1、1、什么是预拌砂浆？、什么是预拌砂浆？ 根据根据预拌砂浆预拌砂浆（GBGBT T251812518120201010）标准，）标准，预拌砂浆是专业生产厂生产的湿拌砂浆或干混砂预拌砂浆是专业生产厂生产的湿拌砂浆或干混砂浆。湿拌砂浆是水泥、细骨料、矿物掺合料、外浆。湿拌砂浆是水泥、细骨料、矿物掺合料、外加剂、添加剂和水，按一定比例，在搅拌站经计加剂、添加剂和水，按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后，运至使用地点，并在规定时间内使量、拌制后，运至使用地点，并在规定时间内使用的拌合物。干混砂浆是水泥干燥骨料或粉料、用的拌合物。干混砂浆是水泥干燥骨料或粉料、添加剂以及根据性能确定的其他组分，按一定比添加剂
2、以及根据性能确定的其他组分，按一定比例，在专业生产厂经计量混合而成的混合物，在例，在专业生产厂经计量混合而成的混合物，在使用地点按规定比例加水或配套组分拌和使用。使用地点按规定比例加水或配套组分拌和使用。预拌砂浆预拌砂浆 （一）预拌砂浆基本组成（一）预拌砂浆基本组成 胶结材料：胶结材料：水水 泥泥消石灰粉消石灰粉-细磨石灰粉细磨石灰粉-石石 膏膏-粉煤灰粉煤灰 集集 料：料：砂砂/粗砂粗砂-填料填料-颜料颜料-轻集料轻集料-工业尾矿工业尾矿-风风积砂积砂 添添 加加 剂：剂：引气剂引气剂 - 消泡剂消泡剂-促凝剂促凝剂- 塑化剂塑化剂-缓凝剂缓凝剂 - 粘结剂粘结剂-防水剂防水剂 聚合物聚合物
3、-增稠剂增稠剂 - 保水剂保水剂-可再分散乳胶粉可再分散乳胶粉预拌砂浆预拌砂浆 （二）预拌砂浆的分类（二）预拌砂浆的分类 预拌砂浆分为预拌湿砂浆和预拌干砂浆。 （1）预拌湿砂浆分类）预拌湿砂浆分类 根据用途分为预拌砌筑砂浆、预拌抹灰砂浆、预拌地面砂浆和预拌防水砂浆。 预拌砌筑砂浆：用于砌筑工程的预拌砂浆 预拌抹灰砂浆：用于抹灰工程的预拌砂浆 预拌地面砂浆：用于建筑地面及屋面找平层的预拌砂浆 预拌防水砂浆：用于抗渗防水部位的预拌砂浆预拌砂浆预拌砂浆 （2）预拌干混砂浆分类）预拌干混砂浆分类 根据用途分为普通干混砂浆和特种干混砂浆。 1）普通干混砂浆分类）普通干混砂浆分类 根据用途分为干混砌筑砂浆
4、、干混抹灰砂浆、干混地面砂浆、干混普通防水砂浆。 干混砌筑砂浆：用于砌筑工程的干混砂浆 干混抹灰砂浆：用于抹灰工程的干混砂浆 干混地面砂浆：用于建筑地面及屋面找平层的干混砂浆 干混普通防水砂浆：用于抗渗防水部位的干混砂浆预拌砂浆预拌砂浆 2）特种干混砂浆分类）特种干混砂浆分类 瓷砖粘结砂浆：用于陶瓷墙地砖粘贴 耐磨地坪砂浆：用于混凝土地面、具有耐磨性 界面处理砂浆：用于改善砂浆层与基面粘结性能 特种防水砂浆：用于有特殊抗渗防水要求部位 自流平砂浆：用于地面、能流动找平 灌浆砂浆：用于设备基础二次灌浆、地脚螺栓锚固等 外保温配套砂浆：用于膨胀聚苯板外墙外保温系统的粘结及抹面 聚苯颗粒保温砂浆：用
5、于建筑物外墙、以胶粉聚苯颗粒为保温隔热层 无机骨料保温砂浆：用于建筑物墙体保温隔热层、以膨胀珍珠岩或膨胀蛭石为主要成分预拌砂浆预拌砂浆2.预拌砂浆发展中存在的问题预拌砂浆发展中存在的问题价格较高价格较高 为了改善砂浆性能以及满足工程需要，预拌砂浆中常常需要掺入保水增为了改善砂浆性能以及满足工程需要，预拌砂浆中常常需要掺入保水增稠材料、外加剂、添加剂等材料，而这些材料的价格要比水泥、砂贵得多，稠材料、外加剂、添加剂等材料，而这些材料的价格要比水泥、砂贵得多，且干混砂浆用砂需经过筛分、烘干处理，导致预拌砂浆的成本要高于现场拌且干混砂浆用砂需经过筛分、烘干处理，导致预拌砂浆的成本要高于现场拌制砂浆，
6、这就使得用户对使用预拌砂浆可能产生一定的抵触心理。中国劳动制砂浆，这就使得用户对使用预拌砂浆可能产生一定的抵触心理。中国劳动力成本便宜，建筑商也不愿意自主选择使用预拌砂浆。这一点与国外不同，力成本便宜，建筑商也不愿意自主选择使用预拌砂浆。这一点与国外不同，国外用户使用干混砂浆的原因主要在于对建筑高质量的需求，而且国外劳动国外用户使用干混砂浆的原因主要在于对建筑高质量的需求，而且国外劳动力成本高，用户也愿意选择使用干混砂浆。因此，价格是制约预拌砂浆推广力成本高，用户也愿意选择使用干混砂浆。因此，价格是制约预拌砂浆推广的一个重要因素。的一个重要因素。 实际上，人们在比较成本时，往往只考虑了原材料成
7、本，而忽略了预拌实际上，人们在比较成本时，往往只考虑了原材料成本，而忽略了预拌砂浆带来的高品质，以及使用预拌砂浆在减少施工现场污染、减少材料浪砂浆带来的高品质，以及使用预拌砂浆在减少施工现场污染、减少材料浪费、改善环境、加快施工进度、减少建筑物的维修率、延长服役期和使用寿费、改善环境、加快施工进度、减少建筑物的维修率、延长服役期和使用寿命等方面产生的综合效应。命等方面产生的综合效应。预拌砂浆预拌砂浆政策不到位政策不到位 因目前的政策仅对工作类型、区域及使用预拌砂浆的时间做出了规定，未对违规将受到何种处罚做出说明，因此不执行政策法规的现象相当普遍。政策不到位也是造成目前市场使用的是特种砂浆，而普
8、通砂浆使用量较少的主要原因。由于预拌砂浆的价格较高，单靠市场推动难度比较大，目前的推广还主要靠政策的力量。虽然六部委出台了“关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知”，但这些政策的执行力度不够。宣传力度不够宣传力度不够 预拌砂浆在我国属于新生事物，大多数人还不了解其特点和优点，甚至有些施工人员对使用预拌砂浆还有抵触情绪，在一定程度上阻碍了预拌砂浆的推广。施工水平落后施工水平落后 我国劳动力低廉，目前建筑施工仍以手工作业为主，现代化的施工机具还没有广泛应用，造成施工效率低、施工质量稳定性差，制约了预拌砂浆施工应用技术的发展。预拌砂浆预拌砂浆 技术装备水平低技术装备水平低 目前我国预拌砂浆生产
9、企业的设备状况大体可分为两类：一类是全套进口目前我国预拌砂浆生产企业的设备状况大体可分为两类：一类是全套进口的生产线。这类企业生产设备较先进，产品质量较稳定，但其一次性投资较的生产线。这类企业生产设备较先进，产品质量较稳定，但其一次性投资较大。如投资一条年产大。如投资一条年产10万万t干混砂浆的生产线，全部引进国外的生产设备与干混砂浆的生产线，全部引进国外的生产设备与技术，大约需要技术，大约需要20003000万元，此外还要考虑塔式厂房所需要的钢结万元，此外还要考虑塔式厂房所需要的钢结构、储汽罐或储油罐、原料的装卸、搬运产品的叉车等辅助设备。由于投资构、储汽罐或储油罐、原料的装卸、搬运产品的叉
10、车等辅助设备。由于投资较大，一般企业难以承受。另一类是国产设备，但国产设备实际使用中设备较大，一般企业难以承受。另一类是国产设备，但国产设备实际使用中设备故障率高、维修量大，生产效率和混合质量较低。故障率高、维修量大，生产效率和混合质量较低。 由于生产设备的不完善，产品的稳定性一般较前一类企业差，产品质量由于生产设备的不完善，产品的稳定性一般较前一类企业差，产品质量一般也较差些。目前，除少数从国外引进先进设施的企业外，前期投产的国一般也较差些。目前，除少数从国外引进先进设施的企业外，前期投产的国内绝大多数干混砂浆企业采用的是国产设备。内绝大多数干混砂浆企业采用的是国产设备。预拌砂浆预拌砂浆 一
11、多、二快、三好、四省一多、二快、三好、四省 一多是指砂浆的品种多。一多是指砂浆的品种多。欧洲的干混砂浆产品已经达到几百欧洲的干混砂浆产品已经达到几百种，包括砌筑、抹灰、粘结、修补、装饰等几大类砂浆，每类种，包括砌筑、抹灰、粘结、修补、装饰等几大类砂浆，每类又有几个到几十个品种。在我国，有产品标准的砂浆大约有又有几个到几十个品种。在我国，有产品标准的砂浆大约有20个品种。随着预拌砂浆在我国的快速发展以及研究领域的不断个品种。随着预拌砂浆在我国的快速发展以及研究领域的不断深入，更多、功能更强的新品种砂浆将不断被开发、应用。而深入，更多、功能更强的新品种砂浆将不断被开发、应用。而配制这些具有不同功能
12、、不同用途的砂浆需要专门的技术和专配制这些具有不同功能、不同用途的砂浆需要专门的技术和专业技术人员，只有专业化砂浆生产厂才可能实现。业技术人员，只有专业化砂浆生产厂才可能实现。二快是指备料快、施工快。二快是指备料快、施工快。湿拌砂浆由工厂运到现场后储存湿拌砂浆由工厂运到现场后储存在专用容器中，随用随取；干混砂浆使用时只需加水或配套液在专用容器中，随用随取；干混砂浆使用时只需加水或配套液体搅拌即可，且能根据使用量、施工速度调整搅拌量。而现场体搅拌即可，且能根据使用量、施工速度调整搅拌量。而现场拌制砂浆需要购置原材料，还要有足够的场地堆放，施工时还拌制砂浆需要购置原材料，还要有足够的场地堆放，施工
13、时还要分别计量、搅拌，费时、费工，且效率低，进度慢。要分别计量、搅拌，费时、费工，且效率低，进度慢。2、干混砂浆有什么好处？、干混砂浆有什么好处？预拌砂浆预拌砂浆三好是指保水性好、和易性好、耐久性好。三好是指保水性好、和易性好、耐久性好。预拌砂浆是由具预拌砂浆是由具有丰富经验的专业技术人员根据工程需要而研制的，砂浆的有丰富经验的专业技术人员根据工程需要而研制的，砂浆的品质得到了保证，另外，砂浆采用专业设备进行配制，保证品质得到了保证，另外，砂浆采用专业设备进行配制，保证了砂浆配料准确，混合均匀。而现场拌制砂浆缺乏有经验的了砂浆配料准确，混合均匀。而现场拌制砂浆缺乏有经验的专业技术人员管理，且管
14、理水平落后，难以保证砂浆的质量。专业技术人员管理，且管理水平落后，难以保证砂浆的质量。四省是省工、省料、省钱、省心。四省是省工、省料、省钱、省心。预拌砂浆备料快、施工快，预拌砂浆备料快、施工快，可大幅度降低工时；预拌砂浆配料合理，可避免不必要的材可大幅度降低工时；预拌砂浆配料合理，可避免不必要的材料浪费；预拌砂浆系专业化生产，产品质量好，既可避免现料浪费；预拌砂浆系专业化生产，产品质量好，既可避免现场拌制时的材料浪费，又可避免因质量问题造成的返工，还场拌制时的材料浪费，又可避免因质量问题造成的返工，还可减少后期的维修费用，虽然预拌砂浆的单方成本增加，但可减少后期的维修费用，虽然预拌砂浆的单方成
15、本增加，但综合成本减少；预拌砂浆备料、施工简便，且质量好，比现综合成本减少；预拌砂浆备料、施工简便，且质量好，比现场拌制砂浆省心。场拌制砂浆省心。此外，节省原材料堆放场地，减少环境污染、便于文明施工，此外，节省原材料堆放场地，减少环境污染、便于文明施工，大量利用粉煤灰等工业废弃物，节约资源，推广应用散装水大量利用粉煤灰等工业废弃物，节约资源，推广应用散装水泥等。泥等。预拌砂浆预拌砂浆 应用干混砂浆，不仅能极大的降低施工现场的扬应用干混砂浆，不仅能极大的降低施工现场的扬尘和环境污染，而且因干混砂浆搅拌站，采用全尘和环境污染，而且因干混砂浆搅拌站，采用全封闭和强制除尘设施，干混砂浆厂在西方国家已封
16、闭和强制除尘设施，干混砂浆厂在西方国家已经普及，我国正全力推广。经普及，我国正全力推广。 引入机械化施工后，劳动强度大幅度降低，生产引入机械化施工后，劳动强度大幅度降低，生产率进一步提高，传统砂浆抹灰施工速度每人每天率进一步提高，传统砂浆抹灰施工速度每人每天2525平米，而干混砂浆机械施工每人平米，而干混砂浆机械施工每人每天可达到每天可达到140140平米，施工效率是传统人工抹灰的平米，施工效率是传统人工抹灰的6 6倍；人工费用倍；人工费用由传统的每平米由传统的每平米8 8元降低至每平米元降低至每平米1 1元。总成本降元。总成本降低，施工速度加快，工期缩短，所降低的人工成低，施工速度加快，工期
17、缩短，所降低的人工成本可冲减干混砂浆带来的成本增加，工程使用干本可冲减干混砂浆带来的成本增加，工程使用干混砂浆的积极性高，为干混砂浆的发展提供了广混砂浆的积极性高，为干混砂浆的发展提供了广阔的市场，国家、省市对干混砂浆的大力推广为阔的市场，国家、省市对干混砂浆的大力推广为干混砂浆的应用提供了坚实的保障。干混砂浆前干混砂浆的应用提供了坚实的保障。干混砂浆前景广阔。景广阔。干混砂浆物流系统和机械化施工可行性分析干混砂浆物流系统和机械化施工可行性分析3、预拌砂浆与现场拌制砂浆的比较、预拌砂浆与现场拌制砂浆的比较 现场拌制砂浆所用原材料品种单一，且采用人工配料、自由落体式搅拌现场拌制砂浆所用原材料品种
18、单一，且采用人工配料、自由落体式搅拌机搅拌，因此砂浆性能较差且质量不稳定，空鼓、开裂、脱落现象非常普机搅拌，因此砂浆性能较差且质量不稳定，空鼓、开裂、脱落现象非常普遍；现场拌制砂浆属劳动密集型、手工作坊式生产，生产效率低，产品单遍；现场拌制砂浆属劳动密集型、手工作坊式生产，生产效率低，产品单一，投资虽小，但产品质量不稳定；现场堆放原材料，占用土地，生产过程一，投资虽小，但产品质量不稳定；现场堆放原材料，占用土地，生产过程中产生废水、废物、噪音，既污染环境，又不利于文明施工，属于逐步淘汰中产生废水、废物、噪音，既污染环境，又不利于文明施工，属于逐步淘汰的生产方式。的生产方式。预拌砂浆是工厂化生产
19、的砂浆，有专业技术人员进行砂浆的研发工作，预拌砂浆是工厂化生产的砂浆，有专业技术人员进行砂浆的研发工作，可根据工程需要随时调整砂浆的性能，砂浆质量得以保证。通常砂浆中掺有可根据工程需要随时调整砂浆的性能，砂浆质量得以保证。通常砂浆中掺有较多的外加剂、添加剂等，从根本上改善了砂浆的性能，且砂浆品种多、功较多的外加剂、添加剂等，从根本上改善了砂浆的性能，且砂浆品种多、功能齐全。另外，砂浆配料采用自动化、微机化控制，产品质量稳定可靠。由能齐全。另外，砂浆配料采用自动化、微机化控制，产品质量稳定可靠。由此可见，预拌砂浆不是简单的从现场移到工厂生产，预拌砂浆是高质量的砂此可见，预拌砂浆不是简单的从现场移
20、到工厂生产，预拌砂浆是高质量的砂浆，推广预拌砂浆是建筑施工技术进步的一项重要技术经济措施，是保证建浆，推广预拌砂浆是建筑施工技术进步的一项重要技术经济措施，是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、促进文明施工的一项重要技术手段。筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、促进文明施工的一项重要技术手段。另外，预拌砂浆可以使用建筑垃圾、煤矸石、钢渣等工业固体废弃物制另外，预拌砂浆可以使用建筑垃圾、煤矸石、钢渣等工业固体废弃物制造成的人工机制砂代替天然砂，可节约天然资源，且对产品品质无不良影造成的人工机制砂代替天然砂，可节约天然资源，且对产品品质无不良影响，还可消纳粉煤灰等工业废弃物，这样既可以利废，
21、又可以减少环境破响，还可消纳粉煤灰等工业废弃物，这样既可以利废，又可以减少环境破坏，达到节能减排的目的。坏，达到节能减排的目的。预拌砂浆预拌砂浆4、什么是干混砂浆物流系统和机械化施工、什么是干混砂浆物流系统和机械化施工？ 建筑干混砂浆的物流系统是指将干混砂浆材料从建筑干混砂浆的物流系统是指将干混砂浆材料从接到订单直至供应到指定工地所需的整个环节链。接到订单直至供应到指定工地所需的整个环节链。而车载移动筒仓及其辅助设备干混散装罐车，筒而车载移动筒仓及其辅助设备干混散装罐车，筒仓装卸车等构成现代建筑干混物流系统。仓装卸车等构成现代建筑干混物流系统。 车载筒仓和气力输送是将干混砂浆从干混厂提供车载筒
22、仓和气力输送是将干混砂浆从干混厂提供到指定的实际施工地点，完成所有施工机器的自到指定的实际施工地点，完成所有施工机器的自动连续喂料，即为机械化施工。动连续喂料，即为机械化施工。预拌砂浆预拌砂浆5、干混干混砂浆砂浆物流系统的组成物流系统的组成干混砂浆生产线干混砂浆生产线预拌砂浆预拌砂浆干混砂浆运输车干混砂浆运输车预拌砂浆预拌砂浆施工现场用干混砂浆储存筒仓施工现场用干混砂浆储存筒仓预拌砂浆预拌砂浆向施工现场运送储存筒仓的专用运输车（背罐车）向施工现场运送储存筒仓的专用运输车（背罐车）预拌砂浆预拌砂浆施工现场用干混砂浆搅拌机施工现场用干混砂浆搅拌机预拌砂浆预拌砂浆施工现场用干混砂浆搅拌机和干混砂浆储
23、存筒仓连接图施工现场用干混砂浆搅拌机和干混砂浆储存筒仓连接图预拌砂浆预拌砂浆干混砂浆物流系统运作流程图干混砂浆物流系统运作流程图预拌砂浆预拌砂浆干混砂浆直接搅拌后由喷涂泵输送干混砂浆直接搅拌后由喷涂泵输送泵送设备泵送设备预拌砂浆预拌砂浆喷涂施工喷涂施工预拌砂浆预拌砂浆喷涂施工全景图喷涂施工全景图预拌砂浆预拌砂浆喷涂施工特写喷涂施工特写预拌砂浆预拌砂浆喷涂后抹平喷涂后抹平预拌砂浆预拌砂浆喷涂施工应用场合喷涂施工应用场合预拌砂浆预拌砂浆6、相关政策与规定、相关政策与规定 （1 1）20032003年四部委联合下发年四部委联合下发 商改发（商改发（20032003）341341号号 关于限期禁止在城
24、市城区现场搅拌混凝土的关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知通知； （2 2）20072007年六部局联合下发年六部局联合下发 商改发（商改发（20072007）205205号号 关于在部分城市城区限期禁止现场搅拌砂浆关于在部分城市城区限期禁止现场搅拌砂浆的通知的通知； （3 3）20092009年商务部、住建部颁布年商务部、住建部颁布 商贸发商贸发20092009）361361号号 关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知工作的通知等一系列文件；等一系列文件；预拌砂浆预拌砂浆 （4 4）山东省于）山东省于20092009年发布了年发布了山东省人民政府
25、办山东省人民政府办公厅关于做好城市禁止现场搅拌砂浆和农村推广公厅关于做好城市禁止现场搅拌砂浆和农村推广散装水泥工作的通知散装水泥工作的通知； （5 5）20102010年颁布了年颁布了山东省促进散装水泥发展规山东省促进散装水泥发展规定定第第219219号省长令；号省长令； （6 6）山东省建管局也以）山东省建管局也以 鲁建管发（鲁建管发（20102010）8 8号号 关于做好全省建筑工程预拌砂浆应用工作的通关于做好全省建筑工程预拌砂浆应用工作的通知知，要求烟台等，要求烟台等7 7个地市实现主城区禁止现场搅个地市实现主城区禁止现场搅拌砂浆，县市拌砂浆，县市20152015年前基本实现城区禁止现场
26、搅年前基本实现城区禁止现场搅拌砂浆的目标；拌砂浆的目标；预拌砂浆预拌砂浆 （7 7）烟台市住房和城乡建设局于）烟台市住房和城乡建设局于20112011年年3 3月月3 3日下日下发的烟建质安发的烟建质安201120115 5号关于做好建设工程预号关于做好建设工程预拌砂浆推广应用工作的通知拌砂浆推广应用工作的通知预拌砂浆的推广应用按照先试点后推广、先鼓励后强预拌砂浆的推广应用按照先试点后推广、先鼓励后强制、先中心城区后向外辐射的原则，依次逐步推开，且优制、先中心城区后向外辐射的原则，依次逐步推开，且优先推广使用干混砂浆。先推广使用干混砂浆。 （一）试点阶段。从现在开始至（一）试点阶段。从现在开始
27、至20112011年年6 6月月3030日。日。 （二）推广阶段。（二）推广阶段。20112011年年7 7月月1 1日至日至20112011年年1212月月3131日，在市日，在市区大型公共建筑和成片开发的住宅小区工程中推广使用预区大型公共建筑和成片开发的住宅小区工程中推广使用预拌砂浆。拌砂浆。 （三）实施阶段。自（三）实施阶段。自20122012年年1 1月月1 1日起，芝罘区、福山区、日起，芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、开发区、高新区所有在建项目施工现场莱山区、牟平区、开发区、高新区所有在建项目施工现场一律使用预拌砂浆，禁止现场搅拌砂浆。一律使用预拌砂浆，禁止现场搅拌砂浆。预拌砂浆预拌
28、砂浆7、干混砂浆物流配送和机械化施工综合成本与、干混砂浆物流配送和机械化施工综合成本与现场搅拌施工和定额费用对比现场搅拌施工和定额费用对比（1 1）干混砂浆）干混砂浆274274元元/ /吨，机械化施工吨，机械化施工1010元元/ /平米，综合成本平米，综合成本为为574574元元/ /吨，吨，合合19.1319.13元元/ /平米平米；（2 2）现场搅拌材料费用为）现场搅拌材料费用为177.5177.5元元/ /吨，人工抹灰为吨，人工抹灰为2020元元/ /平平米（内墙抹灰约米（内墙抹灰约1515元元/ /平米，外墙抹灰约平米，外墙抹灰约3030元元/ /平米，内外墙平米，内外墙平均价约平均
29、价约2020元元/ /平米），综合成本为平米），综合成本为777.5777.5元元/ /吨，吨，合合25.9225.92元元/ /平米平米；（3 3）烟台市抹灰定额为）烟台市抹灰定额为2020元元/ /平米平米（三类工程、内墙抹灰、（三类工程、内墙抹灰、灰砂比为灰砂比为1 1：2.52.5），综合成本为），综合成本为600600元元/ /吨。吨。预拌砂浆预拌砂浆8、干混砂浆机械化施工相关视频、干混砂浆机械化施工相关视频http:/ 关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知（商改发2007205号） 各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门，公安厅
30、（局），建设厅各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门，公安厅（局），建设厅（委），交通厅（局），质检局，环保局，散装水泥办公室：（委），交通厅（局），质检局，环保局，散装水泥办公室： 为贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521号）中关于“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，根据散装水泥管理办法，现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下： 一、禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量的一项重要措施，也是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、促进文明施工的一项重要技术手段。预拌砂浆预拌砂浆 二、全
31、国中心城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作（家装等小型施工现场除外）。工程中使用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。北京等10个城市（具体名单见附件，下同）从2007年9月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第一批）；重庆等33个城市从2008年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第二批）；长春等84个城市从2009年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第三批）。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表，并报商务部备案。 三、各地要根据上述时间表和本
32、地实际情况，制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产、使用管理办法，采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展，严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆的供应，避免盲目投资造成的资源浪费。预拌砂浆预拌砂浆 四、县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理部门、环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作。 五、预拌砂浆生产企业的布点要符合城市建设规划、土地政策和环保要求，在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关的技术、环保要求，制定相应的应用技术规程，建立完善的质量控制体系，在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面
33、严格执行有关规定，确保预拌砂浆产品质量。 六、预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。干拌砂浆生预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。干拌砂浆生产企业，要配置必要的储存、运输设施，干拌砂浆产品的散装设施能力必须产企业，要配置必要的储存、运输设施，干拌砂浆产品的散装设施能力必须达到达到70以上；施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工的一项重要以上；施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工的一项重要内容。内容。散装水泥行政主管部门应会同有关行政管理部门制定加强预拌砂浆生产、使用的管理办法，共同做好监管工作。 七、鼓励企业在预拌砂浆过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工
34、业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂，以减少对天然砂的使用。地方各级散装水泥行政主管部门要做好国家在资源综合利用方面优惠政策的宣传、引导工作。 八、各地公安交通管理部门要结合本地实际情况，研究制定预拌砂浆车辆在市区通行的措施。各级交通、公安部门要加强对车辆运输装载行为的监管，防止车辆超限超载。 九、各地建设行政主管部门要编制预拌砂浆预算定额，以便于建设、设计、施工单位将应用预拌砂浆纳入工程预算。依法必须招标的项目，招标人或招标代理机构应将使用预拌砂浆列入招标文件，投标人应将使用预拌砂浆费用列入投标报价。 十、散装水泥行政主管部门应与建设行政主管部门、质检部门等密切配合，加强对预拌砂浆生产企
35、业产品质量和建设施工现场的监督检查，在严格执法的同时，做好各项协调服务工作。 十一、建设项目未按规定使用预拌砂浆、施工场地扬尘不达标的，由县级以上散装水泥主管部门会同建设行政主管部门、环保行政主管部门依照国家和地方有关法律、法规和相关标准规定予以处罚。附件：限期禁止现场搅拌砂浆的城市名单 二七年六月六日预拌砂浆预拌砂浆附件 限期禁止现场搅拌砂浆的城市名单 （共计127个城市）批次批次城市名称城市名称第一批(10个)北京、天津、上海、郑州、广州、深圳、南京、常州、大连、葫芦岛第二批(33个)重庆、杭州、石家庄、武汉、长沙、哈尔滨、南昌、沈阳、合肥、西安、成都、昆明、贵州、济南、青岛、烟台、烟台、
36、威海、桂林、洛阳、大庆、南宁、宁波、珠海、佛山、东莞、马鞍山、苏州、无锡、镇江、扬州、遵义、安顺、六盘水第三批(84个)长春、太原、银川、乌鲁木齐、西宁、兰州、呼和浩特、海口、三亚、淄博、泰安、潍坊、黄石、宜昌、襄樊、十堰、唐山市、邢台、廊坊、新乡、南阳、安阳、濮阳、焦作、平顶山、开封、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、双鸭山、鹤岗、柳州、梧州、玉林、汕头、中山、惠州、清远、湛江、包头、赤峰、九江、赣州、新余、温州、嘉兴、绍兴、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、阜新、辽阳、营口、朝阳、芜湖、蚌埠、淮南、淮北、黄山、宝鸡、咸阳、大同、阳泉、长治、运城、临汾、晋中、朔州、晋城、忻州、徐州、连云港、南通、淮安、盐城、泰州、宿迁、都匀、凯里、兴义、毕节、铜仁预拌砂浆预拌砂浆
