1、农产品质量安全概论农产品质量安全概论1“ “三品一标三品一标” ”建设建设农产品质量安全品牌认证农产品质量安全品牌认证2 无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品,是农业部组织实施的我国农产品质量安全认证的基本类型,都属于安全农产品的范畴,简称农业“三品一标”。三品一标三品一标无公害无公害农产品农产品绿色绿色食品食品有机农有机农产品产品地理标志地理标志农产品农产品m无公害农产品:无公害农产品:是指是指产地环境、生产过程和产品产地环境、生产过程和产品完全符合完全符合无公害无公害食品食品标准和生产技术规范标准和生产技术规范的要求,经的要求,经专门机构认定专门机构认定,许可使用无公害食品标志
2、的未经加工或者初加工的食用农产许可使用无公害食品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。品。无公害农产品标志及含义:无公害农产品标志及含义: 无公害农产品标志图案,主要无公害农产品标志图案,主要由由麦穗麦穗、对勾对勾和和无公害农产品字样无公害农产品字样组成,组成,麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。3第一节第一节 无公害农产品无公害农产品符合标准的产地环境符合标准的产地环境 水、土壤、空气环境达到标准,无污染水、土壤、空气环境达到标准,无污染规范的生产过程规范的生产过程管理制度管理制度生产规程
3、生产规程 制定详细的生产质量控制措施和生产技术规程制定详细的生产质量控制措施和生产技术规程农业投入品使用农业投入品使用 按无公害农产品生产技术规程要求使用;按无公害农产品生产技术规程要求使用; 实施农实施农( (兽兽) )药停药停( (休休) )药期制度;严禁使用禁止、淘汰的农业投入品药期制度;严禁使用禁止、淘汰的农业投入品动植物病虫害监测动植物病虫害监测 定期开展动植物病虫害监测;免疫、消毒定期开展动植物病虫害监测;免疫、消毒生产记录档案生产记录档案 生产者、品种、生产者、品种、农事操作、农事操作、农业投入品使用记录农业投入品使用记录 使用方式、时间、浓度和使用方式、时间、浓度和停停( (休
4、休) )药期药期 、收获销售等、收获销售等 其他其他 产品及其包装、储运符合无公害农产品标准产品及其包装、储运符合无公害农产品标准4无公害农产品应具备的条件:无公害农产品应具备的条件:无公害农产品的特点:无公害农产品的特点:安全性、优质性、高附加值安全性、优质性、高附加值生产记录应当保存两年以上生产记录应当保存两年以上m 无公害农产品认证分无公害农产品认证分产地认证产地认证和和产品认证产品认证,省级农业部门负责产地,省级农业部门负责产地认定工作,农业部农产品质量安全中心承担产品认证工作。产地认证是产认定工作,农业部农产品质量安全中心承担产品认证工作。产地认证是产品认证的品认证的前提前提。5无公
5、害农产品申请和认证程序无公害农产品申请和认证程序 ( (一一) )申请申请 ( (二二) )初审初审 ( (三三) )产地认定产地认定 ( (四四) )产品认证初审产品认证初审 ( (五五) )产品认证复审产品认证复审 ( (六六) )产品认证终审产品认证终审 ( (七七) )产品认证公告产品认证公告 “县级县级地级地级省级省级部直分中心部直分中心部中心部中心”,具体流程如右图所示:具体流程如右图所示:无公害农产品标识的防伪及查询功能无公害农产品标识的防伪及查询功能 1616位防伪码查询位防伪码查询短信查询短信查询 10669588781066958878网络查询网络查询 http:/http
6、:/无公害农产品证书的有效期限:无公害农产品证书的有效期限: 有效期有效期3 3年年,如期满后需要继续使用的,如期满后需要继续使用的,由证书持有人在由证书持有人在到期前到期前3 3个月个月办理产品办理产品复查换证复查换证手续手续 无论在首次认定或认证中还是在复查换无论在首次认定或认证中还是在复查换证中都证中都不收取费用不收取费用6m绿色食品:绿色食品:是指产自是指产自优良生态环境优良生态环境、按照、按照绿色食品标准绿色食品标准生生产、实行产、实行全程质量控制全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。优质食用农产品及相关产品。绿色食品绿
7、色食品标志及含义:标志及含义: 绿色食品标志图形由三部分构成,即上绿色食品标志图形由三部分构成,即上方的方的太阳太阳、下方的、下方的叶片叶片和和蓓蕾蓓蕾。标志图形为正。标志图形为正圆形,意为保护、安全。圆形,意为保护、安全。 整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。的安全无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。还提醒人们要保护环境,创造自然界新的和谐。还提醒人们要保护环境,创造自然界新的和谐。7第二节第二节 绿色食品绿色食品绿
8、色食品注册的四种形式绿色食品注册的四种形式89绿色食品认证程序绿色食品认证程序 ( (一一) )认证申请认证申请 ( (二二) )文案审核(文审)文案审核(文审) ( (三三) )现场检查、抽样现场检查、抽样 ( (四四) )环境监测环境监测 ( (五五) )产品检测产品检测 ( (六六) )认证审核认证审核 ( (七七) )认证评审认证评审 ( (八八) )颁证颁证有效期为有效期为3 3年年,期满后必须,期满后必须重新申请认证重新申请认证绿色食品的生产标准和基地建设绿色食品的生产标准和基地建设生产标准生产标准 按照一整套绿色食品标准生产,严格按照一整套绿色食品标准生产,严格基地建设基地建设
9、提升产品安全优质水平为核心提升产品安全优质水平为核心落实全程标准化生产为主线落实全程标准化生产为主线发挥整体品牌效应为关键发挥整体品牌效应为关键10绿色食品标志使用规范绿色食品标志使用规范尽快使用绿色食品标志尽快使用绿色食品标志 获得使用权后获得使用权后产品标签、包装必须符合要求产品标签、包装必须符合要求 按照按照中国绿色食品商标标志设计使用规范手册中国绿色食品商标标志设计使用规范手册宣传广告中使用注意宣传广告中使用注意规范使用规范使用绿色食品标志绿色食品标志不能扩大不能扩大绿色食品标志绿色食品标志使用范围使用范围m有机食品:有机食品:是指来自是指来自有机农业生产体系有机农业生产体系,并按照这
10、种方式,并按照这种方式生产和加工的,产品符合国际或国家生产和加工的,产品符合国际或国家有机食品要求和标准有机食品要求和标准,并通过国家认证并通过国家认证机构认证机构认证的一切农副产品及其加工品,包括的一切农副产品及其加工品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等料等。11第三节第三节 有机食品有机食品m有机农业:有机农业:按照有机农业生产标准按照有机农业生产标准,在生产过程中,在生产过程中不使不使用有机化学合成用有机化学合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质,不采用基因工程
11、技术获得的生物及其产物,加剂等物质,不采用基因工程技术获得的生物及其产物,而是而是遵循自然规律和生态学原理遵循自然规律和生态学原理,采取一系列,采取一系列可持续发展可持续发展的农业技术、协调种植业和畜牧业的关系,促进生态平衡、的农业技术、协调种植业和畜牧业的关系,促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用物种的多样性和资源的可持续利用。m有机食品认证:有机食品认证:是指经是指经认证机构认证机构依据相关要求依据相关要求认证,以认证,以认证证书认证证书的形式予以确认的某一生产、的形式予以确认的某一生产、加工或销售加工或销售体系体系,认证以过程检查为基础,包括,认证以过程检查为基础,包括实地检查、
12、质量保证体系的实地检查、质量保证体系的检查检查和必要时对产品和必要时对产品或环境、土壤进行或环境、土壤进行抽样检测抽样检测。有机食品有机食品标志及含义:标志及含义: 在国内,有机在国内,有机食品标志是由国家环境保护食品标志是由国家环境保护总局有机食品发展中心在国家工商行政管理总总局有机食品发展中心在国家工商行政管理总局正式注册的质量证明商标。有机食品标志有局正式注册的质量证明商标。有机食品标志有白菜白菜和和羊头羊头的图形保护。标志为的图形保护。标志为正圆形正圆形,意为,意为保护。保护。12THANK YOUSUCCESS5/21/2022可编辑14有机食品的认证分类:有机食品的认证分类:有机食
13、品生产认证有机食品生产认证 有机产品生产部分有机产品生产部分(GB/T 19630.12005)(GB/T 19630.12005)生产基地生产基地3 3年年内未使用过农药、化肥等内未使用过农药、化肥等种子或种苗种子或种苗未经基因工程技术未经基因工程技术改造改造生产基地生产基地无环境问题无环境问题,作物,作物避免污染避免污染严格的严格的质量管理质量管理体系、体系、生产过程控制生产过程控制体系和体系和追溯追溯体系体系有机食品加工认证有机食品加工认证原料来自原料来自有机认证的有机认证的产品或野生产品或野生( (天然天然) )产品产品;天然天然来源添加剂;不少于来源添加剂;不少于95%95%避免污染
14、避免污染禁止使用禁止使用基因工程基因工程生物及产物生物及产物完整的完整的档案记录档案记录( (含票据含票据) ),建立,建立跟踪审查跟踪审查体系体系有机食品贸易认证有机食品贸易认证资质证明资质证明不同时经营不同时经营相同品种的有机产品和常规产品,除非有保障措施防止混杂相同品种的有机产品和常规产品,除非有保障措施防止混杂确保确保不受污染不受污染,全过程完整,全过程完整档案记录档案记录( (含票据含票据) )15有机食品认证程序有机食品认证程序 ( (一一) )申请申请 向分中心提交向分中心提交有机食品认证申请表有机食品认证申请表 ( (二二) )预审并制定初步的检查计划预审并制定初步的检查计划
15、分中心分中心预审预审后报认证中心后报认证中心 ( (三三) )签订有机食品认证检查合同签订有机食品认证检查合同 申请人与认证中心申请人与认证中心签订合同签订合同,缴纳缴纳50%50%费用开展认证前期工作费用开展认证前期工作 ( (四四) )实地检查评估实地检查评估 认证中心派检查员实地检查评估;抽样、检测认证中心派检查员实地检查评估;抽样、检测( (土壤、产品土壤、产品) ) ( (五五) )综合审查评估意见综合审查评估意见 认证中心认证中心综合审查评估综合审查评估,编制颁证评估,编制颁证评估表,提出评估意见并报技术委员会审议表,提出评估意见并报技术委员会审议 ( (六六) )认证决定人员认证
16、决定人员/ /技术委员会决议技术委员会决议 认证决定人员认证决定人员全面审查全面审查,作出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定作出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定 ( (七七) )有机食品标志的使用有机食品标志的使用 根据证书和有机食品标志使用管理根据证书和有机食品标志使用管理规定,规定,签订使用许可合同签订使用许可合同,并办理有机食品商标,并办理有机食品商标使用手续使用手续有效期为有效期为1 1年年,期满可申请,期满可申请“保持认证保持认证”16有机食品、绿色食品与无公害食品的共同点有机食品、绿色食品与无公害食品的共同点共同点:共同点:优质安全优质安全的食品的
17、食品有专门的有专门的生产基地生产基地有产品标准,并进行有产品标准,并进行标准化生产标准化生产概念不同概念不同有机食品有机食品-纯天然、高品位、高质量纯天然、高品位、高质量绿色食品绿色食品-无污染、优质、营养无污染、优质、营养无公害食品无公害食品-安全安全17有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别认证证书有效期不同认证证书有效期不同有机食品有机食品-一年一年,期满可申请,期满可申请 保持认证保持认证 绿色食品绿色食品-三三年年,期满后必须,期满后必须重新申请认证重新申请认证无公害食品无公害食品-三年三年,期满可在到期前,期满可在到期前三三个月个月办理办理复查换证
18、手续复查换证手续标识不同标识不同 有机食品在不同的认证机构有机食品在不同的认证机构标识不同标识不同绿色、无公害有绿色、无公害有统一标志统一标志有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别认证机构不同认证机构不同绿色绿色食品食品-中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心( (事业机构事业机构) )无公害无公害食品食品-农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心( (行政单位行政单位) )有机食品有机食品-认证机构认证机构( (公司性质公司性质) )19有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别20在土地生产转型方面在土地生产转型方面
19、土地从生产其他食品到生产有机食品需要土地从生产其他食品到生产有机食品需要2323年年的的转换期转换期数量要求不同数量要求不同有机食品在数量上严格控制:有机食品在数量上严格控制:认证要求定地块、定产量认证要求定地块、定产量有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别21第四节第四节 农产品地理标志农产品地理标志m农产品地理标志:农产品地理标志:是指标示农产品来源于是指标示农产品来源于特定地域特定地域,产,产品品质和相关特征主要取决于品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素自然生态环境和历史人文因素,并以并以地域名称冠名地域名称冠名的特有农产品标志。的特有农
20、产品标志。此处所称农产品是指来源此处所称农产品是指来源于农业的于农业的初级产品初级产品,即在农业活动中获得的,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品植物、动物、微生物及其产品。农产品地理农产品地理标志及含义:标志及含义: 图案由中华人民共和国农业图案由中华人民共和国农业部中英文字样、农产品地理标志中部中英文字样、农产品地理标志中英文字样和英文字样和麦穗麦穗、地球地球、日月图案日月图案等元素构成等元素构成。22地理区域名称地理区域名称( (一一) )行政区域名称行政区域名称 包括历史的和现行的市、包括历史的和现行的市、县、乡镇等县、乡镇等 安吉安吉白茶白茶 ( (二二) )自然区域名称自
21、然区域名称 包括山、河、湖等自然地包括山、河、湖等自然地理实体名称理实体名称 金山金山翠芽翠芽 五大连池五大连池鲤鱼鲤鱼 ( (三三) )特定地理位置指向性名称特定地理位置指向性名称 包括具有位包括具有位置指向性的桥名、井名等置指向性的桥名、井名等 涝河桥涝河桥羊肉羊肉 龙井龙井茶茶 申请农产品地理标志的农产品的申请农产品地理标志的农产品的条件条件:称谓由称谓由地理区域名称和农产品通用名称地理区域名称和农产品通用名称构成构成产品有独特的品质特性或者特定的生产方式产品有独特的品质特性或者特定的生产方式产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环
22、境和人文历史因素产品有限定的生产区域范围产品有限定的生产区域范围产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求23农产品地理标志的登记和评审农产品地理标志的登记和评审( (一一) )申请人认定申请人认定 农民专业合作组织、农民专业合作组织、行业协会行业协会等等( (二二) )申请所需材料申请所需材料 申请书、资质证明、申请书、资质证明、特性描述与品质鉴定报告、产地环境、技术规特性描述与品质鉴定报告、产地环境、技术规范、生产地域图等范、生产地域图等( (三三) )省级农业行政主管部门初审省级农业行政主管部门初审 4545个工作日个工作日完成初审和现场核查
23、;不符合的完成初审和现场核查;不符合的1010个工作日个工作日通知申请人通知申请人( (四四) )农业部农产品质量安全中心评审农业部农产品质量安全中心评审 2020个工作日个工作日进行审查、专家评审进行审查、专家评审( (五五) )农产品地理标志登记证书的变更农产品地理标志登记证书的变更证书持有人或者法定代表人发生变化证书持有人或者法定代表人发生变化地域范围或者相应自然生态环境发生变化地域范围或者相应自然生态环境发生变化农产品地理标志登记证书农产品地理标志登记证书长期有效长期有效24农产品地理标志的使用农产品地理标志的使用( (一一) )申请使用农产品地理标志申请使用农产品地理标志 不得向申请
24、使用人收取使用费不得向申请使用人收取使用费生产经营的农产品产自登记确定的地域范围生产经营的农产品产自登记确定的地域范围已取得登记农产品相关的生产经营资质已取得登记农产品相关的生产经营资质能够严格按照规定的质量技术规范组织开展生产经营活动能够严格按照规定的质量技术规范组织开展生产经营活动具有地理标志农产品市场开发经营能力具有地理标志农产品市场开发经营能力( (二二) )农产品地理标志使用人的权利和义务农产品地理标志使用人的权利和义务权利:权利:使用使用农产品地理标志;可以使用登记的农产品的农产品地理标志进行农产品地理标志;可以使用登记的农产品的农产品地理标志进行宣传宣传和参加和参加展览、展示及展
25、销展览、展示及展销义务:接受义务:接受监督检查监督检查;保证;保证品质和信誉品质和信誉;正确;正确规范使用规范使用农产品地理标志的监督管理农产品地理标志的监督管理县级以上农业部门县级以上农业部门 定期监督检查定期监督检查生产经营者生产经营者 建立质量控制体系、追溯体系建立质量控制体系、追溯体系登记证书持有人和标志使用人对地理标志农产品的登记证书持有人和标志使用人对地理标志农产品的质量和信誉质量和信誉负责负责任何单位和个人任何单位和个人不得伪造、冒用不得伪造、冒用农产品地理标志和登记证书农产品地理标志和登记证书任何单位和个人均可对农产品地理标志进行任何单位和个人均可对农产品地理标志进行监督监督THANK YOUSUCCESS5/21/2022可编辑