1、案例牵涉出的相关法律问题案例牵涉出的相关法律问题 关于依法执教,幼儿教师应知应会哪些方面?关于依法执教,幼儿教师应知应会哪些方面? 我国幼儿教育法律法规及其体系如何?如何解读有我国幼儿教育法律法规及其体系如何?如何解读有关法律条文?关法律条文? 教师在教育活动中有哪些权利教师在教育活动中有哪些权利? ?与儿童之间是一种怎与儿童之间是一种怎样的法律关系?在什么情况下该承担法律责任?样的法律关系?在什么情况下该承担法律责任? 安全问题如何预防安全问题如何预防? ?出了问题怎样处理出了问题怎样处理? ? 教师如何保护自己和儿童的合法利益教师如何保护自己和儿童的合法利益? ? 一、了解我国现行幼儿教育
2、法律法规及其体系一、了解我国现行幼儿教育法律法规及其体系 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法教育活动的教育活动的“母法母法” 中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法单行法单行法 中华人民共和国教师资格条例中华人民共和国教师资格条例行政法规行政法规 幼儿园工作规程幼儿园工作规程、幼儿园管理条例幼儿园管理条例、中小学幼中小学幼儿园安全管理办法儿园安全管理办法部门规章部门规章 浙江省教育厅关于做好全省幼儿园教师继续教育工作的浙江省教育厅关于做好全省幼儿园教师继续教育工作的意见意见地方性政策地方性政策 实践中遵循下位法服从上位法、后法优于先法等原则实践中遵循下位法服从上位法、后法优于先法等原则
3、二、学会解读法律条文二、学会解读法律条文法律规范是组成法律的细胞,每一部法律都是法律规范是组成法律的细胞,每一部法律都是由若干个法律规范组成的,但并非每一条法律由若干个法律规范组成的,但并非每一条法律条文对应一个法律规范(有些条文非规范本身条文对应一个法律规范(有些条文非规范本身而是对规范或制订规范的说明。而是对规范或制订规范的说明。 如如幼儿园工作规程幼儿园工作规程总则第一条总则第一条“为了加为了加强强特制定本规程特制定本规程”)二、学会解读法律条文二、学会解读法律条文 一个完整的法律规范一般由法定条件、一个完整的法律规范一般由法定条件、行为准则行为准则和后果组成;其中行为准则是关键部分。和
4、后果组成;其中行为准则是关键部分。 行为准则可分为权利和义务两大类型;义务性规范又可分为命令性规范和禁止性规范。可以通过判断用行为准则可分为权利和义务两大类型;义务性规范又可分为命令性规范和禁止性规范。可以通过判断用词来理解。词来理解。 以以幼儿园管理条例幼儿园管理条例第三章为例:第三章为例: 第十三条:第十三条:“幼儿园幼儿园应当应当贯彻保育与教育相结合的原则,创设贯彻保育与教育相结合的原则,创设与幼儿教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性的健康与幼儿教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性的健康发展。发展。” 第十五条:第十五条:“幼儿园幼儿园应当应当使用普通话使用普通话” 第十六条第一
5、款:第十六条第一款:“幼儿园幼儿园应当应当以游戏为基本活动形式。以游戏为基本活动形式。” 第十六条第二款:第十六条第二款:“幼儿园幼儿园可以可以根据本园的实际,安排和选择根据本园的实际,安排和选择教育内容与方法,但教育内容与方法,但不得不得进行违背幼儿教育规律、有损于幼进行违背幼儿教育规律、有损于幼儿身心健康的活动。儿身心健康的活动。” 第十七条:第十七条:“严禁严禁体罚和变相体罚幼儿。体罚和变相体罚幼儿。” 三、了解教师与学生的权利与义务,学会正确处三、了解教师与学生的权利与义务,学会正确处理教育活动中师生法律关系理教育活动中师生法律关系 (一)教师的权利与义务(一)教师的权利与义务( (教
6、师法教师法第七、八条)第七、八条) 教师的权利教师的权利 (1 1)教育教学权:进行教育教学活动,开展改革实验。教育教学权:进行教育教学活动,开展改革实验。 (2 2)学术研究权:从事科学研究、学术交流。学术研究权:从事科学研究、学术交流。 (3 3)学生管理权:管理并指导学生的学习与发展。)学生管理权:管理并指导学生的学习与发展。 (4 4)报酬待遇权:按时获取报酬,带薪休假。)报酬待遇权:按时获取报酬,带薪休假。 (5 5)参与管理权:参与学校民主管理,提出意见建议。)参与管理权:参与学校民主管理,提出意见建议。 (6 6)进修培训权:参加进修培训。)进修培训权:参加进修培训。教师的义务教
7、师的义务 (1 1)遵纪守法义务)遵纪守法义务 (2 2)教育教学义务)教育教学义务 (3 3)思想教育义务)思想教育义务 (4 4)尊重学生人格义务)尊重学生人格义务 不得体罚、变相体罚学生;不得体罚、变相体罚学生; 不得侮辱、谩骂、讽刺、挖苦学生;不得侮辱、谩骂、讽刺、挖苦学生; 不得泄露学生隐私;不得泄露学生隐私; 不得强迫学生做丧失人格尊严之事。不得强迫学生做丧失人格尊严之事。 (5 5)保护学生权益义务)保护学生权益义务 (6 6)提高水平义务)提高水平义务 (二)儿童的权利(摘自(二)儿童的权利(摘自儿童权利公约儿童权利公约) 儿童享有一个人的全部权利。儿童享有一个人的全部权利。
8、儿童权利公约共儿童权利公约共5454条,实质性条款条,实质性条款4141条,其中被提条,其中被提到的儿童权利多达几十种,如姓名权、国籍权、受教育权、到的儿童权利多达几十种,如姓名权、国籍权、受教育权、健康权、医疗保健权、受父母照料权、娱乐权、闲暇权、健康权、医疗保健权、受父母照料权、娱乐权、闲暇权、隐私权、表达权等。但其最基本的权利可以概括为四种,隐私权、表达权等。但其最基本的权利可以概括为四种,即:即: 1. 1.生存权生存权每个儿童都有其固有的生命权和健康权,每个儿童都有其固有的生命权和健康权,包括有权接受可达到的最高标准的医疗保健服务。包括有权接受可达到的最高标准的医疗保健服务。 2.
9、2.受保护权受保护权不受危害自身发展影响的、被保护的权不受危害自身发展影响的、被保护的权利,包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照利,包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料,以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。料,以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。 3.3.发展权发展权充分发展其全部体能和智能的权利,儿童充分发展其全部体能和智能的权利,儿童有权接有权接受受正规和非正规的正规和非正规的教育教育,以及儿童有权享有促进,以及儿童有权享有促进其身体、心理、精神、道德和社会发展的生活条件。其身体、心理、精神、道德和社会发展的生活条件。 4. 4.参与权参与权参与家庭、文化
10、和社会生活的权利,儿参与家庭、文化和社会生活的权利,儿童有参与社会生活的权利,有权对影响他们的一切事项童有参与社会生活的权利,有权对影响他们的一切事项发表自己的意见(表达权)。发表自己的意见(表达权)。 幼儿园和教师要重点保护好儿童的幼儿园和教师要重点保护好儿童的 受教育权、人格权、隐私权。受教育权、人格权、隐私权。 案例案例1 1: 消除孩子对学校的恐惧消除孩子对学校的恐惧幼儿园教师侵犯孩子受教育权而造成的心灵创伤幼儿园教师侵犯孩子受教育权而造成的心灵创伤 人格权:人格权:幼儿园工作规程幼儿园工作规程第六条:第六条:“尊重、爱护幼儿。尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人
11、格严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。等损害幼儿身心健康的行为。” 隐私权:隐私权: 隐私权与生俱来,受法律保护。隐私权与生俱来,受法律保护。 健康状况属个人的绝对隐私。健康状况属个人的绝对隐私。案例案例2 2:幼儿园张贴体检结果是否侵权?:幼儿园张贴体检结果是否侵权?现代金报现代金报20052005年年6 6月月7 7日报道:日报道: 金华兰溪的江女士向记者反映金华兰溪的江女士向记者反映, ,其女儿就读的某幼儿园把其女儿就读的某幼儿园把班里每个孩子的体检结果公布在教室门口班里每个孩子的体检结果公布在教室门口, ,上面除了身高、上面除了身高、体重等项目外,还有
12、鸡胸、包茎等内容。记者赶到后,在体重等项目外,还有鸡胸、包茎等内容。记者赶到后,在一个教室门口看到了这张体检情况表,上面详细列出了一个教室门口看到了这张体检情况表,上面详细列出了2424名孩子的体重、身高、血红蛋白等数据,其中名孩子的体重、身高、血红蛋白等数据,其中8 8名幼儿的名幼儿的“其他其他”栏里还写着栏里还写着“鸡胸、包茎、肋外翻鸡胸、包茎、肋外翻”等字样。等字样。 家长:学校侵犯孩子隐私权。家长:学校侵犯孩子隐私权。 幼儿园:当时没想那么多。幼儿园:当时没想那么多。 律师:健康状况是绝对隐私。律师:健康状况是绝对隐私。(三)教师与未成年儿童法律关系的特殊性(三)教师与未成年儿童法律关
13、系的特殊性1 1、儿童主体的特殊性、儿童主体的特殊性权利能力与行为能力的权利能力与行为能力的不一致不一致2 2、师生法律关系的特殊性、师生法律关系的特殊性“对应性对应性”与与“不不对等性对等性”3 3、对幼儿园和教师的要求、对幼儿园和教师的要求教育、管理、保护教育、管理、保护的责任。的责任。 中华人民共和国未成年人保护法(修订案)中华人民共和国未成年人保护法(修订案) 第五条第五条 保护未成年人的工作,应当遵循下列原则:保护未成年人的工作,应当遵循下列原则: 1 1、尊重未成年人的人格尊严;、尊重未成年人的人格尊严; 2 2、适应未成年人身心发展的规律和特点;、适应未成年人身心发展的规律和特点
14、; 3 3、教育与保护相结合。、教育与保护相结合。 中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法第三、四章有关规定第三、四章有关规定 案例案例3 3:教师要学会依法保护自身的合法权益,提高:教师要学会依法保护自身的合法权益,提高依法执教的意识和能力依法执教的意识和能力 20002000年年5 5月月2626日日1717:5050分,某幼儿园的李姓小朋友焦急地等分,某幼儿园的李姓小朋友焦急地等其父母来接。此时幼儿园早已下班,其余幼儿都早已被接走。其父母来接。此时幼儿园早已下班,其余幼儿都早已被接走。张老师通过电话等方式没有联系上李某的父母。为稳定孩子情张老师通过电话等方式没有联系上李某的父母
15、。为稳定孩子情绪,张老师便陪他在室外拍皮球。李某拍球时不小心踩到球上绪,张老师便陪他在室外拍皮球。李某拍球时不小心踩到球上摔倒在地,大喊摔倒在地,大喊“手臂痛手臂痛”。张老师即带他去医院检查,医生。张老师即带他去医院检查,医生诊断为骨折。看好病后,张老师将李某送回其家,并向其父母诊断为骨折。看好病后,张老师将李某送回其家,并向其父母说明事情经过。李某父母听后大怒,认为事情发生在幼儿园,说明事情经过。李某父母听后大怒,认为事情发生在幼儿园,幼儿园应负责任,并将幼儿园诉至法院,要求幼儿园赔偿医疗幼儿园应负责任,并将幼儿园诉至法院,要求幼儿园赔偿医疗费及父母因照顾李某的误工费。费及父母因照顾李某的误
16、工费。 分析分析 事故发生时间:幼儿园已经放学,教师属超时服务。事故发生时间:幼儿园已经放学,教师属超时服务。 事故性质:发生纯属意外,该后果无法预见。事故性质:发生纯属意外,该后果无法预见。 张老师的行为:张老师的行为: (1 1)事先事先已通过多种方式联系其父母;已通过多种方式联系其父母; (2 2)事中事中陪同其玩游戏;陪同其玩游戏; (3 3)事后事后立即送医院,救治后还送其回家。立即送医院,救治后还送其回家。 结论结论张老师无任何过错,不应承担法律责任。张老师无任何过错,不应承担法律责任。启示启示 1 1、学生离校、学生离校( (园园) )或者没有到校或者没有到校( (园园) ),教
17、师应及时与学,教师应及时与学 生家长联系生家长联系。 2 2、只要有学生在,就应有教师在。、只要有学生在,就应有教师在。 3 3、加强学生安全教育,增强学生安全意识和自我保护、加强学生安全教育,增强学生安全意识和自我保护 能力。能力。 4 4、安全教育要做到、安全教育要做到“两个够两个够”:够数、够细。:够数、够细。宁波市学校安全条例宁波市学校安全条例第五条第五条 学校对学生负有安全教育、管理和保护的责任。学校对学生负有安全教育、管理和保护的责任。 学校(教师)学校(教师)承担法律责任的要件承担法律责任的要件 在学校教育教学活动时间内;在学校教育教学活动时间内; 学校(教师)有过错。学校(教师
18、)有过错。特别提醒:幼儿教师应有较强的特别提醒:幼儿教师应有较强的职业敏感职业敏感性性 如果有孩子无故未到园,如果有孩子无故未到园,应应立即与家长、同学立即与家长、同学或其他监护人联系;或其他监护人联系;如果发现孩子情绪异常,如果发现孩子情绪异常,应应通过个别交谈、调查通过个别交谈、调查了解、与家长联系等途径掌握情况,帮助其调整了解、与家长联系等途径掌握情况,帮助其调整心态;心态;如果发现孩子身体有异常情况,如果发现孩子身体有异常情况,应应立即询问并设立即询问并设法弄清原因、及时采取有效措施;法弄清原因、及时采取有效措施; 如果发现孩子在做危险游戏,如果发现孩子在做危险游戏,应应及时劝阻并采及时劝阻并采取相应措施;取相应措施;在在因孩子的错误而生气并决定采取惩罚措施因孩子的错误而生气并决定采取惩罚措施时时,请请慎之又慎;慎之又慎;在在发现园内的体育器材或其它设施设备有安全故发现园内的体育器材或其它设施设备有安全故障和隐患障和隐患时时,请请及时报告。及时报告。结束语:结束语:在日常教育工作中,我们要努力做到在日常教育工作中,我们要努力做到“三个法三个法”- - - 心中有法心中有法 手中握法手中握法 行中用法行中用法