1、 中央集权制度的发展并不是中央集权制度的发展并不是一帆风顺的，从西汉到北宋，中央一帆风顺的，从西汉到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不集权与地方分权的斗争一直延续不断。西汉的断。西汉的“七国之乱七国之乱”、东汉末、东汉末至魏晋南北朝时期的割据分裂、唐至魏晋南北朝时期的割据分裂、唐中叶的中叶的“安史之乱安史之乱”和以后的藩镇和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的坎割据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致这种局面出现的原坷。那么，导致这种局面出现的原因是什么？它给后人留下了什么启因是什么？它给后人留下了什么启示呢？示呢？中央集权与中央集权与地方分权的斗争地方分权的斗争第第3 3课课 大
2、风歌大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！汉高祖刘邦课堂设问 汉承秦制,但又有所损益,刘邦在地方实行了什么制度?|1、汉初的郡国并行、汉初的郡国并行 刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。西汉前期形势图课堂设问 汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威胁。 面对诸侯国的尾大不掉，西汉的有识之士提出什么主张？贾 谊 “欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力”,“力小则易使以义，国小则亡邪
3、心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐辏并进而归命于天子”。 治安策“今削之亦反,不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”晁错削藩策|1、汉初的郡国并行|2、汉景帝平、汉景帝平“七国之乱七国之乱”|1、汉初的郡国并行|2、汉景帝平“七国之乱”|、汉武帝加强中央集权、汉武帝加强中央集权 汉武帝即位后为强化中央集权采取了哪些措施？建立中朝建立中朝 、设置刺史设置刺史 、实行实行“推恩令推恩令” 汉武帝强化皇权的措施汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构有事上报汉武帝强化皇权的措施汉武帝强化
4、皇权的措施建立中朝设置刺史设置刺史 全国划分为13个州部，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。实行实行“推恩令推恩令”诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。课堂设问 请同学们阅读课文第10页的最后一段小字，思考课文第11页提出的问题：削藩策及“推恩令”的措施有什么共同之处？ 目的都是为了削弱诸侯国的力量，加强中央集权。 课堂设问 如何评价汉武帝的中央集权措施？ 进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。 但权力过度集中也带来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，
5、导致政局长期动荡。由秦汉统一到分裂动荡到再度统一由秦汉统一到分裂动荡到再度统一长期分裂动荡长期分裂动荡:_:_时期时期再度统一时期再度统一时期:_:_时期时期魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐|1、“安史之乱安史之乱”与藩与藩镇割据镇割据唐玄宗后期，安史之乱唐玄宗后期，安史之乱唐末藩镇割据唐末藩镇割据: :藩镇或节度使力量藩镇或节度使力量膨胀的恶果膨胀的恶果“安史之乱安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇平定后，星罗棋布的藩镇|1、安史之乱与藩镇割据|2、五代十国及后周世、五代十国及后周世宗改革宗改革 课堂设问五代十国是哪五代？哪十国？ 五代：梁唐晋汉周，前面加个后。十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北
6、汉，再加前后蜀。 安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象的本质是什么？ 是中央集权与地方分权的斗争，说明地方权力的膨胀会导致国家分裂课堂设问|1、原因、原因宋太祖赵匡胤陈桥驿|1、原因|2、措施、措施（1）杯酒释兵权 与历朝开国之初“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死、走狗烹”的做法相比，宋太祖的举措高明在什么地方？ 宋太祖的“杯酒释兵权”，既加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，又避免了因削夺兵权而可能引起的武装反抗。同时，还不会背上杀功臣的骂名。宋太祖的和平夺权要比历代帝王杀功臣的做法高明得多。 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂地，其故何也？” 赵普回
7、答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普|1、原因|2、措施、措施（1）杯酒释兵权（2）中央和地方加强中央集权的措施课堂设问 宋太祖在中央和地方采取了哪些措施加强中央集权？ 在中央：1、设三衙、枢密院，分离统兵权和调兵权；2、设三司管财政。（三司三司）中央官制中央官制课堂设问宋太祖在中央和地方采取了哪些措施加强中央集权 ？ 在中央：在地方：州郡属中央，设通判监视；文臣任知州，财赋运京师。1、设三衙、枢密院，分离统兵权和调兵权；2、设三司管财政。|1、原因|2、措施|3、评价、评价如何评价宋太祖加强中央集权的措施？
8、利：宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权，基本解决了中央集权与地方分权的矛盾。 弊：权力过分集中，导致臣下不负责任； 机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； 军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退； 财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。 试分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施各有何特点？如何评价？课堂设问 汉武帝通过在中央设立“中朝”，削弱相权；在地方上，采取推恩子弟、削弱王国等办法，解决诸侯王国的尾大不掉问题。同时设立刺史，加强中央对地方郡国的监控。这些措施加强了中央集权，巩固发展了大一统局面，但权力的过分集中，导致东汉中后期外戚宦官的专权。 宋太祖采取一系列措施使中央、地方
9、机构的权限大大分化，使所有权力集中于中央和皇帝。至此，基本解决了历史上地方割据势力与中央争权的问题。但也导致地方毫无独立性可言，中央权力则极端集中的后果。最终造成“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱局面的形成。 有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。一个人的价值在于他的才华，而不在他的衣饰。一个人的价值在于他的才华，而不在他的衣饰。生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。生活就像海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。读一切好的书，就是和许多高尚的人说话。读一切好的书，就是和许多高尚的人说话。最聪明的人是最不愿浪费时间的人。最聪明的人是最不愿浪费时间的人。
