1、粮油仓储企业消防安全检查要点解 读讲解人前前 言言火灾事故具有危害大、诱发因素多、事发突然以及扑救困难等特点。 粮食和油脂属于可燃、易燃物质,在一定条件下,粮食中的粉尘和油脂中的溶剂还会引起爆炸。目前我国粮食库存总量高位运行,大量粮食露天储存,部分储粮的老旧仓房、钢结构仓房和罩棚防火性能较差,部分库区电气设备、线路老化严重,存在较大的消防安全隐患。前前 言言近年来,粮油仓储企业火灾事故时有发生,制定粮油仓储企业消防安全检查要点(以下简称要点),指导地方粮食行政管理部门和粮油仓储企业开展、做好消防安全工作非常必要。按照国家粮食局关于开展粮油仓储企业消防安全专项整治行动的通知(国粮展2014232
2、号)要求,为更好的开展消防安全检查工作,组织要点制定工作。 工作过程工作过程仓储与科技司国家粮食局科学研究院湖南省粮油科学研究设计院辽宁省粮食科学研究所中储粮涿州直属库北京市西南郊粮食仓库1.成立工作组,制定工作方案,启动任务。工作过程工作过程2014.10.10制定工作方案,确定具体工作方法。2014.10.15-22形成要点(第一稿)。2014.10.27-29对要点(第一稿)进行实地测试。2014.11.5对要点(第一稿)讨论,形成要点(第二稿)。2.调查研究,收集资料,撰写及修订要点初稿。工作过程工作过程3.召开修订工作研讨会,修改形成要点征求意见稿并征求意见。2014年11月中下旬在
3、全国范围内征求意见;共收到复函9份。修改形成要点(第三稿)。2015年2月中旬征求公安部意见。2015年4月再次就要点重点征求吉林、山东、湖北、福建四省意见。工作过程工作过程一是要点直观反映出企业消防情况。二是要点全面反映出企业对消防安全管理制度的重视程度。三是要点基本涵盖粮油企业消防安全检查。2015年8月28日至31日,对长春市东湖粮库、吉林省储备粮收储公司兴良粮库、中央储备粮哈尔滨直属库及租赁库、绥化五库、绥化太平川粮库等7家企业进行现场测试。工作过程工作过程1.要点所制定的检查程序比较科学规范;2.可操作性强;3.检查出的隐患可以依据程序整改;4.有利于提高仓储企业消防安全管理水平;5
4、.能够达到预期检查目的。2015年9月份,在聊城市市级粮食储备库进行实地测试。测试结果显示:一、总一、总 则则一、总则一、总则本要点系通用性文件,用于指导粮食行政管理部门和粮油仓储企业消防安全检查,包括企业自查和粮食行政管理部门对企业的行政检查。在开展消防安全检查时,可根据实际情况对检查内容、方法、程序进行补充、调整和完善。一般要求消防安全职责消防安全检查用电安全管理用火安全管理消防设施消防器材管理粮油储存场所管理二二、检查方法检查方法二、检查方法二、检查方法现场检查查 看测试检测情况问询模拟演练通过感官,实地观察、巡查,并指出消防安全隐患。利用工具、仪器、设备对现场消防安全条件进行检查。采取
5、询问等方式,向相关工作人员了解企业消防安全情况。现场设定火情,检查启动应急预案、组织初期火灾扑救和应急疏散等实施情况。查阅档案查 看消防安全档案消防组织机构建设各项消防安全工作记录消防安全制度建设人员培训日常检查消防安全投入隐患处置等了 解三三、检查内容检查内容( (一一) )消防安全管理制度消防安全管理制度1.消防安全岗位责任制度11.消防安全工作考评和奖惩制度2.消防宣传教育培训考核制度、三级教育制度3.动火作业管理制度5.重点部位消防检查巡查制度6.易燃易爆危险物品消防安全管理制度7.消防器材设施维护管理制度8.消防安全隐患整改制度9.消防档案管理制度10.灭火和应急疏散预案有完整发布学
6、习4. 临时用电管理制度( (二二) )人员管理人员管理消防安全责任人消防设施管理人员消防控制室操作人员岗位职责明确证件在有效期内有记录符合规范专(兼)职消防员压力容器作业人员电工铲车脱岗消防安全管理人防火巡查人员值班人员企业岗位人员外包相关人员消防安全培训承租相关人员外来人员消防安全告知和指导情况叉车在岗( (三三) )消防硬件消防硬件库区周边1公里之内加油站、燃油库等易燃易爆危险源储存区与生产区、办公生活区等功能区域划分易燃易爆危险区域划分防爆区情况消防通道;露天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所消防车通道粮食储存场所内部组与组之间及与其它建筑之间的防火间距1公里粮食储存场所上空无电气线路露
7、天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所设置在粮库储存区相对安全的位置筒仓及工作塔内严格划分粉尘爆炸危险区域地下通廊严格划分粉尘爆炸危险区域符合符合GB50016要求要求总储量大于5000t,设置环形消防车通道总储量10005000t,沿其两条长边设置消防车通道总储量小于1000t,沿其一条长边设置消防车通道占地面积大于1500m2的丙类仓库,应设置环形消防车通道消防车道的边缘距离可燃材料堆垛不应小于5m。( (三三) )消防硬件消防硬件露天囤(垛)间距储粮区内临时储存区的分组、分区每组的总储存量不大于每组的总储存量不大于5000t5000t,每区的总储量不,每区的总储量不大于大于20000t200
8、00t组与组之间的防火间距不组与组之间的防火间距不小于囤高、棚高的小于囤高、棚高的2 2倍,倍,且不小于且不小于10m10m区与区之间的防火间距不区与区之间的防火间距不小于小于30m30m罩棚之间的防火间距不小罩棚之间的防火间距不小于于16m16m按消防法、安全防火规定按消防法、安全防火规定和实际作业需要,每和实际作业需要,每2 2排囤排囤为为1 1组组囤与囤之间的防火间距囤与囤之间的防火间距不小于不小于2m2m与储粮仓房、围墙距离与储粮仓房、围墙距离不得小于不得小于15m15m与其他露天储粮区距离与其他露天储粮区距离不得小于不得小于25m25m仓房的耐火等级平平房房仓不应低于三级仓不应低于三
9、级筒仓不应低于二级筒仓不应低于二级是否采用是否采用符合规定符合规定露天囤和露天堆垛采用难露天囤和露天堆垛采用难燃材料遮盖燃材料遮盖罩棚的屋顶采用不燃材料罩棚的屋顶采用不燃材料仓房采用不燃或难燃保温隔热材料的情况简易储粮设施采用的不燃材料不同耐火等级厂房和仓库建筑构件的燃烧性能和耐火极限不同耐火等级厂房和仓库建筑构件的燃烧性能和耐火极限(h h)建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB 50016-2014GB 50016-2014规定( (三三) )消防硬件消防硬件植物油库与周围居住区、工矿企业、交通线、输电线及通讯线路的安全距离符合符合GB50016GB50016要求要求植物油库内建筑物、构筑物
10、、交通线之间的防火间距油品装卸码头与公路桥梁、铁路桥梁等建筑物、构筑物的安全距离油品装卸码头与相邻货运码头、港口客运码头安全距离防火分区、安全出口符合符合规定规定( (三三) )消防硬件消防硬件粮食储存场所消防水源消防供电消防泵房、消防泵、消防给水管网植物油库泡沫灭火设施的设置油罐消防冷却水供水范围、强度消火栓设置、保护半径和系统压力符合符合GB 50016GB 50016和和GB 50039GB 50039的要求的要求露天囤、露天堆垛和罩棚等临时储粮场所消防水源总储量大于总储量大于10000 t10000 t时,时,应设置有效容量不小于应设置有效容量不小于400 m400 m3 3的消防水池
11、,并设的消防水池,并设置消防车取水设施置消防车取水设施总储量不大于总储量不大于10000 t10000 t且且不能设置消防水池时,不能设置消防水池时,应设置水井,每口水井应设置水井,每口水井出水量不应小于出水量不应小于15 L/S15 L/S有有符合符合规定规定视频( (三三) )消防硬件消防硬件自动灭火系统的设置、系统压力火灾事故广播设施应急照明、应急疏散指示标识有有符合符合规定规定灭火桶、灭火沙箱、灭火斧消防水源、设施器材防晒、防雨、防潮、防腐、防冻灭火器种类、级别、布点、数量、保护半径( (三三) )消防硬件消防硬件作业区域环境消防安全方面的标牌标识粉尘、易燃易爆危险品、化学药剂等防爆设
12、计作业设备操作空间防雷接地设施临时建筑和构筑物擅自改变消防设计有有符合符合规定规定( (四四) )消防设施器材动态管理消防设施器材动态管理建筑自动消防设施年度检测情况消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况消防设施、器材的维修、保养、更换和添置等情况灭火器建立档案资料,包括配置类型、数量、设置位置消防设施、器材完好和有效情况消火栓埋压圈占情况消防设施擅自拆除、停用情况有有年度检测报告年度检测报告符合符合规定规定有记录有记录符合符合规定规定有记录有记录规范规范有档案资料有档案资料符合符合规定规定完好完好无无( (五五) )火源控制火源控制禁止火种、火源带入储存区有专人负责检查、签到有专人负责检
13、查、签到入口处设置入口处设置“禁止携带火种及禁止携带火种及易燃易爆危险品易燃易爆危险品”标识标识设置禁止火种、火源带入警示标识仓储场所围墙上醒目处设置相仓储场所围墙上醒目处设置相应禁止标志应禁止标志储存区禁火标志储存区内动火作业审批、现场监护、作业结束后确认无遗留火种等情况储存区紧急维修等火源管理规定来自库区内外烟囱、焚烧等外来飞火因素的防范措施有记录有记录符合用火管理制度符合用火管理制度发布学习发布学习有有采取设置阻火网等防止火采取设置阻火网等防止火星外逸的措施星外逸的措施( (五五) )火源控制火源控制磷化铝储存、使用及熏蒸后残渣处理储存区内,仓房内吸烟情况符合规定符合规定无烟头无烟头进入
14、库区的所有机动车辆在排气管尾端安装防火帽安装安装在油罐罐体内部操作的仪器设备的防撞击、防静电措施符合规定符合规定( (六六) )电气防火电气防火电气防火定期检查、检测落实情况储粮区内违规使用电加热设备情况库区内电线电缆型号是否符合规定电气线路短路、老化、裸露情况电缆(线)穿墙(箱)护套使用情况电气设备过载、过热、缺相情况高压电线路与建筑物的安全距离检测记录符合要求无( (六六) )电气防火电气防火( (六六) )电气防火电气防火仓内违规设置动力电源控制箱及接线盒等防雨水设施委托具有资质的单位进行避雷设施定期检测情况电缆因环境原因被破坏等情况接线盒、开关、控制箱存在漏电、接触不良等情况检测记录符
15、合要求无( (六六) )电气防火电气防火安装漏电保护器漏电保护器是否灵敏漏电保护器参数是否匹配植物油库油泵房、发油棚的照明灯具、接线盒、开关及其防护等级等是否符合要求仓房内照明灯具是否满足规范要求安装灵敏匹配符合要求( (七七) )防爆控制防爆控制划定防爆区域以及企业责任人、安全管理员、操作人员知晓情况防爆区采取严格禁止静电、碰撞、摩擦火花等点火源的措施防爆区是否违规存放易燃易爆物品符合要求无了解掌握防爆区域违规使用非防爆电器、设备设施情况防爆防爆区域内检修工具(扳手等)是否为防爆工具( (七七) )防爆控制防爆控制防爆区域内防爆泄爆装置是否正常植物油罐作业防溶剂爆炸措施及落实情况正常符合要求
16、通风除尘系统是否完好有效完好有效进行控制无及时清扫入仓粮食有机粉尘含量情况设备、管道漏风、粉尘外泄情况作业现场粉尘沉积情况,积尘是否及时清扫( (八八) )可燃物控制可燃物控制可燃材料按规定点堆放是符合规定采用不燃、难燃材料遮盖油罐区及油罐周围可燃材料存放露天囤(垛)“穿衣带帽”的覆盖材料是否采用难燃或阻燃材料油品装卸码头的建造材料采用非燃烧材料符合规定采用符合规定( (九九) )机械设备机械设备机械设备消防安全要求有完整机械设备维修保养及记录情况严格执行设备设施安全操作规程配电箱引入、引出线防破损措施情况电气开关及易产生火花部位是否安装金属防护罩机械设备使用时,引入电源是否采用无破损和接头橡
17、套电缆。安装采用( (十十) )宣传教育培训宣传教育培训年度宣传教育培训计划完整发布学习实施有消防安全责任人消防安全管理人员消防控制室操作人员专(兼)职消防员压力容器参加培训考试合格培训考核情况职业技能教育培训考核情况特种作业人员培训考核情况电工电焊工( (十十) )宣传教育培训宣传教育培训作业人员岗前、转岗及定期培训考核情况外包、承租岗位人员参加岗前培训考核情况参加培训考试合格( (十一十一) )应急处置应急处置灭火和应急疏散预案演练安排演练发布学习综合预案专项预案现场处置方案计划准备实施评估总结改进志愿消防队有消防车的使用、维护情况有效使用维护完好( (十二十二) )消防安全投入消防安全投
18、入消防安全投入消防安全投入与费用支出有按规定计提定期发布有专款专用定期发布( (十二十二) )消防安全投入消防安全投入消防安全投入费用统计表消防安全投入费用统计表四四、检查程序检查程序成立检查组建立消防安全检查档案制订检查方案确定检查范围记录检查情况形成总结报告成立检查组现场检查反馈书面意见记录检查情况当场反馈意见汇总检查结果督促整改粮油仓储企业自查各级粮食行政部门粮油仓储企业消防安全检查情况登记备案检查整改各级粮食行政管理部门检查五五、消防安全隐患整改、消防安全隐患整改 粮油仓储企业自查发现消防安全隐患能当场整改的不能当场整改的企业自身不能解决的重大消防安全隐患立即整改隐患消除前落实防范措施
19、确保消防安全向当地人民政府或公安机关消防机构报告提出解决方案各级粮食行政管理部门检查发现消防安全隐患提出具体的整改意见和要求发现严重危害安全的重大消防安全隐患向当地人民政府通报未按规定上报火灾事故的粮油仓储企业向当地人民政府通报应及时提出处理意见附附 件件附件附件1 1 消防安全检查记录表消防安全检查记录表表1 消防安全管理制度表2 人员管理表3 消防硬件表4 消防设施器材动态管理表5 火源控制表6 电气防火表7 防爆控制表8 可燃物控制表9 机械设备表10 宣传教育培训表11 应急处置表12 消防安全投入各级粮食行政管理部门和粮油仓储企业在开展消防安全检查时可根据实际情况对检查内容进行补充、
20、调整和完善备注附件附件2 2 消防安全检查情况汇总表消防安全检查情况汇总表附件附件3 3 消防安全隐患整改通知书消防安全隐患整改通知书 基本法国家标准行业标准部颁标准中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法GB 6246-2011GB 6246-2011消防水带消防水带GB 8181-2005GB 8181-2005消防水枪消防水枪GB 15577-2007GB 15577-2007粉尘防爆安全粉尘防爆安全规程规程GB 17440-2008GB 17440-2008粮食加工、储粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程运系统粉尘防爆安全规程GB 2381
21、9-2009GB 23819-2009机械安全机械安全 火灾火灾防治防治GB 50016-2014GB 50016-2014建筑设计防火建筑设计防火规范规范GB 50058-2014GB 50058-2014爆炸危险环境爆炸危险环境电力装置设计规范电力装置设计规范GB 50140-2005GB 50140-2005建筑灭火器配建筑灭火器配置设计规范置设计规范GB 50444-2008GB 50444-2008建筑灭火器配建筑灭火器配置验收及检查规范置验收及检查规范AQ 3018-2008AQ 3018-2008危险化学品储危险化学品储罐区作业安全通则罐区作业安全通则AQ 42302013AQ
22、42302013粮食平房仓粮食平房仓粉尘防爆安全规范粉尘防爆安全规范GA 137-2007GA 137-2007消防梯消防梯GA 138-2010GA 138-2010消防斧消防斧GA 1131-2014GA 1131-2014仓储场所消防仓储场所消防安全管理通则安全管理通则GAT 620-2006GAT 620-2006消防职业安全消防职业安全与健康与健康LS 1206LS 1206粮食仓库安全操作粮食仓库安全操作规程规程LS 8001-2007LS 8001-2007粮食立筒库设粮食立筒库设计规范计规范LS 8010-2014LS 8010-2014植物油库设计植物油库设计规范规范LS/T
23、 8009-2010LS/T 8009-2010粮食物流园粮食物流园区总平面设计规范区总平面设计规范QXT 110-2009QXT 110-2009爆炸和火灾危爆炸和火灾危险环境防雷装置检测技术规险环境防雷装置检测技术规范范共2项共9项共11项共5项仓库防火安全管理规则仓库防火安全管理规则( (公安部令第公安部令第6 6号号) )消防监督检查规定消防监督检查规定 ( (公安部令第公安部令第120120号号-2012)-2012)消防产品监督管理规定消防产品监督管理规定( (公安部令第公安部令第122122号号-2012)-2012)机关、团体、企业、事机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规业单位消防安全管理规定定( (公安部令第公安部令第6161号号- -2001)2001)建设工程消防监督管理建设工程消防监督管理规定规定 ( (公安部令第公安部令第119119号号-2012)-2012)附件附件4 4 规范性引用文件规范性引用文件谢谢 谢谢