1、精品课件精品课件1v环境的概念及特性环境的概念及特性v环境影响评价环境影响评价v环境影响评价制度及法律依据环境影响评价制度及法律依据v环境影响评价的标准体系环境影响评价的标准体系v环境影响评价的发展环境影响评价的发展精品课件精品课件2环境的概念：环境的概念：1 一个生物个体或生物群体的周围的自然一个生物个体或生物群体的周围的自然状况或物质条件；状况或物质条件；2 影响个体和群体的复杂的社会、文化条影响个体和群体的复杂的社会、文化条件。件。精品课件精品课件3 环境质量是环境质量是环境系统客观存在的一种本环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性和定量的方法加以质属性，并能用定性和定量的方法加以描
2、述的环境系统所处的状态描述的环境系统所处的状态。环境质量。环境质量既指环境的总体质量，也指环境要素的既指环境的总体质量，也指环境要素的质量，如大气环境质量、水环境质量、质量，如大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量和生物环境质量。土壤环境质量和生物环境质量。精品课件精品课件4v整体性与区域性整体性与区域性v变动性与稳定性变动性与稳定性v资源性与价值性资源性与价值性精品课件精品课件5v环境影响环境影响定义：人类活动（经济活动、政治活动和社定义：人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化及由此引起的对人会活动）导致的环境变化及由此引起的对人类社会的效应。类社会的效应。分类：分类：按影响
3、的来源分为直接影响、间接影响和累积影按影响的来源分为直接影响、间接影响和累积影响响按影响效果分为有利影响和不利影响按影响效果分为有利影响和不利影响按影响性质分为可恢复影响和不可恢复影响按影响性质分为可恢复影响和不可恢复影响精品课件精品课件6v环境影响评价环境影响评价 对拟议中的重要决策或开发活动可能对对拟议中的重要决策或开发活动可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的环境产生的物理性、化学性或生物性的作用，及其造成的环境变化和对人类健作用，及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响，进行的系统的分康和福利的可能影响，进行的系统的分析和评估，并提出减免这些影响的对策析和评估，并提出减免这些影
4、响的对策和措施。和措施。精品课件精品课件7 环境影响评价应满足：环境影响评价应满足： 1 基本适应所有可能给环境造成影响的项目，并能基本适应所有可能给环境造成影响的项目，并能识别和评估这些影响。识别和评估这些影响。 2 对各种替代方案、管理技术及减免措施进行比较。对各种替代方案、管理技术及减免措施进行比较。 3 编写出环境影响报告书，使专家和非专家都可了解编写出环境影响报告书，使专家和非专家都可了解影响的特征及重要性。影响的特征及重要性。 4 应有广泛的公众参与和严格的行政审查。应有广泛的公众参与和严格的行政审查。 5 能够为决策提供信息能够为决策提供信息精品课件精品课件8v环境影响评价报告书
5、（环境影响评价报告书（EIS）建设项目的概况建设项目的概况建设项目周围环境状况建设项目周围环境状况建设项目对环境可能造成影响的分析和预测建设项目对环境可能造成影响的分析和预测环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析对建设项目实施环境监测的建议对建设项目实施环境监测的建议环境影响评价结论环境影响评价结论精品课件精品课件9v筛选与划定范围筛选与划定范围拟议的政拟议的政策、规划、策、规划、工程等工程等筛选筛选（是否需要进（是否需要进行全面的行全面的EIA）划定范围划定范围EIA中应考中应考虑的因素虑的因素展开全展开全面评价面评价初步初步研究
6、研究精品课件精品课件10v环境影响评价的基本功能环境影响评价的基本功能判断功能判断功能预测功能预测功能选择功能选择功能导向功能导向功能精品课件精品课件11v环境影响评价的重要性环境影响评价的重要性保证建设项目选址和布局的合理性保证建设项目选址和布局的合理性指导环境保护措施的设计，强化环境管理指导环境保护措施的设计，强化环境管理为区域的社会经济发展提供导向为区域的社会经济发展提供导向促进相关科学技术的发展促进相关科学技术的发展精品课件精品课件12v环境影响评价制度的概念环境影响评价制度的概念v我国环境影响评价的法律依据我国环境影响评价的法律依据v我国环境影响评价制度的特征我国环境影响评价制度的特
7、征具有法律强制性具有法律强制性纳入基本建设程序纳入基本建设程序评价对象侧重于工程项目建设评价对象侧重于工程项目建设分类管理分类管理评价资格实行审核认定制评价资格实行审核认定制精品课件精品课件13v环境标准的概念和作用环境标准的概念和作用 为保护人体健康，社会物质财富和维持生态平为保护人体健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、监测方法及其它需要所制订的标准的总称。监测方法及其它需要所制订的标准的总称。环环 境境 标标 准准 的的 作作 用用 环境标准是制订和执行环境保护法律法规的环境标准是制订和执行环境保护法律法规的技术
8、依据技术依据 环境标准是环境管理的技术基础环境标准是环境管理的技术基础精品课件精品课件14v环境标准体系环境标准体系环境质量标准环境质量标准污染物排放标准污染物排放标准环境基础标准环境基础标准环境方法标准环境方法标准环境标准样品标准环境标准样品标准环保仪器设备标准环保仪器设备标准强制性标准和推荐性标准强制性标准和推荐性标准v环境质量标准的制定和实施环境质量标准的制定和实施精品课件精品课件15v环境质量标准：为了保障人群健康和社会物质财环境质量标准：为了保障人群健康和社会物质财富，维护生态平衡而对环境中有害物质和因素所富，维护生态平衡而对环境中有害物质和因素所作的限制性规定，通常是对污染物的最高
9、允许含作的限制性规定，通常是对污染物的最高允许含量的要求。量的要求。v污染物排放标准：为了实现环境质量要求，对污污染物排放标准：为了实现环境质量要求，对污染源产生排入环境的污染物质或因素所作的限制染源产生排入环境的污染物质或因素所作的限制性规定。常用的有污染物排放标准、浓度控制标性规定。常用的有污染物排放标准、浓度控制标准和总量控制标准。准和总量控制标准。精品课件精品课件16v环境基础标准：对环境标准中具有指导环境基础标准：对环境标准中具有指导意义的有关词汇、术语、原则、导则、意义的有关词汇、术语、原则、导则、量纲单位所作的统一技术规定。基础标量纲单位所作的统一技术规定。基础标准是制订其他各类
10、标准的基础。准是制订其他各类标准的基础。v环境监测方法标准：对环境保护领域内环境监测方法标准：对环境保护领域内以采样、分析、测定、试验、统计等方以采样、分析、测定、试验、统计等方法为对象所制订的统一技术规定。法为对象所制订的统一技术规定。精品课件精品课件17精品课件精品课件18国家环境质量标准国家环境质量标准各各环环境境要要素素的的质质量量标标准准名名词词术术语语基础与方法标准基础与方法标准取取样样技技术术国家排放标准国家排放标准地方排放标准地方排放标准地方环境质量标准地方环境质量标准监监测测分分析析方方法法地区地区污染污染物排物排放标放标准制准制订技订技术原术原则和则和方法方法专业专业环境环
11、境质量质量标准标准由各由各部门部门单独单独或联或联合制合制订订不宽于最低一级不宽于最低一级标准的反馈标准的反馈不宽于最低一级不宽于最低一级标准的反馈标准的反馈精品课件精品课件19v我我 国国 主主 要要 的的 环环 境境 标标 准准大气环境标准体系大气环境标准体系环境空气质量标准（环境空气质量标准（GB3095-1996）大气污染物综合排放标准（大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）水泥工业大气污染物排放标准（水泥工业大气污染物排放标准（GB4915-2004）锅炉大气污染物排放标准（锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）火电厂大气污染物排放标准（火电厂大气污染物排放标
12、准（GB13223-2003）恶臭污染物排放标准（恶臭污染物排放标准（GB14554-93）精品课件精品课件20水环境标准体系水环境标准体系地表水环境质量标准（地表水环境质量标准（GB3838-2002）地下水质量标准（地下水质量标准（GB/T14848-93）污水综合排放标准（污水综合排放标准（GB8978-1996）钢铁工业污染物排放标准（钢铁工业污染物排放标准（GB13456-92）城镇污水处理厂污染物排放标准（城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）味精工业污染物排放标准（味精工业污染物排放标准（GB19431-2004）造纸工业污染物排放标准（造纸工业污染物排放标准（
13、GB3544-2001）精品课件精品课件21部分其他环境标准：部分其他环境标准： 土壤环境质量标准（土壤环境质量标准（GB15618-95） 声环境质量标准（声环境质量标准（GB3096-2008） 工业企业厂界噪声标准（工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008） 建筑施工场界噪声标准（建筑施工场界噪声标准（GB12523-90） 辐射防护标准（辐射防护标准（GB8703-88）精品课件精品课件22v环境影响评价概念的提出环境影响评价概念的提出v环境影响评价制度的建立环境影响评价制度的建立v中国环境影响评价制度（中国环境影响评价制度（1979年年9月）月）精品课件精品课件23v中华人民共
14、和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 1989 年年12 月通过施行月通过施行v中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法 1995 年通过施行年通过施行v中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法 1995 年通过施行年通过施行v中华人民共和国噪声污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法 1995 年通过施行年通过施行v中华人民共和国固体废弃物污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染防治法 1995 年通过施行年通过施行v国务院国务院(98)国字国字253令令 建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例v 国家环保总局国家环保总局 关于执行建设项目环境影响评价制定
15、有关问题的关于执行建设项目环境影响评价制定有关问题的通知通知 国环发国环发1999 (107)v 国家环保总局国家环保总局1999 99 建设项目环境保护分类管理名录建设项目环境保护分类管理名录环境影响评价法环境影响评价法 2002年年10月月28日日九届全国人大常委会第三十次会议通过九届全国人大常委会第三十次会议通过精品课件精品课件24v环境影响评价程序环境影响评价程序v环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序v环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序v环境影响报告书环境影响报告书精品课件精品课件25v环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序建设项目的分类筛选建设项目的分类筛选评
16、价大纲的审查评价大纲的审查环境影响报告书的审批环境影响报告书的审批v环境影响分类筛选环境影响分类筛选编写环境影响报告书的项目编写环境影响报告书的项目编写环境影响报告表的项目编写环境影响报告表的项目填报环境保护管理登记表的项目填报环境保护管理登记表的项目精品课件精品课件26 v建设项目的分类筛选建设项目的分类筛选编写环境影响报告书的项目：对环境可能造成编写环境影响报告书的项目：对环境可能造成重大影响，对这类项目的产生的污染和对环境重大影响，对这类项目的产生的污染和对环境的影响应进行全面的、详细的评价。的影响应进行全面的、详细的评价。编写环境影响报告表的项目：可能对环境产生编写环境影响报告表的项目
17、：可能对环境产生轻度的不利影响的项目，对其中个别环境因素轻度的不利影响的项目，对其中个别环境因素或污染因子需要进一步分析的，要附加单项环或污染因子需要进一步分析的，要附加单项环境影响评价专题报告。境影响评价专题报告。填报环境保护管理登记表的项目：不对环境产填报环境保护管理登记表的项目：不对环境产生不利影响或影响极小，不需开展环境影响评生不利影响或影响极小，不需开展环境影响评价。价。精品课件精品课件27v编制环境影响报告书的建设项目包括：编制环境影响报告书的建设项目包括：原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多，数量大或毒性大、难以在环境中降解的多，数量大或
18、毒性大、难以在环境中降解的建设项目；建设项目；可能造成生态系统结构重大变化、重要生态可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变，或生物多样性明显减少的建设项功能改变，或生物多样性明显减少的建设项目；目；可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；发和加剧自然灾害的建设项目；容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；所有流域开发、开发区建设、城市新区建设所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。精品课件精品课件28v编制环境
19、影响报告表，对产生的污染和编制环境影响报告表，对产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价的对环境的影响进行分析或者专项评价的建设项目主要包括：建设项目主要包括：污染因素单一，而且污染物种类少、产生量污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；小或毒性较低的建设项目；对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；的建设项目；基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。目。精品课件精品课件29v填报环境影响登记表的建设项目主
20、要包填报环境影响登记表的建设项目主要包括：括：基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、振动、热污染、放射性、电磁波等不噪声、振动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；利环境影响的建设项目；基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；设项目；不对环境敏感区造成环境影响的小型建设项不对环境敏感区造成环境影响的小型建设项目。目。精品课件精品课件30v环境敏感区是指具有下列特征的区域：环境敏感区是指具有下列特征的区域：需特殊保护地
21、区，国家法律、法规、行政规需特殊保护地区，国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要批准的需要特殊保护的地区需要批准的需要特殊保护的地区生态敏感与脆弱区生态敏感与脆弱区社会关注区社会关注区精品课件精品课件31v环境影响评价项目的监督管理环境影响评价项目的监督管理评价单位资格考核与人员培训评价单位资格考核与人员培训评价大纲的审查评价大纲的审查环境影响评价的质量管理环境影响评价的质量管理环境影响评价报告书的审批环境影响评价报告书的审批精品课件精品课件32v环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序第一阶段：准备阶段第一阶段：准备阶段 研
22、究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲。的工作等级，编制评价大纲。第二阶段：正式工作阶段第二阶段：正式工作阶段 详细的工程分析和环境现状调查，并进行环境影响详细的工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。预测和评价环境影响。第三阶段：报告书编制阶段第三阶段：报告书编制阶段 对第二阶段获得的各种资料、数据进行汇总、分析，对第二阶段获得的各种资料、数据进行汇总、分析，给出结论，完成环境影响评价报告书的编制。给出结论，完成环境
23、影响评价报告书的编制。精品课件精品课件33v环境影响评价工作等级的确定环境影响评价工作等级的确定建设项目的工程特点建设项目的工程特点项目所在地区的环境特征项目所在地区的环境特征国家或地方政府颁布的有关法规国家或地方政府颁布的有关法规精品课件精品课件34v环境影响评价大纲的编写环境影响评价大纲的编写总则总则建设项目概况建设项目概况拟建项目地区环境简况拟建项目地区环境简况建设项目工程分析的内容和方法建设项目工程分析的内容和方法环境现状调查环境现状调查环境影响预测环境影响预测评价工作成果清单评价工作成果清单评价工作组织、计划安排评价工作组织、计划安排经费概算经费概算精品课件精品课件35v区域环境质量
24、现状调查和评价区域环境质量现状调查和评价环境现状调查的一般原则环境现状调查的一般原则环境现状调查的方法环境现状调查的方法搜集资料法搜集资料法现场调查法现场调查法遥感法遥感法环境现状调查的内容环境现状调查的内容精品课件精品课件36v环境影响预测环境影响预测预测的原则预测的原则预测阶段和时段预测阶段和时段预测的范围和内容预测的范围和内容v环境影响评价报告书的编制环境影响评价报告书的编制环境影响报告书的编写原则环境影响报告书的编写原则环境影响报告书编制的基本要求环境影响报告书编制的基本要求环境影响报告书的编制要点环境影响报告书的编制要点精品课件精品课件37v环境影响识别方法环境影响识别方法v环境影响
25、预测方法环境影响预测方法v环境影响综合评价方法环境影响综合评价方法vGIS在环境影响评价方法中的应用在环境影响评价方法中的应用精品课件精品课件38v环境影响识别的概念和作用环境影响识别的概念和作用概念：找出所有受人类活动影响的（特别是概念：找出所有受人类活动影响的（特别是不利影响）的环境因素。不利影响）的环境因素。作用：作用：减少环境影响预测的盲目性，减少环境影响预测的盲目性，增加环境影响综合分析的可靠性增加环境影响综合分析的可靠性使污染防治政策具有针对性使污染防治政策具有针对性精品课件精品课件39v环境影响识别的基本内容环境影响识别的基本内容环境因子识别环境因子识别环境影响程度识别环境影响程
26、度识别不不利利影影响响轻度不利轻度不利微弱不利微弱不利中度不利中度不利非常不利非常不利极端不利极端不利有有利利影影响响微弱有利微弱有利轻度有利轻度有利中等有利中等有利大有利大有利特有利特有利精品课件精品课件40v核查表法核查表法简单型清单简单型清单描述型清单描述型清单分级型清单分级型清单精品课件精品课件41v数学模式方法数学模式方法v物理模拟预测方法物理模拟预测方法 采用实物模型来进行模拟，关键是原型采用实物模型来进行模拟，关键是原型与模型的相似与模型的相似v对比法与类比法对比法与类比法v专业判断法专业判断法精品课件精品课件42v环境影响综合评价环境影响综合评价 把人类活动对环境的影响从总体上
27、综合把人类活动对环境的影响从总体上综合起来，对环境影响进行定性或定量的评定。起来，对环境影响进行定性或定量的评定。v指数法指数法普通指数法普通指数法 单因子指数单因子指数sCCP 精品课件精品课件43 环境影响综合指数环境影响综合指数 加权综合指数加权综合指数巴特尔指数法巴特尔指数法SijijijnimjijCCPPP/11 nimjijnimjijijWPWP1111精品课件精品课件44v矩阵法矩阵法相关矩阵法相关矩阵法迭代矩阵法迭代矩阵法v图形叠置法图形叠置法v网络法网络法v动态系统模拟法动态系统模拟法精品课件精品课件45vGIS在建设项目环境影响评价中的应用在建设项目环境影响评价中的应用
28、建立环境标准和环境法数据库建立环境标准和环境法数据库建立区域自然与社会经济信息数据库建立区域自然与社会经济信息数据库建立区域环境质量信息与污染源信息数据库建立区域环境质量信息与污染源信息数据库建立工程项目数据库建立工程项目数据库环境监测环境监测环境质量现状与影响评价环境质量现状与影响评价环境风险评价环境风险评价环境影响后评估环境影响后评估精品课件精品课件46vGIS在区域环境影响评价中的应用在区域环境影响评价中的应用vGIS在选址中的应用在选址中的应用污水土地适宜性的评价污水土地适宜性的评价有害废物填埋场的选址有害废物填埋场的选址vGIS在环境影响预测模型中的应用在环境影响预测模型中的应用GIS和环境模型结合的必要性和环境模型结合的必要性GIS在环境影响预测模型研究中的主要研究在环境影响预测模型研究中的主要研究范围范围精品课件精品课件47
