1、企业采购与供应物流管理课件目 录 企业物流基本理论企业物流基本理论 企业采购与供应物流管理企业采购与供应物流管理 企业生产物流管理企业生产物流管理 企业销售物流与回收物流管理企业销售物流与回收物流管理1234项目 采购与采购管理采购与采购管理 供应商管理供应商管理 招标采购招标采购 123项目二项目二 企业采购与供应物流管理企业采购与供应物流管理 任务 采购管理与库存控制采购管理与库存控制 4【学习目标学习目标】任务一 采购与采购管理 通过本章学习，理解采购与采购管理的概念；了解采购通过本章学习，理解采购与采购管理的概念；了解采购的特征、地位与作用；掌握采购的分类及流程；理解采购与的特征、地位
2、与作用；掌握采购的分类及流程；理解采购与采购管理的关系。采购管理的关系。分任务一 采购活动 一、采购的概念 采购除了用购买的方式获得物品的所有权外，还可以通过交换、租赁、采购除了用购买的方式获得物品的所有权外，还可以通过交换、租赁、借贷、外包等方式获取所需要的物品。借贷、外包等方式获取所需要的物品。 广广义义 “ “狭义的采购狭义的采购”就是我们常说的买东西，即用货币换取物品。就是我们常说的买东西，即用货币换取物品。狭义狭义分任务一 采购活动 一、采购的概念 租赁是以支付租金的方式获取他人物品使用权的行为。在这种租赁是以支付租金的方式获取他人物品使用权的行为。在这种经济行为中，出租人将自己所拥
3、有的某种物品交与承租人使用，承经济行为中，出租人将自己所拥有的某种物品交与承租人使用，承租人由此获得在一段时期内使用该物品的权利，但物品的所有权仍租人由此获得在一段时期内使用该物品的权利，但物品的所有权仍保留在出租人手中。承租人为其所获得的使用权需向出租人支付一保留在出租人手中。承租人为其所获得的使用权需向出租人支付一定的费用定的费用( (租金租金) )。使用完毕或租期满后，物件仍然归还给物主。使用完毕或租期满后，物件仍然归还给物主。1.1.租赁租赁分任务一 采购活动 一、采购的概念 交换是一种以物易物的交易形式，这种交易形式在远古时期就交换是一种以物易物的交易形式，这种交易形式在远古时期就有
4、。当今社会，企业往往将自己不需要的生产资料与其他企业进行有。当今社会，企业往往将自己不需要的生产资料与其他企业进行交换，以换取企业所需的物品。交换有很多好处，企业不仅可以取交换，以换取企业所需的物品。交换有很多好处，企业不仅可以取得自己想要的东西，还可以盘活自己闲置或多余的东西。交换操作得自己想要的东西，还可以盘活自己闲置或多余的东西。交换操作的难点，在于确定双方欲交换的物品价值。一般说来，交换前应该的难点，在于确定双方欲交换的物品价值。一般说来，交换前应该由工程技术人员、采购相关人员，甚至聘请专家来评估拟交换的物由工程技术人员、采购相关人员，甚至聘请专家来评估拟交换的物品的价值。品的价值。2
5、.2.交换交换分任务一 采购活动 一、采购的概念 外包是将与企业核心业务关联不强的业务交给其他专业公司来外包是将与企业核心业务关联不强的业务交给其他专业公司来操作的活动。外包概念于操作的活动。外包概念于2020世纪世纪8080年代中期提出，它源于企业从总年代中期提出，它源于企业从总成本的角度考察经营效果，而不是片面地追求企业内部诸如人事、成本的角度考察经营效果，而不是片面地追求企业内部诸如人事、行政、生产、后勤等事务的局部优化。行政、生产、后勤等事务的局部优化。3.3.外包外包分任务一 采购活动 一、采购的概念 借贷是无须以任何代价获取他人物品使用权，使用完毕，返还借贷是无须以任何代价获取他人
6、物品使用权，使用完毕，返还原物品的行为。这种无偿借用他人物品的方式，通常是基于借贷双原物品的行为。这种无偿借用他人物品的方式，通常是基于借贷双方的友情或出于某种合作的需要，双方有互信是前提。方的友情或出于某种合作的需要，双方有互信是前提。4.4.借贷借贷分任务一 采购活动 二、采购的基本特征 2采购是商流与物流采购是商流与物流的结合的结合 1采购是从资源市场采购是从资源市场获取资源的过程获取资源的过程 3采购是一种经济活采购是一种经济活动动 分任务一 采购活动 三、采购的地位与作用 1 1采购的地位采购的地位 （1 1）采购是企业生产、经营的开端）采购是企业生产、经营的开端 （2 2）采购是提
7、高企业质量的基本保证）采购是提高企业质量的基本保证 （3 3）采购是企业成本管理的主体和核心）采购是企业成本管理的主体和核心分任务一 采购活动 三、采购的地位与作用 2 2采购的采购的作用作用 （1 1）影响产品质量、顾客满意度）影响产品质量、顾客满意度 （2 2）决定流动资金和最终产品的周转速度）决定流动资金和最终产品的周转速度 （3 3）采购利润杠杆效应）采购利润杠杆效应 （4 4）合理利用物资资源）合理利用物资资源 （5 5）采购是信息沟通的媒介）采购是信息沟通的媒介 （6 6）沟通经济关系）沟通经济关系分任务一 采购活动 四、企业采购的分类 1.1.按采购对象的形态分类按采购对象的形态
8、分类（2）无形采购）无形采购 （1）有形采购）有形采购（3）工程采购）工程采购 分任务一 采购活动 四、企业采购的分类 2.2.按采购的科学化程度分类按采购的科学化程度分类（1）传统采购）传统采购（2）科学采购）科学采购 分任务一 采购活动 四、企业采购的分类 3.3.按采购的组织形式分类按采购的组织形式分类（1）集中采购）集中采购（2）分散采购）分散采购 （3）混合采购）混合采购 分任务一 采购活动 四、企业采购的分类 4.4.按采购的范围分类按采购的范围分类（1）国内采购）国内采购（2）国际采购）国际采购 分任务一 采购活动 五、企业采购的程序 确认需求确认需求需求说明需求说明选择可能的供
9、应商选择可能的供应商适宜加个的决定适宜加个的决定订单安排订单安排订单跟踪与稽查订单跟踪与稽查核对发票核对发票不符与退货处理不符与退货处理结案、记录与档案维护结案、记录与档案维护分任务一 采购活动 五、企业采购的程序 企业进行采购业务流程设计时要注意一下事项：企业进行采购业务流程设计时要注意一下事项： 1 1设立关键控制系统设立关键控制系统 2 2注意划分权责或任务注意划分权责或任务 3 3注意流程的先后顺序及时效控制注意流程的先后顺序及时效控制 4 4价值与程序繁简相适应价值与程序繁简相适应 5 5避免作业过程发生混乱避免作业过程发生混乱 6 6流程设计应适应现实环境流程设计应适应现实环境 7
10、 7配合作业方式的改善配合作业方式的改善分任务二 采购管理活动 一、采购管理的概念 采购管理是指为保障企业物资供应而对企业采购进货业采购管理是指为保障企业物资供应而对企业采购进货业务所进行的管理活动。其任务是调动整个企业的资源，满足务所进行的管理活动。其任务是调动整个企业的资源，满足 企业的物资供应，确保企业经营战略的实现。企业的物资供应，确保企业经营战略的实现。 采购管理主要包括采购需求管理，供应商与资源市场管采购管理主要包括采购需求管理，供应商与资源市场管理和采购业务流程管理三方面的内容。如图所示。理和采购业务流程管理三方面的内容。如图所示。分任务二 采购管理活动分任务二 采购管理活动 二
11、、采购管理的作用 1 1采购管理有利于企业采购过程的高效运作采购管理有利于企业采购过程的高效运作2 2采购管理有利于企业制定正确的决策采购管理有利于企业制定正确的决策3 3采购管理有利于实现企业整个供应链的高效运作采购管理有利于实现企业整个供应链的高效运作分任务二 采购管理活动 三、采购管理的基本职能 1.1.供应商管理供应商管理 2 2制定采购计划与采购预算制定采购计划与采购预算 3 3采购活动管理采购活动管理 4 4采购合同管理采购合同管理 5 5品种结构的调整与管理品种结构的调整与管理分任务二 采购管理活动 四、采购与采购管理 1. 1.内涵不同内涵不同 2 2参加人员不同参加人员不同
12、3 3权限不同权限不同 采购管理与采购的区别如下采购管理与采购的区别如下【学习目标学习目标】任务二 供应商管理 通过本章学习，理解采购与采购管理的概念；了解采购通过本章学习，理解采购与采购管理的概念；了解采购的特征、地位与作用；掌握采购的分类及流程；理解采购与的特征、地位与作用；掌握采购的分类及流程；理解采购与采购管理的关系。采购管理的关系。分任务一 供应商关系管理 一、供应商概述 供应商是指可以为企业生产经营提供原材料、设备、工供应商是指可以为企业生产经营提供原材料、设备、工具及其他资源的企业。供应商作为企业外部环境的重要组成具及其他资源的企业。供应商作为企业外部环境的重要组成部分，必然间接
13、甚至直接地对企业造成影响。部分，必然间接甚至直接地对企业造成影响。 供应商是企业资源市场的组成部分，资源市场中物资的供应商是企业资源市场的组成部分，资源市场中物资的供应总量、供应价格、竞争态势、技术水平等，都是由资源供应总量、供应价格、竞争态势、技术水平等，都是由资源市场中的所有成员共同形成的。所以，企业采购物资的质量市场中的所有成员共同形成的。所以，企业采购物资的质量水平、价格水平等都必然受到资源市场成员的共同影响。水平、价格水平等都必然受到资源市场成员的共同影响。 供应商可以是生产企业，也可以是流通企业。管理好供供应商可以是生产企业，也可以是流通企业。管理好供应商，对企业的物资供应起着非常
14、重要的作用。应商，对企业的物资供应起着非常重要的作用。分任务一 供应商关系管理 二、供应商管理 供应商管理是对供应商的了解、选择、开发、使用和控供应商管理是对供应商的了解、选择、开发、使用和控制等综合性的管理工作总称。其中，了解是基础，选择、开制等综合性的管理工作总称。其中，了解是基础，选择、开发、控制是手段，使用是目的。供应商管理的目的就是要建发、控制是手段，使用是目的。供应商管理的目的就是要建立起一个稳定可靠的供应商队伍，为企业生产提供可靠的物立起一个稳定可靠的供应商队伍，为企业生产提供可靠的物资供应。资供应。 早在早在2020世纪世纪4040年代，发达国家就开始重视供应商管理工年代，发达
15、国家就开始重视供应商管理工作。半个多世纪以来，供应商管理研究已经有了很多优秀的作。半个多世纪以来，供应商管理研究已经有了很多优秀的理论和实践成果。理论和实践成果。分任务一 供应商关系管理 三、企业与供应商关系的类型 1 1按供应商的重要程度分类按供应商的重要程度分类分任务一 供应商关系管理 三、企业与供应商关系的类型 2 2按供应商的价值大小分类按供应商的价值大小分类分任务一 供应商关系管理 三、企业与供应商关系的类型 3 3按供应商的规模和经营品种分类按供应商的规模和经营品种分类分任务一 供应商关系管理 三、企业与供应商关系的类型 4 4按与供应商的关系目标分类按与供应商的关系目标分类 短期
16、目标型供应商短期目标型供应商长期目标型供应商长期目标型供应商渗透型供应商渗透型供应商联盟型供应商联盟型供应商纵向集成型供应商纵向集成型供应商分任务一 供应商关系管理 四、建立双赢供需关系 1.1.建立双赢供需关系的意义建立双赢供需关系的意义 (1)(1)缩短供应周期，提高供应保证程度缩短供应周期，提高供应保证程度(2)(2)减少原材料、零部件的库存，降低管理费用，加快资金周转减少原材料、零部件的库存，降低管理费用，加快资金周转(3)(3)提高供需双方总体经济效益提高供需双方总体经济效益（4 4）降低交易成本）降低交易成本分任务一 供应商关系管理 四、建立双赢供需关系 2.2. 双赢供需关系的建
17、立原则双赢供需关系的建立原则 (1)(1)双赢是前提双赢是前提(2)(2)正确处理交易价格与双方利益的关系正确处理交易价格与双方利益的关系(3)(3)建立信息交流与共享机制建立信息交流与共享机制分任务二 供应商开发与选择 一、供应商开发 供应商开发是从无到有地寻找新的供应商，建立起适合供应商开发是从无到有地寻找新的供应商，建立起适合企业需要的供应商队伍的过程。企业需要的供应商队伍的过程。 如果企业已经有了能够如果企业已经有了能够满足需要的某种物料的合适的供应商，就没有必要进行供应满足需要的某种物料的合适的供应商，就没有必要进行供应商开发了。供应商开发是一个很重要的工作，同时也是一个商开发了。供
18、应商开发是一个很重要的工作，同时也是一个庞大复杂的系统工程，需要精心策划、认真组织，做好每一庞大复杂的系统工程，需要精心策划、认真组织，做好每一个环节的工作。供应商开发的基本步骤如图个环节的工作。供应商开发的基本步骤如图5-45-4所示。所示。分任务二 供应商开发与选择分任务二 供应商开发与选择 二、供应商选择 1.1.供应商选择的方法供应商选择的方法（1 1）直观判断法）直观判断法（2 2）协商选择法）协商选择法（3 3）采购成本比较法）采购成本比较法（4 4）综合选择法）综合选择法（5 5）招标选择法）招标选择法分任务二 供应商开发与选择 二、供应商选择 2.2.供应商选择的一般步骤供应商
19、选择的一般步骤 （1 1）分析供应市场竞）分析供应市场竞争环境及企业需求特点争环境及企业需求特点 （2 2）明确供应商选择的目的）明确供应商选择的目的 （3 3）建立供应商的评价指标体系额）建立供应商的评价指标体系额 （4 4）建立供应商评价小组，）建立供应商评价小组，确定选择方法确定选择方法 （5 5）供应商参与）供应商参与 （6 6）评价与选择供应商）评价与选择供应商 （7 7）实施供应链合作关系）实施供应链合作关系分任务二 供应商开发与选择 二、供应商选择 3.3.供应商选择应注意的问题供应商选择应注意的问题（1 1）自制与外购）自制与外购（2 2）单一供应商与多供应商）单一供应商与多供
20、应商（3 3）采购地点的确定）采购地点的确定（4 4）直接采购与间接采购）直接采购与间接采购（5 5）合同形式及与供应商的关系）合同形式及与供应商的关系分任务三 供应商考评 一、供应商考评的对象及目的 供应商的考评是对已经通过认证的，正在为企业提供服供应商的考评是对已经通过认证的，正在为企业提供服务的供应商进行的定期监控、考核和评比。现代企业对供应务的供应商进行的定期监控、考核和评比。现代企业对供应商的管理已越来越重要，供应商的业绩对制造企业的影响越商的管理已越来越重要，供应商的业绩对制造企业的影响越来越大，在交货、产品质量、提前期、库存水平、产品设计来越大，在交货、产品质量、提前期、库存水平
21、、产品设计等方面都影响着采购能否成功。因此，企业需要对供应商的等方面都影响着采购能否成功。因此，企业需要对供应商的开发、控制、评价、评定及重新确定双方合作关系等多方面开发、控制、评价、评定及重新确定双方合作关系等多方面进行跟踪，保证企业供应链系统的稳定和高效运作。进行跟踪，保证企业供应链系统的稳定和高效运作。分任务三 供应商考评 二、供应商考评的指标 1 1质量指标质量指标 （1 1）产品质量指标）产品质量指标来料批次合格率：来料批次合格率：( (合格来料批次合格来料批次来料总批次来料总批次) )100100来料抽检缺陷率：来料抽检缺陷率：( (抽检缺陷总数抽检缺陷总数抽检样品总数抽检样品总数
22、) ) 100100来料在线报废率：来料总报废数来料在线报废率：来料总报废数( (含在线生产时发现的含在线生产时发现的) )来料总数来料总数100100来料免检率：来料免检率：( (来料免检的种类数来料免检的种类数该供应商供应的产品总种类数该供应商供应的产品总种类数) ) 100100退货率：（退货量退货率：（退货量采购进货量）采购进货量）100100分任务三 供应商考评 二、供应商考评的指标 1 1质量指标质量指标 （2 2）工作工作质量指标质量指标工作质量指标，可以用交货差错率和交货破损率来描述：工作质量指标，可以用交货差错率和交货破损率来描述：交货差错率：交货差错率：( (期内交货差错量
23、期内交货差错量期内交货总量期内交货总量) )100100交货破损率：交货破损率：( (期内交货破损量期内交货破损量期内交货总量期内交货总量) )100100分任务三 供应商考评 二、供应商考评的指标 2 2供应供应指标指标准时交货率：准时交货率：( (按时按量交货的实际批次按时按量交货的实际批次订单确认的交货总批次订单确认的交货总批次) ) 100100交货周期：自订单开出之日到收货之时的时间长度，常以天为单位。交货周期：自订单开出之日到收货之时的时间长度，常以天为单位。订单变化接受率：订单变化接受率：( (订单增加或减少的交货数量订单增加或减少的交货数量定单原定的交货数量定单原定的交货数量)
24、 ) 100100总供货满足率：（期内实际完成供货量总供货满足率：（期内实际完成供货量期内应当完成供货量期内应当完成供货量) ) 100100总缺货率：（期内实际未完成供货量总缺货率：（期内实际未完成供货量期内应当完成供货量期内应当完成供货量) ) 100100分任务三 供应商考评 二、供应商考评的指标 3 3价格价格指标指标 价格就是供货的价格水平。考核供应商的价格水平，可以和市场同档次产价格就是供货的价格水平。考核供应商的价格水平，可以和市场同档次产品的平均价和最低价进行比较，分别用市场平均价格比率和市场最低价格比率品的平均价和最低价进行比较，分别用市场平均价格比率和市场最低价格比率来表示
25、。来表示。平均价格比率：平均价格比率：(供应商的供货价格供应商的供货价格市场平均价市场平均价) )市场平均价市场平均价 100100最低价格比率：最低价格比率：(供应商的供货价格供应商的供货价格市场最低价市场最低价) )市场最低价市场最低价 100100分任务三 供应商考评 二、供应商考评的指标 4 4支持、配合与服务指标支持、配合与服务指标（1 1）反应表现）反应表现（2 2）合作态度）合作态度（3 3）共同改进）共同改进（4 4）其他支持）其他支持分任务三 供应商考评 三、供应商考评的方法 1.1.定性分析法定性分析法2.2.定量分析法定量分析法3.3.定性与定量相结合的方法定性与定量相结
26、合的方法分任务三 供应商考评 四、供应商考评的步骤 1 1确定考评对象确定考评对象2 2制定考评目标制定考评目标3 3组建考评小组组建考评小组4 4建立考评指标体系建立考评指标体系5 5选择考评方法选择考评方法6 6供应商考评供应商考评7 7供应商考评结果处理供应商考评结果处理分任务四 供应商激励与控制 一、供应商的使用 通过供应商开发和选择，企业建立了合格供应商群体以通过供应商开发和选择，企业建立了合格供应商群体以备使用。在实际采购中，并不是每个合格供应商都被使用。备使用。在实际采购中，并不是每个合格供应商都被使用。具体采购时，首先在合格供应商中选取合适的供应商进行采具体采购时，首先在合格供
27、应商中选取合适的供应商进行采购；如果合格供应商资料中不能满足需要，再进行供应商开购；如果合格供应商资料中不能满足需要，再进行供应商开发或在社会更大范围选择供应商。发或在社会更大范围选择供应商。分任务四 供应商激励与控制 二、供应商的激励和控制 1. 1.供应商的激励供应商的激励（1 1）正激励）正激励（2 2）负激励）负激励（3 3）激励时机）激励时机【学习目标学习目标】任务三 招标采购 通过本章学习，了解招标采购的概念与特征；理解招标通过本章学习，了解招标采购的概念与特征；理解招标采购的基本方式；掌握招标采购的操作程序及运作方法。采购的基本方式；掌握招标采购的操作程序及运作方法。分任务一 招
28、标采购方式 一、招标采购的概念 招标采购是指采购方发出公告或邀请书，邀请潜在的供招标采购是指采购方发出公告或邀请书，邀请潜在的供应商参与竞争，从中选取合适供应商，并与其签订合同的采应商参与竞争，从中选取合适供应商，并与其签订合同的采购过程。其中，采购方的行为叫招标，采购方又叫招标方；购过程。其中，采购方的行为叫招标，采购方又叫招标方；供应商的响应行为叫投标，响应的供应商又叫投标方。招标供应商的响应行为叫投标，响应的供应商又叫投标方。招标与投标是一个过程的两个方面，分别代表了招标采购的采购与投标是一个过程的两个方面，分别代表了招标采购的采购方和供应方的交易行为。方和供应方的交易行为。分任务一 招
29、标采购方式 二、招标的特点 1 1编制招标、投标文件编制招标、投标文件2 2招标程序规范、公开招标程序规范、公开3 3招标过程公平、竞争招标过程公平、竞争4 4一次成效一次成效 邀请招标是指以投标邀请书的方式，邀请特定的供应邀请招标是指以投标邀请书的方式，邀请特定的供应商参与投标。由于不使用公开的招标公告，接受邀请的单商参与投标。由于不使用公开的招标公告，接受邀请的单位才是合格投标人，被邀请的供应商数量有限（一般为位才是合格投标人，被邀请的供应商数量有限（一般为3 3到到1010个），限制了充分的竞争。个），限制了充分的竞争。 公开招标就是以招标公告的方式，邀请不特定的供应公开招标就是以招标公
30、告的方式，邀请不特定的供应商参与投标，从中选取最理想供应商中标，并与其签订协商参与投标，从中选取最理想供应商中标，并与其签订协议进行采购。议进行采购。分任务一 招标采购方式 三、招标采购的基本方式 1 1公开招标公开招标2 2邀请招标邀请招标 招标采购具有规范的程序，不可违规操作。招标采购的基招标采购具有规范的程序，不可违规操作。招标采购的基本程序是：招标、投标、开标、评标与定标、签订合同。采购本程序是：招标、投标、开标、评标与定标、签订合同。采购方与供应商均应在基本程序的框架内进行工作，不得超出基本方与供应商均应在基本程序的框架内进行工作，不得超出基本程序另搞一套。程序另搞一套。分任务一 招
31、标采购方式 四、招标采购的基本程序 由于通过招标采购的项目都是大项目，因此，需要进行采购立由于通过招标采购的项目都是大项目，因此，需要进行采购立项。只有经过立项，落实了采购资金的项目，才能进入实质性采购项。只有经过立项，落实了采购资金的项目，才能进入实质性采购环节。环节。 立项后的采购项目，应根据采购的需要，编制严密的采购计划，立项后的采购项目，应根据采购的需要，编制严密的采购计划，并将采购计划转化为采购预算。以保证按时在资金控制范围内采购并将采购计划转化为采购预算。以保证按时在资金控制范围内采购到企业所需要的资源。到企业所需要的资源。分任务二 招标准备工作 一、采购立项与计划 项目招标委员会
32、是招标采购的组织领导机构，一般由主管领导、项目招标委员会是招标采购的组织领导机构，一般由主管领导、纪检监察、采购、财务及使用部门的领导组成。负责招标工作的领纪检监察、采购、财务及使用部门的领导组成。负责招标工作的领导、指导、审查和监督工作，确定招标组织方法、评标条件、评标导、指导、审查和监督工作，确定招标组织方法、评标条件、评标方法，制定标底，解决项目招标中遇到的各种问题，具体指导招标方法，制定标底，解决项目招标中遇到的各种问题，具体指导招标工作的开展。工作的开展。分任务二 招标准备工作 二、成立招标委员会 招标委员会依据企业的人才结构及采购项目的难易程度，确定是招标委员会依据企业的人才结构及
33、采购项目的难易程度，确定是由采购企业自行招标，还是将招标活动委托给专业的招标机构进行。由采购企业自行招标，还是将招标活动委托给专业的招标机构进行。 采购企业自行招标，要求企业必须拥有相应的专业人员，具有独采购企业自行招标，要求企业必须拥有相应的专业人员，具有独立编制招标文件和有效地组织评标的能力。对自愿招标的项目，招标立编制招标文件和有效地组织评标的能力。对自愿招标的项目，招标人自行招标的，不须备案。依照法律必须进行招标的项目，招标人自人自行招标的，不须备案。依照法律必须进行招标的项目，招标人自行招标的，应当向有关行政监督部门备案。行招标的，应当向有关行政监督部门备案。分任务二 招标准备工作
34、三、确定招标组织方法 分任务二 招标准备工作 四、制定招标策略 1 1经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法 2 2综合评估法综合评估法3.3.寿命周期成本法寿命周期成本法4 4其他方法其他方法 制定标底也是招标委员会的一项重要工作。招标委员会要依据市制定标底也是招标委员会的一项重要工作。招标委员会要依据市场供求关系、生产成本及产品的科技含量等，还要通过项目概算，最场供求关系、生产成本及产品的科技含量等，还要通过项目概算，最终确定合适的采购价格水平，亦称为终确定合适的采购价格水平，亦称为“标底标底”。 标底是招标委员会掌标底是招标委员会掌握的底牌，是绝对保密的。握的底牌，是绝对保密的。分任务
35、二 招标准备工作 五、制定标底 招标文件是招标人向投标人提供的，为进行投标工作所必须的文件。招标文件是招标人向投标人提供的，为进行投标工作所必须的文件。招标文件是招标采购的指导性文件，是投标、评标和签订采购合同的招标文件是招标采购的指导性文件，是投标、评标和签订采购合同的依据。因此，编写招标文件是招标采购的关键环节，招标文件的编制依据。因此，编写招标文件是招标采购的关键环节，招标文件的编制水平直接影响到采购的质量。采购方应重视选择招标文件的编写人，水平直接影响到采购的质量。采购方应重视选择招标文件的编写人，慎重确定相关条款。慎重确定相关条款。 招标文件由投标邀请书、投标人须知、招标需求、购销合
36、同、投标招标文件由投标邀请书、投标人须知、招标需求、购销合同、投标文件格式及附件等几部分构成。文件格式及附件等几部分构成。分任务三 招标的实施 一、编制招标文件 招标文件编制完毕，应根据招标方式不同，发布招标公告或招标邀招标文件编制完毕，应根据招标方式不同，发布招标公告或招标邀请书。招标公告或招标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一请书。招标公告或招标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于般不得少于30天。天。分任务三 招标的实施 二、发布招标公告或招标邀请书 1资格预审的内容资格预审的内容 资格预审包括两方面内容，即基本资格和专业资格。基本资格是指供资格预审包括两方面内容，即
37、基本资格和专业资格。基本资格是指供应商的合法地位和信誉，包括是否注册、最新的企业资产负债情况、是应商的合法地位和信誉，包括是否注册、最新的企业资产负债情况、是否存在违纪违法行为等。否存在违纪违法行为等。 专业资格是指具备基本资格的供应商履行拟订采购项目的能力。具体专业资格是指具备基本资格的供应商履行拟订采购项目的能力。具体内容如下：内容如下：分任务三 招标的实施 三、资格预审（1）近三年承担的同类项目情况。）近三年承担的同类项目情况。（2）为履行合同所配备的人员情况。）为履行合同所配备的人员情况。（3）拟投入主要生产设备情况。）拟投入主要生产设备情况。（4）企业财务状况。）企业财务状况。（5）
38、售后服务的网点分布及人员结构等。）售后服务的网点分布及人员结构等。 2资格预审的程序资格预审的程序分任务三 招标的实施 三、资格预审（1）编制资格预审文件。）编制资格预审文件。（2）发售资格预审文件。）发售资格预审文件。（3）供应商提出资格预审申请。）供应商提出资格预审申请。（4）资格评定。）资格评定。 招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投标单位。不进行资格预审的，发放给愿意参加投标的单位。对于发出的招标单位。不进行资格预审的，发放给愿意参加投标的单位。对于发出的招标文件可以酌收工本费，但应避免借发售招标文
39、件之机谋取不正当利益。标文件可以酌收工本费，但应避免借发售招标文件之机谋取不正当利益。对于招标文件中的设计文件，可以酌收押金，开标后将设计文件退还的，对于招标文件中的设计文件，可以酌收押金，开标后将设计文件退还的，应当退还押金。应当退还押金。 投标单位在收到招标文件、图纸和有关资料后，应当认真核对，核对无投标单位在收到招标文件、图纸和有关资料后，应当认真核对，核对无误的以书面形式予以确认。对招标文件中认为模糊不清的问题可以提出疑误的以书面形式予以确认。对招标文件中认为模糊不清的问题可以提出疑问，执行机构和采购人收到后要进行受理。答疑和提出问题以书面形式，问，执行机构和采购人收到后要进行受理。答
40、疑和提出问题以书面形式，回答和答疑也必须以书面形式，并发给每一个购买文件的投标人和潜在的回答和答疑也必须以书面形式，并发给每一个购买文件的投标人和潜在的投标人。投标人在收到该通知后应立即回函确认。投标人。投标人在收到该通知后应立即回函确认。分任务三 招标的实施 四、发售招标文件 1.开标程序开标程序分任务四 开标、评标与决标 一、开标（1 1）宣布开标会议开始。）宣布开标会议开始。（2 2）宣读投标人法定代表人资格证明书及授权委托书。）宣读投标人法定代表人资格证明书及授权委托书。（3 3）介绍参加开标会议的供应商和有关人员。）介绍参加开标会议的供应商和有关人员。（4 4）宣布公证、唱标、记录人
41、员名单。）宣布公证、唱标、记录人员名单。（5 5）检查投标文件的密封情况。）检查投标文件的密封情况。（6 6）开标与唱标。）开标与唱标。（7 7）投标人说明。）投标人说明。（8 8）宣读评标期间的有关事项。）宣读评标期间的有关事项。（9 9）宣读公证辞。）宣读公证辞。（1010）宣布开标结束。）宣布开标结束。分任务四 开标、评标与决标 二、评标1.1.组建评标委员会组建评标委员会2.2.初步评标初步评标3.3.详细评标详细评标4.4.编写评标报告编写评标报告分任务四 开标、评标与决标 三、决标 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中招标人根据评标委员会提出的书面评标报告
42、和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将招标结中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将招标结果通知所有未中标的投标人。果通知所有未中标的投标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。分任务四 开标、评标与决标 四、退还投标保证
43、金 决标后，对于未中标的投标人，应在中标通知发出后五个工作日内无息决标后，对于未中标的投标人，应在中标通知发出后五个工作日内无息退还投标保证金；中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后五个工退还投标保证金；中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后五个工作日内无息退还或转缴为履约保证金。作日内无息退还或转缴为履约保证金。 有下列情况之一的投标人，应该没收其投标保证金：有下列情况之一的投标人，应该没收其投标保证金： 1 1在投标有效期内修改投标文件或撤销投标在投标有效期内修改投标文件或撤销投标 2 2中标人在规定期限内未能签订合同的中标人在规定期限内未能签订合同的 3 3中标人不能提供履约保函
44、中标人不能提供履约保函 4 4提供虚假材料谋取中标提供虚假材料谋取中标分任务四 开标、评标与决标 五、签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。对于按要求签订了采购合同的中标人，应及时退还其投标保证金。提交。对于按要求签订了采购合同的
45、中标人，应及时退还其投标保证金。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得向他人转让中标中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包
46、项目承担连带责任。就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。【学习目标学习目标】任务四 采购管理与库存控制 通过本章学习，理解库存的概念；了解库存的产生、类通过本章学习，理解库存的概念；了解库存的产生、类型与作用；理解采购管理与库存控制的关系；掌握采购需求型与作用；理解采购管理与库存控制的关系；掌握采购需求的确定方法，采购预测技术与程序；掌握主要的定量订货法、的确定方法，采购预测技术与程序；掌握主要的定量订货法、定期订货法及价格折扣下的订货等库存控制策略；初步学会定期订货法及价格折扣下的订货等库存控制策略；初步学会常见的现代库存控制技术的应用。常见的现代库存控制技术的应用。分
47、任务一 了解采购管理与库存控制的关系 一、库存的概念 中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准物流术语物流术语对库存的定义是：对库存的定义是：“储存作储存作为今后按预定的目的使用而处于闲置或非生产状态的物品为今后按预定的目的使用而处于闲置或非生产状态的物品”。广义的库存。广义的库存还包括处于制造加工状态和运输状态的物品。还包括处于制造加工状态和运输状态的物品。 在生产领域，企业为了生产的需要，总需要有一部分物资处在生产在生产领域，企业为了生产的需要，总需要有一部分物资处在生产准备状态，即处在一种暂时等待状态。这些物资从开始等待起，到离开等准备状态，即处在一种暂时等待状态。这些物资从开始等待
48、起，到离开等待状态，进入生产（或消费、下一个流通阶段）之前的阶段，都叫做库存待状态，进入生产（或消费、下一个流通阶段）之前的阶段，都叫做库存物资。物资。分任务一 了解采购管理与库存控制的关系 二、库存的生产及其作用 1.库存的产生库存的产生（1 1）生产经营需要）生产经营需要（2 2）采购不当）采购不当（3 3）“牛鞭效应牛鞭效应”分任务一 了解采购管理与库存控制的关系 二、库存的生产及其作用 2.库存的作用库存的作用（1 1）平衡供求关系）平衡供求关系（2 2）维持生产经营的稳定）维持生产经营的稳定（3 3）平衡企业生产及物流，降低企业成本）平衡企业生产及物流，降低企业成本（4 4）平衡流通
49、资金的占用，择机采购）平衡流通资金的占用，择机采购（5 5）提高服务水平）提高服务水平分任务一 了解采购管理与库存控制的关系 二、库存的生产及其作用 3.库存的弊端库存的弊端 库存对于企业的影响是双重性的，库存的弊端主要表现在以下库存对于企业的影响是双重性的，库存的弊端主要表现在以下几个方面：几个方面： （1 1）占用企业大量资金。）占用企业大量资金。 （2 2）增加了企业的产品成本与管理成本。库存材料的成本增加）增加了企业的产品成本与管理成本。库存材料的成本增加直接增加了产品成本，而相关库存设备、管理人员的增加也加大了直接增加了产品成本，而相关库存设备、管理人员的增加也加大了企业的管理成本。
50、企业的管理成本。 （3 3）掩盖了企业众多管理问题。如计划不周、采购不力、生产）掩盖了企业众多管理问题。如计划不周、采购不力、生产不均衡、产品质量不稳定及市场销售不力。不均衡、产品质量不稳定及市场销售不力。分任务一 了解采购管理与库存控制的关系 三、库存的类型 1.生产库存生产库存 （1 1）原材料库存）原材料库存（2 2）在制品库存）在制品库存（3 3）产成品库存）产成品库存（4 4）低值易耗品库存）低值易耗品库存分任务一 了解采购管理与库存控制的关系 三、库存的类型 2.流通库存流通库存 流通库存是指在社会再生产中为保证再生产的正常进行而流通库存是指在社会再生产中为保证再生产的正常进行而保
