1、交通事故案例分析交通事故案例分析2 2交通事故案例分析事故现场图片5/20/20223 3交通事故案例分析事故现场图片4 4交通事故案例分析5 5交通事故案例分析事故损失为何如此惨重？ 6 6 交通事故案例分析大火燃烧73小时 42辆车被烧毁 7 7 交通事故案例分析大火燃烧73小时 42辆车被烧毁 8 8 交通事故案例分析“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故 9 9 交通事故案例分析“31”特别重大道路交通危化品燃爆事故1010 交通事故案例分析事故原因和性质1111（一）直接原因。（一）直接原因。 晋晋E23504/E23504/晋晋E2932E2932挂铰接列车在隧道内追尾豫挂铰接列车
2、在隧道内追尾豫HC2923/HC2923/豫豫H085JH085J挂铰接挂铰接列车，造成前车甲醇泄漏，后车发生电气短路，引燃周围可燃物，进而引列车，造成前车甲醇泄漏，后车发生电气短路，引燃周围可燃物，进而引燃泄漏的甲醇。燃泄漏的甲醇。 1.1.两车追尾的原因：晋两车追尾的原因：晋E23504/E23504/晋晋E2932E2932挂铰接列车在进入隧道后，驾挂铰接列车在进入隧道后，驾驶员未及时发现停在前方的豫驶员未及时发现停在前方的豫HC2932/HC2932/豫豫H085JH085J挂铰接列车，距前车仅五六挂铰接列车，距前车仅五六米时才采取制动措施；晋米时才采取制动措施；晋E23504E235
3、04牵引车准牵引总质量（牵引车准牵引总质量（37.637.6吨）吨）, ,小于晋小于晋E2932E2932挂罐式半挂车的整备质量与运输甲醇质量之和（挂罐式半挂车的整备质量与运输甲醇质量之和（38.3438.34吨），存在超吨），存在超载行为，影响刹车制动。载行为，影响刹车制动。经认定，在晋经认定，在晋E23504/E23504/晋晋E2932E2932挂铰接列车追尾碰撞豫挂铰接列车追尾碰撞豫HC2932/HC2932/豫豫H085JH085J挂铰接列车的交通事故中，晋挂铰接列车的交通事故中，晋E23504/E23504/晋晋E2932E2932挂铰接列车驾驶员李建云负挂铰接列车驾驶员李建云负全
4、部责任。全部责任。 交通事故案例分析1212 2. 2.车辆起火燃烧的原因：追尾造成豫车辆起火燃烧的原因：追尾造成豫H085JH085J挂半挂车的罐体下方主卸料挂半挂车的罐体下方主卸料管与罐体焊缝处撕裂，该罐体未按标准规定安装管与罐体焊缝处撕裂，该罐体未按标准规定安装紧急切断阀紧急切断阀，造成甲醇泄漏；，造成甲醇泄漏；晋晋E23504E23504车发动机舱内高压油泵向后位移，启动机正极多股铜芯线绝缘层破车发动机舱内高压油泵向后位移，启动机正极多股铜芯线绝缘层破损，导线与输油泵输油管管头空心螺栓发生电气短路，引燃该导线绝缘层及损，导线与输油泵输油管管头空心螺栓发生电气短路，引燃该导线绝缘层及周围
5、可燃物，进而引燃泄漏的甲醇。周围可燃物，进而引燃泄漏的甲醇。（二）间接原因。（二）间接原因。 1.1.山西省晋城市福安达物流有限公司安全生产主体责任不落实。山西省晋城市福安达物流有限公司安全生产主体责任不落实。 企业法定代表人不能有效履行安全生产第一责任人责任；企业应急预案编企业法定代表人不能有效履行安全生产第一责任人责任；企业应急预案编制和应急演练不符合规定要求；企业没有按照设计充装介质、制和应急演练不符合规定要求；企业没有按照设计充装介质、第第115115批公告批公告批准及批准及机动车辆整车出厂合格证机动车辆整车出厂合格证记载的介质要求进行充装；从业人员安全培记载的介质要求进行充装；从业人
6、员安全培训教育制度不落实，驾驶员和押运员习惯性违章操作，罐体底部卸料管根部球阀训教育制度不落实，驾驶员和押运员习惯性违章操作，罐体底部卸料管根部球阀长期处于开启状态。另外，肇事车辆在行车记录仪于长期处于开启状态。另外，肇事车辆在行车记录仪于20142014年年1 1月月3 3日发生故障后，日发生故障后，仍然继续从事运营活动，违反了仍然继续从事运营活动，违反了国务院关于加强道路交通安全工作的意见国务院关于加强道路交通安全工作的意见（国发（国发201220123030号）的有关规定。号）的有关规定。交通事故案例分析 2.河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司危险货物运输安全生产的主体责任落实不到位
7、。 企业未能吸取2012年包茂高速陕西延安“826”特别重大道路交通事故教训，仍然存在“以包代管”问题；没有按照设计充装介质、第215批公告批准及机动车辆整车出厂合格证记载的介质要求进行充装；驾驶员和押运员习惯性违章操作，罐体底部卸料管根部球阀长期处于开启状态。 3.晋济高速公路煤焦管理站违规设置指挥岗加重了车辆拥堵。 （1）晋济高速公路煤焦管理站违反设计要求在泽州收费站前设置指挥岗，加重了车辆拥堵。拥堵发生后，未主动协调配合收费站等单位对车辆进行疏导。 （2）晋城市公路煤炭有限公司作为晋济高速公路煤焦管理站的上级主管单位，对管理站的监督检查和工作指导不力，未纠正指挥岗长期违规设在泽州收费站前
8、的问题。 1313交通事故案例分析1414 4.湖北东特车辆制造有限公司、河北昌骅专用汽车有限公司生产销售不湖北东特车辆制造有限公司、河北昌骅专用汽车有限公司生产销售不合格产品。合格产品。 湖北东特车辆制造有限公司生产销售的湖北东特车辆制造有限公司生产销售的“晋晋E2932挂挂”半挂车的罐体未半挂车的罐体未安装紧急切断阀，不符合安装紧急切断阀，不符合道路运输液体危险货物罐式车辆第道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属部分：金属常压罐体技术要求常压罐体技术要求（GB18564.1-2006）标准的规定，属于不合格产品。）标准的规定，属于不合格产品。河北昌骅专用汽车有限公司生产销售的河北昌骅专
9、用汽车有限公司生产销售的“豫豫H085J挂挂”半挂车的罐体和半挂车的罐体和“豫豫U8315挂挂”半挂车的罐体未安装紧急切断阀，不符合半挂车的罐体未安装紧急切断阀，不符合GB18564.1-2006标准标准的规定，属于不合格产品。车辆未经过检验机构检验销售出厂，不符合的规定，属于不合格产品。车辆未经过检验机构检验销售出厂，不符合危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例的规定。的规定。 5.山西省晋城市、泽州县政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运山西省晋城市、泽州县政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输安全监管不力。输安全监管不力。（1）泽州县道路运输管理所组织开展危险货物道路运输管理
10、和监督检）泽州县道路运输管理所组织开展危险货物道路运输管理和监督检查工作不力，对山西省晋城市福安达物流有限公司存在的行车记录仪终端查工作不力，对山西省晋城市福安达物流有限公司存在的行车记录仪终端长时间无法运行、从业人员安全教育培训走形式等问题监管不力、执法不长时间无法运行、从业人员安全教育培训走形式等问题监管不力、执法不严，督促企业整改安全隐患不到位。晋城市道路运输管理局对危险货物运严，督促企业整改安全隐患不到位。晋城市道路运输管理局对危险货物运输安全监管责任、挂牌责任不落实；重审批、轻监管，对山西省晋城市福输安全监管责任、挂牌责任不落实；重审批、轻监管，对山西省晋城市福安达物流有限公司的监督
11、检查不细致，开展安全生产大检查和专项检查工安达物流有限公司的监督检查不细致，开展安全生产大检查和专项检查工作不深入；对泽州县道路运输管理所履行监管职责督促指导不力。作不深入；对泽州县道路运输管理所履行监管职责督促指导不力。交通事故案例分析1515（2）泽州县交通运输管理局对道路运输管理所组织开展危险货）泽州县交通运输管理局对道路运输管理所组织开展危险货物道路运输安全监管工作监督检查不力，对道路运输管理所未认真物道路运输安全监管工作监督检查不力，对道路运输管理所未认真履行监管职责的问题失察。晋城市交通运输管理局开展危险货物道履行监管职责的问题失察。晋城市交通运输管理局开展危险货物道路运输安全监管
12、工作不到位，在路运输安全监管工作不到位，在2013年山西省组织开展的道路运输年山西省组织开展的道路运输安全生产大检查等工作中，未认真组织落实对危险货物运输安全的安全生产大检查等工作中，未认真组织落实对危险货物运输安全的大检查，指导督促泽州县交通运输管理局履行危险货物运输安全监大检查，指导督促泽州县交通运输管理局履行危险货物运输安全监管职责不到位。管职责不到位。（3）泽州县政府对泽州县交通运输管理局开展交通运输行业安）泽州县政府对泽州县交通运输管理局开展交通运输行业安全监管工作指导不力，未能有效指导泽州县交通运输管理局认真履全监管工作指导不力，未能有效指导泽州县交通运输管理局认真履行监管职责，未
13、发现和纠正企业违规经营行为。泽州县委未认真贯行监管职责，未发现和纠正企业违规经营行为。泽州县委未认真贯彻落实彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，指导监督县政府的要求，指导监督县政府和相关职能部门履行安全生产监管责任不到位。和相关职能部门履行安全生产监管责任不到位。（4）晋城市政府贯彻落实国家道路运输安全相关法律法规不到）晋城市政府贯彻落实国家道路运输安全相关法律法规不到位，对市交通运输管理部门和泽州县政府履行道路运输安全监管职位，对市交通运输管理部门和泽州县政府履行道路运输安全监管职责的情况督促检查不到位。责的情况督促检查不到位。交通事故案例分析1616
14、6.河南省焦作市交通运输管理部门和孟州市政府及其交通运输管理部门河南省焦作市交通运输管理部门和孟州市政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输安全监管不到位。对危险货物道路运输安全监管不到位。（ 1）孟州市公路运输管理所未认真吸取）孟州市公路运输管理所未认真吸取2012年包茂高速陕西延安年包茂高速陕西延安“826”特别重大道路交通事故教训，未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司特别重大道路交通事故教训，未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司危险货物车辆挂靠经营的问题，对该公司开展从业人员安全教育、隐患排查危险货物车辆挂靠经营的问题，对该公司开展从业人员安全教育、隐患排查及应急演练等工作检查指导不到位，
15、督促整改不力。焦作市道路运输管理局及应急演练等工作检查指导不到位，督促整改不力。焦作市道路运输管理局对孟州市公路运输管理所业务指导不到位；对危险货物运输企业申请材料办对孟州市公路运输管理所业务指导不到位；对危险货物运输企业申请材料办理把关不严，督促检查不到位。理把关不严，督促检查不到位。（2）孟州市交通运输局未认真吸取）孟州市交通运输局未认真吸取2012年包茂高速陕西延安年包茂高速陕西延安“826”特特别重大道路交通事故教训，未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司危险货物别重大道路交通事故教训，未能纠正孟州市汽车运输有限责任公司危险货物车辆挂靠经营的问题，对孟州市公路运输管理所开展道路运输企业安全
16、生产车辆挂靠经营的问题，对孟州市公路运输管理所开展道路运输企业安全生产监督检查工作督促指导不到位；对局属孟州市汽车运输有限责任公司在安全监督检查工作督促指导不到位；对局属孟州市汽车运输有限责任公司在安全生产管理中存在的问题督促整改不力。焦作市交通运输局对焦作市道路运输生产管理中存在的问题督促整改不力。焦作市交通运输局对焦作市道路运输管理局在危险货物业务审批、监督检查等工作中存在的问题监督指导不到位；管理局在危险货物业务审批、监督检查等工作中存在的问题监督指导不到位；对孟州市交通运输局业务指导不力。对孟州市交通运输局业务指导不力。（3）孟州市政府对孟州市交通运输局开展交通运输行业安全监管工作）孟
17、州市政府对孟州市交通运输局开展交通运输行业安全监管工作指导不力，未能有效指导孟州市交通运输局纠正企业违规经营行为。指导不力，未能有效指导孟州市交通运输局纠正企业违规经营行为。 交通事故案例分析1717 7.山西省公安高速交警部门履行道路交通安全监管责任不到位。山西省公安高速交警部门履行道路交通安全监管责任不到位。 （1）山西省公安高速交警三支队八大队未能预判晋济高速公路解除封）山西省公安高速交警三支队八大队未能预判晋济高速公路解除封闭措施后车辆集中驶入高速公路情况，拥堵情况出现后，对事故路段交通闭措施后车辆集中驶入高速公路情况，拥堵情况出现后，对事故路段交通巡查、疏导不力，未积极主动协调泽州收
18、费站、煤焦管理站等相关单位采巡查、疏导不力，未积极主动协调泽州收费站、煤焦管理站等相关单位采取有效措施疏导车辆。取有效措施疏导车辆。 （2）山西省公安高速交警三支队指导督促八大队开展路面交通巡查、）山西省公安高速交警三支队指导督促八大队开展路面交通巡查、疏导工作不到位，对八大队业务培训教育不到位。疏导工作不到位，对八大队业务培训教育不到位。 8.山西省锅炉压力容器监督检验研究院、河南省正拓罐车检测服务有限山西省锅炉压力容器监督检验研究院、河南省正拓罐车检测服务有限公司违规出具检验报告。公司违规出具检验报告。（1）山西省锅炉压力容器监督检验研究院槽车罐车质量安全检验站为）山西省锅炉压力容器监督检
19、验研究院槽车罐车质量安全检验站为晋晋E2932挂使用罐体出具了挂使用罐体出具了“允许使用允许使用”的委托检验报告。晋城市福安达物流的委托检验报告。晋城市福安达物流有限公司晋有限公司晋E2932挂使用罐体未安装紧急切断阀，不符合挂使用罐体未安装紧急切断阀，不符合GB18564.1-2006标准要求中标准要求中5.8的规定，属于不合格产品，且改变了充装介质。的规定，属于不合格产品，且改变了充装介质。（2）河南省正拓罐车检测服务有限公司为豫）河南省正拓罐车检测服务有限公司为豫H085J挂使用罐体出具了挂使用罐体出具了“允许使用允许使用”的年度检验报告。孟州市汽车运输有限责任公司豫的年度检验报告。孟州市汽车运输有限责任公司豫H085J挂使用挂使用罐体未安装紧急切断阀，且豫罐体未安装紧急切断阀，且豫H085J挂使用罐体壁厚为挂使用罐体壁厚为4.5毫米，不符合毫米，不符合GB18564.1-2006标准要求。标准要求。 交通事故案例分析1818对事故有关责任人员及责任单位的处理对事故有关责任人员及责任单位的处理 对山西省晋城市道路运输管理局副局长及涉事对山西省晋城市道路运输管理局副局长及涉事车辆单位共车辆单位共33人依法批捕人依法批捕，对山西省晋城市市委副，对山西省晋城市市委副书记、市长等政府官员共书记、市长等政府官员共33人给予党纪、政纪记过人给予党纪、政纪记过处分处分 。
