1、 - 1 - 三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工施工桥梁桥梁安全风险评估报告安全风险评估报告 编编 制制 单单 位位:中交隧道中交隧道工程工程局局有限公司有限公司 三淅高速三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部标项目经理部 评估小组负责人评估小组负责人: 日日 期期: 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 2 2 - - 第一章第一章 编制说明编制说明 1.11.1 施工安全风险评估的目的和意义施工安全风险评估的目的和意义 工程风险评估旨在以科学系统分析方法，辨识并分析工程风险因素，量化风险发生 的概率，评估风险损失，并寻求各种可行的风险应对策
2、略。通过风险评估的实施，除了 可以整体检查并消除设计中的盲点、重复或遗漏，还可以在工程施工和运营的过程中， 应用各种风险应对措施，将意外事故的发生概率降到最低，以提高项目实施和运营的安 全水平，减少意外事故所造成的损失和冲击的目的。在施工阶段对桥梁工程方案实行安 全风险评估，增加了安全风险评估工作环节，是强化安全风险意识，保证工程建设方案 安全，降低事故概率，减少经济损失的新措施。 为加强三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部主体工程施工中的安全管理， 尽早辨识潜在风 险，优化工程建设方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部主体工程安全风险评估工作
3、组(以下简称评估组)按照项目公司的要 求，对三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部主体工程施工组织设计进行了安全风险评估。 本次安全风险评估的主要目的如下： (1)对三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部主体工程施工组织设计文件进行风险评估； (2)为三淅高速LXTJ-5标项目经理部主体工程下一步施工管理提供重要的技术参考； (3)对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。 1.1.2 2 编制依据编制依据 l.2.1 国家有关法律法规 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第 70 号令 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令1998第 4 号令 中华人民共和国职业病防
4、治法中华人民共和国主席令2001第 60 号 中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令1997第 9l 号令 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令1989第 22 号令 中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令1998第 88 号 中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国主席令2003第 72 号 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007第 69 号 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 3 3 - - 中华人民共和国行政许可法(2004 年 7 月 1 日) 中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令1997第 94 号
5、 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令20031 第 393 号 危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令2002第 344 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令20021 第 352 号 特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2003第 373 号 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令2001302 号 压力容器安全技术监察规程质技监局锅发999154 号 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第 l 号 1.2.2 工程项目的有关技术文件、资料 三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部施工组织设计 三淅高速 LXTJ-5
6、标项目经理部工程两阶段施工图设计 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行） 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估宣贯材料 1.2.3 评估采用的主要规范和标准 公路工程技术标准(JTGB01-2003) 公路桥涵设计通用规范( JTGD60-2004) 公路钢筋混凝土及颈应力混凝土桥涵设计规范( JTGD622004) 公路桥涵地基与基础设计规范(JTGD63-2007 ) 公路桥梁抗风设计规范(JTG/TD60-01-2004) 公路圬工桥涵设计规范( JTGD6 12005) 公路工程抗震设计规范(JTJ004-89) 公路工程混凝土结构防腐技术规范(JTG/T B07-01-2006
7、) 公路建设项目环境影响评价规范(试行)( JTJ005-96) 公路环境保护设计规范(JTJ/T006-98) 公路工程地质勘察规范( JTJ064-98) 公路工程水文勘测设计规范(JTG C30-2002) 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 4 4 - - 公路桥涵施工技术规范( JTG/T F50-2011) 公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004) 公路工程结构可靠度设计统一标准( GB/T50283-1999 ) 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行) 企业职工伤亡事故分类(GB 6441) 1.31.3 评估
8、范围评估范围 本次安全风险评估对三淅高速LXTJ-5标项目经理部主体工程施工过程中可能造成的 人员伤亡及经济损失进行风险评估，并提出相应的安全对策措施。 1.41.4 评估原则评估原则 本报告将按国家现行有关劳动安全卫生的法律、 法规和标准要求对本项目进行评价， 同时遵循下列原则： (1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保 证评价的科学性与公正性。 (2)采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 5 5 - - 第二章第二章 工程概况工程概况 2.12.1 工程简
9、述工程简述 1、项目概述 本合同段起讫桩号为YK19+100K26+030， 全长6.934km， 起自西安岭隧道 （YK19+100， 顺接 LXTJ-4 标段线路终点，向南方至龙脖，沿东河前行，经过庄科、马斗地、上坄、大 块地至双槐树隧道后 760 米到达本标段终点(K26+030)，顺接 LXTJ-6 标起点。 主要工程数量为： 1、路基：路基挖土方 6.5 万方，挖石 31.8 万方，填土石方 89.2 万方。 2、桥梁：庄科特大桥 1 座，全长 1232 米；大桥 6 座，长 1113.5 米。共计有桩基 338 根，预制箱梁 732 片。 3、隧道：分离式隧道 2 座，总长 292
10、0 米； 4、钢筋混凝土盖板涵 338.054 米/6 座。 （涵洞通道分开） 3.1.2 技术标准 1、道路等级：双向四车道高速公路； 2、设计荷载等级：公路级； 3、设计速度：80km/h； 4、整体式路基宽度 24.5m，分离式路基宽度 12.75m； 5、设计洪水频率：路基及大、中、小桥 1/100，特大桥 1/300。 2.22.2 地形地貌地形地貌 线路处于区域地质构造影响相对较强地带，线路所穿越地层岩性主要为坚硬一较坚 硬岩，承载力较高，工程力学性质好。 2.32.3 气象特征气象特征 项目区属大陆性季风气候，为暖温带半湿润、半干旱气候区。具有气候干燥、降水 少而集中、蒸发作用强
11、、温差较大等特点。多年平均气温 12.6 - 15. 1 0C，一月最冷， 月平均气温-0.9-2.0;七月最热，月平均气温 26.2 - 27. 4 0C;年无霜期为 184 一 220 天。多年平均降水量为 630.0 一 845. 3mm，其中夏、秋两季(5 一 9 月)降雨量占全年降 水量的 60%以上，尤以 7. 8 两个月降水量为集中;在空间上降水量受地形影响，山岭、山 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 6 6 - - 峰区降水量较大，且多表现为暴雨，谷地降水量相对较少。 2.42.4 水文条件水文条件 线路处于区域地质构造影响相对较
12、强地带， 线路所穿越地层岩性主要为 坚硬一较坚硬岩，承载力较高，工程力学性质好。桥台采用扩大基础，桥墩 桩基础嵌入弱风化稳定岩层即可。线路主要位于中低山区，沟谷切割较深， 地下水为少量裂隙水。 2.2.5 5 工程特点与难点工程特点与难点 1、桩基及钻孔地质特点：采用大直径深孔钻孔桩基础，最大钻深 20m，本标段地层坚 硬、复杂，存在较厚的泥岩、砂岩和不明地质夹层，钻进困难。 2、下部结构施工特点：本标段下部结构采用实心墩，墩高不等，高墩施工易受黄河滩 地风沙等恶劣天气影响。 3、上部结构特点：上部结构连续箱梁经设计优化后采用工厂内短线法节段预制，黄河 滩地运输梁段，架桥机整孔悬挂逐块拼装，墩
13、顶设置湿接缝，先简支后连续。短线法节 段预制拼装在河南省尚属首例，新工艺、新技术，施工难度较大，但工厂化作业有利于 安全、质量的保证，有助于环境保护和文明施工，也能有效缩短工期，提升社会效益。 4、经济特点：短线法节段预制拼装需建设标准化作业梁场，研究和制造先进的架梁桥 机，施工投入大，同时随着施工过程原材、人工单价上涨等多方面因素，造成项目资金 压力大，项目经营管理难度大。 2.132.13 风险评估专家组成员风险评估专家组成员 根据评估工作的具体要求，为客观、科学的完成此次评估任务，我项目部成立九人 的评估小组。由项目经理任评估小组组长，全面负责风险评估工作；项目总工程师任常 务副组长，协
14、助组长完成风险评估计划，组织召开风险评估小组讨论会，对评估小组成 员进行分工，对风险评估报告进行审核；副总工程师任副组长，负责收集和整理资料， 联络组员，并负责对评估报告材料进行整理；聘任公司安全监察部副部长一名任评估顾 问，负责审查评估程序、评估方法、评估依据等事项的规范性、科学性；由项目部各工 区的主管副经理任评估小组成员，协助副组长搜集评估所需的相关文件，参与各分项工 程风险赋值工作，利用自身施工经验提出合理化建议；由安全环保部部长负责对评估过 程专家意见的整理，评估所需支持性文件的搜集、组册；质量监察部长负责对编写成形 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评
15、估报告 - - 7 7 - - 的风险评估报告复核、校验。 第三章第三章 总体风险评估总体风险评估 3.13.1 总体风险评估思路总体风险评估思路 桥梁工程施工安全总体风险评估是指开工前根据工程的建设规模、气候环境、水文 地质、地形地貌、桥位特征、施工成熟度等孕险环境与致险因子，评估桥梁工程整体风 险，估测其安全风险等级。属于静态评估。 根据指南推荐，三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部主体工程采用风险指标体系法进 行总体风险评估，评估思路如下： (1)现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料； (2)分析指南中风险评估指标体系是古能较好的反映本丁程的特点与难点，如有 不妥，可做适当修改。
16、(3)根据工程具体情况， 对照风险评估指标体系， 依次对各评估指标的进行风险赋值， 并求和得出总体风险值。 (4)根据总体风险分级标准，确定桥梁工程施工安全总体风险等级。 3.23.2 建立风险评估体系建立风险评估体系 三淅高速LXTJ-5标项目经理部主体工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规 模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标， 评估指标的分类、赋值标准可参见表 3-1。 表表 3-1 桥粱工程总体风险评估指标体系桥粱工程总体风险评估指标体系 评估指标 分类 分值 说明 建设规模 A1 单孔跨径 Lk （总长 L 超过或达到国内外同类桥型最 大单孔
17、跨径 Lk(总长)） 6-8 应结合各地工程建设经 验及水平，综合判定，其 中拱桥应按高限取值。 Lk150 米或 L1000 米 3-5 100 米L1000 米或 40 米Lk150 米 1-2 L100 米或 Lk40 米 0-1 地质条件 A2 不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、 采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等） 4-6 特殊性岩土主要包括： 冻 土、膨胀性岩土、软土、 强风化岩等。 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土， 影响施工安全及进度 1-3 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评
18、估报告 - - 8 8 - - 气候环境 A3 极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、 台风等） 4-6 应结合施工工艺特征综 合判定。 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 地形地貌 条件 A4 山岭区 峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6 应结合勘察资料， 综合判 定。 一般区域 0-3 森林区 0-1 桥位特征 A5 跨江、 海、 河、 湾 通航等级 1 级-3 级 4-6 跨线桥应综合考虑交叉 线路的交通量状况。 通航等级 4 级-6 级 2-3 通航等级 7 级及等外 0-1 陆地 跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥
19、3-6 施工工艺成 熟度 A6 新技术、新工艺、新设备国内首次应用 2-3 应考虑施工企业工程经 验。 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 3.33.3 总体评估总体评估 1 1、评估概况、评估概况 在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及 施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。 桥总体风险评估指标体系桥总体风险评估指标体系 评估指标评估指标 分类分类 分值分值 得分得分 建设规模 （AI） 100 米L1000 米或 LK40 米 1-2 1 地质条件 （A2） 地质条件较好 基本不影响施工安全因素 0-1 1 气候环境条件（A3） 气候条
20、件良好，基本不影响施工安全 0-1 0.5 地形地貌条件（A4） 山岭区：一般区域 0-3 1 桥位特征 （A5） 陆地：跨河及公路桥 3-6 3 施工工艺成熟度 （A6） 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 0.5 根据公式桥梁总体风险值 R： R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7 （为中度风险） 总体风险等级划分见表 1 表表 1 1 总体风险等级划分标准总体风险等级划分标准 风险等级 计算分值 R 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 9 9 - - 等级（极高风险） 14 分及以上 等级（高度风险） 913 分 等级（中度风险） 5
21、8 分 等级（低度风险） 04 分 根据总体风险划分标准，总体风险等级级，需要对其做专项风险评估。 2 2、专项风险评估、流程图与隧道类同、专项风险评估、流程图与隧道类同，专项风险评估流程图省略，专项风险评估流程图省略 为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工 作业活动分解表（表 2） 表表 2 2 庄科特大桥大桥庄科特大桥大桥 桥梁工程施工作业活动分解表桥梁工程施工作业活动分解表 序号 施工作业活动 1 基坑施工 2 灌注桩施工 3 钢筋工程施工 4 预应力混凝土工程施工 5 墩柱施工 6 盖梁施工 7 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工 施工作业程序分
22、解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能 发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表 3） 表表 3 3 桥梁施工安全风险源普查清单桥梁施工安全风险源普查清单 序号 风 险 源 判断依据 1 管 理 不 当 专家咨询 2 施 工 工 人 小组讨论 3 材 料 规 格 相关人员调查 4 安 全 设 施 专家咨询 5 操 作 不 当 相关人员调查 6 作 业 不 当 小组讨论 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 10 10 - - 7 物 体 打 击 专家咨询 8 作 业 环 境 小组讨论 3 3、 风险分析风险分析 评估小组
23、从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险 因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图 法进行分析。 图图 2 2 鱼刺图法进行事故致因分析鱼刺图法进行事故致因分析 分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并 结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表 （表 4） 和风险源风险分析表 （表 5） 表表 4 4 桥梁施工事故类型对照表桥梁施工事故类型对照表 事故类型 主要作业内容 物体 打击 高处 坠落 触电 起重 伤害 机械 伤害 车辆 伤害 中毒 窒息 坍塌 容器 爆炸 机械钻孔 灌注桩 墩柱施工
24、模板，支架 和拱架安装 与拆除 钢筋工程作业 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 11 11 - - 临时设施 （龙门架） 拆安 架桥机 安装作业 钢筋混凝土和预应 力混凝土梁式桥上 部结构施工 表表 5 5 风险源风险分析表风险源风险分析表 施工作 业内容 潜在事故内 容 致险 因子 受伤害人类 型 伤害 程度 不安全 状态 不安全 行为 备注 人工挖 孔灌注 桩 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、 重伤 坍塌 作业 环境 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤 死亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、 重伤 中毒窒息 作业
25、环境 作业人员本身 重伤、 死亡 墩柱施 工 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、 重伤 坍塌 作业 环境 作业人员本身及同 一起所其它人员 重伤、 死亡 起重伤害 作业 不当 同一作业面其它人 员 轻、 重伤、 死亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、 重伤 钢筋工 程施工 作业 容器爆炸 作业 不当 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、 重伤 触电 安全 设施 作业人员本身 轻、 重伤、 死亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、 重伤 机械伤害 操作 不当 作业人员本身 轻、 重伤 模板、 支架和 拱架安 装与拆 除 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻
26、、 重伤 坍塌 施工 人员 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、 重伤、 死亡 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 12 12 - - 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 临时设 施（龙 门架） 拆除 坍塌 施工 人员 作业人员本身及同 一起所其它人员 轻、重 伤、死 亡 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 钢筋混 凝土和 预应力 钢筋混 凝土梁 式桥上 部结构 施工 高处坠落 安全 设施 作业人员本身 轻、重 伤 机械伤害 操作不 当 作业人员本身 轻、重
27、伤 物体打击 物体 打击 同一作业面其它人 员 轻、重 伤 起重伤害 作业 不当 同一作业面其它人 员 轻、重 伤、死 亡 4 4、风险估测、风险估测 风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量 估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素 确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估 测汇总表（表 6） 。 表表 6 6 风险估测汇总表风险估测汇总表 编 号 风险源 风险估测 作业内容 潜在事 故类型 严重程度 可能性 风险 大小 人员 伤亡 经济 损失 1 人工挖孔灌注 桩 坍塌 一般 一般 偶然
28、中度 物体打击 一般 一般 很可能 高度 高处坠落 一般 一般 可能 中度 中毒窒息 一般 一般 不太可能 低度 2 墩柱施工 坍塌 重大 重大 偶然 高度 物体打击 较大 一般 很可能 高度 高处坠落 较大 一般 很可能 高度 起重伤害 较大 一般 偶然 中度 3 模板， 支架和拱 架安装与拆除 高处坠落 一般 一般 可能 中度 物体打击 一般 一般 可能 中度 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 13 13 - - 坍塌 重大 重大 偶然 高度 4 钢筋工程施工 作业 容器爆炸 重大 较大 不太可能 中度 触电 一般 一般 很可能 高度 物体打
29、击 一般 一般 可能 中度 机械伤害 一般 一般 很可能 高度 5 临时设施 （龙门 架）拆除 坍塌 重大 较大 偶然 高度 物体打击 一般 一般 偶然 中度 高处坠落 一般 一般 偶然 中度 6 钢筋混凝土和 预应力混凝土 梁式桥上部结 构施工 高处坠落 较大 一般 可能 高度 起重伤害 较大 较大 偶然 中度 物体打击 较大 一般 可能 高度 机械伤害 一般 一般 可能 中度 5 5、重大风险源风险估测重大风险源风险估测 重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其 中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销 的耦合。 事故可能性的
30、等级分为四级，如表 7 所示： 表表 7 7 事故可能性等级标准事故可能性等级标准 概率范围 中心值 概率等级描绘 概率等级 0.3 1 很可能 4 0.030.3 0.1 可能 3 0.0030.03 001 偶然 2 0.003 0.001 不太可能 1 事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。 根据人员伤亡类别或直接经济损 失其等级可以分为四级，见表 8、表 9： 表表 8 8 按人员伤亡等级标准按人员伤亡等级标准 等级 1 2 3 4 定性描述 一般 较大 重大 特大 人员 伤亡 死亡（失踪） 3 或重伤10 3死亡（失踪） 10或 10重伤50 10死亡（失踪） 30 或 50重
31、伤100 死亡 （失踪） 30 或重伤50 表表 9 9 按直接经济损失等级标准按直接经济损失等级标准 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 14 14 - - 等级 1 2 3 4 定性描述 一般 较大 重大 特大 经济损失 （万元） Z10 10Z50 50Z500 Z500 专项风险等级划分为四级，见表 10： 表表 10 10 专项风险等级标准专项风险等级标准 严重等级程度 可能性等级 一般 较大 重大 特大 1 2 3 4 很可能 4 高度 高度 极高 极高 可能 3 中度 高度 高度 极高 偶然 2 中度 中度 高度 高度 不太可能 1
32、低度 中度 中度 高度 6 6、重大风险源事故可能性分析、重大风险源事故可能性分析 桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采 用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。 （1）安全管理评估指标，见表 11： 表表 11 11 安全管理评估指标体系安全管理评估指标体系 评估指标 分类 赋分值 得分 总承包企业资质 A 三级 3 二级 2 一级 1 特级 0 0 专业及劳务分包企业 资质 B 无资质 1 有资质 0 0 历史事故情况 C 发生过重大事故 3 发生过较大的事故 2 发生过一般事故 1 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险
33、评估报告 - - 15 15 - - 未发生过事故 0 0 作业人员经验 D 无经验 2 经验不足 1 经验丰富 0 0 安全管理人员配备 E 不足 2 基本符合规定 1 符合规定 0 0 安全投入 F 不足 2 基本符合规定 1 1 符合规定 0 机械设备配置及管理 G 不符合合同要求 2 基本符合合同要求 1 1 符合合同要求 0 专项施工方案 H 可操作性较差 2 可操作性一般 1 可操作性较强 0 0 根据安全管理评估指标分值公式：M =A+B+C+D+E+F+G+H=2 因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值 M 找 出与之对应的折减系数，见表 12：
34、表表 12 12 安全管理评估指标分值与折减系数对照表安全管理评估指标分值与折减系数对照表 计算分值（M） 折减系数 12 1.2 9M12 1.1 6M8 1 3M5 0.9 0M2 0.8 得出本项目的安全管理折减系数=0.8 （2） 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标，见表 13： 表表 13 13 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标人工挖孔桩作业事故可能性评估指标 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 16 16 - - 序号 评估指标 分类 赋分值 得分 1 桩长 L15 米 46 4 2 地形条件 山岭区 23 2 3 土石条件 二类条件（粘
35、性土，密实砂性土等） 0 0 4 地质条件 施工区域地质条件较好 01 0 5 地下水 地下水深层分布，施工基本不可能穿越 01 1 6 有毒有害气体 无有毒有害气体分布 0 0 7 地下构造物 无地下构筑物分布 0 0 合计（R） 7 根据公式人工挖孔桩事故可能性分值 P=R=5.6，结果四舍五入取整 6，参照表 14 得出本桥梁人工挖孔桩重大危险源事故可能性等级为 3 级。 表表 14 14 典型重大风险源事故可能性标准等级标准典型重大风险源事故可能性标准等级标准 计算分值（p） 事故可能性描述 等级 p14 很可能 4 6p14 可能 3 3p6 偶然 2 P3 不太可能 1 （3） 墩
36、柱施工事故可能性评估指标，见表 15： 表表 15 15 墩柱施工事故可能性评估指标墩柱施工事故可能性评估指标 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 17 17 - - 序号 评估指标 分类 赋分值 得分 1 墩柱高度 10 米H30 米， 13 1 2 气候环境条件 气候环境条件一般， 可能影响施工安全，但不显著 13 1 3 施工方法 支架模板法 13 2 4 临时结构设计 采用专业设计方案 01 0 合计（R） 4 根据公式墩柱施工事故可能性分值 P=R=3.2，结果四舍五入取整 3，参照表 14 典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁
37、墩柱施工重大危险源事故可能 性等级为级。 （4） 重大风险源风险等级汇总 根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥具体施工作业活 动的风险等级，并形成重大风险源等级汇总表（表 19） 。 表表 19 19 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险等级汇总表 重大风险源 事故可能 性等级 严重程度等级 风险等级 评定理由 人员伤亡 经济损失 人工挖孔桩 坍塌 3 1 2 专家调查法 风险矩阵法 墩柱施工 坍塌 2 3 3 专家调查法 风险矩阵法 模板、支架 安装 与拆除坍塌 2 3 3 专家调查法 风险矩阵法 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报
38、告 - - 18 18 - - 钢筋工程触电 4 1 1 专家调查法 风险矩阵法 龙门吊拆除、 坍塌 2 3 2 专家调查法 风险矩阵法 上部结构施工 高处坠落 3 2 1 专家调查法 风险矩阵法 上部结构施工 物体打击 3 2 1 专家调查法 风险矩阵法 7 7、风险控制、风险控制 （1）一般风险源控制 一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的 触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警 示、安全教育、现场管理等方面的内容。 （2）重大风险源控制 为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中 方案的
39、科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对 本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并 举办了相应的安全培训教育。其措施如下： 表表 20 20 人工挖孔桩施工风险防控对策人工挖孔桩施工风险防控对策 人工挖孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及人工挖孔桩施工前，风险防控应重点考虑坍塌事故、物体打击事故、高处坠落事故以及 中毒窒息事故类型。中毒窒息事故类型。 序号 风险防控对策及建议 1 人工挖孔桩施工前，应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝土护壁 结构的设计，编制施工方案和相应的安全技术
40、措施，并经企业负责人和技术负责人签 字批准。 2 人工挖孔桩施工前应对现场环境进行调查，掌握以下情况： （1）地下管线位置、埋深和现况； （2）地下构筑物（人防、化粪池、渗水池、古坟墓等）的位置、埋深和现况； （3）施工现场周围物建（构）筑屋、交通、地表排水、振动源等情况； （4）高压电气影响范围 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 19 19 - - 3 人工挖孔桩施工前，工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的专业分包 负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、安全技术要求、现 况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要
41、求等。 4 人工挖孔作业前，专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的施工技术、安全技 术交底，并形成文件归档备案。 5 施工前应检查施工物质准备情况，确认符合要求，并应符合下列要求； (1) 施工材料充足，能保证正常的、不间断的施工。 (2) 施工所需的工具设备（辘轳、绳索、挂钩、料斗、模板、软梯、空压机和通风管、 低压变压器、手把灯等）必须完好、有效。 (3) 系入孔内的料斗应由柔性材料制作。 6 当地层中有水时，必须采取措施疏干后方可施工。 7 人工挖孔桩必须采用混凝土护壁；首节护壁应高于地面 20cm；相邻护壁节间应用锚筋 相连。护壁强度达 5Mpa 后方可开挖下层土方。施工中必须按施
42、工设计要求的层深，挖 一层土方施做一层护壁，严禁超要求开挖、后补做护壁的冒险作业。 8 人工挖孔作业过程中应满足下列要求： （1）每孔必须两人配合施工，轮换作业。孔下人员连续作业不得超过 2h，孔口作业人 员必须监护孔内人员的安全。 （2）孔下操作人员必须戴安全帽。 （3）桩孔周围 2m 范围内必须设护栏和安全标志，非作业人员禁止入内。3m 内不得行 驶或停放机动车。 （4）严禁孔口上作业人员离开岗位，每次装卸土、料时间不得超过 1min。 （5）土石方应随挖随运，暂不运的土应堆在孔口 1m 以外，高度不得超过 1m。孔口 1m 范围内不得堆放任何材料。 （6）料斗装土、料不得过满。 （7）孔
43、口上作业人员必须按孔内人员指令操作辘轳。向孔内传送工具不得大于 50cm， 严禁超挖。 （8）作业人员上下井孔必须走软梯。 （9）暂停作业时，孔口必须设围挡和按安全标志或用盖板盖牢，阴暗时和夜间应设警 示灯。 9 施工中孔口需要垫板时，垫板两端搭放长度不得小于 1m，垫板宽度不得小于 30cm，板 厚不得小于 5cn。孔径大于 1m 时，孔口作业人员应系安全带并扣牢保险钩，安全带必 须有牢固的固定点。 10 料斗和吊索具应具有轻、柔软性能，并有防坠装置。 （卡环自锁） 11 孔内照明必须使用 36V（含）以下安全电压。 12 人工挖孔作业中，应检测孔内空气质量，确定符合国家现行标准的要求，并应
44、满足下 列要求； 孔内空气中氧气浓度应符合现行缺氧危险作业安全指南 （GB8958）的 有关要求；有毒有害气体浓度应符合本指南附录 N 的有管要求。 现场必须配备 气体检测仪器。 开孔后，每班作业前必须打孔盖通风，经检测氧气、有毒有害气体 浓度在要求范围内并记录，方可下孔作业；检测合格后未立即进入孔内作业时，应在 进入作业前重新进行检测，确认合格并记录。孔深超过 5m 后，作业中应强制通风。 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 20 20 - - 13 施工现场应配有急救用品（氧气等） 。遇塌孔、地下水涌出、有害气体等异常情况，必 须立即停止作业，
45、将孔内处人员立即撤离危险区。严禁擅自处理、冒险作业。 14 两桩净距小于 5m 时，不得同时施工，且一孔浇筑混凝土的强度达 5Mpa 后，另一孔方 可开挖。 15 雨天及夜间不得进行人工挖孔施工。 16 人工挖孔过程中，必须设安全管理人员对施工现场进行检查监控，掌握各桩孔的安全 状况，消除隐患，保持安全施工。 17 挖孔施工中遇岩石爆破时，孔口应覆盖防护，爆破施工应符合有关安全作业要求。 18 人工挖孔施工过程中，现场应设作业区，其边界必须设围挡和安全标志、警示灯，非 施工人员禁止入内。 表表 22 22 墩柱施工风险防控对策墩柱施工风险防控对策 说明：墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处
46、坠落事故等类型。 序号 风险防控对策 1 采用支架模板法应根据结构特点， 混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安 全设计，并要求安装，拆除程序和安全技术措施。 2 墩柱施工应符合下列安全要求： （1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。 （2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手 架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。 （3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下， 严禁人员随起吊物一同上下。 不得在高空投掷材料或工具等物； 不得将易滚易滑的工具、 材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零
47、星材料、零部件等一切易坠落物件清 理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。 （4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须 停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。 （5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。 （6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立 临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用 拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。 （7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或 用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方 可起吊。 （8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。 （9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用 36V(含)以下的安全电压。固定照 明灯具距平台不得低于 2.5m。 （10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。 8 8、桥梁桥梁评估结论评估结论 中交隧道工程局三淅高速 LXTJ-5 标项目经理部 施工安全风险评估报告 - - 21 21 - - 本桥梁重大风险源风险等级汇总如下（表 23）: 表表 23 23 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险等级汇总表
