1、 2016年1月27日，新华社受权发布关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。 对当前我国“三农”发展呈现出的新矛盾、新挑战，文件有哪些破题之策？农业现代化供给侧结构性改革绿色发展补齐农业农村短板产业融合目录contents2016年中央一号文件五大关键词2016年1月27日 姓名农业供给侧结构性改革 提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。 目标 原来我们致力于让更多的人买蛋糕，现在
2、我们要努力把蛋糕做好做精致，这样就不愁人们不买蛋糕了。 今年的双11，日本麦片、澳大利亚奶粉、美国的坚果等被网友哄抢，我们国家难道没有么？有，但是品质不好。 以前我们国家消费动力不够，因而刺激消费，现在有了消费动力，但供给的产品却满足不了消费者的需求。时代背景 传统经济时代农业新常态下 由由“人力人力+ +畜力畜力+ +精耕细作精耕细作+ +分散经营分散经营+ +实体流通实体流通”，转，转变为变为 “ “人力资本人力资本+ +机械化机械化+ +现代科技现代科技+ +新型农业经营主体新型农业经营主体+ +适度规模经营适度规模经营+ +电电商与实体流通相结合商与实体流通相结合”。 政府调控农政府调
3、控农业以直接干预的业以直接干预的方式为主，并在方式为主，并在具体的操作办法具体的操作办法上不断演进。上不断演进。 让市场机制在让市场机制在资源配置中发挥决资源配置中发挥决定性作用。政府加定性作用。政府加强监管、维护市场强监管、维护市场秩序。秩序。 途径 6个方面调结构提品质促融合去库存降成本补短板1.调结构 调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构，调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构，合理开发更多农业资源。合理开发更多农业资源。2. 提品质 适应城乡居民食品结构升级的需要，推进标准化适应城乡居民食品结构升级的需要，推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产生产、品牌化营
4、销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度。品的信任度。3. 促融合 农村一、二、三产业融合发展，深度挖掘农业的农村一、二、三产业融合发展，深度挖掘农业的多种功能，把农业生产与农产品加工流通和农业的休多种功能，把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，满闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，满足全社会对农业多样化的需求。足全社会对农业多样化的需求。 庄园经济是一种实现农业资源集聚化、生产规模化、经营多元化、管庄园经济是一种实现农业资源集聚化、生产规模化、经营多元化、管理企业化、建设生态化的经营组织模式。某县生产的优质铁观音茶获得理企业化、建设生态化的
5、经营组织模式。某县生产的优质铁观音茶获得“中国地理标志中国地理标志”认证。该县茶企业通过整合特色山水，建设集茶树种植、认证。该县茶企业通过整合特色山水，建设集茶树种植、茶叶加工储存、旅游和文化为一体的现代茶庄园。据此完成茶叶加工储存、旅游和文化为一体的现代茶庄园。据此完成1 12 2 题。题。1.发展庄园经济的前提条件是当地拥有发展庄园经济的前提条件是当地拥有A.丰富廉价的劳动力丰富廉价的劳动力B.知名品牌的农产品知名品牌的农产品C.发达便捷的交通网发达便捷的交通网D.高精尖的技术水平高精尖的技术水平2.与传统的茶园相比，现代茶庄园的突出优势是与传统的茶园相比，现代茶庄园的突出优势是A.品牌更
6、多，环境更优品牌更多，环境更优B.市场更广，产品价格更低市场更广，产品价格更低C.产品更多，效益更高产品更多，效益更高D.投入更少，生产成本更低投入更少，生产成本更低5. 降成本 通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等途径降低生产成本，提高农业效益和竞争力。会化服务等途径降低生产成本，提高农业效益和竞争力。6. 补短板 加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。农业生产要由过去数量为先转到质量数量并重上来。产品的生产。农业生产要由过去数量为先转到质量数量并重上来。4. 去库存 加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化。加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化。
