1、WTO 争端解决机制争端解决机制WTO争端解决机制作用WTO争端解决机制起源与发展贸易争端起因和解决方法争议解决范围和条件Add Your Text in hereWTO争端解决程序Add Your Text in hereWTO争端解决监督程序WTO争端解决机制特点和评价山东财经大学 法学院 1102班 第四小组关键词关键词 范围 条件 作用 专家组 上诉机构 DSB DSU GATT 准司法 反向一致 山东财经大学 法学院 1102班 第四小组贸易争端起因和解决方法贸易争端起因和解决方法起因:1.个成员的国内法律规定与多边贸易规则相抵触2.各成员之间贸易发展的不平衡性 3.多边贸易体制本身
2、存在缺陷4.贸易政治化问题山东财经大学 法学院 1102班 第四小组解决办法:1.协商解决2.寻求多边组织解决3.单边措施方法山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决机制起源与发展争端解决机制起源与发展一、一、1947年关年关税及贸易总协定税及贸易总协定(GATT)的第)的第22条和第条和第23条条二、1979年争议年争议解决谅解解决谅解三、1994年争议年争议解决谅解解决谅解山东财经大学 法学院 1102班 第四小组一、一、1947年关税及贸易总协定(年关税及贸易总协定(GATT)的)的第第22条和第条和第23条条v世贸组织的争议解决机制起源于1947年关税及贸易总协定(GA
3、TT)的第22条和第23条。v根据1947年GATT第22条的规定,对于任何缔约方提出的有关影响GATT实施的陈述,缔约各方应予同情的考虑,并给予充分磋商的机会。根据23条的规定,争端产生的条件是一缔约方根据GATT可以直接或者间接得到的利益由于另一缔约方的原因在丧失或受到损害(nullification or impairment)。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组二、1979年争议解决谅解年争议解决谅解v在东京回合谈判期间,一些缔约方提出应当对GATT的争议解决程序进行改进,并且成立了专门委员会具体负责这一工作,起草了关于通知、磋商、解决争议与监督的谅解 (Understandi
4、ng Regarding Notification ,Consultation ,Dispute Settlement and Surveillance)。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组三、1994年争议解决谅解年争议解决谅解v 乌拉圭回合达成的关于争议解决规则与程序的谅解(The Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes,以下简称谅解或DSU)是WTO协议的重要组成部分,也是WTO争议解决制度的核心内容。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决机制作用争端解
5、决机制作用WTO争议解决机制WTO体系中具有核心作用的机制妥善地解决WTO各成员在履行WTO规则过程中所产生的争议保证WTO各项协议和规则的履行维护WTO的正常运作维护各成员依据WTO各项协议所享有的各项权利和义务保障多边贸易体制的可预见性和安全性山东财经大学 法学院 1102班 第四小组争议解决范围和条件争议解决范围和条件v范围:传统上的货物贸易争议 由于服务贸易和知识产权方面的争议山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v条件:是一缔约方根据GATT可以直接或者间接得到的利益由于另一缔约方的原因在丧失或受到损害山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决程序争端解决程序山东财
6、经大学 法学院 1102班 第四小组当事方磋商当事方磋商总干事出面或参与调解和调停总干事出面或参与调解和调停通过仲裁解决通过仲裁解决DSB成立专家小组成立专家小组专家小组审查专家小组审查与当事方的会议与当事方的会议与第三方的会议与第三方的会议DSB通过专家小组报告通过专家小组报告向上诉机构提请复审向上诉机构提请复审DSB通过复审报告通过复审报告DSB监督已通过的专家小组或上诉复审报告监督已通过的专家小组或上诉复审报告申请授权补偿申请授权补偿授权中止减让或中止其他义务授权中止减让或中止其他义务完全执行建议或裁决完全执行建议或裁决授权合理性仲裁授权合理性仲裁交叉报复交叉报复山东财经大学 法学院 1
7、102班 第四小组WTO争端解决程序争端解决程序1.WTO成员就争议必须进行的磋商程序2.专家组解决争议的司法程序3.上诉机构程序4.仲裁及其他程序5其他程序山东财经大学 法学院 1102班 第四小组1.WTO成员就争议必须进行的磋商程序: WTO成员认为它在WTO某协议项下的权利由另一缔约方所实施的法律或者相关措施受到损失,根据DSU第4条的规定 该成员应当向后者提出磋商的书面请求。收到请求的此项请求的10日内日内与对方进行磋商,以便达成双方满意的解决方法。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v2. 专家组解决争议的司法程序 专家组和上诉庭解决争议的方法则属于世贸组织项下的解决争议的司
8、法的或者准司法的解决争议的方法。 按照DSU第第4条第条第3款款的规定,只有在收到磋商请求的一方如果自收到此项请求之日起10日内未能作出答复,或在此后30日内或双方约定的期限内未能进行磋商,或者在60日内通过磋商未能解决争议,提出申诉的一方才有权请求DSB设立专家小组解决争议。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v只有在实施了磋商程序未果的情况下,申请人才有权提出设立专家组的请求。v 专家组的组成:一般由3名成员 特殊情况有5名成员 (成员为资深的政府或非政府人员)v 专家组的作用:对所审理的事项作出客观的评价,包括客观认定案件的事实,有关涵盖协议的可适用性和一致性,提出相应的建议或裁定
9、。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v3.上诉机构程序v 上诉庭仅审理“专家组报告中所涉及的法律问题,以及专家组对这些问题所做的解释”。v 上诉的主体:争议案件的当事人v根据DSU第7条第13款的规定,上诉庭得“确认,修改或者推翻专家组对争议作出的法律上的认定和结论“,但没有明确规定上诉庭将其所审理的案件发回重审的权力,上诉庭也无权对其所审理的案件发表咨询意见。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组上诉程序的作用: 减少专家组决定错误的风险,以便使自动通过程序不受政治的干预和抵制 增强争议解决制度在法律上的稳定性和可见性山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决机构(
10、争端解决机构(DSB)职能)职能v 受理成员的投诉v 召集有关会议v 成立专家小组成立专家小组v 组建上诉机构组建上诉机构v 通过专家小组的报告和上诉机构的报告通过专家小组的报告和上诉机构的报告v 监督裁决和建议的执行监督裁决和建议的执行v 根据规定授权中止各项减让和其他义务v 向相关机构和附属机构通报向相关机构和附属机构通报有关争端解决的进展情况v 根据WTO决策规则作出必要的决定山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v4.仲裁及其他程序:v内容主要是在2个方面 :期限和金额v世贸组织下的仲裁和一般国际商事仲裁的区别和联系: v相同相同:以当事人的自愿为前提 对争议下的权限和程序作出明示
11、规定 仲裁裁决应当得到当事各方的承认与执行山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v不同不同: 主体不同 (主权国家 、 不同国家的国民) 有无第三人 (必须通知全体世贸组织成员、 只在当事人之间形成) 适用法律不同 效力不同 山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v其他程序其他程序 选择性争议解决方法:第三者斡旋,调解,调停,或者通过特定的专门的委员会的专家就争议事项提出咨询意见。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决监督程序争端解决监督程序v执行专家组或上诉机构裁定的监督程序 DSB的一个非常重要的职能,就是对专家组和上诉机构报告中的建议和裁定的执行情况实施监督。根
12、据DSU第21条第3款的规定,败诉方应当在报告通过之日后30天内向DSB报告其执行DSB建议和裁定的意向。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组WTO争端解决机制特点争端解决机制特点和评价和评价v与GATT的争议解决机制相比,世贸组织的 争议解决机制具有如下特点特点:1.实行统一的争议解决机制2.建立了专门的争议解决机构(Dispute Settlement Body,DSB)3.采用了自动通过的决策程序4.增加了对专家组和上诉机构建议和裁定执行的监督程序山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v关于WTO争议解决机制的评述评述加强了争议机制内部的协调性和统一性扩大了争议解决机制的可管辖
13、范围提高了程序性规定的科学性和可操作性加大了对裁决执行的力度山东财经大学 法学院 1102班 第四小组自1995年1月1日WTO正式运作以来,新的争议解决机制在实践中反映出一些需要进一步解决的问题,以下选几个问题来探讨说明一下:v1.发展取向问题发展取向问题(“司法取向”机制和“外交取向”机制)v2.主权限制问题主权限制问题(“专家断案”和上诉复审制度)v3.发展中成员问题发展中成员问题(现行的规定体现了对发展中成员优惠的制度框架)山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v司考题:1.下列关于世界贸易组织争端解决机制表述哪一项是正确的( ) A磋商是必经的程序 B任何争端方对上诉机构的裁决有
14、异议的,均可上诉到争端解决机构 C.世贸组织的上诉机构应对专家组报告涉及的事实及法律问题进行审理 D.对被认为有错误的专家组裁决,上诉机构可以发回重审山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v解析:选项A正确,磋商是申请专家组的前提条件,必经程序。选项B不正确,争端解决机构并不亲自审理案件,只通过专家组、上诉机构的解决争端报告。因此,上诉到争端解决机构表述不正确。选项C不正确,上诉机构只审查专家组报告涉及的法律问题,而不涉及事实问题。选项D不正确,上诉机构没有将案件发回专家组重新审理的权力。山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v2.根据世界贸易组织争端解决规则和程序的谅解协议的规定,当世贸组织成员方之间发生贸易纠纷时,可采取得解决方式中不包括下列哪一项( ) A.双边磋商 B成立专家组 C.上诉机构的审查 D.上诉机构的调解山东财经大学 法学院 1102班 第四小组v3.下列选项哪些是世贸组织解决国际贸易争端机制中的方法( ) A.调节 B.斡旋 C.专家报告组 D.诉讼山东财经大学 法学院 1102班 第四小组