1、安全文明施工及环境保护保证措施安全文明施工及环境保护保证措施 一一 施工安全管理目标施工安全管理目标 1. 为保证爆破现场作业施工安全，维护工地正常生产秩序，必须强 化“安全第一，预防为主”的方针。加大反习惯性违章力度，把国家 制定的爆破安全操作规程传达到每个参加施工的员工，加强班组 安全管理，做到岗位无隐患，个人无违章。 2. 安全生产目标：杜绝人身死亡事故；不发生爆炸事故；杜绝重大 机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大安 全事故；因工重伤事故频率控制在 0.5 次/年.千人内；争创无重伤及 以上事故，尽量减少轻伤事故。 二二 施工安全管施工安全管理措施理措施 1. 建
2、立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健 全安全管理网络。成立安全领导小组，配备专职安全员 1 人，施工班 组设兼职安全环保员 2 人。制定以安全生产责任制为主的各项安 全生产规章制度。 为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全 生产责任制的实施，项目部实行全员、全面、全过程、全天候的安全 管理，同时建立在安全领导小组下的七个安全生产、文明施工保证体 系，齐抓共管，为安全文明，环保，保驾护航。 各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工 作负全面领导责任， 各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作 范围内的安全工作负责。 各级、各部门人员，都应在各自不同的工作
3、岗位上，认真贯彻“安 全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和 上级有关规定，实行“立体防护” ，对安全生产要目标一致，密切配 合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时， 计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 2.认真执行矿部、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要 求等，参加由甲方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调 全工地的施工安全，接受煤矿、监理工程师的检查、督促和指导，及 时采取有效措施予以整改。 3. 加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目 的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、 必要性，
4、懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的 思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施 工管理水平和安全操作技术水平； 各级各类人员必须接受安全生产教 育培训,经考核(试)合格后方能上岗。 安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政 策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全 知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知 识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过 教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验， 推广现代安全管理方法的应用。 施工现场员工安全教育： 新入职员工上岗前必须
5、进行三级安全教 育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新 入职参加工作的员工，包括临时工、农民合同工。项目部安全教育由 项目部领导负责，安监科牵头实施，安全教育时间为二十学时；项目 部安全教育的内容应是： 安全生产的重大意义和国家有关安全生产方 针、政策、法规；本项目爆破施工特点和安全生产正反两方面经验教 训； 主要危险部位及要害部位， 一般安全生产、 施工防护知识和防火、 防爆、钻孔机械方面的安全知识。 爆破队安全教育由队长组织实施,安全教育时间为十学时；爆破队 安全教育应着重介绍：本项目施工特点、爆破安全施工的规章制度； 钻孔机械设备状况、 危险作业源、 有毒有害施工场
6、所的安全注意事项。 发现事故时的急救和处理常识。 岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级 安全教育应包括：本班组爆破安全施工情况、工作性质及施工范围； 安全防护装置的使用方法； 爆破各工种的安全操作规程和爆破作业流 程；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、 危险场所的安全注意事项；本班组以前发生过的事故及其教训。 三级安全教育的程序： 所有爆破施工人员由安监科组织召集进行安 全教育，综合科等部门配合。培训完毕考试合格后，方可上岗作业三 级安全教育合格后，由培训者在三级安全教育登记表上签名，被教育 者签名确认， 归安监科存档。 由安监科通知综合办公室正式
7、安排上岗， 并发放相应的劳动保护保用品。 从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识 与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工 作。在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。 员工换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的安全教 育。 职工工伤复工时， 要进行复工安全教育。 教育由安监科牵头实施， 重点分析事故发生的原因、经过、责任以及今后要采取防止重复发生 事故的措施；认真总结事故的教训，举一反三，并引以为戒，达到不 伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。 在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人 员进行针对性的安全教育。 管理人员安全教育
8、培训：项目部经理，副经理必须经政府部门或委托 举办的安全教育培训，教育时间不少于四十学时，并经考核合格。 专职安全监察人员必须经公司及上级有关部门举办的安全教育培训； 教育时间不少于一百二十学时，并经考核合格，取得安全员证，持证 上岗任职。 其他管理人员(包括部门负责人、科室负责人)、专业工程技术人 员班组长（包括班组安全员）必须经公司组织的安全教育培训，教育 时间不少于二十四学时。 全员安全教育。面向全体干部、员工的定期安全教育，围绕安全 生产责任制进行“应知” 、 “应会”内容三者教育。 组织管理：项目经理对本项目员工安全教育培训工作负责。安监 科负责教育的日常培训管理工作。 各队负责人、
9、科室负责人对本队及本科室员工安全教育工作负 责。 安全教育工作应纳入本单位职工培训教育年度计划， 并解决所需 人员，资金和物质。 建立、健全职工安全教育培训的管理制度，并建立各种安全教育 档案。 对于认真开展安全教育并防止伤亡事故， 减少职业危害方面做出 成绩的个人给予表彰和奖励。 凡未按规定进行安全教育培训的,以及未按规定参加安全教育培 训而造成职工伤害事故或严重职业危害的，按有关规定予以处罚。 2.4 定期进行安全生产大检查， 为了认真贯彻 “安全第一、 预防为主” 的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动， 确保工程建设安全文明、优质高效地进行。 安全检查是一项具有方针
10、政策性、专业技术性和广泛群众性的工 作，因此，安全检查必须有目的、有要求地进行。通过安全检查，起 到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准， 提高领导安全管理水平和职工安全意识；发现施工中不安全、不卫生 的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查 清安全生产现状 ，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。 安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检 查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主” 的安全生产方针； 是否真正关心职工的安全健康； 是否重视安全工作， 并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益
11、的关系；是否做到“五同时” 、按“三不放过”原则办事以及安全施 工责任制的落实情况。 查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思 想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时， 把安全放在第一位。 查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完 善，并能否严格执行。 查管理，检查安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员 管理、目标管理和生产过程管理的工作。 查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的 不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施 工情况。 安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都 进行
12、的，贯穿于生产过程的检查。以队、组安全值班领导、安全员和 班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场 安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全 可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接 班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天 候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内 的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。 定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检 查制度的规定，由项目部领导带队，有关职能部门人员参加，对施工 区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道 路、设备
13、、交通、消防、文明生产及生活用电等，对于检查中发现的 事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。 爆破队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班 组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、 工器具和施工人员的操作行为， 查班组安全管理和现场文明施工状况 等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需项目部协调解决的要及 时书面上报。 季节性安全检查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节 等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分 管生产的领导带队，安全、综合、生产技术部门和各队长参加，对于 检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防
14、坍塌、为重点；夏季 以防暑降温、施工现场、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防 滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点。 专业性安全检查，由职能部门组织，分管项目领导带队、各科室、 施工队长、安全员参加，针对某专项（防尘防毒、爆破、消防等）的 安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组 长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。 阶段性安全检查，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工 尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松 懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。 安全检查的时间：除每天进行经常性的安全
15、检查外，还应按以下要 求进行定期的综合性安全大检查。公司每季度至少一次；项目部每月 一次；施工队、每旬一次；班组每周一次。 发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题， 在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整 改应实行“三定” （定措施、定时间、定负责人） ， “四不推” （个人能 解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到队；队能解决的，不推 到班组；班组能解决的，不推到项目部） 。为了督促搞好事故隐患整 改，应发出事故隐患整改通知书 ，指定被查单位限期整改，而被 查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。 对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导
16、违章指挥、 工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现 场安全负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作 方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通 知责任人改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重 人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任人处理。 2.5 严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招 标文件规定的施工安全要求和规定 ，针对本工程特点，制定专项安 全防护管理制度和措施。 1. 制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方 针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工 伤亡事故、
17、职业病与职业中毒事件的发生。 职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时， 在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上， 为保 护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项 辅助防护措施。 防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、 什么环境条件进行 作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。 明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。 2. 制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和 调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作， 具有很高的技 术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业 安全管理水平，防止重复事
18、故发生，具有非常重要的作用。 事故报告：工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员、所在 班组、施工队应将事故发生时间、地点、经过、原因、伤害方式、负 伤程度、受伤人员姓名、工别等概况立即逐级上报安全部门和项目部 领导。 发生重伤或死亡事故，应直接报告安全部门和项目部领导，并迅速 向建设单位、监理单位报告，向项目部和当地劳动部门等报告。 事故单位要尽快组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事 故扩大而需要移动现场物件时， 必须作出标志并妥善保管有关物证材 料。 事故发生后，当事人或班组长、施工队长必须在三天时间内，写出 详细的事故经过原因，责任分析书面材料报到安全部门。工伤人员就 医后的医
19、疗诊断证明应及时向安全部门提供。 事故调查:发生人员工伤事故后，应严格遵循事故调查处理“三不 放过”原则，实事求是地查清事故发生的原因、经过，分清事故的性 质和责任，提出处理意见。 轻伤事故由安全部门主持，协助施工队进行调查分析，查明原因， 提出预防事故重复发生的措施。施工队负责填写工人职员伤亡事故 登记书一式两份，一份报安全部门，一份存入施工队事故档案。 重伤事故由项目部领导主持,组织安监、生产技术、 、综合、工会等部 门组成事故调查组进行调查，同时应报煤矿、监理单位和当地劳动等 部门邀请派员参加。事故调查。 死亡事故由公司领导主持，公司有关部门组成事故调查组，会同当 地劳动、 安监、 公安
20、、 检察院联合调查。 项目部领导及有关部门配合， 共同对事故进行综合的调查分析，形成职工死亡、重伤事故调查报 告书 ，上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案。审批结案材 料报工程局和建设单位备案， 同时单独填报死亡人员工伤表和人身事 故卡片。 事故调查报告一般应在事故发生后 20 天内报出，情况复杂时也应 在 30 天内报出。 事故发生后，事故调查组有权向事故单位、有关部门及有关人员了 解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认。 凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查 中应主动回避，以保证事故调查的客观性。 事
21、故调查程序。组织调查组、做到任务、人员、时间三落实；调查 事故前的生产情况和事故现场情况，索取有关施工、工艺、设备、物 资等资料；收集当事人和有关人员的证言；调查事故的后果和损失， 做必要的技术鉴定。从而查明事故经过、原因，并分清责任。 事故调查内容。事故发生的时间、地点；受害人的姓名、性别、年 龄、工种、专业工龄、文化程度、受过何种安全教育或培训、特种作 业持证情况、事故性质、伤害部位、伤害程度、事故类别；导致事故 发生的起因物、 致害物、 受害人及其操作人员的操作内容、 任务分工、 协作配合、作业环境等；作业时的施工条件、作业方法、安全防护状 况等；计算事故经济损失，并绘出事故现场示意图，
22、拍摄有关照片。 事故原因分析。应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌 握事故的全部原因，再分清主次。 属下列情况的为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态和人的 不安全行为； 属下列情况的为间接原因：技术和设计上有缺陷；教育培训不够或 未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场 工作缺乏检查或指导；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实 施事故防范措施，对事故隐患整改不力。 事故责任分析。以调查结果确认的事实为依据，通过对直接原因和 间接原因的分析，按有关人员的职责，分工和在事故过程中的作用分 清直接责任和领导责任。 直接责任者：其行为与事故的发生有直接关系的人； 领
23、导责任者：违反安全职责或安全生产责任制不落实；对贯彻上级 提出的安全要求和反事故措施不力； 对频发的重复性事故不能有力制 止，对职工安全培训不力，考核不严，造成职工不能安全操作者；现 场规章制度不健全；现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品 不全或不合格；重大设备缺陷未及时组织排除；违章指挥，强令工人 冒险或违章作业等。 在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故过程中的作用，确定 主要责任和次要责任者。 主要责任者：对事故的发生起主要作用的人。 次要责任者：对事故的发生起次要作用的人。 事故处理:制定防范措施。根据事故调查组提出的事故防范措施建 议， 着重从人的不安全行为、 物的不安全状态
24、、 管理缺陷等方面进行， 根据具体原因，拟订防范措施。 对事故责任者的处理。 伤亡事故要本着实事求是的态度， 按照 “三 不放过”原则和惩前毖后、依法办事的精神进行处理。 由事故调查组提出事故处理意见，对事故的责任者，包括主要责任 者、直接责任者、领导责任者、次要责任者，在教育为主的基础，按 照安全生产奖惩制度的具体规定进行处理。 执行说清楚制度：事故有关人员、当事人应实事求是，负责任地陈 述事故情况，事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识，真正 从事故中吸取教训，引以为戒；凡发生轻伤事故,当事人、班组长、 队长 （主任） 必须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因、 经过， 分析责任，提
25、出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出 个人书面检查。事故简况和班组长的姓名在“安全简报”上通报；凡 发生重伤、死亡事故，事故发生的队室安全第一责任人，必须在 10 天内向施工局领导说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对 责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查，事 故简况和单位负责人姓名在施工局内部刊物上通报；项目部在 15 天 内向公司领导说清楚。 如施工队连续 2 年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整, 并作行政处理以严肃安全生产纪律。 事故处理结案后， 安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和 对事故责任者处理的结果。 认真执行对事故责任者的处罚
26、决定和事故 整改措施，切实教育职工认真从事故中吸取教训，充分提高对安全生 产重要性的认识和自我安全保护意识，有效地防止事故的再发生。 自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查， 及时整改 各种不安全隐患；承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚。 事故统计是为了对事故及时进行综合分析，吸取事故教训，寻求防范 对策，避免事故再次发生的必要工作和基础工作。 事故统计是研究、分析、预防事故的统计方法。一般有按经验年限 统计事故， 按年龄统计事故， 按时间统计事故， 按月统计事故等方法。 事故发生后的 工人职员伤亡事故登记书 、 人身事故卡片 、 重伤、 死亡事故调查报告书及有关的附件（事故
27、的有关旁证材料、事故照 片、事故现场示意图，经济损失计算、特种作业人员证件复印件、医 院诊断证明复印件、当地劳动部门和地方政府结案批复原件等）均需 一式三份报工程局。 各种表格中需填写的栏目均应填写清楚、齐全并实事求是。书写须 用碳素墨水或蓝黑墨水。 事故结案后,归档资料：职工工伤事故登记表、职工重伤死亡事故 调查报告书及结案批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试 验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失计算材料；医疗部门 对伤亡人员的诊断书；事故责任者的自述材料；处分决定和受处分人 员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人 员姓名、职务、单位。 绘制相应的统计表和
28、控制图。 3. 制定机械设备及物资存放安全管理规定，搞好设备、物资存放， 安全地投入工程建设是企业内部管理的关键环节，必须严格按照“设 备管理办法”和“物资管理实施细则” ，加强管理工作。设备、物资 存放安全要求：设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置，分类 保管，符合安全、文明生产的要求。 物资仓储要符合防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、 防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢要求，堆放稳固。 现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。 对职工健康有害的物质，如炸药有毒气体等应存放在通风良好、严禁 烟火的专用库房。搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包 装物、苫垫材料及地面
29、的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。 做好季节性的预防措施。 根据气候变化做好防护工作， 如汛期到来前， 要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季 节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕 热物资要采取降温措施； 寒冷季节， 对怕冷物资要做好防冻保暖工作。 安全保卫制度：保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周 围是否有不安全的因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必 要措施并及时向保卫部门反映。 在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入 火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。 对危险品物资要专放，对易燃易
30、爆物品要采取隔离措施，单独存放。 消灭不安全因素，防止事故的发生。 保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人 随意挪用； 对他人在库区内进行不安全作业的行为， 有权监督和制止。 保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不 得随意进出库防，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清 楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。 保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间 不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。 保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签 认，并给领料人员办理出门手续。 仓库是存放爆炸物资的场所，任何
31、人不得随意将私人物品存入库内。 4. 制定安全防护用具管理制度，安全防护用具，必须符合国家规定 的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责，所 购用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。 安全帽的管理：安全帽必须符合安全帽国标 GB2811-89 标准并应 有产品合格证和安全鉴定证。 安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿 处，不应与酸、碱、硬物放在一起。 按照劳动防护用品标准，发放施工作业管理人员，个人保管使用。 如因使用不周或保管不善而损坏，丢失等，视使用期限折价赔偿后补 领。 安全帽每年进行一次检验。检验由安全办公室牵头，召集有关人员 以外观检查为主，对
32、不合格的限期更换。 安全带的管理：安全带必须符合安全带国标 GB6095-85 标准。 安全带应贮存在空气流通、干燥，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。 根据作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。 安全带每次使用前均应 检查,新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。经 检试不合格品,及时更换。 6. 制定危险物品安全管理规定，本规定中所指危险物品系：具有易 燃、 易爆、 腐蚀毒害， 放射性等有毒有害物品。 各类危险物品的贮存、 运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物 品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安 全技术的人员担任。 危险物品管理应建
33、立的安全措施：仓库应有严格的保卫制度,人员 出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入 库验收，出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损，如发现破 损、渗漏等，须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中 保管和销毁。销毁、处理危险物品，应当采取安全措施并征得所在地 有关部门同意。使用易燃物品，应根据化学危险品的种类、性质，设 置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、 防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水, 设置刺网或围墙,高度不小于 2m，与仓库保持规定距离，库区内严禁 有可燃物品。 爆炸物品的使用和管理：使用爆炸物品应指
34、定专人管理、进库、出 库、 领用必须有严格的制度。 使用易燃物品时， 应加强对火源的管理， 作业场所应备足相应的消防器材，严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃 物品，使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品，使用时应注意采 取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、 防冻。性质不稳定，容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不 同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放，发现可疑情况时，及时 进行安全处理。 作业结束后， 及时对散落、 渗漏的易燃物品清除干净。 领用爆炸物品一般一次领用量不得超过当天所用数量。 使用单位对爆 炸物品必须严格管理,应放在专用的保险柜内,此保险柜不得兼作它 用
35、。禁止在使用爆炸物品场所,吸烟、就餐、休息等。使用爆炸物品 的工作人员,必须穿戴专用防静电工作服等个人防护用品。 8. 制定交通安全管理规定，车辆使用单位应认真组织、合理安排各 类车辆的施工作业，严禁违章冒险作业。因领导迫使、怂恿、支持驾 驶员及非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的， 要追究领导者的责 任。 驾驶员管理：机动车驾驶员必须严格遵守中华人民共和国道路交 通管理条例及工程局有关交通安全管理的规定，树立良好的职业道 德和驾驶作风，谨慎驾驶、文明行车。驾驶员要积极参加本单位举办 的各项安全活动， 服从本单位领导、 交通安全管理人员的管理和指挥， 听从调度的安排。对不服从管理、态度恶劣、无
36、故刁难者，除在行政 上给予处理外，报工程局交警队处罚。非工程局在册职工的正式、实 习驾驶员因聘、借用来我施工局工作的，事先应持原单位或乡、镇证 明与劳动人事部门签定聘用合同，并到工程局、交警队办理手纽，在 未办妥有关手续之前，严禁上岗作业。在工地内部驾驶车辆的驾驶员 （包括在册， 借、 聘用驾驶员） 及请事假 7 日以上， 回家探亲的长途、 小车驾驶员必须将驾驶证交保卫办集中保管。对无故不交者，年审时 不出示有关审验证明。严禁驾驶员酒后驾驶车辆，对酒后驾驶车辆而 造成机械损坏、发生交通事故的，除按规定处罚外，驾驶员本人应负 部份或全部经济损失及赔偿。驾驶员不得穿拖鞋驾驶车辆；未经单位 领导同意
37、， 任何人不准私自出车或将车交于他人驾驶和驾驶他人保管 的车辆； 不得将自卸车驶出工地范围。 违反者给予 200 元以下的罚款， 并由当事人承担一切损失和费用。 回家探亲的驾驶员因私自驾驶车辆 而发生交通事故的，一切经济损失及赔偿由驾驶员本人自负，单位概 不负责。车辆在行驶途中发生交通事故（不论大小、责任轻重） ，驾 驶员都必须及时向单位领导和车管部门如实汇报， 并写出事故经过和 检查， 不得隐瞒或伪造、 破坏事故现场。 严禁无证驾驶各种机动车辆。 对无证驾驶人员及将车辆交于无证人员驾驶的驾驶员，一经发现，给 予双方各 200 元的罚款；发生交通事故的，由驾驶员及无证驾驶人员 共同承担全部责任
38、，赔偿全部损失。无证驾驶车辆死亡的，一律不予 抚恤。机动车辆的牌照办理，落户转籍，检验和运管稽征部门规定的 季检，年终审验等业务，以及驾驶员的学习、转正、审验等业务，一 律由车管人员统一向工程局交警队提出申请并办理有关手续， 无特殊 情况，个人自行办理的一切费用由本人自负。执行外出任务的驾驶员 应遵守交通管理条例的各项规定。由于驾驶员自身原因违章而被 交警部门处于罚款的，一律不予报销；因车况差等特殊情况而被罚款 的，须由保卫办公室审核，施工局领导签字，方予以报销。 车辆管理：驾驶员应爱护车辆，做好车辆的日常保养工作。因车辆失 保和操作不当引起的机械事故，视情节赔偿员失。修复后车辆需试车 时，应
39、由驾驶员驾驶，任何无证人员不得以试车为由将车开出修理车 间。凡工地内部使用的各种机动车辆，驾驶员必须将车停放在指定的 停车地点，不得私自将车开回生活区或在非指定地点停放。由此而造 成的车辆损坏和配件、燃料被盗的，经济损失由驾驶员自负。 车辆装载、运输：车辆在工地内部必须限速行驶，自卸车不得超过 30 公里/小时，装载机、工程车不得超过 20 公里/小时；同类型车辆 不得超越，争道抢行；自卸车在倒料作业时，严禁边落顶杆边起步。 因违反上述规定而造成事故的， 处以 200 元以下的罚款并承担一定的 经济损失。内部倒运超长、起重、超宽的物资设备时，必须采取安全 防范措施， 严禁人货混装。 自卸车除驾
40、驶室内， 车头等部位严禁乘人， 如因此造成人员伤害的，责任及经济损失由驾驶员和乘坐人负责。外 出执行运输任务的车辆，必须按指定路线行驶，不得私自绕道行驶或 任意加长行驶路线；途中严禁私自带货。由于违反上述规定而发生交 通事故的，一切损失均由驾驶员本人负责。 9制定安全档案资料管理规定，安全档案是重要的技术档案，为方 便工作和总结经验教训， 应重视建立健全安全档案， 及时收集、 保存、 积累和整理各类安全管理资料入档。 安全档案资料的主要内容。 安全教育培训档案： 三级安全教育登记表； 教育培训人员名册；新入厂人员三级安全教育卡片，试卷及成绩登记 表；发全考试登记及合格证发放登记台帐；安全考试统
41、计台帐；班组 安全活动记录； 班组班前安全交底记录； 安全宣传教育活动登记台帐。 特种作业人员档案：作业人员的姓名、性别、年龄、工种、文化程度、 技术等级、受过何种安全教育、家庭地址等，并留存其证件复印件的 建档登记台帐。安全管理文件档案：安全生产规章制度；安全文件发 放登记台帐，专（兼）职安监人员建档台帐，安全机构网络体系图； 工程建设、监理单位有关安全生产方面的文件或联系函等。 事故档 案：工伤事故及惩处登记台帐；工伤登记表、事故卡片、工伤事故调 查报告书、工伤人员医务鉴定资料、现场调查记录、图纸照片、技术 鉴定和试验报告、特证、人证材料、直接和间接损失材料、事故责任 者的自述材料、发生事
42、故时的工艺条件、操作情况和设计资料、处分 决定和受处分人员的检查材料、有关事故的通报、简报及文件、参加 调查组的人员姓名、职务、单位；月（年）报表；严重未遂事故登记 表等。 其他档安全：安全生产会议记录；安全生产大事记；安全生 产检查记录；安全检查及登记台帐；事故隐患整改通知单及整改登记 台帐；事故隐患整改通知单及整改情况反馈资料；违章处罚通知单及 登记台帐；安全生产考核奖罚及台帐；安全生产先进评比表彰资料； 安全技术措施计划实施登记台帐； 安全技术交底资料； 安全技术措施、 作业指导书资料、安全施工作业票；职工体检表（含有毒有害作业人 员体检档案） ；危险品安全监督管理台帐（含购买、申报、领
43、用登记 表） ；工器具、安全装备新品检查试验验登记台帐；分包、协作单位 安全资质审查表。 管理要求：各类档案资料要分类保管，便于查阅。安全档案管理以安 全办公室为主，技术、劳动人事、保卫、设备物资等部门配合协助。 安全档案管理情况， 每季度内部自查一次， 半年施工局组织检查一次。 10制定班组安全建设与管理规定，班组是企业的细胞，是企业生产 活动的最基层集体，加强班组的安全建设，是搞好安全生产，控制事 故发生，完成生产任务的基础。 班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事 故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。 班组安全施工应有明确的管理目标，逐步实现
44、制度化、规范化、标准 化。减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目 标。 班组应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。 做到安全工作 事事有分工，人人有职责。 班组应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动， 使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准， 不断提高 职工的安全意识和自我保护能力。 班组应组织好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有 记录。 每天应坚持进行班前列队安全讲话 （站班会或班前会） 做到 “三 查” （查衣着、查“三宝” 、查精神状态） ， “三交” （交任务、交安全、 交技术） 。班后应开好安全小结会。 班组长每周应同
45、技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或专业安 全检查表的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不 安全问题。 班组应做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施） ， 具备安全施工条件后再开工。 班组使用的机具和工器具，应按规定周期检查、保修，并有专人建帐 建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。工器具的摆放应做到整 洁有序。 班组对劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个 人防护用品应做到使用标准化。 班组应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放 整齐。施工场所每天应整理整顿，做到工完料尽场地清。 班组的工作间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。
46、工作间内外环境 应保持清洁卫生。 班组对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核， 运用经济手 段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。 班组发生各类事故，应及时报告、分析、登记、吸取教训，改进安全 工作。 班组应结合施工特点和实际需要， 积极推广应用现代安全管理方法和 安全技术新成果，提高班组安全管理水平。 班组安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存， 做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。 11制定冬季施工安全管理规定，当昼夜室外平均气温低于 5或最 低气温低于-3时，均为冬季施工。 在编制冬季施工措施时，应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、 防爆安
47、全技术措离，并进行逐级安全交底。 加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保 暖等知识教育，严格遵守冬季施工各项规定，确保冬季安全施工。 施工道路应加强维护， 采取防滑措施。 霜雪后， 应及时组织对脚手架、 脚手板、跳板等进行清除，采取相应的防滑措施。 车间气温低于 5时， 应有取暖设备， 经常开放的门户应有防寒设施。 各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房，温度应在 5以上。 爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结。严禁用火烤冻结 的炸药。 各种运转机械的润滑，必须用符合防冻要求的润滑油。 各种水冷机械、车辆等停机后，必须将水箱中的水全部放净或加适当 的防冻液。
48、进行气焊作业时，应经常检查保险壶、胶管、减压阀，以防冻结。如 冻结时，严禁用火烤，应用温水溶化。 采用煤、油、电炉取暖的场所，应符合防火要求，并应注意防止一氧 化碳中毒、触电事故。 冬季施工期间，应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。 经常对各种建筑物基础，脚手架、土石方边坡等危险部位，进行全面 检查，以防解冻发生坍塌。 及时清除施工现场内的冰雪、 污物， 维护好施工作业场所和人行通道。 各级领导及管理人员，思想上应高度重视冬季施工安全工作，经常对 施工现场进行巡查，及时发现、消除存在的隐患。 12制定安全设施标准化管理规定，安全设施标准化管理日常工作由 安全监察部门负责,各级安全员检查后,由
49、施工队负责人组织整改落 实完善。 现场安全用电设施：现场临时变配电，高压露天变压器间面积不小于 33m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于 33m,围墙 高度不低于 2m，室内地坪满铺素砼或砂石料，室外四周做 80cm 宽砼 散水坡； 变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于 80cm 的安全 操作通道,配电板下沿离地面为 1m。配电挂箱以下沿离地面不少于 1.2m。现场下杆箱，电箱应装有双扇开启门，并有门锁插销漆上指令 标志和统一编号；电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再 进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护； 电箱内 分路凡采用分路开关，漏电开关其上方都要单独熔断保护；箱内要单 独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关；现场使用单相电 源的设备必须配用单相三眼插头 （有双重绝缘除外） ； 要明显分开 “动 力” 、 “照明” 、 “电焊机”使用的插座；凡手提分路流动电箱，外壳要 有可靠的保护接地，内容 10A 铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用 电线路，现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软 线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须 架空或设接头箱；手持、移动电具的橡皮电缆，引线长度不
