1、目目 录录一、什么是工程造价管理一、什么是工程造价管理 三三、工作流程、工作流程四、人员配置人员配置二二、造价站职责、造价站职责一、一、 什么是工程造价管理什么是工程造价管理1 1、工程造价管理的含义、工程造价管理的含义 工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。1.11.1建设工程投资费用管理 建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，它既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。1.21.2建设工程价格管理建设工程
2、价格管理 建设工程价格管理属于价格管理范畴。在市场经济条件下，价格管理一般分为两个层次：在微观层次上，是指生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是指政府部门根据社会经济发展的实际需要，利用现有的法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。1.31.3工程造价管理的核心内容 工程造价管理的核心内容 就是合理确定和有效的控制工程造价。其范围涉及工程项目建设的项目建议书和可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同施工、竣工验收阶段等全过程的工程造价管理。2.2.工程造价管
3、理的基本内容 工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。2.12.1工程造价的合理确定工程造价的合理确定 所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。2.22.2工程造价的有效控制工程造价的有效控制 所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应体现以下三项原则 设计阶段为重点的建设全过程造价控制。 施主动控制，以取得令人满意的结果. 术与经济相结合是控制工程造价最有效的
4、手段。二、二、 造价站职责造价站职责1 1、造价站职责、造价站职责 1、贯彻执行国家及自治区发布的有关建设工程造价方面的政策法规和相应的实施办法。 2、负责各定额的解释、调解等基础性、技术性工作；建设工程价格调整指数的调查、测算发布等技术性工作。 3、对建设工程合同备案、招标控制价备案及投诉处理以及竣工备案工作。 4、工程造价咨询单位及工程造价从业人员的管理；对造价实施动态管理，面向社会开展工程估算、概算、预算、结算等技术服务。三、三、 工作流程工作流程三、三、 人员配置人员配置2.12.1按规范审核工程设计变更程序按规范审核工程设计变更程序 3）属于建设单位基于提高使用功能或标准提出的设计变
5、更，一般应予以计算。但若是国有投资和国有资金占主体的建设工程，应以国家批准的概算细目为基准，在没有主管或项目审查机构批准文件的情况下，属建设单位擅自提高建设标准和建设规模而造成的设计变更不予计算。 2.22.2设计变更后费用计费原则设计变更后费用计费原则 计算由设计变更产生的费用只要依据相关文件和定额即可，即根据2008年12月1日开始施行的建设工程工程量清单计价规范GB50500-20082.22.2设计变更后费用计费原则设计变更后费用计费原则 第4.7.3条款：“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： （1）合同中已有
6、适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； （2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； （3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行” 2.22.2设计变更后费用计费原则设计变更后费用计费原则 第4.7.4条款：“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整” 2.22.2设计变更后费用计费原则设计变更后费用计费原则 第
7、4.7.5条款：“因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整”，第4.7.6条款：“若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整”， 由此可见，合同中的约定很重要，是工程结算审核的由此可见，合同中的约定很重要，是工程结算审核的重要依据之一。重要依据之一。 3 3、工程签证的计费审核、工程签证的计费审核 核对签证的手续是否齐全完备核对签证的手续是否齐全完备 应要求建设单位对
8、工程签证编号报审应要求建设单位对工程签证编号报审 审核工程签证的内容是否符合定额和有关建经审核工程签证的内容是否符合定额和有关建经政策文件要求政策文件要求 3.13.1核对签证的手续是否齐全完备核对签证的手续是否齐全完备 工程签证一般情况下需要由建设单位、监理单位、施工单位三方共同签字才能生效，而且应注意签字必须是合同中约定的现场代表，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。同时，对复印的工程签证，审查人员可要求建设单位提供原件对照，以避免添加涂改等现象，或者由建设单位加盖公章。但在实际工作中，经常发现有些人在审核的时候，只看到签证的复印件就认可了，其实这是错误的。因为工地代
9、表得由合同约定认可才行，这在监理手册中也有约定，而且建立的级别不同可签字的范围也不同，如果签字者本身没有这个权利和资格，那么他的签字自然也是无效的。3.23.2应要求建设单位对工程签证编号报审应要求建设单位对工程签证编号报审 无论建设单位或施工单位在送审资料时应尤为注意，以避免重复签证。因为漏送签证有可能造成费用漏算，但也有可能产生多算。这一关应由监理严格把关，毕竟他们是对现场最为熟悉的公正的技术代表。 3.33.3审核工程签证的内容是否符合定额和有关建经政策审核工程签证的内容是否符合定额和有关建经政策文件要求文件要求 在认定了签证的有效性和完备性后，计算费用是工程变更审核中的难点难点和重点重
10、点。应从大的方面把握，具体地可以分为5个方面：3.3.13.3.1审验是否符合建委的相关政策规定审验是否符合建委的相关政策规定 例如对洗车台、临时卫生间墙面贴瓷砖之类的有关文明施工项目内容的签证，根据建委文件这些都是必须施工的，但对于文明施工产生的施工费，除了文件中规定允许按现场的实际发生量来计算的砼硬地坪等应按签证量计算外，其他的只能以费率的形式按文件规定计取，不能因有签证而再另行计算了。所以，像这样的签证内容只能剔除，不能重复计算费用。3.3.23.3.2审验是否与合同和招标文件保持口径一致审验是否与合同和招标文件保持口径一致 即看合同中对临时突发事件有无约定。例如，某大型公共建筑项目，建
11、筑面积有4万多m2，该项目为招投标项目，招标文件中规定了可以计取风险包干费，同时规定风险费包干的内容除了材料费外还有单项变更在5000元以内的签证，施工单位在投标与订立合同时没注意到这个内容，由于工程较大，施工期较长，零星变更内容自然很多，根据招标文件规定，在审核时将工程变更而引起造价变更在5000元以内的签证予以剔除。经统计此项目费用共核减了90多万元。虽然施工单位反复强调情况特殊，但有招标合同为凭只能扣减。同时，除了招标文件外还得注意合同中的一些字眼的规定，例如：在合同文本中约定如停水停电连续不超过8小时不另计延误等等。 3.3.33.3.3审验签证的工作内容是否已包含在定额中审验签证的工
12、作内容是否已包含在定额中 例如，每个项目的签证中抽水台班似乎都是不可避免的，内业资料都详细记录发生抽水的原因及时间，有些签证中说明抽水的原因是因为抽雨水，有些签证发生在工程都已封顶之后，这说明这些抽水是因为施工用水造成的，根据当时的定额规定其他费用中已含了雨水抽水台班和施工用水的抽水台班的费用，所以这些都属于重复签证不能另行计算，应予扣除。3.3.43.3.4审验签证的内容是否是审批的施工组织设计要求审验签证的内容是否是审批的施工组织设计要求 如有些工程有些项目，在图纸中虽没有注明，但施工单位在编制施工组织设计时已预见到需要采取某些措施，并在投标书注明了不包含这些费用，在施工组织设计中又有详细
13、安排，那么在费用审核中必须予以认定。例如，临时的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，在施工组织设计中已写明，并根据现场对实际情况的签认，应作为工程结算的依据。3.3.53.3.5签证的计算规则与定额口径要保持一致签证的计算规则与定额口径要保持一致 例如有的土方工程按“虚方”量签证，但定额中规定土方应按“天然密实土”计价，在结算审核中必须予以统一。就像有的签证无签认挖土的深度和范围，而是直接签注用什么型号的土方机械与数量，像这样的签证，一般要把它当作虚方对待，因为没有谁在装车时还会把土压实。3.3.53.3.5签证的计算规则与定额口径要保持一致签证的计算规则与定额口径要保持一致由于土方工程
14、是隐蔽工程，其签证在审核中几乎是不可少的，在审核中应注意以下几点：1）开挖的土方部分或全部作为永久或临时填料时，其外运土方量应为开挖量与回填量的差额，外运和回填工程量不得重复计算。2）因施工现场的场地原因，回填量可计取短距离的运费，但在施工组织中应予以体现。3）在开挖过程中，若遇到淤泥等较差的地质基础，为了加快施工进度，在监理工程师及建设单位代表同意给予签证铺设石渣道路的情况下，可以单独计算石渣量。4）由于地质原因，开挖沿线坍塌，施工单位为此进行清理和修坡，应认定予以另计费用。5）开挖完成后，清理工程量不再计算。但若另有要求（如高围栏或杆草绿化等），可单独计算。 二 、如何做好现场签证（一）现
15、场签证的概念及其对工程造价的影响（一）现场签证的概念及其对工程造价的影响 现场签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据，现场签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。由于现代工程规模和投资都较大，技术含量高，建设周期长，设备材料价格变化快，工程合同不可能对未来整个施工期可能出现的情况都作出预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期发生的费用作详尽的预测，而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定的因素。因此，在项目实施整个施工过程中，都会发生现场签证而最终以价款的形式体现在
16、工程结算中。本人多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证错综复杂，花样百出，存在着许多问题，致使现场签证致使现场签证价款在工程造价中所占比例不断增加，成为工程结算超预算的价款在工程造价中所占比例不断增加，成为工程结算超预算的原因之一原因之一，对合理确定工程造价影响很大，因此很有必要加强对现场签证价款的控制。 （二）现场签证存在的主要问题（二）现场签证存在的主要问题 1、业主驻工地代表不重视现场签证，缺乏现场签证价款控制的意识，对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。 实例：某工程，在现场查看混凝土路面开挖厚度是实例：某工程，在现
17、场查看混凝土路面开挖厚度是80mm80mm，但签证却是，但签证却是250mm250mm，很显然是签证人员并未到，很显然是签证人员并未到过现场核实。过现场核实。 （二）现场签证存在的主要问题（二）现场签证存在的主要问题 2、现场签证人员业务素质不强，不了解清单、定额费用的组成，一些不应办的签证却盲目地给办了。 实例：如基础填砂的人工费其实已包含在定额中，又实例：如基础填砂的人工费其实已包含在定额中，又如综合费已包含临时设施费，但现场人员又另签证此如综合费已包含临时设施费，但现场人员又另签证此费。费。（二）现场签证存在的主要问题（二）现场签证存在的主要问题 3、不应列入直接费而签证列入。直接费是指
18、施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费等。目前它是建筑工程中收取其他费用的基数，如综合费、劳保基金、利润等，而这些费用系数的取定是根据编制定额时的材料、人工、机械单价综合测定的。既然同类工程的其他费用比例已相对固定，工程直接费就不应该因材料、人工、机械单价变动而发生升降，同样也应相对固定。有些签证把建筑工程的材料按市场价签证列入直接费，这是不允许的。 实例：如某业务大楼玻璃幕墙的玻璃胶费用，以具体金额签证实例：如某业务大楼玻璃幕墙的玻璃胶费用，以具体金额签证列入直接费，属错误做法。列入直接费，属错误做法。（二）现场签证存在的主要问题（二）现场
19、签证存在的主要问题 4、未经设计人员同意而签证提高用料要求，造成不必要的浪费。 实例：如某业务大楼施工图只是要求基坑用素土回填，实例：如某业务大楼施工图只是要求基坑用素土回填，但现场签证却要求回填但现场签证却要求回填3 3：7 7砂石。按结算计算，仅此砂石。按结算计算，仅此项签证就比用外购土回填增加签证价款约项签证就比用外购土回填增加签证价款约8080万元。送万元。送审出现类似签证的情况不少，值得分析。在满足设计审出现类似签证的情况不少，值得分析。在满足设计要求的前提下，工程用料并非越贵越好，还应考虑成要求的前提下，工程用料并非越贵越好，还应考虑成本。本。（二）现场签证存在的主要问题（二）现场
20、签证存在的主要问题 5、同一工程内容签证重复。 实例：此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为实例：此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。多见。（二）现场签证存在的主要问题（二）现场签证存在的主要问题 6、现场签证日期与实际不符。当遇到问题时，双方只是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证，这就忽视了一点，即任何预算定额、材料指导价、人工费调整、机械费调整等都是有时间限制的。有些承包商任意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，尽可能争取得到更多的不合理利润。（二）现场签证存在的主要问题（二）现场签证存在的主要问题 7、在现场签证工作中仍存在不正之风，如施予恩惠，有好处就办事，
21、巧立名目，弄虚作假，没好处就放着不办，或故意刁难，以致出现行贿受贿现象。（三）怎样控制好现场签证？现场签证受各种人为因素和可变（三）怎样控制好现场签证？现场签证受各种人为因素和可变因素的影响而出现不少漏洞，使得其价款难以控制。因素的影响而出现不少漏洞，使得其价款难以控制。 应采取如下措施： 1、增强控制现场签证价款的意识。 2、提高现场签证人员的素质。 3、控制现场签证应注重的几个方面现场签证的方式包括工程技术、工程经济、工程工期及工程隐蔽等几种1、增强控制现场签证价款的意识。 现场签证、是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理和办理，最好委托业务熟练和
22、高素质的人员参与管理。2、提高现场签证人员的素质。 加强职业道德教育，遵纪守法，严格遵守国家的有关规定，坚持原则实事求是，清正廉洁，反对采取不正当的手段牟取私利。业务素质提高方面业务素质提高方面，应加强现场签证人员的业务培训，使他们掌握一些基本的预算定额、间接费定额知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，严格控制现场签证范围，把握好签证内容。对于较重要的建设项目，应由专业造价人员立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，而不只局限于预、结算编制审核，应使工程造价控制在整个项目建设中步步得到实施。3、控制现场签证应注重的几个方面现场签证的方式包括工程技术、工程
23、经济、工程工期及工程隐蔽等几种 无论哪一种其最终都会直接或间接地发生现场签证价款，影响整个工程造价，现分述如下： （1）工程技术签证它是业主与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式，包括技术联系单，是施工组织设计方案的具体化和有效补充，因其有时涉及的价款数额较大，故不可忽视。对一些重大施工组织设计方案、技术措施的临时修改，应征求设计人员的意见，必要时应组织论证，使之尽可能地安全适用和经济。 （2）工程经济签证它是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合
24、同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容，现举例如下： a a设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场、有无回收或代用价值等。 b b停工损失，包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电停工损失，包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过间接费规定的范围。超过间接费规定的范围。如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞的损
25、失；临时停水、停电超过定额规定的时间；由于业主资金不到位，长时间中断停工，大型机械不能撤离而造成的损失。当发生停工时，双方应尽快以书面形式，签认停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量、规格、已购材料的名称、规格、数量、单价等。对于间接费定额已明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定的，如停工模板、支撑、脚手架等停滞损失如何界定和补偿，是一个比较棘手的问题，应根据不同的工程实际情况来作出补偿。双方均应实事求是地根据工程的具体实际情况，参考有关定额和规定，尽可能合理地办理签证。 c c建筑材料单价的签证。建筑材料单价的签证。建筑材料的价格是影响工程造价的重要因素之一，
26、在工程结算造价中占有相当大的比例。随着建设事业的发展和市场经济体系的建立，建筑材料价格也因市场产、供、销变化和国家政策影响而不断升降，从而直接影响工程造价的升降。因此，建筑材料单价的签证价款控制尤其重要。在办理建筑材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好。对于文件规定需调超指导价的主要材料或某些特殊材料，可以给予签证，但一些辅助材料，如铁钉、油漆、周转材、石灰等则不需办理签证。对于所签证的建筑材料单价，如已包含采保运杂费的应注明，避免结算时重复计算。不要把建筑工程主要材料的单价签证列入直接费，应只作调价差处理。对于需办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料的名
27、称、规格、厂家、单价、时间以及是否已包含采保运杂费等。还要注意不要把材料的损耗计人单价内，因在结算套定额时就已包含了材料的损耗。在在审核结算时曾发现此类签证，如某综合楼签证铝合金窗的玻璃单价比同时审核结算时曾发现此类签证，如某综合楼签证铝合金窗的玻璃单价比同时期的市场价高很多，经了解是签证人员将玻璃损耗费用折算考虑计入了单期的市场价高很多，经了解是签证人员将玻璃损耗费用折算考虑计入了单价内。价内。 d d分清直接费和独立费。分清直接费和独立费。在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决，这是允许的，但只能作为独立费。而有些承包商往往在签证单最
28、后写上一句：“列入直接费。”业主代表又不理解直接费与独立费的不同是前者可以参加取费，后者只能收取税金，于是签字，结算时双方发生争议，给工程结算审核造成许多人为的不必要困难。 （3）工程工期(进度)签证它是指在工程实施过程中因主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证；在建筑工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价差和人工费的调整等不同。不少工程没有办理工程进度签证或没有如实办理而在结算时发生双方扯皮的情况。 （4）工程隐蔽签证它是指施工完成后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺失将难以完成结算，其中应特别注意应特
29、别注意的有： a基坑开挖验槽记录； b基础换土材质、深度、宽度记录； c桩灌人深度及有关出槽量记录； d钢筋验收记录。 签证必须真实和及时，不要过后补签，因一旦被覆盖再发生争议就很麻烦，有些还是不能揭开的，即使能够也是劳民伤财。 如某工程，回填石粉时没及时对填石粉的高度签证，结算时，如某工程，回填石粉时没及时对填石粉的高度签证，结算时，承包商按承包商按800mm800mm计算，业主则要按计算，业主则要按200mm200mm计算。这时工程已完工，计算。这时工程已完工，挖开的混凝土路面也已修复，双方的扯皮会给结算带来许多困挖开的混凝土路面也已修复，双方的扯皮会给结算带来许多困难。此外，对于基坑隐蔽
30、签证要真实记录其放坡系数及开挖深难。此外，对于基坑隐蔽签证要真实记录其放坡系数及开挖深度等。度等。 (5)加强对现场签证的管理 a现场签证必须具备业主驻工地代表(至少2人以上)和承包商驻工地代表双方签字，对于签证价款较大或大宗材料单价，应加盖公章。双方工地代表均为合同委派或书面委派。 b凡预算定额或间接费定额、有关文件有规定的项目，不得另行签证。若把握不了，可向工程造价中介机构咨询，或委托其参与解决。 c现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式、单价的确定应明确商定。 d现场签证要及时签办，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始
31、资料。 e现场签证要一式几份，各方至少保存1份原件(最好按档案要求的份数)，避免自行修改，结算时无对证。在工作过程中，本人曾发现同一部位项目的两份签证上分别有1人和2人签名，很明显多出的1个签名是模仿他人的笔迹加上去的，且已将项目内容作了修改，而另一方又没有存底，造成无法对证。 f现场签证应编号归档。在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单是由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。本人在多年的预结算工作中也曾发现过此类情况。 在工程建设中，要做好现场签证价款的有效控制，就必须切实从具体工作做起，规范现场签证的操作，以提高现场签证的质量。
32、 三、材料定板工作程序三、材料定板工作程序材料定板工作程序：材料定板工作程序： 四、材料价格的确定四、材料价格的确定建筑材料根据供货主体不同可以分为三类：建筑材料根据供货主体不同可以分为三类： 1、甲供材料 2、甲控乙购材料 3、乙购材料1、甲供材料 甲供材料，顾名思义就是指甲方购买材料后提供给乙方，乙方仅提供劳务。甲供材料最大的优势是甲方可以完全控制住材料的品质和价格。 对于甲供材料的价格可以通过招标的方式来确定，特别是对于新材料，可以减少由于信息不对称而带来的风险，使其价格最大程度透明化。但是采用招标方式的弊端就是周期比较长，可能会对工程工期造成影响，所以对明确那些材料成为甲供材料之后，可
33、以提前准备，弥补招标带来的时间差，减少由于招标而带来的工程工期的损失。2、甲控乙购材料 甲控乙购材料指的是甲方指定品牌、型号和价格由乙方自行购买。这种方式也可以较好的控制材料价格和质量而又不需要甲方自行采购，从而一定程度上控制了工程造价。 对于甲控乙购材料，由于不是甲方自行采购，招标确定后合同不是由甲方和供货单位签订，所以甲方组织的招标方式不适用于甲控乙购材料。必须注意材料供货单位是否包括安装，所以对于这一类型的甲控乙购材料签证时一定要明确签证的价格包括的内容，以防施工单位在编制结算时候多算安装费用。 材料定价是甲方现场工程师的职责，甲方现场工程师必须经过市场询价后根据工程需要对材料进行定质定
34、价。审核人员对于材料价格合理判断的依据可以分为以下几种： （1）借助造价管理部门的造价信息，作为材料价格的参考，但是往往比较滞后； （2）借助网络资源搜索，一般来说存在地域差异； （3）参与甲方组织的市场调研，审核人员可以很好地了解到材料市场的相关信息，必须要当好“裁判”的角色。3、乙购材料 乙购材料是指由施工单位根据工程建设的要求自行购买所需材料，也是在招投标过程中施工单位可以自由竞价的材料。乙购材料最大的缺陷就是材料的质量和几个不能得到保障，施工方可以虚报材料价格或者为了节约成本而购买质量较差的材料。为了控制价格和保障质量，工程中选择主材或者辅材等价格比较透明、差异不大、对工程质量无较大影
35、响的材料可以成为乙购材料，在施工过程中，对于乙购材料要求施工单位必须提供质量保证书，以保证乙供材料的质量。 由于现在大部分工程都采用工程量清单招标方式，中标之后，暂定价中的材料价格在今后施工过程中是可以根据实际情况而变化的，而除了暂定价格以外的材料价格就不能改变，除非出现工程变更。所以在招投标阶段我们就要划分出甲供材料和甲控乙购材料以及乙方自购材料。 所以在施工过程中材料定价方面的控制重点就是对于甲供材和甲控乙购材料或者出现变更的材料进行定质定价。 五、一个名副其实的造价员的职五、一个名副其实的造价员的职责和基本做法责和基本做法 一个造价员的职责：一个造价员的职责：就是编制一份高质量的工程预算
36、。要编制一份高质量的预算，首先必须重视单位施工图预算。单位施工图预算，它是据国家规定的预算定额，费用定额和地区批准的材料预算价格，按单位估价法计算的，以工程实物量（简称工程量）和货币形式表现的预算，它是用来控制基本建设投资和拔款、编制基本建设计划、签订施工合同、成本核算和办理工程结算的法律文件。因此施工图预算的准确与否，关系重大，牵扯面很广。因此施工图预算是考验业务人员技术水平高低的唯一文件。施工图预算质量的好坏，直接影响到施工图结算质施工图预算质量的好坏，直接影响到施工图结算质量的好坏，预算的结算的基础。量的好坏，预算的结算的基础。因此，想快速、准确的编制施工图预算的结算，应从下面七个方面着
37、手进行。应从下面七个方面着手进行。 一、一、 认真熟悉图纸，做好图纸会审前的准备工作。认真熟悉图纸，做好图纸会审前的准备工作。 施工图纸是建筑工程的“语言”。在计算之前，要认真熟悉图纸，认真阅读设计说明，了解设计者的意图。一般先粗看后精读，使该工程在头脑中形成立体图形，知道它的结构形式，内外装饰的要求，采用了哪些新型建筑材料等。看图顺序一般先由结构图开始，最后看施工图，注重核对结构图和施工图的标高、尺寸是否一致，发现互相矛盾的地方或不清楚的地方要随时记录下来，在图纸会审时提出来，由设计单位解答清楚。 二、二、 熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。熟练掌握工程量计算规则，提高计算速度。 工程量
38、要计算的即快又要准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。土建工程的特点是：土建工程的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时一定要把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号，并把所需砂浆的种类标号及砼的标号注明，使计算式不只是自己能看懂，更重要的是甲方审核时也能看的懂。计算方法计算方法 首先确定首先确定“三线一面三线一面”的尺寸做为基的尺寸做为基数数，运用“统筹法”的基本原理来计算工程量，避免出现漏项、重复计算和计算错误等现象的发生，做到工程量计算的既快又准。 总之，土建工程的工程量计算，是一项比较复杂的艰苦工作
39、，责任心要求很强，它是土建预算编制的关键环节。 计算方法正确，不但能提高计算工程量的速度，计算方法正确，不但能提高计算工程量的速度，还能保证土建预算的编制质量，为确定科学合还能保证土建预算的编制质量，为确定科学合理的工程造价起到可靠保证。理的工程造价起到可靠保证。 三、三、 了解现行的施工规范，保证预算的准确性。了解现行的施工规范，保证预算的准确性。 为了准确的计算工程量，业务人员必须了解现行规范中的主要要求，否则容易出现漏算的现象。如有的施工图中，钢筋砼圈梁、地梁没有标明拐角处、T形接头处设置构造钢筋，如不了解施工规范，这部份钢筋往往出现漏算。在单位工程中，这部份钢筋的数量也不是一个小数，直
40、接影响到预算的准确性。 四、四、 熟练掌握现行的各种标准图集熟练掌握现行的各种标准图集 因为图集的特点是一种可以重复利用的工具图集的特点是一种可以重复利用的工具，熟练掌握标准图集的使用方法和常用数据，对快速、准确的计算工程量也是很关键的。因此，在平时的工作中，要注意常用数据的收集和整要注意常用数据的收集和整理，做到随拿随用理，做到随拿随用，免得拿过图集后现计算的现象，拖延了计算速度。如现在由国家建设部批准使用的现浇砼框架、剪力墙、框架一剪力墙、框支剪力墙结构砼结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图标准图集（G101），如果你平时不熟练掌握它的计算规则、方法和各种数据，在计算工程量时即拖延
41、了计算速度，又保证不了计算的质量。 五、五、 合并同类项、合理套用预算定额合并同类项、合理套用预算定额 。 一个单位工程的土建工程量计算式多达一百多项，在套用清单、定额前，必须把执行同一项定额的工程量合并到一起，避免出现重复套清单、定额的现象。合并同类项后的工程量，往往由计算式中的几项或更多项合并而成，因此合并同类项的同时做好合并的记载记录，不管到任何时候一查记录，就知道该工程量是由计算式中顺序号合并而成。如现浇钢筋砼有梁板（10cm以内）的工程量为立方米，一查合并记录，知道该工程量是由计算式中的多项工程量合并而成，分别是计算式的项、项合并而成。这样做的好处是： 1 在施工中有一项变动，引起工
42、程量的增减，调整时，一查合并记录，就知道变动的工程量是计算式中的某某项，把变动前哪一项计算进行调整，其余项目不动。免得因记载不全或根本没有合并记录，而把整个现浇钢筋砼有梁板（10cm以内）的工程量全部重新计算一遍，加重了结算的业务量，并往往容易出现计算误差。 2 合并同类项记载详细，可以快速给领导、统计、核算提供准确数字。 3 合并同类项时如不认真做合并记录，在当时或一个时期记得，但随着施工时间的加长，记忆淡忘，给工作带来很多不便。六、六、 施工期间收集第一手资料，为工程结算做准备。施工期间收集第一手资料，为工程结算做准备。 施工图预算编制完成后，思想不能放松，还有大量的细致工作要做。业务人员
43、要充分利用施工这段时间，要做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤，深入施工第一线，亲自掌握第一手资料，核对现场施工项目的工程量跟预算是否一致，如有变动，先检查是否自己在计算式中计算有错误，再查是否由设计变更或施工建议引起的施工项目及工程量的增减。弄清原因后，如果是由设计变更或施工建议引起的项目和工程量的变动，要根据设计单位签字、甲方同意的设计变更或施工建议书，随时调整有关计算式；如果是由于编制预算时，时间紧张计算有误或有漏项的情况，要随时修正自己编制的工程量计算式。这些工作不要推到结算时进行，要随着工程的进展，分段、分部位的进行，这样就给工程结算带来宽松的条件和准确的数字。 七、七、 编制工程施工图结算。编制工程施工图结算。 由于大量的、细致的工作在施工期间已经收集、调整完毕，结算时有充足的时间行汇总、调整工程量和定额项目，仔细推敲工程量是否还有计算的不合理的地方，定额所套项目是否和现场施工相一致（如模板的种类、施工方法，所用施工机具等），间接费计取的是否切合实际，材料调差是否准确等，同时要认真研究当时领发的结算文件，吃透文件精神。只有这样，才能在最短的时间内，快速、准确的编制出土建施工图结算。 只要做好以上几点。那你就是一名只要做好以上几点。那你就是一名名副其实的工程造价人员。名副其实的工程造价人员。
