1、2022-4-256FIDIC合同的主要条款解析6FIDIC合同的主要条款合同的主要条款解析解析 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1. FIDIC1. FIDIC合同条件类型与演变合同条件类型与演变2. FIDIC2. FIDIC各合同范本适用条件各合同范本适用条件3. FIDIC3. FIDIC合同条件分析与案例合同条件分析与案例 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点总部位于瑞士日内瓦的总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会”，成，成立于立于19131913，其目标，其目标 推动成员之间就国际工
2、程咨询与承包推动成员之间就国际工程咨询与承包进行研究进行研究. .其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用于国际工程领域的文件。于国际工程领域的文件。FIDICFIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。FIDICFIDIC是什么是什么 ? ? 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 文本编制质量高，处理问题公正文本编制质量高，处理问题公正 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 了解国际惯例
3、，丰富合同谈判知识了解国际惯例，丰富合同谈判知识 学习国际工程合同管理的理想基础教程学习国际工程合同管理的理想基础教程为什么学习为什么学习FIDICFIDIC合同条件范本合同条件范本 ? ? 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB)土木工程施工分包合同条件土木工程施工分包合同条件 (1994)机电设备安装合同条件机电设备安装合同条件(1963, 1980, 1987)设计设计建造与交钥匙合同条件建造与交钥匙合同条件 (1995)
4、业主与咨询工程师标准服务协议书业主与咨询工程师标准服务协议书 (1979, 1990, 1998) 在在19981998年之前，年之前，FIDICFIDIC出版的主要合同文件有哪些？出版的主要合同文件有哪些？ 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 Conditions of Contract for Construction Conditions of Contract for Plant and Design-Build Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects Conditi
5、ons of Contract for EPC/Turnkey Projects1. Short Form of Contract为了适应国际形势，为了适应国际形势，FIDIC 1999FIDIC 1999年新版合同条件出版年新版合同条件出版： 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点1.Conditions of Contract for Plant and Design, Build and Operate为了适应国际形势，为了适应国际形势，FIDIC 2008FIDIC 2008年新版合同条件出版年新版合同条件出版：因其封面为金色
6、，因此被称为因其封面为金色，因此被称为“金皮书金皮书”。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点Conditions of Contract for Construction (Harmonized Editions)For multi-development bank应世行以及其其他多边开发银行的要求，应世行以及其其他多边开发银行的要求，FIDIC 2006FIDIC 2006年专门出版年专门出版了和谐施工合同条件，并与了和谐施工合同条件，并与20102010、20122012年出版修订版年出版修订版：该范本是在该范本是在1999年
7、新红皮书的基础上修改的，增加了银行的内容，年新红皮书的基础上修改的，增加了银行的内容，强调了强调了“HSE”的工作。的工作。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点1.Conditions of Subcontract for Construction (2011 first edition)为配合其施工合同条件（施工总承包），为配合其施工合同条件（施工总承包），FIDIC FIDIC 于于20112011年出版了年出版了配套的施工分包合同条件：配套的施工分包合同条件：该范本与新红皮书施工合同条件配套使用，也可以稍加修改用于任该范本与
8、新红皮书施工合同条件配套使用，也可以稍加修改用于任何施工分包工作。何施工分包工作。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析讲座目录讲座目录1. FIDIC1. FIDIC合同条件类型与演变合同条件类型与演变2. FIDIC2. FIDIC各合同范本适用条件各合同范本适用条件3. FIDIC3. FIDIC合同条件分析与案例合同条件分析与案例4. 4. 与工程承包相关的其他合同与工程承包相关的其他合同 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 各类大型或复杂工程各类大型或复杂工程 主要工作为施工主要工作为施工 业主负责大部分设计工作
9、业主负责大部分设计工作 由工程师来监理施工和签发支付证书由工程师来监理施工和签发支付证书 按工程量表中的单价来支付完成的工程量按工程量表中的单价来支付完成的工程量 ( (即单价合同即单价合同) ) 业主承担的风险较大业主承担的风险较大1999新红皮书什么情况下适用？新红皮书什么情况下适用？ 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目项目业主只负责编制项目纲要（即：业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求业主的要求”）和工程和工程 设备性能要求，承包
10、商负责大部分设计工作设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作和全部施工安装工作工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书证书在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能采用单价支付也可能采用单价支付风险分担均衡风险分担均衡1999新黄皮书什么情况下适用？新黄皮书什么情况下适用？ 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 1999银皮书什么情况下适用？银皮书什么情况下适用？ 私人投资项目，如私人投资项目，如BOTBOT项
11、目（地下工程太多的工程项目（地下工程太多的工程除外）除外）固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管理方式，理方式， 但严格竣工检验和竣工后检验，以保证但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完工项目的质量完工项目的质量项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多付出一定的费用付出一定的费用 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析1.FIDIC合同条件的演变与特点合同条件的演变与特点 1999简明合同格式什么情况下适用
12、？简明合同格式什么情况下适用？ 适合小型项目适合小型项目 工作范围可以是施工工作范围可以是施工+ +设计，也可以是施工设计，也可以是施工 风险分担对承包商有利风险分担对承包商有利 由业主代表直接管理，不需雇佣工程师由业主代表直接管理，不需雇佣工程师 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析讲座目录讲座目录1. FIDIC1. FIDIC合同条件类型与演变合同条件类型与演变2. FIDIC2. FIDIC各合同范本适用条件各合同范本适用条件3. FIDIC3. FIDIC合同条件分析与案例合同条件分析与案例4. 4. 与工程承包相关的其他合同与工程承包相关的其他合同 张水波博士讲稿6FIDI
13、C合同的主要条款解析3.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析新版合同条件共用多少条款新版合同条件共用多少条款？ 新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包括括2020条，且大多数条款都一样条，且大多数条款都一样 绿皮书更加简明，共包括绿皮书更加简明，共包括1515条条总体条件编制方法更总体条件编制方法更“项目管理化项目管理化”。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析红、黄、银皮书的红、黄、银皮书的20个条款的结构个条款的结构？ 1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3工程师工程师/ /业主的管理业主的管理4 4 承包商承包
14、商5. 5. 指定分包商指定分包商/ /设计设计6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212计量与估价计量与估价/ /竣工后的检验竣工后的检验1313 变更与调整变更与调整合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁3.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析
15、张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析一、业主的主要权利和义务是什么一、业主的主要权利和义务是什么？ 权利：进入现场的权利和索赔权利。权利：进入现场的权利和索赔权利。 义务：按照合同按时支付承包商义务：按照合同按时支付承包商（1414）在规定的时间内提供现场与道路通行权在规定的时间内提供现场与道路通行权（2.1) 2.1) 协助承包商获得相关法律文件以及协助承包商获得相关法律文件以及各类许可证和批准，各类许可证和批准，包括材料、设备等货物进出关等许可包括材料、设备等货物进出关等许可（2.2) 2.2) 保证其业主雇员配合承包商的工作保证其业主雇员配合承包商的工作（2.3)2.3) 业主在
16、扣发承包商任何款项必须遵守业主在扣发承包商任何款项必须遵守索赔程序索赔程序。（2.5) 2.5) 3.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析二、承包商的主要义务是什么二、承包商的主要义务是什么？（2424条）条） 按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工等工作，以及除约定甲方供应之外所需的一切物品等工作，以及除约定甲方供应之外所需的一切物品和条件。和条件。 确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例 保证项目实施中的安全以及环境保护保证项目实施中的安全以及环
17、境保护 派出合格的项目经理与各类职员与劳工派出合格的项目经理与各类职员与劳工 提供履约保函或担保提供履约保函或担保3.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 4.1 承包商的一般义务：施工和维修 4.2 履约保证履约保证4.2 Performance Security 承包商应在收到中标函后28天内天内将此履约保证提交给雇主，并向工程师提交一份副本。 雇主应在接到履约证书副本后21天内将履约保证退还给承包商。 在承包商完成工程和竣工并修补任何缺陷之前，承包商应保证履约保证将持续有效。 4.3 承包商的代表承包商的代表Contractors R
18、epresentative 承包商应开工日之前工日之前任命承包商的代表，并授予他在按照合同代表承包商工作时所必需的一切权力。没有工程师的事先同意没有工程师的事先同意，承包商不得撤销对承包商的代表的任命或对其进行更换。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 4.4 分包商 subcontractors 承包商不得将整个工程分包出去。承包商不得将整个工程分包出去。 承包商应将分包商、分包商承包商应将分包商、分包商的代理人或雇员的行为或违约视为承包商自己的行为或违约，并为之负全部责任并为之负全部责任。 4.6 合作 Co-operation 承包商应按照合同的规定或工程师的指示，为下述人员下
19、述人员从事其工作提供一切适当的机会：业主、其他承包商和其他任何合法公共机构的人员。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 4.8 安全措施Safety Procedures (a) 遵守所有适用的安全规章； (b) 注意有权进入现场的所有人员的安全注意有权进入现场的所有人员的安全； (c) 付出合理的努力清理现场和工程不必要的障碍不必要的障碍，以避免对这些人员造成伤害； (d) 提供工程的围栏、照明、防护及看守，的围栏、照明、防护及看守，直至竣工和按照第10款【雇主的接收】进行移交，以及 (e) 提供因工程实施，为邻近地区的所有者和占有者以及公众提供便利和保护所必需的任何临时工程提供便
20、利和保护所必需的任何临时工程（包括道路、括道路、人行道、防护及围栏人行道、防护及围栏）。 4.10现场数据Site Data 在基准日期之前，雇主应向承包商提供雇主掌握的一切现场地表以下及水文条件的有关数据，包括环境方面的数据。雇主同样应向承包商提供其在基准日期后得到的雇主同样应向承包商提供其在基准日期后得到的所有数据。承包商应负责对所有数据的解释。所有数据。承包商应负责对所有数据的解释。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 4.12 不可预见的外界条件 4.12 Unforeseeable Physical Conditions 本款中，“外界条件外界条件”是指承包商在实施工程中遇
21、见的外界自然条件及人为的条件和其他外界障碍和污染物，包括地表以下和水文条件，但不包括气候条件。如果承包商遇到了在他看来是无法预见的外界条件，则承包商应尽可能快地通知工可能快地通知工程师。程师。 如果且在一定程度上承包商遇到了不可预见的外界条件，发出了通知，且因此遭到了延误和（或）导致了费用，承包商应有权索赔。6FIDIC合同的主要条款解析 4.21 进度报告 4.21 Progress Reports 除非专用条件中另有说明，承包商应编制承包商应编制月进度报告，并将月进度报告，并将6份副本提交给工程师。份副本提交给工程师。第一次报告所包含的期间应从开工日期起至紧随开工日期的第一个月历的最后一天
22、止。此后每月应在该月最后一天之后的每月应在该月最后一天之后的7天天内提交月进度报告。内提交月进度报告。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析三、工程师的权利和义务三、工程师的权利和义务 工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务或责任。工程师无权修改合同。 3.2 工程师的授权工程师的授权 3.2 Delegation by the Engineer 工程师可以随时将他的职责和权力委托给助理，并可撤回此类委托或授权。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 3.3 工程师的指示工程师的指示 3.3 Instructions of the Engineer 工程师可以按照合
23、同的规定（在任何时候）向承包商发出指示以及为实施工程和修补缺陷所必需的附加的或修改的图纸。承包商只能从工承包商只能从工程师程师以及按照本条款授权的助理处接受指示。这些指示均应是书面的 3.4 工程师的撤换工程师的撤换Replacement of the Engineer 如果雇主准备撤换工程师，则必须在期望撤换日期42天以天以前向承包商发出通知说明拟替换的工程师的名称、地址及相关经历。如果承包商对替换人选向雇主发出了拒绝通知拒绝通知，并附具体的证明资料，则雇主不能撤换工程师换工程师。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析四 工厂开工、延误和暂停 8.开工、延误和暂停Commenceme
24、nt, Delays and Suspension 8.1 工程的开工：工程师应至少提前提前7天通天通知承包商开工日期。除非专用条件中另有说明，开工日期应在承包商接到中标函后的的42天内天内。 8.3 进度计划8Programme 在按照第8.1款【工程的开工】的规定接到通知后28天内天内承包商应向工程师提交详细的进度计划。6FIDIC合同的主要条款解析 8.4 竣工时间的延长竣工时间的延长 Extension of Time for Completion 非承包商的原因，竣工在一定程度上遭到或将要遭到延误，承包商可要求延长竣工时间。 8.7 误期损害赔偿费误期损害赔偿费 Delay Dama
25、ges 如果承包商未能遵守竣工时间，承包商应向雇主支付误期损害赔偿费。承包商因误期而承担的唯一责任。不包括其他后果损失。自相应的竣工时间起至接收证书注明的日期止的每日支付。但全部应付款额不应超过投标函附录中规定的误期损失的最高限额。 8.8 工程暂停工程暂停 Suspension of Work 工程师可随时指示承包商暂停进行部分或全部工程。暂停期间，承包商应保护、保管以及保障该部分或全部工程免遭任何损蚀、损失或损害。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 暂停已持续84天以上天以上，承包商可要求工程师同意继续施工。 8.12 复工Resumption of Work 在接到继续工作的
26、许可或指示后，承包商应和工承包商应和工程师程师一起检查受到暂停影响的工程以及永久设备和材料。 承包商应修复在暂停期间发生在工程、永久设备或材料中的任何损蚀、缺陷或损失。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 9.竣工检验Tests On Completion 9.1 承包商的义务 承包商应提前提前21天将天将某一确定日期通知工程师，说明在该日期后他将准备好进行竣工检验。除非另有商定，此类检验应在该日期后该日期后14天内于工程师天内于工程师指示的某日或数日内进行检验。 如果承包商无故延误竣工检验，工程师可通知承包商要求他在收到该通知后该通知后21天内进行此类检天内进行此类检验。若承包商未
27、能在在21天的期限内进行竣工检验，天的期限内进行竣工检验，雇主的人员可着手进行此类检验，其风险和费用均由承包商承担。其风险和费用均由承包商承担。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 10. 10 雇主的接收雇主的接收 承包商可在他认为工程将完工并准备移交前前14天内，天内，向工程师发出申请接收证书的通知。工程师在收到承包商的申请后28天内，应向承包商颁发接收证书。6FIDIC合同的主要条款解析 11.9 履约证书履约证书Performance Certificate 只有在工程师向承包商颁发了履约证书，说明承包商已依据合同履行其义务的日期之后，承包商的义务的履行才被认为已完成。履行才
28、被认为已完成。 工程师应在最后一个缺陷通知期期满后最后一个缺陷通知期期满后28天内天内颁发履约证书，或在承包商已提供了全部承包商的文件并完成和检验了所有工程，包括修补了所有缺陷的日期之后尽快颁发。还应向雇主提交一份履约证书的副本雇主提交一份履约证书的副本。 14.11申请最终支付证书申请最终支付证书Application for Final Payment Certificate 在颁发履约证书履约证书56天内，天内，承包商应向工程师提交按其批准的格式编制的最终报表草案一式六份六份，并附证明文件. 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析15.2 雇主提出终止雇主提出终止（a） 未能遵守履
29、约保证或者按照工程师的通知进行改正（b） 放弃工程或证明他不愿继续按照合同履行义务，（c） 无正当理由而未能：（i） 无正当理由不开工、延误和暂停实施工程，或在接到通知后28天内，不进行补救工作（d） 未按经过许可便擅自将整个工程分包出去或转让合同，（e） 破产或无力偿还债务，或停业清理，或贿赂，可立即终止。其他情况，需业主向承包商发出通知后14日内终止。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 16.2承包商提出终止承包商提出终止Termination by Contractor P119页 雇主未能按照第2.4款【雇主的资金安排】的规定执行后42天内，承包商没有收到合理的资金证明。
30、（b） 在收到报表和证明文件后56天内，工程师未能颁发相应的支付证书，（c） 在规定的支付时间期满后42天内，承包商没有收到按开具的期中支付证书应向其支付的应付款额。（d） 雇主基本上没有执行合同规定的义务，（e） 雇主未能按照第1.6款【合同协议书】或第1.7款【转让】的规定执行，（f） 第8.11款【持续的暂停】所述的持续的暂时停工影响到整个工程，或（g） 雇主破产或无力偿还债务，则承包商可在向雇主发出通知通知14天后，终止本合同天后，终止本合同。此外，如果发生（f）段或（g）段的情况，承包商可通知雇主立即终止合同。承包商可通知雇主立即终止合同。 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解
31、析17条风险和责任：业主承担风险的核心条款有哪业主承担风险的核心条款有哪些？些？ 第17.3款 业主的风险； 第19条 不可抗力； 第8.8款 工作暂停； 第8.9款 暂停的后果； 第4.120 现场数据 第4.12款 不可预见的困难； 第13条 变更与调整（立法与物价）； 第8.4款 竣工时间的延长 张水波博士讲稿6FIDIC合同的主要条款解析 第17.3款 业主的风险 战争以及敌对行为战争以及敌对行为等： 工程所在国内部起义，恐怖活动，革命等内部战争或动内部战争或动乱； 非承包商(包括其分包商)人员造成的骚乱和混乱骚乱和混乱等； 军火和其他爆炸性材料，放射性造成的离子辐射或污染等造成的威胁，但承包商使用此类物质导致的情况除外； 飞机以及其他飞行器造成的压力波飞机以及其他飞行器造成的压力波； 业主占有或使用部分永久工程业主占有或使用部分永久工程(合同明文规定的除外)； 业主方负责的工程设计； 一个有经验的承包商也无法一个有经验的承包商也无法合理预见并采取措施来防范的自然力的作用合理预见并采取措施来防范的自然力的作用。 2022-4-256FIDIC合同的主要条款解析
