的有关规
15、定建筑工程承包的有关规定（1 1）法规相关条文）法规相关条文建筑法建筑法 关于从业资格的条文是第关于从业资格的条文是第2626条条 第第2929条条（2 2）建筑业企业资质管理规定）建筑业企业资质管理规定 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止禁止建筑施工企业建筑施工企业超越本企业资质超越本企业资质等级许可的业务范围等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。 禁止禁止建筑施工企业以任何
16、形式允许其他单位为或者个建筑施工企业以任何形式允许其他单位为或者个人适用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽人适用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。工程。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规（3 3）联合承包）联合承包定义定义：两个以上的承包单位组成联合体共同承包建设工：两个以上的承包单位组成联合体共同承包建设工程的行为。程的行为。1)1)联合承包资质认定联合承包资质认定 联合体作为投标人投标联合体作为投标人投标时，应当时，应当按照资质等级较低按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽的单位的业务许可范围承揽工程。工程。通用与基础
17、知识第一章第一章 建设法规建设法规2 2）联合体中各成员单位的责任承担）联合体中各成员单位的责任承担 组成联合体的成员单位投标之前必须要签订共同投标组成联合体的成员单位投标之前必须要签订共同投标协议，明渠约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协协议，明渠约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。议连同投标文件一并提交招标人。 联合体成员单位对承包联合体成员单位对承包合同的履行合同的履行承担连带责任承担连带责任。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（4 4）转包）转包 转包转包系指系指承包单位承包建承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的设工程后，不履行合
18、同约定的责任和义务，将其承包的全部责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位分包的名义分别转给其他单位承包的行为。承包的行为。 禁止转包行为。禁止转包行为。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（5 5）分包）分包1 1）分包的概念）分包的概念定义：定义：总承包单位将其总承包单位将其所承包的工程中的专业所承包的工程中的专业工程或者劳务作业发包工程或者劳务作业发包给其他承包单位完成的给其他承包单位完成的活动。活动。分类：分类：专业工程分包、劳务作业分包。专业工程分包、劳务作业分
19、包。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规2 2）违法分包）违法分包 根据根据建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例的规定的规定 ，将违法分包，将违法分包界定为如下界定为如下几种情形几种情形：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；的；建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他完成的；承包单位将其承包的部分建设工程交由其他完成的；施工施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单
20、位的；位的；分包单位将其承包的建设工程再分包的。分包单位将其承包的建设工程再分包的。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规3 3）总承包单位与分包单位的连带责任）总承包单位与分包单位的连带责任 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。责任。 连带责任既可以依合同约定产生，也可以依法律规产连带责任既可以依合同约定产生，也可以依法律规产生。总承包单位和分包单位之间的责任划分，应当根据双方生。总承包单位和分包单位之间的责任划分，应当根据双方的合同约定或者各自过错大小确定；一方面建设单位承担的的合同约定或者各自过错大小确定；一方面建设
21、单位承担的责任超过其应承担份额的，有权向另一方追偿。责任超过其应承担份额的，有权向另一方追偿。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 需要说明的是需要说明的是，虽然建设单位和分包单位之间没有合同，虽然建设单位和分包单位之间没有合同关系，但当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建关系，但当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建设单位造成损失时，设单位造成损失时，建设单位建设单位既可以根据总承包合同向总承既可以根据总承包合同向总承包单位追究违约责任，包单位追究违约责任，也可以根据也可以根据法律规定直接要求分包单位承担损法律规定直接要求分包单位承担损害赔偿责任，分包单位不得拒绝。害赔偿
22、责任，分包单位不得拒绝。 通用与基础知识2.2.建筑安全生产管理的有关规定建筑安全生产管理的有关规定（1 1）法规相关条文）法规相关条文（2 2）建筑安全生产管理方针）建筑安全生产管理方针 建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构，建筑施工监督管理机构，建筑施工企业及有关单位对建筑生企业及有关单位对建筑生产规程中的安全工作，进产规程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理制、监督等一系列的管理活动。活动。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 建筑工程安全生产管理必须坚持建筑工程安全
23、生产管理必须坚持安全第一、预防为主安全第一、预防为主。“安全第一安全第一”是安全生产方针的基础；是安全生产方针的基础； “预防为主预防为主”是安是安全生产的根本途径，生产必须安全，安全促进生产。全生产的根本途径，生产必须安全，安全促进生产。 安全第一、预防为主的方针，安全第一、预防为主的方针，体现了国家在建设工程安全生产体现了国家在建设工程安全生产过程中过程中“以人为本以人为本”的思想，也的思想，也体现了国家对保护劳动者权利、体现了国家对保护劳动者权利、保护社会生产力的高度重视。保护社会生产力的高度重视。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规（3 3）建设工
24、程安全生产基本制度）建设工程安全生产基本制度1 1）安全生产责任制度）安全生产责任制度 安全生产责任制度是将企业各安全生产责任制度是将企业各级负责人、各职能机构及其工作人级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位工作人员在安全生产方员和各岗位工作人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。确规定的一种制度。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 安全生产责任制度是建筑生产中最安全生产责任制度是建筑生产中最基本基本的安全管理制度的安全管理制度，是所有安全规章制度的，是所有安全规章制度的核心核心，是安全第一，预防为主方针，是安全第一，预防为主方
25、针的的具体体现具体体现。 建筑施工单位的安全生产责任制主要包括企业各级领导建筑施工单位的安全生产责任制主要包括企业各级领导人员的安全职责、企业各有关职能部门的安全生产职责以及人员的安全职责、企业各有关职能部门的安全生产职责以及施工现场管理人员及作业人员的安全职责三个方面。施工现场管理人员及作业人员的安全职责三个方面。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 2 2）群防群治制度）群防群治制度定义：定义：群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。一种制度。 群防群治制度也是群防群治制度也是“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的具体体现的
26、具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。管理的重要内容。3 3）安全生产教育培训制度）安全生产教育培训制度定义：定义：安全生产教育培训制度是广大建筑干部职工进行安安全生产教育培训制度是广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规 4 4）伤亡事故处理报告制度）伤亡事故处理报告制度定义：定义：伤亡事故处理报告制度是指施工中发生事故时，建伤亡事故处理报告制度是指施工中发生事故时，建
27、筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照有关规定及时向有关部门报告。照有关规定及时向有关部门报告。“四不放过四不放过”原则，即事故原因不清不放过，事故责任者原则，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不和群众没有受到教育不 放过，事故隐患不整改放过，事故隐患不整改 不放过，事故的责任者不放过，事故的责任者 没有受到处理不放过。没有受到处理不放过。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规5 5）安全生产检查制度）安全生产检查制度定义：定义：安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身
28、 对对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。是是“预防为预防为主主”的具体体现。的具体体现。6 6）安全责任追究制度）安全责任追究制度 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给与相应处有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给与相应处理；情节严重的，责令理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（4 4）
29、建筑施工企业的安全生产责任）建筑施工企业的安全生产责任 建筑法建筑法规定了建筑施工规定了建筑施工企业的安全生产责任。企业的安全生产责任。 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例等等法规作了进一步细化和补充。法规作了进一步细化和补充。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规3.3.建筑法建筑法关于质量管理的规定关于质量管理的规定 （1 1）法规相关条文）法规相关条文 （2 2）建设工程竣工验收制度）建设工程竣工验收制度 建筑工程竣工验收合格后，建筑工程竣工验收合格后， 方可交付使用；方可交付使用；未经验收或者未经验收或者 验收不合格验收不合格，不得交付使用。，不得交付使用。通用与基础知识第
30、一章第一章 建设法规建设法规（3 3）建设工程质量保修制度）建设工程质量保修制度定义：定义：是指建设工程竣工经验收后，在规定的是指建设工程竣工经验收后，在规定的保修期限内保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失的法律制度。对于促进建设各方加强质量管理，保护用损失的法律制度。对于促进建设各方加强质量管理，保护用户及消费者的合法权益可起到重要的户及消费者的合法权益可起到重要的保障保障作用。作用。（4 4）建筑施工企业
31、的质量责任与义务）建筑施工企业的质量责任与义务 建筑法建筑法规定了建筑施工企业的质量责任与义务，规定了建筑施工企业的质量责任与义务，建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例做了进一步细化。做了进一步细化。通用与基础知识（二）（二）安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法的立法目的，是为了加强安全生产的立法目的，是为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。命和财产安全，促进经济发展。1.1.生产经营单位的安全生产保障的有关规定生产经营单位的安全生产保障的有关规定u法规条文弟法规条文弟1717到到48
32、48条条u组织保障组织保障u管理保障管理保障u经济保障经济保障u技术保障技术保障通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规（1 1）法规相关条文）法规相关条文: : 安全生产法安全生产法 关于生产经营单位的安全生产保障的条文是关于生产经营单位的安全生产保障的条文是（2 2）组织保障措施）组织保障措施1 1）建立安全生产管理机构）建立安全生产管理机构设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。2 2）明确岗位责任）明确岗位责任生产经营单位的主要负责人的职责生产经营单位的主要负责人的职责生产经营单位的安全生产管
33、理人员的责任生产经营单位的安全生产管理人员的责任对安全设施、设备的质量负责的岗位对安全设施、设备的质量负责的岗位通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规生产经营单位的主要负责人的职责生产经营单位的主要负责人的职责生产经营单位负责人对本单位安全生产工作负有下列责任：生产经营单位负责人对本单位安全生产工作负有下列责任： A A、建立、健全本单位安全生产责任制；、建立、健全本单位安全生产责任制； B B、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； C C、保证本单位安全生产投入的有效实施；、保证本单位安全生产投入的有效实施； D D、督促、检查本单位的
34、安全生产工作，及时消除生、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患；产安全事故隐患； E E、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； F F、及时、如实报告生产安全事故。、及时、如实报告生产安全事故。 通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规生产经营单位的安全生产管理人员的责任生产经营单位的安全生产管理人员的责任 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对；对检查中发现的安全问
35、题，应当立即处理；不能处理的，检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当记录在案。记录在案。对安全设施、设备的质量负责的岗位对安全设施、设备的质量负责的岗位 A A、对安全设施的设计质量负责的岗位、对安全设施的设计质量负责的岗位 B B、对安全设施的施工负责的岗位、对安全设施的施工负责的岗位 C C、对安全设施的设竣工验收负责的岗位、对安全设施的设竣工验收负责的岗位 D D、对安全设备质量负责的岗位、对安全设备质量负责的岗位通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（3 3）管理保障措施）管
36、理保障措施1 1）人力资源管理生）人力资源管理生 对主要负责人和安全管理人员的管理对主要负责人和安全管理人员的管理 对一般从业人员的管理对一般从业人员的管理 对特种作业人员的管理对特种作业人员的管理通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规2 2）物理资源管理）物理资源管理 设备的日常管理设备的日常管理 设备的淘汰制度设备的淘汰制度 生产经营项目、场所、设备的转让管理生产经营项目、场所、设备的转让管理 生产经营项目、场所的协调管理生产经营项目、场所的协调管理通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（4 4）经济保障措施）经济保障措施1 1）保证安全生产所必需的资金）保证安全生产所必需的资
37、金 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不的投资人予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。足导致的后果承担责任。2 2）保证安全措施所需要的资金）保证安全措施所需要的资金 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设安全设施施，必须与主体必须与主体工程工程同时设计同时设计、同时施工同时施工、同时投入生产和使用同时投入生产
38、和使用。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规3 3）保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金）保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。佩戴、使用。 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。安全生产培训的经费。4 4）保证工伤社会保险所需的资金）保证工伤社会保险所需的资金 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，
39、为从生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。业人员缴纳保险费。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规（5 5）技术保障措施）技术保障措施对新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的管理对新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的管理对安全条件论证和安全评价的管理对安全条件论证和安全评价的管理对废弃危险物品的管理对废弃危险物品的管理对重大危险源的管理对重大危险源的管理对员工宿舍的管理对员工宿舍的管理对危险作业的管理对危险作业的管理对安全生产操作规程的管理对安全生产操作规程的管理对施工现场的管理对施工现场的管理 通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规2.2.从业人员权利和义
40、务的有关规定从业人员权利和义务的有关规定法规相关条文法规相关条文安全生产中从业人员的权利安全生产中从业人员的权利1 1）知情权知情权2 2）批评权和检举控告权批评权和检举控告权3 3）拒绝权）拒绝权从业人员享有拒绝违章指挥和强令冒险的权利从业人员享有拒绝违章指挥和强令冒险的权利4 4）紧急避险权紧急避险权5 5）请求赔偿权）请求赔偿权6 6）获得劳动防护用品的权力获得劳动防护用品的权力7 7）获得安全生产教育和培训的权利）获得安全生产教育和培训的权利通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规安全生产中从业人员的义务安全生产中从业人员的义务1 1）自律遵规的义务）自律遵规的义务 严格遵守本单位
41、的安全生产规章制度和操作规程，服严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，从管理，正确佩戴正确佩戴和和使用使用劳动防护用品。劳动防护用品。2 2）自觉学习安全知识的义务）自觉学习安全知识的义务 掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。能，增强事故预防和应急处理能力。3 3）危险报告义务）危险报告义务 从业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即从业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报；接到报告的人员应
42、当及时予以报告。告的人员应当及时予以报告。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规3.3.安全生产监督管理的有关规定安全生产监督管理的有关规定（1 1）法规相关条文）法规相关条文（2 2）安全生产监督管理部门）安全生产监督管理部门（3 3）安全生产监督管理措施）安全生产监督管理措施（4 4）安全生产监督管理部门职权）安全生产监督管理部门职权（5 5）安全生产监督检查人员的义务）安全生产监督检查人员的义务通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规4.4.安全事故应急救援与调查处理的规定安全事故应急救援与调查处理的规定u生产安全事故等级划分标准生产安全事故等级划分标准1 1）特别重大事故）特
43、别重大事故，是指造成，是指造成3030人及以上死亡，或者人及以上死亡，或者100100人级以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者人级以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 1亿亿元及以上直接经济损失的事故；元及以上直接经济损失的事故；2 2）重大事故）重大事故，是指造成，是指造成1010人及以上人及以上3030人以下死亡人以下死亡，或者，或者5050人及以上人及以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元及以上万元及以上1 1亿亿元以下直接经济损失的事故；元以下直接经济损失的事故；通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规3 3）较大事故）较大事故，是指造成，是
44、指造成3 3人及以上人及以上1010人以下死亡人以下死亡，或者，或者1010人及以上人及以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元及以上万元及以上50005000万元以万元以下直接经济损失的事故；下直接经济损失的事故；4 4）一般事故）一般事故， 是指造成是指造成3 3人以下死亡人以下死亡， 或者或者1010人以下重伤人以下重伤， 或者或者10001000万元以下万元以下 直接经济损失的事故；直接经济损失的事故；通用与基础知识（三）建设工程安全生产管理条例（2004年通过）、建设工程质量管理条例（2000年通过）1.1. 安全生产管理条例关于施工单位安全责任的有关规定施工
45、单位安全责任的有关规定安全责任、安全措施安全责任、安全措施1)1)有关人员的安全责任有关人员的安全责任施工单位的主要负责人、施工单位的主要负责人、项目负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规专职安全生产管理人员的安全责任主要包括：对安全生产进行现场监督检查；对安全生产进行现场监督检查；发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；理机构报告；对于违章指挥、对于违章指挥、 违章操作的，应当违章操作的，应当 立即制止立即制止。通用与基础知识
46、2)2)总承包单位和分包单位的安全责任总承包单位和分包单位的安全责任建设工程实行施工总承包的，由建设工程实行施工总承包的，由总承包单位总承包单位负总责。负总责。总承包单位应当总承包单位应当自行完成自行完成建设工程建设工程主体结构主体结构的施工。的施工。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责连带责任。任。分包单位不服从管理导致生产安全事故的，有分包单位承分包单位不服从管理导致生产安全事故的，有分包单位承担担主要责任主要责任。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规第一章第一章 建设法规建设法规3 3）安全生产教育培训）安全生产教育培训管
47、理人员的考核管理人员的考核作业人员的安全生产教育培训作业人员的安全生产教育培训 施工单位应当对管理人员和作业人员施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少每年至少进行一次进行一次安全生产教育培训。安全生产教育培训。特种作业人员的专门特种作业人员的专门 培训培训通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规4 4）施工单位应采取的安全措施）施工单位应采取的安全措施编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案专项施工方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。工现场临时用电方案。
48、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其它国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其它危险性较大的工程。危险性较大的工程。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规安全技术交底安全技术交底 施工前进行，并签字确认。施工前进行，并签字确认。施工现场安全警示标志设置施工现场安全警示标志设置 洞口临边处、危险品存放处洞口临边处、危险品存放处施工现场的安全防护施工现场的安全防护 根据施工阶段、环境、季节、气候的变化根据施工阶段、环境、季节、气候的变化施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求 施工单位应当将施工现场的办公、施工单位应当将施工现场的办公、
49、生活区与作业区分开设置生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。并保持安全距离。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规对周边环境采取防护措施对周边环境采取防护措施 防止粉尘、废水、废气等对人和环境的危害。防止粉尘、废水、废气等对人和环境的危害。施工现场的消防安全措施施工现场的消防安全措施 按规定用火、用电，配备消防器材等。按规定用火、用电，配备消防器材等。安全防护设备管理安全防护设备管理 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、械设备、施工机具及配件，施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，证、产品合格证，并在
50、进入施工现场前进行查验。并在进入施工现场前进行查验。 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及 配件配件 必须由专人管理，定期进行检查、维护和保养，建必须由专人管理，定期进行检查、维护和保养，建 立相应的资料档案，并按照国家的有关规定及时报废。立相应的资料档案，并按照国家的有关规定及时报废。通用与基础知识第一章第一章 建设法规建设法规起重机械设备管理起重机械设备管理 使用前验收，使用前验收， 合格方可使用合格方可使用办理意外伤害保险办理意外伤害保险 实施施工总承包的由总承包单位支付意外伤害保险费。实施施工总承包的由总承包单位支付意外伤害保险费。
