1、12018 年年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷行政管理学试卷(课程代码课程代码 00277)本试卷共本试卷共 5 5 页，满分页，满分 l00l00 分，考试时间分，考试时间 l50l50 分钟。分钟。考生答题注意事项：考生答题注意事项：1 1本卷所有试题必须在答题卡上作答本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸试卷空白处和背面均可作草稿纸。2 2第一部分为选择题第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用必须对应试卷上的题号使用 2 2B B 铅笔将铅笔将“答题卡答题卡”的相应代码涂黑的
2、相应代码涂黑。3 3第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用 0 05 5 毫米黑色字迹签字笔作答。毫米黑色字迹签字笔作答。4 4合理安排答题空间。超出答题区域无效。合理安排答题空间。超出答题区域无效。第一部分选择题第一部分选择题一、单项选择题：本大题共一、单项选择题：本大题共 2525 小题，每小题小题，每小题 l l 分，共分，共 2525 分。在每小题列出的备选项中分。在每小题列出的备选项中只有一只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。项是最符合题目要求的，请将其选出。1与政治相对应的“行政”是指A国家确定路线方针政策B国家意志的执行C国家
3、维护主权与安全D国家制定法律2。开创行政管理学学术研究先例的文献是A罗纳德怀特的行政学导论B魏洛比的公共行政原理C古德诺的政治与行政D伍德罗威尔逊的行政研究3除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有A人际关系学理论B渐进决策理论C权变理论D社会人假设理论4雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是A无限市场模式B受限市场模式C自由市场模式D计划市场模式5从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是A政治力量B经济力量C文化力量D社会结构6下列属于行政权力主体的是A政党B立法机构C国家行政机关D军队7在 20 世纪 30 年代之后，美国总统罗斯福主张
4、的是A守夜人政府B有限政府c市场化政府D合作联邦主义8弱势政府时期话方国家政府职能的特点是A政府职能非常有限B政府职能无限2C. 政府没有职能D政府过度干预9行政职能首先表现为A国家立法机关履行立法职责B国家行政机关依法履行职责C国家司法机关履行司法职责D党政机关履行党务管理职责10从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是A. 立法机构B司法机构C军事机构D行政管理机构11实行内阁制国家的是A英国B美国C法国D瑞典12从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为A行政人事事务B政府管理的一切事务C政府外部管理事务D政府内部管理事务1 3财务行政理论的创始人是A威洛比B怀特C斯坦因D洛克14
5、。行政组织系统的构成“细胞”是A行政人员B行政职位C行政体制D. 精神要素15政府运行过程的核心部分是A行政领导B行政决策C行政活动D行政监督16行政管理过程研究主要起源于A. 行政学导论B 公共行政学原理C 行政学研究D. 政府之过程17决策的灵魂是A制度B内容C信息D. 方法18行政主体作用于行政客体的桥梁是A行政权力B行政管理方法C行政职能D行政监督19行政主体发出的命令、规定必须执行，这体现行政方法具有A强制性B. 层次性C权威性D具体性20行政管理规范的最终约束对象是A公众B公共事务C企业D行政权力及其行使行为21我国行政道德体系最基本的准则是A敬业B守法C为人民服务D奉献22以公共
6、组织为对象的绩效评估始于A中国B美国C英国D日本23整个行政绩效体系的中枢与核心是3A政治发展B社会发展C环境发展D文化发展2420 世纪 50 年代提出“发展的行政”和“行政发展”两个概念的是A西蒙B高斯C威尔逊D里格斯25阻止行政发展的各种因素的总和是A行政发展内部阻力B行政发展外部阻力C行政发展阻力D行政发展外力二、多项选择题：本大题共二、多项选择题：本大题共 l0l0 小题，每小题小题，每小题 2 2 分，共分，共 2020 分。在每分。在每小小题列出的备选项中题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选
7、或少选均无分。分。26下列属于新公共管理理论主要内容的有A反对低效和浪费，实行私有化B将企业管理方法引入政府管理C在公共服务中坚持顾客导向D强调用系统的观点分析事物E倡导政府职能的无限性27行政环境的基本属性有A复杂性B相关性C综合性D层次性E动态性28与传统行政权力相比，现代行政权力的特点表现为A自主性增强B作用范围日益广泛C内部功能日趋分化D。法理性权力E缺乏相应的制约机制29强势政府时期的行政职能方式包括A广泛使用法律手段B使用计划手段C制定产业政策D采取财政政策等经济手段E采取直接的行动手段30行政管理机构的特性有A合法性B主体性、C系统性D权威性E执行性31人事行政管理事务的内容主要
8、包括A预算管理B. 计划和组织C使用和开发D激励和监督E制度建设与具体落实32从行政管理者与被管理者关系来划分，行政管理行为可划分为A行政组织行为B行政领导行为C行政决策行为D行政执行行为E行政沟通行为33行政管理过程的基本内容包括A行政价值B行政决策C行政执行D行政监督E行政活动34行政管理方法中经济方法的特点有A利益性B有偿性4C平等性D间接性E强制性35行政管理规范的基本类型包括A行政法律规范B行政标准规范C行政编制规范D. 行政方法规范E行政道德规范第二部分非选择题第二部分非选择题三、简答题：本大题共三、简答题：本大题共 5 5 小题，每小题小题，每小题 5 5 分，共分，共 2525
9、 分。分。36简述行政环境常见的类型。37简述行政权力的具体来源。38简述行政管理机构设置的原则。39简述行政沟通的主要方式。40简述行政管理方法的地位与作用。四、论述题：本大题共四、论述题：本大题共 2 2 小题，每小题小题，每小题 l0l0 分，共分，共 2020 分。分。41试述我国行政职能转变的必要性。42试述行政发展的动力。五、案例分析题：本题五、案例分析题：本题 l0l0 分。分。43改革开放前，A 市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，行政决策过程不透明，社会保障体系不健全。进入 21 世纪之后，特别是党的十八大以来，中央政府把推进经济发展、政治发展、社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标。在这一背景下，A 市政府在经济体制、政治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革。A 市政府将经济增长、就业、适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机构办事效率与服务质量等作为施政重点，这就为 A市经济健康、有序发展奠定了坚实基础。问题：(1)从行政绩效的内容性质来看，上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型?(3 分)(2)结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能。(7 分)56
