详细解读2022年中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(PPT课件+word教案).zip

1学习解读中办印发学习解读中办印发关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见（讲义）（讲义）近日，中共中央办公厅印发了关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见（以下简称意见），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见是新时代加强离退休干部党的建设工作的纲领性文件，是做好新时代离退休干部党的建设工作的政策依据和行动指南，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大离退休干部的关心爱护和对离退休干部工作的高度重视，回应了广大老同志和老干部工作者的呼声与期盼，对做好新时代离退休干部工作具有重大而深远的意义。意见提出的 5 个方面 13项重点任务，突出问题导向，系统规范，措施具体，为进一步做好新时代老干部工作指明了前进方向。学习贯彻好意见精神，是当前和今后一个时期老干部工作的重要任务和重要抓手，一定要抓紧抓细抓实。第一部分：意见出台的背景和意义加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。制定出台意见，一是有利于继续推进新时代党的建设新的伟大工程。一是有利于继续推进新时代党的建设新的伟大工程。2离退休干部党员和离退休干部党组织，是全国党员队伍和基层党组织的重要组成部分。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高。加强离退休干部党建工作，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的客观需要。二是有利于进一步把广大离退休二是有利于进一步把广大离退休干部党员组织凝聚起来，继续为党和国家事业发展贡献智慧和干部党员组织凝聚起来，继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量。力量。当前，党正团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。进一步发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，鼓励引导他们继续为党、为国家、为社会、为人民作出新贡献，具有十分重要的意义。三是有利于以党建引领新时代老干部工作高质量发展。三是有利于以党建引领新时代老干部工作高质量发展。随着全面从严治党向纵深推进，加强离退休干部党建工作已成为新时代老干部工作的重中之重。从这些年来各级老干部工作部门的实践看，离退休干部党建工作做得越好，老同志自我管理的意识就越强，参加活动的热情就越高，优势作用就发挥得越好，就能整体带动和促进老干部工作全面发展。第二部分：意见的主要内容和要求31 1、意见意见是如何体现贯彻落实全面从严治党战略方针要是如何体现贯彻落实全面从严治党战略方针要求的？求的？答：意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大决策部署和习近平总书记有关重要指示精神，认真总结吸收这些年来各地区各部门加强离退休干部党建工作的好做法好经验，既充分体现对老同志的信任和关心，也体现对老同志的教育引导和管理监督，同时针对近年来出现的个别党员干部退休后放松自我要求、发生违纪违法问题的新情况，作出了更严格、更明确、更具体的规定和要求。一是通篇贯穿全面从严治党的要求。既有共性的原则要求，也有针对性的明确规定；既有对一般离退休干部党员的要求，也有对担任过领导职务的离退休干部党员的更高要求，还有对离退休干部党组织的要求，同时兼顾了对离退休干部的普遍要求。二是充分考虑离退休干部党员实际。针对离退休干部党员年龄差异、身体条件、居住分散等情况，在理论学习、党组织设置、参加组织生活等多方面提出了切合实际的具体要求。三是注重严管和厚爱结合。意见在坚持从严要求的同时，就做好离退休干部服务工作作出专门规定，体现了对老同志的关心关爱。2 2、意见意见对离退休干部党的建设工作对象范围是如何把对离退休干部党的建设工作对象范围是如何把握的？握的？4答：意见重点对离退休干部党员和离退休干部党组织提出要求、作出规定，同时体现对所有离退休干部的教育引导、管理监督、关心帮助。在落实离退休干部政治待遇方面，强调进一步完善和落实离退休干部按规定阅读文件、参加重要会议等制度；在加强党的政治建设、严明纪律规矩等方面，突出强调担任过领导职务的离退休干部党员要发挥表率作用。3 3、意见意见在健全离退休干部党建工作有效运行机制方面在健全离退休干部党建工作有效运行机制方面有哪些加强和改进？有哪些加强和改进？答：意见坚持问题导向，针对离退休干部党建工作领导体制不够健全、职责边界不够清晰、运行机制不够顺畅的问题，分别对各级党委（党组）、地方党委组织部门、地方党委老干部局、部门单位机关党委和离退休干部工作机构、离退休干部党组织的职责定位予以明确，强调各级党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，地方党委组织部门要牵头抓总、统筹协调，地方党委老干部局要加强对离退休干部党建工作的宏观指导、督促落实，特别是强调部门单位机关党委要履行本部门本单位离退休干部党建工作的直接领导责任，明确部门单位离退休干部工作机构要抓好离退休干部党建工作的具体组织落实。同时，提出各地可因地制宜结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。同时，坚持守正创新，注意与现有文件规定相衔接，对中央文件已经明确的，在意见中一般不再重复表述。54 4、意见意见在加强离退休干部党员思想政治建设方面提出在加强离退休干部党员思想政治建设方面提出了哪些具体要求？了哪些具体要求？答：意见提出“强化政治引领，确保离退休干部党员继续听党话、跟党走”，着重从加强理论武装和加强党的政治建设两个方面作出规定。在加强理论武装方面强调，要组织引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，坚定理想信念，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。要求各级党委（党组）每年举办示范培训班，党委（党组）或有关方面负责同志每年为离退休干部党员讲 1 次党课。在加强党的政治建设方面强调，要引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强调严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，要求离退休干部党员在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，对党忠诚、听党指挥、为党尽责，做风清气正的良好政治生态的维护者。要求担任过领导职务的离退休干部党员积极发挥好表率作用。5 5、意见意见在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？明确规定？6答：意见提出“强化组织功能，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来”，着重从扩大组织覆盖和严格组织生活两个方面作出明确规定。在扩大组织覆盖方面，一是规范党组织设置。提出对党员组织关系在原单位的，一般应单独建立党支部；党员人数较多的党支部，可按照便于开展活动原则划分若干党小组。强调探索规范在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。对具备转移组织关系条件的离退休干部流动党员，及时做好组织关系转接工作。按照党中央有关规定，国有企业退休干部党员要把组织关系转入相应街道和社区党组织。二是加强党组织班子建设。强调选配党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任党组织书记。明确党组织班子成员因身体健康状况等原因不能正常履职或出现空缺的，应及时调整补充。强调按期做好离退休干部党支部换届工作。三是提出开展创建示范党支部活动。明确“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”的标准要求。在严格组织生活方面，一是强调丰富形式内容，增强吸引力和感染力，提出结合实际抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实；坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日，组织过“政治生日”等活动。二是提出从离退休干部党员实际出发，对身体条件允许的，组织他们积极参加组织生活；对年老体弱、行动不便的，可通过送学上门等方式，向他们传达情况、听取意见建7议。三是体现了严的要求，提出要注意了解情况、分析原因，对无正当理由长期不参加组织生活的，党组织应当采取适当方式进行批评教育。强调对不重视开展组织生活的离退休干部党组织，要严肃批评、督促整改。6 6、意见意见在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪些明确要求？些明确要求？答：意见提出“强化管理监督，进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识”，着重从加强日常管理、严明纪律规矩两个方面提出明确要求。在加强日常管理方面，提出坚持以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，引导离退休干部党员增强党性修养，做到离岗不离党、退休不褪色。同时注意把握新时代离退休干部党建工作的新实践和出现的新情况新问题，明确新要求。一是意见提出探索规范建立干部荣誉退休工作制度。近年来，许多地方和单位积极探索建立干部荣誉退休工作制度，主要内容包括肯定退休老同志的工作成绩、宣传介绍退休后的相关政策规定、对接服务管理、开展纪律教育等，得到了各方面的积极评价。同时强调坚持并完善谈心谈话制度，离退休干部党组织负责人要善于利用重要节点主动与党员谈心谈话，及时了解思想状况，做好经常性思想政治工作。二是有针对性地加强离退休干部党员管理。提出探索建立离退休干部流动党员流出地、流入地党组织双向共管机制。离退休干部党员出国（境）要严格按照有关规定办理手续。强8调有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育管理等方面的作用。在严明纪律规矩方面，提出离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩，不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益。要坚决反对和抵制各种错误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。强调发挥党组织管理监督作用，提出发现有苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，所在部门单位机关党委或老干部工作机构、所在党组织负责人要及时谈话提醒；对违反纪律规矩的，依规依纪严肃处理。7 7、意见意见在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些考虑？考虑？答：意见提出“强化激励关怀，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献”，着重从发挥优势作用、加强宣传表彰、做好服务工作三个方面提出明确要求。在发挥优势作用方面，强调立足家庭、社区、社会发挥积极作用，持续深化“增添正能量共筑中国梦”活动。提出组织引导广大离退休干部党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事、推动高质量发展、加强基层治理、践行社会主义核心价值观、关心下一代工作等方面发挥积极作用。强调各级党组织要统筹安排、有序有效组织离退休干部党9员发挥好作用，防止发生影响干预原单位或其他基层单位工作的情况。在加强宣传表彰方面，提出学习宣传离退休干部党员先进典型事迹，形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，带动更多的离退休干部党员和身边群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。强调注重发现新时代涌现出的离退休干部党员先进典型，加大党内表彰工作力度；认真做好“光荣在党 50年”纪念章颁发工作。在做好服务工作方面，提出落实党内关怀帮扶有关规定，实施积极应对人口老龄化国家战略，践行积极老龄观、健康老龄化理念，健全服务管理长效机制，用心用情、精准服务，让离退休干部共享改革发展成果、安享幸福晚年。强调服务保障好离休干部，建立健全离退休干部困难帮扶机制，落实走访慰问制度。提出发挥离退休干部党组织的引领作用，积极发展爱心团队，强化心理疏导，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法。8 8、意见意见在推进离退休干部党建工作信息化、精准化、在推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化等方面作出了哪些规定？规范化等方面作出了哪些规定？答：意见提出坚持稳中求进、守正创新、求真务实，推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化。强调积极探索信息化条件下党建工作新模式，规范网上学习教育阵地，开展党员信息采集、组织关系转接等。强调发挥共产党员网、“离退休干部工作”微信公众号等新媒体平台的宣传引导作用，用好“互联网+党建”平台，认真总结推广“离退休干部网上10专题报告会”等好做法好经验，不断增强离退休干部党建工作的时代性、针对性、实效性。意见还就建强工作队伍、完善基础保障提出明确要求，强调各级党委（党组）要高度重视离退休干部党建工作队伍建设，各级机关党委要有专人负责离退休干部党建工作，配齐配强工作力量，坚持严管和厚爱结合，关心爱护党务工作者；强调健全离退休干部党建工作经费保障机制，加强活动学习阵地建设，推动党建资源共建共享。9 9、中央组织部对抓好、中央组织部对抓好意见意见的贯彻落实有哪些具体部署？的贯彻落实有哪些具体部署？答：意见是做好新时代离退休干部党的建设工作的重要指导文件。学习宣传、贯彻落实好意见，是各级党委及其组织部门、老干部工作部门的一项重要任务。根据有关工作要求，下一步我们将重点抓好 3 个方面的工作：一是抓好学习。运用多种形式抓好文件的学习、宣传、辅导、培训，全面领会和准确把握文件精神，统一思想，深化认识，切实增强贯彻执行的自觉性。二是将贯彻落实文件与贯彻执行相关党内法规贯通起来、与贯彻执行老干部工作一系列政策制度规定衔接起来，一体推进、一体落实。同时，坚持分类指导、分类管理，鼓励各地区各部门结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。三是注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地以党建引领推动新时代老干部工11作高质量发展。中央组织部将加强对意见贯彻落实情况的督促指导，推动党中央精神贯彻落实。第三部分：意见的贯彻落实部署抓好意见学习传达和贯彻落实，一是要强化思想认识。一是要强化思想认识。坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实增强抓好离退休干部党的建设的自觉性和坚定性。要把学习贯彻意见与贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示和重要论述精神，以及全国、全省老干部局长会议精神关于做好离退休干部工作的要求结合起来，深入抓好意见贯彻落实。二是要强化学习宣传。二是要强化学习宣传。要把学习宣传贯彻意见作为当前离退休干部工作的大事要事，认真传达学习，准确领会文件精神。通过开展集体学习、个人自学，微信公众号等线上线下多种方式学深悟透，凝聚思想共识，把中央文件精神传达到每一位离退休干部党员中，教育引导离退休干部把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。三是要强化贯彻落实。三是要强化贯彻落实。对照意见5 个方面 13 项具体内容和以往老干部工作实际，掌握离退休党建工作的成功经验和短板弱项，积极探索离退休干部党建融入城市基层党建的有效途径，持续把离退休干部党建工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议内容和党建目标考核内容，确保各项措施落地落实。要强化党建引领，充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用，引导离退休干部党员不断增12强捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到离岗不离党，退休不褪色，永远听党话跟党走，继续发光发热。要提升服务能力，健全老干部慰问制度、老干部体检制度、退休关怀制度等，用好离休干部“一人一策”精准服务，真心实意服务老干部，切实增强老干部的幸福感、归属感和认同感。要注重队伍建设，努力建设成为让组织放心、让老干部满意的模范处室，提升老干部工作队伍能力素质，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。第四部分：意见的要点内容学习意见强调，离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设一个特色。加强新时代离退休干部党的建设工作，对于贯彻落实全面从严治党战略方针、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，更好地把广大离退休干部团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，积极为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，具有重要意义。意见指出，要强化政治引领，组织引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增13强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保离退休干部党员继续听党话、跟党走。要强化组织功能，扩大组织覆盖，严格组织生活，以“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”为标准，开展创建示范党支部活动，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来。要强化管理监督，加强日常管理，要求离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员严守有关纪律规矩，进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识。要强化激励关怀，加强宣传表彰，做好服务工作，充分发挥离退休干部党员的政治优势、经验优势、威望优势，围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事、推动高质量发展、加强基层治理、践行社会主义核心价值观、积极参加关心下一代工作等方面，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献。意见强调，要强化组织领导，落实工作责任，建强工作队伍，完善基础保障，积极开拓创新，为扎实做好离退休干部党的建设工作提供有力保障。强调各级党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，健全离退休干部党建工作有效运行机制、经费保障机制，配齐配强工作力量，推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化，不断增强离退休干部党建工作的时代性、针对性、实效性，以党建引领推动新时代离退休干部工作高质量发展。14要点内容学习【重大意义】离退休干部是党和国家的宝贵财富，是推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重要力量。老干部工作在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设一个特色。“三个要求三个要求”：意见是贯彻全面从严治党战略方针的必然要求；是推进伟大工程，围绕党的核心凝聚力量的现实要求；是铭记初心使命，实现第二个百年目标、中华民族伟大复兴的历史要求。【核心要义】习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对老干部工作的重要指示、批示、讲话精神。“五个强化五个强化”：强化政治引领，强化组织功能，强化管理监督，强化激励关怀，强化组织领导。“两个加强两个加强”：加强理论武装，加强党的建设。“两个覆盖两个覆盖”：有形覆盖和有效覆盖，有形促有效，有效保有形。“六好标准六好标准”：组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、坚持制度好。“三个探索三个探索”：探索老干部荣退制度，探索一方隶属多重管理加强离退休干部流动党员双向共管机制；探索国有企业退休干部党员在社区的管理。15“四个不得四个不得”：不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原有职权或职务影响为自己和他人谋取利益。“五个围绕五个围绕”：围绕坚持党的全面领导，围绕弘扬伟大建党精神，围绕推动高质量发展，围绕加强基层治理，围绕践行社会主义核心价值观。“两纳入三同步两纳入三同步”：纳入党的建设总体布局，纳入党建考核体系和党组织书记述职评议考核；同部署、同推进、同落实。“三项保障三项保障”：党委负主责的组织保障、列入组织部门党务同步培训计划的工作保障、工作经费列入年度预算的经费保障。“三化创新三化创新”：信息化、精准化、规范化，以信息化促进精准化、规范化建设。【方法措施】深学细读意见原文，悟透精神，悟出责任，悟明任务。“一宣传一汇报一宣传一汇报”：广泛宣传、汇聚资源、协同推进，向所在党委作好一次专题汇报。“两导向一细则两导向一细则”：坚持问题导向、目标导向，对照意见查找不足、补强短板、创新特色、推进品牌，制定细则。“两中心一支部、一家两室两中心一支部、一家两室”：加强老干部服务中心、养老中心的规范化建设，加强离退休干部党支部六好标准建设和16离退休干部党支示范创建和示范培训，完善配套老党员之家、老干部工作室、五老工作室。“一化带三化一化带三化”：建立完善离退休干部信息库、离退休干部人才信息库、离退休干部志愿者信息库（三库），细化离休干部“一人一策”，关注用好“三微”平台（中组部离退休干部工作、三湘老干部 E 家、怀化离退休干部工作微信公众号），充分发挥老干部开放大学和“指尖上老干部（老年）大学”的作用，规范工作微信群的管理使用，探索“时间银行”养老和居家养老模式。“五结合五强化五结合五强化”：结合政治学习，强化政治站位；结合思想教育，强化理论武装；结合红色教育，强化党性修养；结合作用发挥，强化使命担当；结合文化生活，强化精神支柱。增强政治“本色”、凸显主题“底色”，拓展活动“红色”，丰富生活“彩色”，规范离退休干部党组织生活制度。“四进五助四进五助”发挥作用：发挥作用：组织离退休干部党员进企业、进农村、进社区、进学校，在党建、科技、教育、文化和健康五个方面，推动我市“三城一区”建设，助力文明兴市、经济强市，为党和人民的事业再创新辉煌，再谱新篇章，展示离退休干部党员新时代新风采。加强加强“三支队伍三支队伍”建设：建设：离退休干部党工委、离退休干部党务工作者、离退休干部党员。17“三项保障三项保障”：落实党委负主责、层层压实责任、两纳入三同步的组织保障、离退休干部党务培训列入同级组织部门同步党务培、工作经费和工作补贴列入年度预算的经费保障。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读中办印发关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见主讲人：XXX 时间：20XX.XX关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。前 言本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。目录办法的出台背景和意义0101办法的主要内容和要求0202办法的学习贯彻落实0303办法的关键要点解读0404本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2022/5/1542022/5/154出台背景和意义第一部分 关 于 加 强 新 时 代 离 退 休 干 部 党 的 建 设 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。一、办法的出台背景和意义出台背景加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。制定出台意见，一是有利于继续推进新时代党的建设新的伟大工程。离退休干部党员和离退休干部党组织，是全国党员队伍和基层党组织的重要组成部分。随着全国离退休干部党员和党组织的数量越来越大，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求越来越高。加强离退休干部党建工作，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的客观需要。二是有利于进一步把广大离退休干部党员组织凝聚起来，继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量。当前，党正团结带领全国各族人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。离退休干部党员是离退休干部队伍中的骨干力量，他们政治强、觉悟高、党性好，有着丰富的经验智慧和人生阅历，是党治国理政的重要资源。进一步发挥离退休干部党员的优势和先锋模范作用，鼓励引导他们继续为党、为国家、为社会、为人民作出新贡献，具有十分重要的意义。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。一、办法的出台背景和意义出台背景三是有利于以党建引领新时代老干部工作高质量发展。随着全面从严治党向纵深推进，加强离退休干部党建工作已成为新时代老干部工作的重中之重。从这些年来各级老干部工作部门的实践看，离退休干部党建工作做得越好，老同志自我管理的意识就越强，参加活动的热情就越高，优势作用就发挥得越好，就能整体带动和促进老干部工作全面发展。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2022/5/1572022/5/157主要内容和要求第二部分 关 于 加 强 新 时 代 离 退 休 干 部 党 的 建 设 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求意见是如何体现贯彻落实全面从严治党战略方针要求的？一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见重点对离退休干部党员和离退休干部党组织提出要求、作出规定，同时体现对所有离退休干部的教育引导、管理监督、关心帮助。在落实离退休干部政治待遇方面，强调进一步完善和落实离退休干部按规定阅读文件、参加重要会议等制度；在加强党的政治建设、严明纪律规矩等方面，突出强调担任过领导职务的离退休干部党员要发挥表率作用。意见对离退休干部党的建设工作对象范围是如何把握的？二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见坚持问题导向，针对离退休干部党建工作领导体制不够健全、职责边界不够清晰、运行机制不够顺畅的问题，分别对各级党委（党组）、地方党委组织部门、地方党委老干部局、部门单位机关党委和离退休干部工作机构、离退休干部党组织的职责定位予以明确，强调各级党委（党组）要切实履行离退休干部党建工作主体责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，地方党委组织部门要牵头抓总、统筹协调，地方党委老干部局要加强对离退休干部党建工作的宏观指导、督促落实，特别是强调部门单位机关党委要履行本部门本单位离退休干部党建工作的直接领导责任，明确部门单位离退休干部工作机构要抓好离退休干部党建工作的具体组织落实。同时，提出各地可因地制宜结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。同时，坚持守正创新，注意与现有文件规定相衔接，对中央文件已经明确的，在意见中一般不再重复表述。意见在健全离退休干部党建工作有效运行机制方面有哪些加强和改进？三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求意见在加强离退休干部党员思想政治建设方面提出了哪些具体要求？四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见提出“强化组织功能，进一步把离退休干部党员组织凝聚起来”，着重从扩大组织覆盖和严格组织生活两个方面作出明确规定。在扩大组织覆盖方面，一是规范党组织设置。提出对党员组织关系在原单位的，一般应单独建立党支部；党员人数较多的党支部，可按照便于开展活动原则划分若干党小组。强调探索规范在离退休干部党员集中居住地、活动学习场所、志愿服务组织、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。对具备转移组织关系条件的离退休干部流动党员，及时做好组织关系转接工作。按照党中央有关规定，国有企业退休干部党员要把组织关系转入相应街道和社区党组织。二是加强党组织班子建设。强调选配党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的离退休干部党员担任党组织书记。明确党组织班子成员因身体健康状况等原因不能正常履职或出现空缺的，应及时调整补充。强调按期做好离退休干部党支部换届工作。意见在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？五本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：三是提出开展创建示范党支部活动。明确“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”的标准要求。在严格组织生活方面，一是强调丰富形式内容，增强吸引力和感染力，提出结合实际抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实；坚持和完善重温入党誓词等仪式，开展主题党日，组织过“政治生日”等活动。二是提出从离退休干部党员实际出发，对身体条件允许的，组织他们积极参加组织生活；对年老体弱、行动不便的，可通过送学上门等方式，向他们传达情况、听取意见建议。三是体现了严的要求，提出要注意了解情况、分析原因，对无正当理由长期不参加组织生活的，党组织应当采取适当方式进行批评教育。强调对不重视开展组织生活的离退休干部党组织，要严肃批评、督促整改。意见在加强离退休干部党组织建设方面作出了哪些明确规定？五本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见提出“强化管理监督，进一步增强离退休干部党员的党性观念和党纪意识”，着重从加强日常管理、严明纪律规矩两个方面提出明确要求。在加强日常管理方面，提出坚持以正面教育为主，有针对性地开展党性教育活动，引导离退休干部党员增强党性修养，做到离岗不离党、退休不褪色。同时注意把握新时代离退休干部党建工作的新实践和出现的新情况新问题，明确新要求。一是意见提出探索规范建立干部荣誉退休工作制度。近年来，许多地方和单位积极探索建立干部荣誉退休工作制度，主要内容包括肯定退休老同志的工作成绩、宣传介绍退休后的相关政策规定、对接服务管理、开展纪律教育等，得到了各方面的积极评价。同时强调坚持并完善谈心谈话制度，离退休干部党组织负责人要善于利用重要节点主动与党员谈心谈话，及时了解思想状况，做好经常性思想政治工作。意见在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪些明确要求？六本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：二是有针对性地加强离退休干部党员管理。提出探索建立离退休干部流动党员流出地、流入地党组织双向共管机制。离退休干部党员出国（境）要严格按照有关规定办理手续。强调有效发挥微信群等互联网群组在离退休干部党员教育管理等方面的作用。在严明纪律规矩方面，提出离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩，不得妄议党中央大政方针，不得传播政治性的负面言论，不得参与非法社会组织活动，不得利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益。要坚决反对和抵制各种错误思潮，坚决反对享乐主义和奢靡之风。强调发挥党组织管理监督作用，提出发现有苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，所在部门单位机关党委或老干部工作机构、所在党组织负责人要及时谈话提醒；对违反纪律规矩的，依规依纪严肃处理。意见在加强离退休干部党员教育管理方面提出了哪些明确要求？六本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见提出“强化激励关怀，组织引导离退休干部党员为党和国家事业作出新贡献”，着重从发挥优势作用、加强宣传表彰、做好服务工作三个方面提出明确要求。在发挥优势作用方面，强调立足家庭、社区、社会发挥积极作用，持续深化“增添正能量共筑中国梦”活动。提出组织引导广大离退休干部党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，围绕坚持党的全面领导、弘扬伟大建党精神、讲好党的百年奋斗重大成就和历史经验的故事、推动高质量发展、加强基层治理、践行社会主义核心价值观、关心下一代工作等方面发挥积极作用。强调各级党组织要统筹安排、有序有效组织离退休干部党员发挥好作用，防止发生影响干预原单位或其他基层单位工作的情况。在加强宣传表彰方面，提出学习宣传离退休干部党员先进典型事迹，形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，带动更多的离退休干部党员和身边群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。意见在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些考虑？七本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：强调注重发现新时代涌现出的离退休干部党员先进典型，加大党内表彰工作力度；认真做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。在做好服务工作方面，提出落实党内关怀帮扶有关规定，实施积极应对人口老龄化国家战略，践行积极老龄观、健康老龄化理念，健全服务管理长效机制，用心用情、精准服务，让离退休干部共享改革发展成果、安享幸福晚年。强调服务保障好离休干部，建立健全离退休干部困难帮扶机制，落实走访慰问制度。提出发挥离退休干部党组织的引领作用，积极发展爱心团队，强化心理疏导，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法。意见在发挥离退休干部党员优势作用等方面有哪些考虑？七本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见提出坚持稳中求进、守正创新、求真务实，推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化。强调积极探索信息化条件下党建工作新模式，规范网上学习教育阵地，开展党员信息采集、组织关系转接等。强调发挥共产党员网、“离退休干部工作”微信公众号等新媒体平台的宣传引导作用，用好“互联网+党建”平台，认真总结推广“离退休干部网上专题报告会”等好做法好经验，不断增强离退休干部党建工作的时代性、针对性、实效性。意见还就建强工作队伍、完善基础保障提出明确要求，强调各级党委（党组）要高度重视离退休干部党建工作队伍建设，各级机关党委要有专人负责离退休干部党建工作，配齐配强工作力量，坚持严管和厚爱结合，关心爱护党务工作者；强调健全离退休干部党建工作经费保障机制，加强活动学习阵地建设，推动党建资源共建共享。意见在推进离退休干部党建工作信息化、精准化、规范化等方面作出了哪些规定？八本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、办法的主要内容和要求答：意见是做好新时代离退休干部党的建设工作的重要指导文件。学习宣传、贯彻落实好意见，是各级党委及其组织部门、老干部工作部门的一项重要任务。根据有关工作要求，下一步我们将重点抓好3个方面的工作：一是抓好学习。运用多种形式抓好文件的学习、宣传、辅导、培训，全面领会和准确把握文件精神，统一思想，深化认识，切实增强贯彻执行的自觉性。二是将贯彻落实文件与贯彻执行相关党内法规贯通起来、与贯彻执行老干部工作一系列政策制度规定衔接起来，一体推进、一体落实。同时，坚持分类指导、分类管理，鼓励各地区各部门结合实际探索完善离退休干部党建工作制度机制。三是注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地以党建引领推动新时代老干部工作高质量发展。中央组织部将加强对意见贯彻落实情况的督促指导，推动党中央精神贯彻落实。中央组织部对抓好意见的贯彻落实有哪些具体部署？九本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2022/5/15202022/5/1520学习贯彻落实第三部分 关 于 加 强 新 时 代 离 退 休 干 部 党 的 建 设 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。三、办法的学习贯彻落实贯彻落实本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。三、办法的学习贯彻落实贯彻落实本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。2022/5/15232022/5/1523关键要点学习第四部分 关 于 加 强 新 时 代 离 退 休 干 部 党 的 建 设 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。四、办法的关键要点解读 意 见 强 调本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。四、办法的关键要点解读 意 见 指 出本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢