1、第三节维护海洋权益加强国际合作第三节维护海洋权益加强国际合作一、海洋权益一、海洋权益1.海洋权益的几个概念:海洋权益的几个概念:内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海。内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海。有关海域权益的几个概念有关海域权益的几个概念【阅读思考【阅读思考】 P82P82案例案例2“2“领海基线领海基线”, ,并思考并思考: :什么是领海基什么是领海基线线? ?领海基线的划分领海基线的划分? ?3.领海基线领海基线领海基线领海基线: :领海基线的划分:领海基线的划分:是测算沿海国家领海宽度的起始线是测算沿海国家领海宽度的起始线, ,也是该国领海与内水的分界线。也是该
2、国领海与内水的分界线。a a、正常基线;、正常基线;b b、直线基线;、直线基线;c c、混合基线、混合基线领海基线是有关海洋权益最重要的一个概念。领海基线是有关海洋权益最重要的一个概念。领海基线内水领海12海里12海里毗邻区专 属 经 济 区内内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架内水:是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。内水:是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。领海领海:为邻接陆地上领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度为邻接陆地上领土和内水的一带海
3、域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过最宽不超过12海里。海里。毗连区:为领海以外邻接领海的带海域。宽度不超过毗连区:为领海以外邻接领海的带海域。宽度不超过12海里。海里。专属经济区:是在领海以外并邻接领海的一个区域,从测算领海宽度的基线量起不应超过专属经济区:是在领海以外并邻接领海的一个区域,从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。海里。大陆架的外部界限:若其自然延伸不足大陆架的外部界限:若其自然延伸不足200海里,则扩展到海里,则扩展到200海里;若其自然延伸超过海里;若其自然延伸超过200海里,海
4、里,则一般不应超过则一般不应超过350海里。海里。【思考】【思考】 P82“P82“思考思考”1、内水(内海)与领海有什么关系?、内水(内海)与领海有什么关系?内内水(内海)是领海基线向陆地一侧的水域,领海水(内海)是领海基线向陆地一侧的水域,领海是从领海基线开始最宽不超过是从领海基线开始最宽不超过1212海里的水域。海里的水域。2、为什么说渤海和琼州海峡是我国的内海?、为什么说渤海和琼州海峡是我国的内海?因因为琼州海峡、渤海皆为领海基线向我国陆地一侧为琼州海峡、渤海皆为领海基线向我国陆地一侧的水域范围。的水域范围。专属经济区的重叠问题A国专属经济区B国专属经济区重叠区位置位置范围或宽度范围或
5、宽度权益权益内水内水领海基线向陆领海基线向陆地一侧的水域地一侧的水域河口、港口、河口、港口、海湾海湾 、海峡、海峡等等沿海国领土的组沿海国领土的组成部分,沿海国成部分,沿海国享有主权及其上享有主权及其上空和底土空和底土领海领海邻接陆地领土邻接陆地领土和内水的一带和内水的一带海域海域不超过不超过12海海里里沿海国领土的组沿海国领土的组成部分,沿海国成部分,沿海国享有主权及其上享有主权及其上空和底土空和底土毗连毗连区区领海以外邻接领海以外邻接领海的一带海领海的一带海域域从领海基线从领海基线量起,向海量起,向海宽度不超过宽度不超过24海里海里沿海国具有防止沿海国具有防止和惩处在其领土和惩处在其领土或
6、领海内违犯其或领海内违犯其法律和规章事项法律和规章事项的管制权的管制权2 2、海洋权益、海洋权益位置位置范围或宽度范围或宽度权益权益大陆大陆架架向海洋的自向海洋的自然延伸部分然延伸部分自然延伸不足自然延伸不足200海里,则扩海里,则扩展到展到200海里;海里;超过超过200海里,海里,则一般不超过则一般不超过350海里海里沿海国家享有勘探、沿海国家享有勘探、开发包括海床、底开发包括海床、底土的矿物和其他非土的矿物和其他非生物资源,以及属生物资源,以及属于定居种的生物等于定居种的生物等自然资源的主权权自然资源的主权权利利专属专属经济经济区区领海以外并领海以外并邻接领海的邻接领海的一个区域一个区域
7、从测算领海宽从测算领海宽度的基线量起度的基线量起不应超过不应超过200海海里里沿海国有勘探、开沿海国有勘探、开发、养护和管理自发、养护和管理自然资源的主权权利然资源的主权权利和管辖权,其他国和管辖权,其他国家的行为必须遵守家的行为必须遵守沿岸国的有关法律沿岸国的有关法律和规章和规章位置位置范围或宽度范围或宽度权益权益公海公海在国家的内在国家的内水、领海、水、领海、专属经济区专属经济区或群岛国的或群岛国的群岛水域以群岛水域以外的全部海外的全部海域域不包括在国不包括在国家的专属经家的专属经济区、领海济区、领海或内水或群或内水或群岛国的群岛岛国的群岛水域内的全水域内的全部海域部海域供所有国家供所有国
8、家平等地共同平等地共同使用使用 联合国海洋法关于专属经济区的规定:每个国家可以最大享有的专属联合国海洋法关于专属经济区的规定:每个国家可以最大享有的专属经济区可以达到经济区可以达到200200海里;海里; 联合国海洋法关于大陆架归属问题的规定:联合国海洋法关于大陆架归属问题的规定:1.1.大陆架最大可以延伸到大陆架最大可以延伸到距岸距岸350350海里处。海里处。 2.2.如果中间超过如果中间超过25002500米深,就不算是大陆架的延伸了。米深,就不算是大陆架的延伸了。 中中国国大大陆陆日日本本冲冲绳绳岛岛冲绳海糟冲绳海糟2900米米归属中国的大陆架范围归属中国的大陆架范围中国专属经济区范围
9、中国专属经济区范围日本专属经济区范围日本专属经济区范围春晓油田春晓油田 中国认为:不存在什么中间中国认为:不存在什么中间线,所开发的油气田均未超出自线,所开发的油气田均未超出自己的归属范围。己的归属范围。 日本主张:按中间线划分日本主张:按中间线划分范围,两国平分东海资源。范围,两国平分东海资源。 日方认为:只有日方认为:只有A属中属中国;国;BC都属日本。都属日本。 读海洋空间的划分图,回答下列问题。读海洋空间的划分图,回答下列问题。(1)(1)按按联合国海洋法公约联合国海洋法公约规定,规定,C C海域为甲国的海域为甲国的_,甲国可在此行使,甲国可在此行使哪些权力?哪些权力?(2)(2)按按
10、大陆架公约大陆架公约第七十七条规定,沿海国对其所属大陆架享有第七十七条规定,沿海国对其所属大陆架享有_的主权权利。的主权权利。(3)(3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼,与甲国发生海洋权益争执。请分析是乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼,与甲国发生海洋权益争执。请分析是否侵犯了甲国的海洋权益?应如何解决这个矛盾?否侵犯了甲国的海洋权益?应如何解决这个矛盾?(4)(4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务交易,是否侵犯了甲国的海洋乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务交易,是否侵犯了甲国的海洋权益?为什么?权益?为什么?【答案【答案】(1)(1)毗连区防止和惩处在其领土和邻海内违犯其毗连区
11、防止和惩处在其领土和邻海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。(2)(2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源属于定居种的生物等自然资源(3)(3)不一定。不一定。甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域,协商划出一条双方甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域,协商划出一条双方都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源,或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办法。源,
12、或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办法。(4)(4)是。因为丁处是甲国的毗连区,根据是。因为丁处是甲国的毗连区,根据联合国海洋法公约联合国海洋法公约,他国非军事用途船舶未经甲国允许,在此只享有航行、飞越的他国非军事用途船舶未经甲国允许,在此只享有航行、飞越的权利。权利。二、我国的海洋国情二、我国的海洋国情1、我国是一个、我国是一个海洋大国海洋大国,又是一个,又是一个人口大国人口大国 我国是一个海洋大国,我国大陆海洋线我国是一个海洋大国,我国大陆海洋线 多千米,多千米,岛屿岛屿 多个,岛岸线超过多个,岛岸线超过 千米,领海面积千米,领海面积 万平方千米,可主张的管辖海域面积为万平方千
13、米,可主张的管辖海域面积为 万平方千米万平方千米(其中部(其中部分海域与其他国家的主张重叠)。分海域与其他国家的主张重叠)。 我国又是一个人口大国,人均海域不足世界人均的我国又是一个人口大国,人均海域不足世界人均的 ,排在,排在世界第世界第 位,人均大陆架的面积只有世界人均的位,人均大陆架的面积只有世界人均的 ,人均海,人均海洋资源只有世界人均的洋资源只有世界人均的 。2 2、我国的海洋环境状况不容乐观、我国的海洋环境状况不容乐观海洋污染范围不断扩大,海洋污染范围不断扩大,河口、海湾以及大中城市邻近海域污染河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重严重;局部海域石油污染和重金属污染仍较突出;赤潮等
14、环境污染;局部海域石油污染和重金属污染仍较突出;赤潮等环境污染事件频发,海洋生态破坏加剧。事件频发,海洋生态破坏加剧。3 3、存在海洋划界等问题、存在海洋划界等问题4 4、维护海洋权益的意义、维护海洋权益的意义 -提供和平、稳定安全的环境。提供和平、稳定安全的环境。180006000140003001/101221/401/30我国沿海赤潮分布图我国沿海赤潮分布图我国赤潮发生次数我国赤潮发生次数读图,完成下列问题。读图,完成下列问题。(1)A(1)A是是_海峡,它是我国的海峡,它是我国的_海。海。(2)(2)红树林海岸是由红树植物覆盖的海岸,红树林在我国琼、粤、红树林海岸是由红树植物覆盖的海岸
15、,红树林在我国琼、粤、桂、台、闽等省区均有分布。简述红树林海岸的主要作用。桂、台、闽等省区均有分布。简述红树林海岸的主要作用。(3)(3)中国政府曾多次发表声明:中国政府对西沙、南沙群岛及其周中国政府曾多次发表声明:中国政府对西沙、南沙群岛及其周围海域拥有不可争议的主权。阐述维护我国海洋权益有何重大意义。围海域拥有不可争议的主权。阐述维护我国海洋权益有何重大意义。(4)(4)当前,大规模海洋开发在促进经济发展、解决资源短缺的同时,当前,大规模海洋开发在促进经济发展、解决资源短缺的同时,也带来了严重的海洋环境问题。人类应如何保护海洋环境?也带来了严重的海洋环境问题。人类应如何保护海洋环境?【答案
16、【答案】(1)(1)琼州内琼州内(2)(2)红树林海岸既为鸟类提供栖息地,也为海洋生物提供生存环红树林海岸既为鸟类提供栖息地,也为海洋生物提供生存环境,保护了生物多样性;具有抵御风浪侵蚀的能力,有利于海境,保护了生物多样性;具有抵御风浪侵蚀的能力,有利于海岸保护,在防灾减灾中具有重要作用。岸保护,在防灾减灾中具有重要作用。(3)(3)海洋蕴藏着丰富的资源和能源,有利于增加我国资源和能源海洋蕴藏着丰富的资源和能源,有利于增加我国资源和能源的保有量;有利于巩固国防,维护国家安全;强化全民海洋意的保有量;有利于巩固国防,维护国家安全;强化全民海洋意识,树立海洋国土观念。识,树立海洋国土观念。(4)(
17、4)制定相应的海洋环境保护法律法规,加强入海污染源的控制;制定相应的海洋环境保护法律法规,加强入海污染源的控制;加快沿海城市污水处理厂建设,建立海洋自然保护区,加强海加快沿海城市污水处理厂建设,建立海洋自然保护区,加强海洋环境的监测;加强宣传力度,提高公众的海洋环境保护意识。洋环境的监测;加强宣传力度,提高公众的海洋环境保护意识。读读“海洋空间的划分图海洋空间的划分图”,回答下列问,回答下列问题。题。(1)(1)联合国海洋法公约联合国海洋法公约规定,全球规定,全球144144个沿海国家对个沿海国家对A A处拥有处拥有_权;对权;对B B处享有处享有_、_、养护和管理自然、养护和管理自然资源的主
18、权;资源的主权;C C处为处为_,是,是_财产。财产。(2)(2)按照按照联合国海洋法公约联合国海洋法公约,海洋中的一座小岛将使岛屿所,海洋中的一座小岛将使岛屿所在国拥有在国拥有4343万平方千米的专属经济区。请用数学公式列出该答万平方千米的专属经济区。请用数学公式列出该答案的计算方法:案的计算方法:_。(。(1 1海里海里1.851.85千米)千米)【答案【答案】(1)领海勘探开发国际共同领海勘探开发国际共同海域(公海)人类共同的海域(公海)人类共同的(2)2002平方海里平方海里(2001.85)2平方千平方千米米三、人类共同拥有一个海洋三、人类共同拥有一个海洋1 1、重新认识海洋的战略地
19、位和价值、重新认识海洋的战略地位和价值(1)(1)海洋是地球环境的调节器,对全球环境及变化有着重大影响。海洋是地球环境的调节器,对全球环境及变化有着重大影响。(2)(2)海洋是生命的诞生地,又是生命存在和发展的本源。目前,海洋仍然是物种海洋是生命的诞生地,又是生命存在和发展的本源。目前,海洋仍然是物种宝库,人类食物宝库。宝库,人类食物宝库。(3)(3)海洋是富饶而未充分开发的资源宝库,可持续发展的财富来源。海洋是富饶而未充分开发的资源宝库,可持续发展的财富来源。(4)(4)海洋经济是世界经济的重要组成部分。海洋经济是世界经济的重要组成部分。(5)(5)海洋是国际政、经济和军事斗争的重要舞台,包
20、括海上边界划分,海洋资源海洋是国际政、经济和军事斗争的重要舞台,包括海上边界划分,海洋资源争端,以争夺海洋空间和资源为中心的军事斗争。争端,以争夺海洋空间和资源为中心的军事斗争。2 2、使用开发、利用和保护海洋、使用开发、利用和保护海洋 19941994年年1111月月1616日,日,联合国海洋法公约联合国海洋法公约正式生效,建立了国际海洋法律新秩正式生效,建立了国际海洋法律新秩序。序。3 3、我国的国际海洋合作、我国的国际海洋合作我国我国尊重沿海国乃至内陆国的海洋权益尊重沿海国乃至内陆国的海洋权益,并积极为开发、利用和保护海洋作出,并积极为开发、利用和保护海洋作出自己的贡献。自己的贡献。我国我国积极参与国际海洋合作积极参与国际海洋合作,为国际海洋事业发展做出自己的贡献。,为国际海洋事业发展做出自己的贡献。