1、建设现代化经济体系 大力推动高质量发展CONTENTS目 录0 1建设现代化经济体系的背景02深化供给侧结构性改革03创新引领发展建设现代化经济体系的背景01（一）当前所处的国际环境经济全球化：机遇期、风险期从世界历史的发展来看，凡是全球开放期都是兴盛期，凡是兴盛期都是世界经济增长的黄金时期，谁搭上开放期的快车、抓住兴盛期的机遇，谁就能快速崛起。我国当前所处的国际环境既是开放期、兴盛期，也是战略机遇期。1870年1913年英国由盛而衰，美国、德国由弱而强第一次 开放期二战结束1973年日本和“亚洲四小龙”快速发展第二次 开放期1990年以来中国和印度迅速崛起第三次 开放期（一）当前所处的国际环
2、境经济全球化：机遇期、风险期经济全球化是一把“双刃剑”。 在世界历史上，开放期不仅仅是兴盛期，也往往是风险期，就是货币危机、银行危机、金融危机、经济危机的高频率发生的时期。原因：全球化治理的缺失主要体现全球经济缺少增长的动力全球治理供给不足当今的世界发展失衡（一）当前所处的国际环境那些推动开放期的国家，最后都成了贸易保护主义的主力英国18701913年，英国推动全球开放，但是这一时期的后期，英国却从推动自由贸易转向保护贸易。美国现在，美国特朗普总统说得最多的就是“买美国货”、“用美国人”、“美国优先”， 大搞贸易保护主义。全球治理的缺失使得我国在国际环境中的风险更加凸显（二）国内的发展阶段1站
3、起来 富起来 强起来2国家确立新的经济政策框架1. 站起来 富起来 强起来1820年我国GDP占世界经济总量的32.9%，在历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一。当西方国家进入前现代化时期，实行闭关锁国、重本抑末的我们错过了近400年来世界工业化和现代化这班车。现在，我们迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。1. 站起来 富起来 强起来站起来新中国成立后建立独立自主、不依靠外援的现代化工业体系建立满足基本需求的社会主义经济体系解放发展生产力发展中还要进一步解决好老百姓吃饱穿暖、社会生产力发展动力、缩小中国和世界差距的问题。1. 站起来 富起来 强起来
4、富起来发展社会主义市场经济l 先让少数人富起来，再实现共富；l 先让东部沿海地区发展起来，再顾及中西部地区的发展大局；l 先扩大对西方发达国家的开放，再对发展中国家、转型中国家开放。实行改革开放，建立新体制采取不平衡发展战略1. 站起来 富起来 强起来强起来党的十九大报告提出了“两步走”的现代化新征程，有三个重要时间点2020年全面建成小康社会2035年基本实现现代化2050年建成现代化强国打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列1. 站起来 富起来 强起来强起来建成社会主义现代化强国
5、，有三个指标：中国将建成现代化强国，进入制造强国前列，将成为科技强国、贸易强国和全球负责任的大国，中国会对全球规则制定、全球宏观政策协调，全球公共产品供给负责任。一是中国将成为开放型经济大国，将是价格的决定者而不再是价格的被动接受者，将是规则的制定者而不再是规则的被动追随者，将是责任的担当者而不再是被动的接受者。二是中国将成为全球包容性发展大国，坚持包容、普惠的发展理念，造福人类。三是2. 国家确立新的经济政策框架第一，适应、把握、引领经济新常态是经济发展大逻辑。发展模式：从注重速度和规模转向强调质量和效益经济新常态三个重要支撑产业结构：从低端迈进中高端动力变革：由汗水驱动转为智慧驱动2. 国
6、家确立新的经济政策框架第二，供给侧结构性改革是主线。一是满足人民日益增长的美好生活需要这是供给侧结构性改革的目的。供给侧结构性改革有三个重要支撑点二是提高供给质量推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。三是深化改革既要让市场起决定性作用，又要求政府在公共产品、公共服务方面更好地发挥作用，同时还要充分发挥老百姓的主动作用。2. 国家确立新的经济政策框架第三，稳中求进是治国理政的总基调。实事求是，不搞民粹主义，不办超越国力许可的事遵循规律，遵循经济规律、社会规律、自然规律防范和化解重大风险、防范贸易保护主义及大国冲突的风险要有战略定力，稳定信心，稳定积极的预期深化供给侧结构性改革 02（一）高质
7、量发展我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段创新要成为发展的第一动力02协调要成为发展的内生需要绿色要成为发展的普遍形态开放要成为发展的必由之路共享要成为发展的根本目的高质量发展要符合新发展理念（二）建设现代化经济体系1现代化经济体系的战略部署2改革开放40年来中国经济呈现三个明显变化3建设现代化经济体系 要鼓励外商投资1. 现代化经济体系的战略部署适应经济全球化发展需要，把握国内经济发展新常态，深化供给侧结构性改革，其关键点和重点是建设现代化经济体系。n 党的十九大报告指出，“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。n 2018年1月30日，中共中央政治局专门就建设现代化经济体系进行集体学
8、习，习近平总书记发表重要讲话。他强调，“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。”1. 现代化经济体系的战略部署现代化经济体系六个体系一个体制一体建设、一体推进建设创新引领、协同发展的产业体系建设统一开放、竞争有序的市场体系建设体现效率、促进公平的收入分配体系建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系建设资源节约、环境友好的绿色发展体系建设多元平衡、安全高效的全面开放体系建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制2. 改革开放以来中国经济呈现三个明显变化创新驱动正在成为地方发展的主动力A结构转换已经成为很多地方经济的最亮丽变化（如
9、广东）B各地方、各部门、各企业的新技术、新产业、新业态、新模式的比重开始出现变化，中国开始进入一个新时代的发展期C2. 改革开放以来中国经济呈现三个明显变化各地方、各部门、各企业的新技术、新产业、新业态、新模式的比重开始出现变化，中国开始进入一个新时代的发展期大幅度减税，吸引大企业回归，从而大力发展高科技，推动美国出现新经济、新产业和新技术的浪潮。美 国u 要加大自主创新，提高自主创新能力；u 当世界上一些颠覆性技术突破后，要积极寻求合作。中 国如何应对3. 建设现代化经济体系 要鼓励外商投资改革开放以来，国外来中国的资本可以分为三拨：成本驱动型外资主要来中国寻找廉价的劳动力、土地和低标准的环
10、境我国经济改革的重点在服务业领域：“引狼入室、与狼共舞、培养狼性”主要来中国占领市场，在中国投资、生产和销售市场驱动型外资主要来中国寻找新商机知识密集型、技术密集型、人才密集型的现代服务业商机效率驱动型外资3. 建设现代化经济体系 要鼓励外商投资2017年7月17日，中央财经领导小组第十六次会议，习近平总书记发表重要讲话，其关键点：改善投资环境改善市场环境改善营商环境核心是实现治理体系和治理能力现代化香港的经济自由度24年世界第一，机场的货运管理全球第一，地铁不但没有要求政府掏一分钱，还给政府上交2000亿。其中的原因就是它的TOD商业模式很成功。经验借鉴3. 建设现代化经济体系 要鼓励外商投
11、资法无禁止皆可为法无授权不可为法定职责必须为比如，我国对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。创 新 引 领 发 展03（一）中国创新的三大板块现在的中国创新有三个板块，用全社会研究与试验经费支出占GDP的比例（研发强度）来衡量。第二板块中部地区投资驱动阶段第三板块西部地区资源驱动阶段第一板块东部沿海创新驱动阶段三大板块处于不同的发展阶段，怎么缩小不平衡、解决不协调的矛盾，正是未来现代化的新征程要解决的问题。（二）西部地区建设现代化经济体系的重点西部地区建设现代化经济体系重点解决三个问题体制问题跨境网络对西部地区来说，要紧紧把握和抓住“一带一路”这一重大历史机遇，根本改变该地区跨境网络
12、落后的问题。落后的地区需要与先进地区进行区对区、点对点的合作能力建设西部地区的落后首先是人力资源的落后，而关键是观念的落后，因此首要解决观念问题。（如四川）能力建设：以四川为例四川曾有“蜀道之难，难于上青天”之称，交通不利、区位不利，传统上有盆地意识，很长时间四川人喜欢打麻将、吃火锅、“摆龙门阵”，生活优哉，以至于有“少不入川”之说。现在，四川双流机场一年旅客吞吐量4600万人次。湖北省是“千湖之省”，九省通渠，武汉的天河机场一年2000万人次，不到双流机场的一半。成都的城市化指标全面好于武汉。经济发展和思想观念发生深刻变化p 开放天空 促进跨省、跨国人员往来p 开放电商 开放比谁都早，干得比
13、谁都努力； 还有“厦蓉新欧”、“渝新欧” 国际物流大通道的便利。小结与过去40年相比中国经济在三个方面会发生深刻变化 一是“代工”的黄金时代结束将从过去的小经济体模式转变为大国模式、强国模式，未来发展要自尊、自信、自立。 二是低成本参与国际竞争的优势即将结束要致力于高质量发展，建设现代化经济体系，走向全球价值链的中高端。 三是山寨、模仿、抄袭的黄金时代结束要大力推进科技创新、体制创新、文化创新，建设创新强国。小结新时代新征程新起点要坚持三个牢牢把握 一要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础实体经济是中国经济的立身之本 二要牢牢把握扩大内需这个战略支点在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链等方面发展未来的新动能、新结构 三要牢牢把握“一带一路”蕴含的巨大商机中国下一步要形成全面开放的新格局感谢聆听！
