1、2022-4-23 直线制组织形式、职能制组织形式、直线职能制组织形式为传统企业的组织形式， 事业部制组织形式为中、大型企业的通用形式， 矩阵制组织形式、模拟分散管理组织形式、多维立体制组织形式为特大型企业或跨国公司适用的组织形式2022-4-23一、企业组织结构的作用一、企业组织结构的作用 企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式，以求有效、合理地把组织成员组织起来，为实现共同目标而协同努力。 组织结构是企业资源和权力分配的载体，它在人的能动行为下，通过信息传递，承载着企业的业务流动，推动或者阻碍企业使命的进程。2022-4-23 企业组织结构体系在现代企业管理中是
2、企业治理的重要体现，完善的企业组织结构能充分的达到管理的目的和绩效的提高；企业的生存和发展在某种程度上来说，取决于企业组织结构的优化或提升；有了明晰的组织结构，企业中的各个管理职能才能有效的发挥应有的作用。2022-4-23二、企业组织结构的基本形式二、企业组织结构的基本形式 1、职能制组织形式 职能制组织又称多线制组织，它是在19世纪80年代初期，由科学管理之父泰勒首先提出出在米德维尔钢铁公司以职能工长制的形式加以实施。 它的主要特点是 ：在各级行政领导之下，按专业化分工设置相应的职能管理部门，各职能部门在其业务范围内有权向下级下达命令和指示，直接指挥下属单位，下属单位即要服从直线领导的指挥
3、，又要服从上级职能部门的指挥。职能制组织结构形式如图1-7所示。2022-4-23厂长职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长2022-4-23职能制组织结构主要有以下优点： （1）组织管理的专业化水平大大提高，适应了现代科学技术比较复杂，管理工作比较精细的特点； （2）各个管理者只负责某一方面的工作，这样就有可能发挥专家的作用，对下级的工作提供详尽的业务指导； （3）职能机构的专业管理作用得到充分发挥，减轻了直线领导人的工作负担； （4）管理职能分工的优点，使各管理者的选用和培养变得容易。2022-4-23职能制组织结构所存在的缺点： （1）多头
4、领导容易出现命令的重复和矛盾从而引起组织活动的混乱和纪律的松弛； （2）直线人员和职能部门的职责权限难以划分清楚，容易产生争权卸责现象； （3）过分强调按职能专业化分工，不利于培养全面的管理人才； （4）各职能部门往往从本部门业务工作需要出发，横向联系差，协调困难，增加了管理费用； （5）该组织形式决策缓慢，不灵活，对环境变化的适应性比较差。2022-4-232. 直线制组织形式 直线制又称单线制，或称为军队式组织，它的特点是组织系统内各级行政单位从上到下按垂直系统直线排列，上一级指挥下一级，下一级对上一级负责。下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。组织最高层不
5、另设职能机构（可设职能人员协助主管人工作），一切管理职能基本上由行政主管部门执行，实行高度一元化领导。2022-4-23厂长车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长2022-4-23直线制组织的优点主要表现在： （1）组织结构简单明了，组织费用较低； （2）权力集中，指挥管理统一，不易扯皮； （3）各级主管人员的职责、权限及任务很明确，工作内容及职责范围清晰； （4）信息沟通快捷决策迅速容易把握机会； （5）上司便于直接对下属进行业务指导，并且上司要对下属的行为负起完全责任，这样有利于强化各级主管人员的责任心。2022-4-23直线制组织也存在以下缺点： 它要求最高领导者通晓多种知识和技能，
6、亲自处理各种业务。尤其是在业务比较复杂、组织规模比较大的情况下，把所有管理职能都集中到最高主管一人身上，往往是难以胜任的； （1）在管理业务很繁重的情况下，领导者容易陷入日常行政事务之中，因而不利于中精力研究与思考组织生存与发展的重大问题； （2）组织机构比较呆板，缺乏弹性，在不同班组（车间）之间难以协调起来； （3）由于没有专门的职能机构，因而不利于专业化管理水平的提高，同样不利于促进整个组织管理水平的全面提高。 直线制组织形式一般只适用于组织规模较小，管理比较简单，业务性质比较单纯的小型组织系统，或者是现场的作业管理，对大中型组织系统一般是不适用的。2022-4-233 直线职能制组织形式
7、 直线职能制又称直线参谋制，生产区域制或生产区域管理制。它是直线制和职能制相结合的一种新的组织形式。 其特点是既按统一指挥原则建立直线指挥系统，又按职能分工原则建立职能管理系统。直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对下属的指挥权，并对自己部门的工作负全部责任，而各级职能机构或人员服从上级和同级行政领导人的指挥，充当他们的参谋和助手，对下属部门仅行使服务和参谋职能，无权进行指挥。2022-4-23厂长职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长职能科室2022-4-23直线职能制组织的主要优点是: （1）它既保持了直线制集中统一指挥的优点，又吸取
8、了职能制发挥专业管理职能作用的长处，提高了管理工作效率； （2）从整体上说，这种组织形式较为稳定。2022-4-23直线职能制组织的主要缺点是： （1）各专业职能部门之间缺乏有效的渠道沟通，横向联系较差，加重了领导者的横向协调工作，从而使之往往会陷于日常业务之中，不利于问题的及时处理和妥善解决。 （2）直线部门和职能部门之间的职责、职权难以严格分清，因而容易产生矛盾和摩擦，对组织管理造成不利影响，同时随管理人员的增加，管理费用增高。 直线职能制组织形式较适合于中小规模，是一种业务较为简单稳定的组织系统。2022-4-234、事业部制组织形式 事业部制又称联邦分权制，或称部门化组织结构，它是美国
9、通用汽车公司前总裁斯隆于20世纪20年代提出的，所以，西方国家又把它称为“斯隆模型”。它总的特点是政策制定与日常行政管理分开，分散经营与协调控制相结合。以企业事业部制为例，在总公司，按照产品、区域或顾客分别建立生产经营事业部。每个事业部设置一位执行总经理，由其对本部的经营活动实行全面领导，负完全责任；每个事业部在财务上向总公司负责，内部实行独立核算，自负盈亏，并拥有相对独立的经营自主权。2022-4-23公司领导职能部门职能部门A事业部B事业部C事业部职能部门职能部门工厂工厂工厂2022-4-23事业部制组织形式的主要优点是： （1）以分权管理为基础，有利于公司最高领导者摆脱生产经营工作，专心
10、致力于公司的战略决策和长期规划； （2）各事业部经营单一产品系列，对产品的生产制造和销售实行全面领导，负完全责任，从而加强了各事业部负责人的责任心，提高了管理的灵活性和对市场的适应性。 （3）在总部统一领导下，各个事业部之间可以实现高度的专业化分工与协作，易形成产品生产的大协作、大联合，这就有利于把专业化与联合化结合起来，发展大型企业集团。 （4）由于各个事业部之间有比较，便于总部考核和评定各部门的生产经营效果，有利于企业适时调整产品结构租经营方向，以更好地适应市场需要。 （5）对于那些有培养前途的管理人员，可以让他们在不同的部门和岗位上轮换使用，受到较为全面的锻炼，有利于培养高层次、全面型的
11、领导干部。2022-4-23事业部制组织形式的主要缺点是： （1）职能机构重叠，用人较多，管理成本较高； （2）各事业部职权下放过大，易造成指挥不灵，产生部门本位主义。影响各事业部之间的协作，特别是容易给人员交换、科学技术及管理方法的交流带来困难。 事业部制是一种典型的“分权式”管理组织形式，它般适合于组织规模大，产品种类多，市场分布面广且市场条件变化较快的、要求适应性比较强的大型联合企业。 2022-4-23 除以上四种组织结构以外，还有矩阵制组织形式、模拟分散管理组织形式、多维立体制组织形式等。 在以上四种组织形式中，我们给出的是整个公司的组织形式，而车间只是处于该组织的一部分，车间作为大
12、公司的一个子公司，或一个项目部来看待，那么它的组织形式一般采用职能制组织形式或直线制职能制组织形式。2022-4-23三、我国企业体制三、我国企业体制 早期国有企业中，其组织结构形式比较单一，为直线制组织形式（军队式组织形式）。厂长是法人，是企业最高层指挥者，由上级委派，代表上级对企业进行管理。下设若干个职能部门和车间形成企业的组织结构。 改革开放后，外资的进入和外商独资企业的建立，引进了新的管理理念，促发了新的组织形式的诞生。随着改革开放的加深、企业规模增大、国有企业的改革发展，新的组织结构形式不断出现。2022-4-23 车间是企业生产中的最重要组织，是企业实现生产经营计划、实现价值转换的场所。车间的组织结构形式是企业组织形式的一部分，是与企业组织形式相关联的。 车间的组织结构一般采用职能制组织结构、直线制组织、直线职能制组织等组织形式来实现车间的中心工作和职能。
