1、幼儿园工作规程的理解与比较 幼教名师大杂烩 详细解读版 一、修订一、修订规程规程的背景和意义的背景和意义 二、总体结构框架的比较二、总体结构框架的比较 三、具体条目的理解与比较三、具体条目的理解与比较一、背景与意义（一）背景（一）背景 19961996年下发的幼儿园工作规程，对加强各级各类幼儿园年下发的幼儿园工作规程，对加强各级各类幼儿园的规范管理发挥了重要作用。的规范管理发挥了重要作用。 随着经济社会的发展，随着经济社会的发展，学前教育改革发展的大环境发生了巨学前教育改革发展的大环境发生了巨大变化，大变化，国家各种政策法规颁布和修订，特别是教育规划纲要国家各种政策法规颁布和修订，特别是教育规
2、划纲要颁布后，学前教育事业规模不断扩大，普及程度大幅提高，旧颁布后，学前教育事业规模不断扩大，普及程度大幅提高，旧的幼儿园工作规程不能实用于新的时代，无法适应学前教育的幼儿园工作规程不能实用于新的时代，无法适应学前教育的发展速度，也不能满足学前教育规范化管理的需求。的发展速度，也不能满足学前教育规范化管理的需求。 此外，为了有针对性地解决当前存在的突出问题，此外，为了有针对性地解决当前存在的突出问题，有效规范幼有效规范幼儿园管理，通过深入基层调研，儿园管理，通过深入基层调研，组织专家深入东、中、西部不同组织专家深入东、中、西部不同经济水平地区的幼儿园，开专题座谈会，并通过问卷、访谈等多经济水平
3、地区的幼儿园，开专题座谈会，并通过问卷、访谈等多种方式，梳理了当前幼儿园管理面临的新情况新问题，广泛听取种方式，梳理了当前幼儿园管理面临的新情况新问题，广泛听取了学前教育战线、基层幼儿园园长和一线教师的意见。了学前教育战线、基层幼儿园园长和一线教师的意见。 同时，同时，进行国际比较研究。进行国际比较研究。组织对美国、加拿大、澳大利亚、组织对美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、日本等新西兰、英国、日本等1010多个国家和我国香港、澳门、台湾地区多个国家和我国香港、澳门、台湾地区有关幼儿园管理的法律法规进行了比较研究，梳理了有关政策条有关幼儿园管理的法律法规进行了比较研究，梳理了有关政策条款，学
4、习借鉴相关经验。款，学习借鉴相关经验。（二）意义（二）意义 第一，修订规程是第一，修订规程是新形势下加强学前教育规范管理的需要。新形势下加强学前教育规范管理的需要。 随着经济体制的改革和市场经济的推进，幼儿园的办园体制已随着经济体制的改革和市场经济的推进，幼儿园的办园体制已从过去单一的以公办为主转为多元化办园的格局，民办幼儿园数量从过去单一的以公办为主转为多元化办园的格局，民办幼儿园数量激增，占比已超过幼儿园总数的激增，占比已超过幼儿园总数的2/32/3。教育部门对幼儿园的规范管理。教育部门对幼儿园的规范管理已从计划经济条件下的业务指导转向已从计划经济条件下的业务指导转向办园资质审批和全面监管
5、办园资质审批和全面监管，需，需要不断完善管理制度，强化制度管理，修订规程是新形势下加要不断完善管理制度，强化制度管理，修订规程是新形势下加强学前教育规范管理的需要。强学前教育规范管理的需要。 第二，修订规程是第二，修订规程是推进幼儿园管理规范化和科学化的需要。推进幼儿园管理规范化和科学化的需要。 由于长期资源不足，目前一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教由于长期资源不足，目前一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教学、教职工管理等方面还存在很多不规范的行为，亟待通过健全规章学、教职工管理等方面还存在很多不规范的行为，亟待通过健全规章制度，加强规范管理，引导幼儿园依法依规办园。制度，加强规范管理
6、，引导幼儿园依法依规办园。 第三，修订规程是第三，修订规程是落实依法治教的需要。落实依法治教的需要。 近年来，有关部门出台了很多涉及幼儿园规范管理的新规定，近年来，有关部门出台了很多涉及幼儿园规范管理的新规定，规程作为一部重要的学前教育规章，需要根据新形势新要求进行修规程作为一部重要的学前教育规章，需要根据新形势新要求进行修订和调整，进一步完善幼儿园管理制度，不断推进学前教育治理体系订和调整，进一步完善幼儿园管理制度，不断推进学前教育治理体系和治理能力现代化，促进学前教育健康可持续发展。和治理能力现代化，促进学前教育健康可持续发展。（一）结构变化。（一）结构变化。新新规程规程共十一章，六十六条
7、，包括：总则；幼儿入共十一章，六十六条，包括：总则；幼儿入园和编班；幼儿园的安全；园和编班；幼儿园的安全；幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备舍、设备；幼儿园的；幼儿园的教职工教职工；幼儿园的经费；幼儿园的经费；幼儿园、家庭和社区；幼儿园、家庭和社区； 幼儿幼儿园的管理；园的管理； 附则。附则。旧旧规程规程共十章，六十二条，包括：共十章，六十二条，包括：总则；幼儿入园和编班；幼儿园的总则；幼儿入园和编班；幼儿园的卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备；卫生保健；幼儿园的教育；幼儿园的园舍、设备；幼儿园的工作人员；幼儿园的工作人员；幼儿
8、幼儿园的经费；幼儿园、家庭和社区；园的经费；幼儿园、家庭和社区；幼儿园的管理；附则幼儿园的管理；附则。变化：变化：新增新增 第三章第三章 幼儿园的安全；幼儿园的安全；第六章第六章 幼儿园的工作人员幼儿园的工作人员 改为改为 第七章第七章 幼儿园的教职工幼儿园的教职工二、总体结构框架比较（二）新（二）新规程规程主要修订方面主要修订方面1.1.强调强调“德德”，坚持立德树人，坚持立德树人 进一步强调幼儿园要坚持国家的教育方针，遵循幼儿身心发展特点和规进一步强调幼儿园要坚持国家的教育方针，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施律，实施德、智、体、美德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。诸
9、方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。2.2.强化安全管理强化安全管理 专设专设“幼儿园的安全幼儿园的安全”一章，明确要求幼儿园要建立健全一章，明确要求幼儿园要建立健全设备设施、食设备设施、食品药品品药品以及以及与幼儿活动相关的各项安全防护和检查制度与幼儿活动相关的各项安全防护和检查制度，建立，建立安全责任制安全责任制和和应急预案应急预案。3.3.规范办园行为规范办园行为 新规程对幼儿园的新规程对幼儿园的学制、办园规模、经费、资产、信息学制、办园规模、经费、资产、信息等方面的管等方面的管理提出了明确要求。理提出了明确要求。 4.4.注重与国家相关政策法规的衔接注重与国家相关政策法规的衔接 一
10、方面，是做好与现行法律政策规定的衔接，如：近年下发的一方面，是做好与现行法律政策规定的衔接，如：近年下发的幼儿园教育指导纲要幼儿园教育指导纲要3-63-6岁儿童学习与发展指南对幼儿园的教岁儿童学习与发展指南对幼儿园的教育目标、内容、教育活动组织等提出了清晰而具体的要求，修订规育目标、内容、教育活动组织等提出了清晰而具体的要求，修订规程时将这些方面的要求改为一些原则性规定。程时将这些方面的要求改为一些原则性规定。（向下衔接）（向下衔接） 另一方面，教育法民办教育促进法语言文字法等法另一方面，教育法民办教育促进法语言文字法等法律法规做了明确规定的，规程不再重复提出要求。律法规做了明确规定的，规程不
11、再重复提出要求。（向上衔接）（向上衔接） 5.5.完善幼儿园内部管理机制完善幼儿园内部管理机制 要求幼儿园进一步加强要求幼儿园进一步加强科学民主管理，科学民主管理，强化家长委员会的强化家长委员会的职能作用，家长委员会应参与幼儿园职能作用，家长委员会应参与幼儿园重要决策重要决策和和事关幼儿切身事关幼儿切身利益事项利益事项的管理。的管理。 强调幼儿园应当建立教研制度，强调幼儿园应当建立教研制度，加强教育教学研究，研究加强教育教学研究，研究解决教师在保教工作中遇到的实际问题。解决教师在保教工作中遇到的实际问题。6.6.关注幼儿身心健康关注幼儿身心健康第一条总则第一条总则增加增加“促进幼儿身心健康促进
12、幼儿身心健康”；第十九条第十九条增加增加“幼儿园应当关注幼儿身心健康幼儿园应当关注幼儿身心健康”；第二十九条第二十九条保持愉快情绪；保持愉快情绪；第三十三条第三十三条不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动 第一章 总则 （第1-7条）新：新：第一条为了加强幼儿园的科学管理，第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为规范办园行为，提高保育，提高保育和教育质量，和教育质量，促进幼儿身心健康，促进幼儿身心健康，依据中华人民共和国教育法依据中华人民共和国教育法等等法律法规，法律法规，制定本规程。制定本规程。（修订（修订规程规程的目的及依据）的目的及依据）旧：旧：
13、第一条第一条 为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依据中华人民共和国教育法制定本规程。据中华人民共和国教育法制定本规程。变化：变化：增加增加规范办园行为规范办园行为和和促进幼儿身心健康促进幼儿身心健康 依据中华人民共和国教育法依据中华人民共和国教育法等等法律法律法规法规三、具体条目的详细比较 新：新：第二条幼儿园是对第二条幼儿园是对3 3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园教育是基础教育的育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要重要组成部分，是学校教组成部分，是学校教育制度的基础阶段。育制度的基础阶段
14、。（幼儿园的性质）（幼儿园的性质） 旧：旧：第二条幼儿园是对第二条幼儿园是对3 3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的育的机构，是基础教育的有机有机组成部分，是学校教育制度的基组成部分，是学校教育制度的基础阶段。础阶段。 变化：变化：有机组成有机组成部分部分 重要重要组成部分组成部分新：新：第三条幼儿园的任务是：第三条幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针，按照贯彻国家的教育方针，按照保育与教育保育与教育相结合的原则，相结合的原则，遵循幼儿身心发展特点和规律，遵循幼儿身心发展特点和规律，实施实施德、智、体、美德、智、体、美等等方面全面发展的教育，促进幼
15、儿身心和谐发展。方面全面发展的教育，促进幼儿身心和谐发展。 幼儿园同时幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。面向幼儿家长提供科学育儿指导。（双重任务）（双重任务）旧：旧：第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。 幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。变化：变化：增加增加贯彻国家的教育方针贯彻国家的教育方针和和遵循幼儿身心发展特点和规律遵循幼儿身心发展特点和规
16、律 将体、智、德、美改为将体、智、德、美改为德、智、体、美德、智、体、美 任务第二条任务第二条 面向幼儿家长提供科学育儿指导面向幼儿家长提供科学育儿指导新：新：第四条幼儿园适龄幼儿一般为第四条幼儿园适龄幼儿一般为3 3周岁至周岁至6 6周岁。周岁。 幼儿园一般为三年制。幼儿园一般为三年制。（学制）（学制）旧：旧：第四条第四条 幼儿园适龄幼儿为幼儿园适龄幼儿为3 3周岁至周岁至6 6周岁（或周岁（或7 7周岁）。周岁）。 幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。变化：变化：删除（或删除（或7 7周岁）周岁） 删除亦可设一年制或两年制的幼
17、儿园删除亦可设一年制或两年制的幼儿园 新：新：第五条第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：幼儿园保育和教育的主要目标是：1.1.促促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健促进心理健康康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。2.2.发发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手动手探究探究能能力。
18、力。3.3.萌萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。 4.4.培培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。 （幼儿园保育和教育的主要目标）（幼儿园保育和教育的主要目标）旧：旧：第五条第五条 幼儿园保育和教育的主要目标是幼儿园保育和教育的主要目标是：促进幼儿身体
19、正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。发展幼儿智发展幼儿智力，培力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认环境的认识，培识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌
20、、守纪律等良、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。变化：变化：增加增加促进心理健康；促进心理健康；将将动动手能手能力力 动动手手探探究究能能力力 新：新：第六条第六条幼儿园教职工幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为心健康的行为。 （幼儿园教职工师德）（幼儿园教职工师德）
21、 旧：旧：第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。 变化：变化：强调了强调了幼儿园教职幼儿园教职工工 新：新：第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。 （设置形式）（设置形式） 旧：旧：第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等、上述形式可分
22、别设置，也可混合设置。宿制等、上述形式可分别设置，也可混合设置。（没变化）（没变化）第二章幼儿入园和编班（第8-11条） 新：新：第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、幼儿园对烈士子女、家中无人照顾的残疾人子女、孤儿、家庭经济困难幼儿、具孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿童有接受普通教育能力的残疾儿童等等入园，入园，按照国家和地方的有关规定按照国家和地方的有关规定予以照顾予以照顾。 （招生时间及照顾对象）（招生时间及照顾对象） 旧：旧：第八条幼儿园每年秋季招生、平时如
23、有缺额，可随时补招。第八条幼儿园每年秋季招生、平时如有缺额，可随时补招。幼幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾。变化变化：照顾对象照顾对象 删去删去单亲子女，单亲子女，增加增加孤孤儿、家庭经济困难幼儿、具有接儿、家庭经济困难幼儿、具有接受普通教育能力的残疾儿受普通教育能力的残疾儿童。童。 按按照国家和地方的有关规定照国家和地方的有关规定予以照顾。予以照顾。 新：新：第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，除
24、招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件应当积极创造条件向社会开向社会开放放，招收附近居民子女入园，招收附近居民子女入园。 （招生范围拓展）（招生范围拓展） 旧：旧：第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放有条件的应向社会开放，招招收附近居民子女入园收附近居民子女入园。 变化：变化：有条件的应向社会开有条件的应向社会开放放 应应当积极创造条件向社会开放当积极创造条件向社会开放 新：新：第十条幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制第十条幼儿入园前
25、，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行度进行健康健康检查检查，合格者方可入园。，合格者方可入园。 幼儿入园除进行幼儿入园除进行健康检查健康检查外，禁止任何形式的考试或测查外，禁止任何形式的考试或测查。 （入园条件）（入园条件） 旧：旧：第十条幼儿入园前。须按照卫生部门制定的卫生保健制度第十条幼儿入园前。须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者力可入园。进行体格检查，合格者力可入园。幼儿入园除进行体格检查外，严禁任何形式的考试或测查幼儿入园除进行体格检查外，严禁任何形式的考试或测查。 变化：变化：体格检体格检查查 健健康检查康检查 新：新：第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，
26、便于管理，第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般一般不超过不超过360360人。人。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3 3周岁至周岁至4 4周岁）周岁）2525人，中班（人，中班（4 4周周岁至岁至5 5周岁）周岁）3030人，大班（人，大班（5 5周岁至周岁至6 6周岁）周岁）3535人，混合班人，混合班3030人。寄宿制幼儿人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。园每班幼儿人数酌减。 幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班幼儿园可以按年龄分别编班，也可以混合编班。 （招生规模及班额）（招生规模及班额） 旧：旧：第十一条第十一条 幼儿园规模以有利
27、于幼儿身心健康，便于管理为原则，不幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不宜过大。宜过大。 幼幼儿园每班幼儿人数一般为小班（儿园每班幼儿人数一般为小班（3 3至至4 4周岁）周岁）2525人，中班（人，中班（4 4至至5 5周岁）周岁）3030人，大班（人，大班（5 5周岁至周岁至6 6或或7 7周岁周岁）3535人，混合班人，混合班3030人。人。学前幼儿班不超过学前幼儿班不超过4040人人。 寄寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。 幼幼儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。 变化：变化：幼儿园规模不宜过幼儿园规模不宜过大大
28、一一般不超过般不超过360360人人 大大班班 删删除或除或7 7岁岁 删删除学前幼除学前幼儿班不儿班不超过超过4040人人 新增 第三章幼儿园的安全（第12-16条）第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。立安全责任制和应急预案。 （建立健全多维安全制度）（建立健全多维
29、安全制度）第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。得设置在污染区和危险区，不得使用危房。 幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。国家相关的安全质量标准和环保要求。 入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送
30、。 （园舍设备和接送安全）（园舍设备和接送安全）第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。食饮水卫生安全。（食品药品安全）（食品药品安全）第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全 幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多
31、种形式的安全教育和事故预防演练。形式的安全教育和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。向公安机关报案。 （教职工安全意识和救助技能）（教职工安全意识和救助技能）第十六条幼儿园应当投保校方责任险。第十六条幼儿园应当投保校方责任险。 （投保安全责任险）（投保安全责任险）第四章幼儿园的卫生保健（第17-24条） 新：新：第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作第十七条幼儿园必须切实做好幼儿生
32、理和心理卫生保健工作。 幼儿园应当严格执行托儿所幼儿园卫生保健管理办法以及其他有幼儿园应当严格执行托儿所幼儿园卫生保健管理办法以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度关卫生保健的法规、规章和制度。（卫生保健制度）（卫生保健制度） 旧旧: :第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。幼儿园应严格执行卫生部颁发的托儿所、幼儿园卫生保健制度以及幼儿园应严格执行卫生部颁发的托儿所、幼儿园卫生保健制度以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。其他有关卫生保健的法规、规章和制度。 （没变化）（没变化）新：新：第十八条幼儿园应当制定合理的幼儿一日生
33、活作息制度。第十八条幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐正餐间间隔时间为隔时间为3.53.54 4小时小时。在正常情况下，幼儿户外活动时间在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体（包括户外体育活动时间）育活动时间）每天不得少于每天不得少于2 2小时，寄宿制幼儿园不得少于小时，寄宿制幼儿园不得少于3 3小时；高寒小时；高寒、高温地区可酌情增减。、高温地区可酌情增减。（正餐间隔及户外活动要求）（正餐间隔及户外活动要求）旧：旧：第十三条第十三条 幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度、两餐间隔幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度、两餐间隔时间不得少于时间不得少于3 3小时半。幼儿户外活
34、动时间在正常情况下每天不得少于小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2 2小时，寄宿制幼儿园不得少于小时，寄宿制幼儿园不得少于3 3小时。高寒、高温地区可酌情增减小时。高寒、高温地区可酌情增减。变化：变化：两餐间隔时间不得少于两餐间隔时间不得少于3 3小时小时半半 正正餐间隔时间为餐间隔时间为3.53.54 4小时小时； 户外活动时间详细说明户外活动时间详细说明包括户外体育活动时间包括户外体育活动时间 新：新：第十九条第十九条 幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康幼儿园应当建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度卡或档案。每年体检一次，
35、每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家及时向家长反馈结果。长反馈结果。幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。 （身心健康及档案）（身心健康及档案） 旧：旧：第十四条第十四条 幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案
36、。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。应注意幼儿口腔卫生，保护视力。应注意幼儿口腔卫生，保护视力。 变化：变化：新增新增幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。 新：新：第二十条幼儿园应当建立卫生消毒、第二十条幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度晨检、午检制度和病儿隔
37、和病儿隔离制度，离制度，配合卫生部门配合卫生部门做好计划免疫工作。做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。，认真做好疾病防控工作。幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。用药安全。 幼儿园内禁止吸烟、幼儿园内禁止吸烟、饮酒饮酒。 （卫生保健制度）（卫生保健制度） 旧：旧：
38、第十五条幼儿园应建立卫生消毒，病儿隔离制度，认真做好计划第十五条幼儿园应建立卫生消毒，病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。免疫和疾病防治工作。 幼儿园内严禁吸烟幼儿园内严禁吸烟。变化变化：增增加加晨检、午检制晨检、午检制度；配度；配合卫生部门合卫生部门做好计划免疫工做好计划免疫工作；作；增加增加幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。认真做好疾病防控工作。增加增加幼幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同
39、意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全。安全。增增加加幼儿园内严禁幼儿园内严禁饮酒。饮酒。 新：新：第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供提供安全卫生的食品安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，量，保证幼儿合理膳食。保证幼儿合理膳食。 幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样样 （提供
40、安全卫生的食品）（提供安全卫生的食品） 旧：旧：第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。 变化变化：为为幼儿提供合理膳幼儿提供合理膳食食 提提供安全卫生的食品供安全卫生的食品 。 增加增加保证幼儿合理膳食。保证幼儿合理膳食。 增加增加幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样。食品留样。 新：新：第二十二条幼儿园应当第二十二条幼儿园应当配备必要的
41、设备设施，及时为幼儿提供配备必要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。安全卫生的饮用水。 幼儿园应当培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿便溺的次幼儿园应当培养幼儿良好的大小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等数、时间等。 （提供安全卫生的饮用水及培养良好习惯）（提供安全卫生的饮用水及培养良好习惯） 旧：旧：第十八条第十八条 幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件。 要培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数，时间要培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数，时间等。等。变化：变化：保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水
42、提供便利条保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件件 应应当配备必当配备必要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。要的设备设施，及时为幼儿提供安全卫生的饮用水。 新：新：第二十三条第二十三条幼儿园幼儿园应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水应当积极开展适合幼儿的体育活动，充分利用日光、空气、水等自然因素以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。等自然因素以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。正常情况下，每日户外体育活动不得少于正常情况下，每日户外体育活动不得少于1 1小时小时 幼儿园在开展体育活动时，应当对体弱或有残疾的
43、幼儿予以特殊照顾。幼儿园在开展体育活动时，应当对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。 （三浴锻炼及特殊儿童照顾）（三浴锻炼及特殊儿童照顾） 旧：旧：第十九条第十九条 积极开展适合幼儿的体育活动，积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时，加每日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力。强冬季抵抗力。要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。变化：变化：每
44、日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力每日户外体育活动不得少于一小时，加强冬季抵抗力 正常情况下，每日户外体育活动不得少于正常情况下，每日户外体育活动不得少于1 1小时。小时。调换顺序调换顺序 新：新：第二十四条幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好第二十四条幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。 旧：旧：第二十条第二十条 幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。寒保暖工作，防止中暑和冻伤。 （没变化）（没变化）第五章幼儿园的教育（第25-33条） 新：新
45、：第二十五条幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：第二十五条幼儿园教育应当贯彻以下原则和要求：1.1.德德、智、体、美、智、体、美等方面的教育应当互相渗透，有机结合。等方面的教育应当互相渗透，有机结合。2.2.遵遵循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差循幼儿身心发展规律，符合幼儿年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。3.3.面面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发引导启发引导的正的正面教育。面教育。4.4.综综合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领
46、域的教育内容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用的交互作用。5.5.以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。6.6.创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。机会与条件。 （幼儿园教育原则和要求）（幼儿园教育原则和要求）旧：旧：第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。面的教育应互相渗透，有机结合。 遵循幼儿
47、身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。教育。 合理地综合组织各方面的教育内容，井渗透于幼儿一日生合理地综合组织各方面的教育内容，井渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。 创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条
48、件。力的机会与条件。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。变化：变化：体、智、德、体、智、德、美美 德德、智、体、美、智、体、美 启启发诱发诱导导 启启发引发引导导 第第五第六个原则顺序互换五第六个原则顺序互换 新：新：第二十六条幼儿一日活动的组织应当动静交替，第二十六条幼儿一日活动的组织应当动静交替，注重幼儿的注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验直接感知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。动。 （幼儿一日活动组织要求）（幼儿一日活动组织要求） 旧：旧：第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实
49、第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。 变化：变化：注注重幼儿的实践活重幼儿的实践活动动 注注重幼儿的重幼儿的直接感知、实际操作和直接感知、实际操作和亲身体验亲身体验 新：新：第二十七条幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立第二十七条幼儿园日常生活组织，应当从实际出发，建立必要、合理的常规，坚持一贯性和灵活性必要、合理的常规，坚持一贯性和灵活性相结合相结合，培养幼儿的良，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力好习惯和初步的生活自理能力。 （日常生活组织要求）（日常生活组织要求） 旧：旧：第二十三条幼儿
50、园日常生活组织，要从实际出发，建立必第二十三条幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必要的合理的常规，坚持一贯性、要的合理的常规，坚持一贯性、一致性一致性和灵活性的原则，培养幼和灵活性的原则，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力儿的良好习惯和初步的生活自理能力。 变化：变化：删除一致性的原则删除一致性的原则 新：新：第二十八条第二十八条幼儿幼儿园应当园应当为幼为幼儿提供丰富多样的教育活动儿提供丰富多样的教育活动。教育活教育活动动 内容内容 应应当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣确定，当根据教育目标、幼儿的实际水平和兴趣确定，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。以循序渐进为原则，有计划地选
