1、目目 录录一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索二、庭审的改革二、庭审的改革三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索（一）一）周强院长关于周强院长关于20182018年法院工作报告年法院工作报告 最高人民法院受理案件最高人民法院受理案件3479434794件，审结件，审结3188331883件，同比分别上升件，同比分别上升22.1%22.1%和和23.5%23.5%，制定司法解释制定司法解释2222件，加强对全国法院审判工作的监督指导；地方各级人民法院受理案件件，加强对全国法院审判工作的监督指导；地方各级人民法院受理案件2800
2、2800万万件，审结、执结件，审结、执结2516.82516.8万万件，结案标的额件，结案标的额5.55.5万亿元万亿元，同比分别上，同比分别上升升8.8%8.8%、10.6%10.6%和和7.6%7.6%。一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索（二）二）劳动争议的案多人少矛盾更突出劳动争议的案多人少矛盾更突出除了共同的特点：除了共同的特点：1.人民群众对司法的要求越来越高，要人民群众对司法的要求越来越高，要公开，公开，要效率，要要效率，要公平公平2.案多人少案多人少3.立案登记制立案登记制劳动争议的特点劳动争议的特点: :1.1.仲裁不收费，诉讼收费仲裁不收费，诉讼收费1010元，诉讼成本低元
3、，诉讼成本低2 2.劳动者有法律援助、工会支持劳动者有法律援助、工会支持3 3. .群体性纠纷高发群体性纠纷高发4.4.过度保护劳动者引发争议过度保护劳动者引发争议一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索（三）三）最高院关于繁简分流的探索最高院关于繁简分流的探索最高人民法院发布关于进一步推进案件繁简分流的意见【最高人民法院发布关于进一步推进案件繁简分流的意见【201620162121号】号】1.1.遵循司法规律推进繁简分流。遵循司法规律推进繁简分流。科学调配和高效运用审判资源，依法快速审理简单案件，严格规范审理复杂案件，实现简案快审、繁案精审。12.12.推进民事庭审方式改革。推进民事庭审方式改革
4、。对于适用小额诉讼程序审理的民事案件，可以直接围绕诉讼请求进行庭审，不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制。对于案件要素与审理要点相对集中的民事案件，可以根据相关要素并结合诉讼请求确定庭审顺序，围绕有争议的要素同步进行法庭调查和法庭辩论。15.15.推行裁判文书繁简分流。推行裁判文书繁简分流。根据法院审级、案件类型、庭审情况等对裁判文书的体例结构及说理进行繁简分流。复杂案件的裁判文书应当围绕争议焦点进行有针对性地说理。新类型、具有指导意义的简单案件，加强说理;其他简单案件可以使用令状式、要素式、表格式等简式裁判文书，简化说理。当庭宣判的案件，裁判文书可以适当简化。当庭即时履行的民事案件，经征得各
5、方当事人同意，可以在法庭笔录中记录相关情况后不再出具裁判文书。一、繁简分流的探索一、繁简分流的探索（三）三）最高院关于繁简分流的探索最高院关于繁简分流的探索繁简分流的意义繁简分流的意义1.提升仲裁、诉讼效率2.减轻工作压力3.满足人民群众的司法需求4.提升仲裁法院的权威目目 录录二、庭审的改革二、庭审的改革二、庭审的改革二、庭审的改革（一）两种常见的分析案件的方法一）两种常见的分析案件的方法1.1.历史分析方法：历史分析方法：依照事件发生的过程，按照时间顺序分析法律关系2.2.请求权基础方法：请求权基础方法：当事人提出的权利请求，依据什么法律规定二、庭审的改革二、庭审的改革（二）二）请求权基础
6、的要素式审庭请求权基础的要素式审庭劳动者以用人单位未缴纳社保为由解除劳动合同主张经济补偿劳动者以用人单位未缴纳社保为由解除劳动合同主张经济补偿1.传统的庭审传统的庭审 抗辩式抗辩式 原告提出诉讼请求，陈述事实与理由被告答辩原告针对其诉称的事实与理由举证被告质证被告针对其反对原告的请求所主张的事实举证原告质证法官进行法庭调查，就双方还没有说到的事实询问归纳庭审争议焦点原告发表辩论意见被告发表辩论意见最后陈述二、庭审的改革二、庭审的改革（二）二）请求权基础的要素式审庭请求权基础的要素式审庭对应的是历史分析方法对应的是历史分析方法优点：按照事件发生的时间先后，符合人的一般习惯，适用于比较简单的案件缺
7、点：劳动争议的诉讼请求比较多，当与诉讼请求有关的事实杂糅一起，审理起来比较混乱，对仲裁、法官水平要求比较高。二、庭审的改革二、庭审的改革（二）二）请求权基础的要素式审庭请求权基础的要素式审庭劳动者以用人单位未缴纳社保为由解除劳动合同主张经济补偿劳动者以用人单位未缴纳社保为由解除劳动合同主张经济补偿2.要素式审庭要素式审庭 纠问式纠问式+ +抗辩式抗辩式 原告的诉讼请求是经济补偿XX元经济补偿的法律依据劳动合同法第四十六条第一项、第四十七条要件事实：离职前十二个月平均工资、解除理由、入职时间、离职时间没有争议事实确认，有争议的事实举证质证根据争议焦点发表辩论意见最后陈述二、庭审的改革二、庭审的改
8、革（二）二）请求权基础的要素式审庭请求权基础的要素式审庭对应的是请求权基础对应的是请求权基础1.适合实务需要，从要件出发对当事人的权利是否成立进行判断2.提高效率，针对问题调查，忽略无关事实3.保障法律分析的正当性。可从法律的规定去思考问题，避免个人主观的价值判断及未受节制的衡平思想二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤 要素式庭审，根据当事人的诉讼请求，对请求相关的要素事实进行审查，就各种要素是否存在争议进行归纳。确定无争议的事实后，对有争议的事实逐项进行法庭调查，引导当事人举证、质证，以及分配举证责任。庭审灵活仍尊重民事诉讼法法庭调查与法庭辩论机制，可以边调
9、查边辩论，也可以调查结束后再统一就法律问题发表辩论意见。最后根据法律规定，审查要素式事实是否完备，抗辩理由是否成立，作出判决。12345固定诉讼请求确定仲裁（诉讼）请求的法律依据 法律要件事实的确认 审查抗辩及抗辩权 要件归入并作出裁判 二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤1固定诉讼请求固定诉讼请求劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法第二十八条第一款第二项：第二十八条第一款第二项：仲裁请求和所根据的事实、理由。民事诉讼法民事诉讼法第一百一十九条第三项：第一百一十九条第三项：有具体的诉讼请求和事实、理由。诉讼请求是诉讼行为展开的依据，是诉讼的起点。诉讼请求不明确
10、的常见问题，以双倍工资差额请求为例：诉讼请求不明确的常见问题，以双倍工资差额请求为例：双倍工资的时间段：甲于2014年6月1日入职，2017年3月1日仲裁双倍工资差额。1）甲主张2014年7月1日至2015年5月31日，被申请人可以超过仲裁时效抗辩2）甲主张2017年3月1日前11个月双倍工资差额，被申请人的抗辩是视为双方存在无固定期限劳动合同，主张没有法律依据二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤1固定诉讼请求固定诉讼请求A.增加诉讼请求增加诉讼请求最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)第六条 人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请
11、求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理;如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。B.变更诉讼请求变更诉讼请求劳动法第七十九条，劳动争议调解仲裁法第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。C.不服仲裁起诉的审理不服仲裁起诉的审理起诉失效+未诉的请求视为认可+不告不理二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤2确定仲裁（诉讼）请求
12、的法律依据确定仲裁（诉讼）请求的法律依据1）支持当事人诉讼请求的法律规定 ；2）法律判决的依据 ；3）确实要素式事实的前提以经济补偿为例主张的法律依据不同，要素事实不同劳动合同法劳动合同法第四十六条第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依
13、照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。常见的问题，劳动者主张违法解除赔偿金的，发现用人单位依据劳动合同法四十条解除是合法的，要不要变常见的问题，劳动者主张违法解除赔偿金的，发现用人单位依据劳动合同法四十条解除是合法的，要不要变更经济补偿？更经济补偿？二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 1 1）从法律条文事梳理与诉讼请求相关的事实，调查与之相关的要素事实）从法律条文事梳理与诉讼请求相关的事实，调查与之相关的要素事实以经
14、济补偿为例A、解除时间B、解除原因C、离职前十二个月平均工资D、入职时间二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 2 2）事实调查的基本步骤）事实调查的基本步骤A、查明无争议的事实 B、整理争议事实二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 3)3)分配举证责任分配举证责任A A、谁主张谁举证、谁主张谁举证-民诉解释第民诉解释第9090条：条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作
15、出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 B B、谁承担结果意义上的举证责任、谁承担结果意义上的举证责任-民诉解释第民诉解释第9191条：条：人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。C C、谁主张谁主证，谁管理谁举证：、谁主张谁主证，谁管理谁举证：劳动争议调解仲裁法第六条 D D、确定好举证时限、确定好
16、举证时限-劳动争议调解仲裁法第劳动争议调解仲裁法第3535条：条：劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 劳动者应提供以下证据： （一）劳动者主张事实劳动关系的，应当提用人单位向劳动者发放的工作证、服务证、工资记录、缴纳 社会保险记录以及 其他劳动者的证言等证据； （二）劳动者主张订立无固定期限劳动合同的，应就订立无固定期限劳动合同成立的条件举证； （三）劳动者主张工资标准高于劳动合
17、同的约定或已实际领取的工资数额，应就其主张的工资标准举证； （四）劳动者主张加班费的，应当就加班的事实举证； （五）劳动者主张工伤待遇的 ，应提供工伤认定书、生效的行政判决书、住院证明书、诊断证明书，社会保险机构或者用人单位、医院同意转院治疗的证明书，出院证明书、医疗费票据，劳动能力鉴定部门的鉴定结论通知书、用人单位收到该鉴定的时间，以及安装残疾辅助器具的费用限额标准和使用年限的证据。 （六）女职工主张要求用人单位支付“三期”（孕期、产期、哺乳期）待遇的，应提供结婚证、准生证，并就“三期”的起止时间、晚婚、晚育、难产、多胞胎的事实举证； （七）劳动者主张加付赔偿金的，应提供劳动部门责令用人单位
18、限期支付劳动报酬或经济补偿的证据； （八）劳动者按照劳动合同法第三十八条解除与用人单位劳动合同的，应就解除的实体条件和程序要件举证； （九）用人单位解除劳动合同，劳动者主张失业待遇赔偿的，应对在用人单位出具终止或者解除劳动关系证明书后，是否已到公共就业服务机构办理失业登记举证。 （十） 依法应由劳动者承担的其他举证责任。 二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 用人单位应提供以下证据： （一）劳动者已举证证明在用人单位处工作，但用人单位否认劳动关系应承担举证责任； （二）用人单位应就劳动者已领取工资的情况举证； （三）用人单
19、位延期支付工资，劳动者主张用人单位无故拖欠工资的，用人单位应就延期支付工资的原因举证； （四）劳动者已提供加班事实的证据，用人单位应就实际工作时间举证； （五）用人单位减少劳动者劳动报酬的，应就减少报酬的原因及事实举证； （六）用人单位解除劳动合同或事实劳动关系，应就是否符合劳动法和劳动合同法所规定的实体条件和程序要件举证； （七）用人单位应就企业规章制度是否经*程序制定，并已向劳动者公示的事实举证； （八）劳动者主张双倍工资的，用人单位应当对是否已经签订书面劳动合同的事实举证； （九）用人单位应就各种实际已发生的工伤赔偿支付事实举证； （十）依法应由用人单位承担的其他举证责任。 二、庭审的改
20、革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤3法律要件事实的确认法律要件事实的确认 4）认定法律事实）认定法律事实A、自认的事实可直接认定、自认的事实可直接认定B、优势证据规则、优势证据规则（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其它书证；（二）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其它书证、视听资料和证人证言；（三）原始证据的证明力一般大于传来证据；（四）直接证据的证明力一般大于间接证据；（五）证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其它证人的证言。C、事实真伪不明的情况下负有举证责任的当事
21、人承担举证不利后果、事实真伪不明的情况下负有举证责任的当事人承担举证不利后果二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤4审查抗辩及抗辩权审查抗辩及抗辩权原告主张经济补偿原告主张经济补偿被告的抗辩1.不是劳动关系2.劳动合同没有解除3.约定社保不符合经济补偿的条件4.双方达成协议，经济补偿已经支付5.超过仲裁时效 1）审查抗辩是否明确2）明确抗辩的具体法律依据二、庭审的改革二、庭审的改革（三）要素式审判的步骤三）要素式审判的步骤5要件归入并作出裁判要件归入并作出裁判 申请人的请求申请人的请求请求权的法律规范请求权的法律规范要件一要件一 要件二要件二 要件三要件三 要件
22、四要件四抗辩权是否成立抗辩权是否成立裁判结果：支持裁判结果：支持/不支持不支持目目 录录三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革最最高高院院的的模模版版原告：_，_。被告：_，_。 _（写明当事人及案由）一案，本院于_年_月_日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开因涉及_（写明不公开开庭的理由）不公开开庭进行了审理。原告_、被告_（写明当事人和其他诉讼参加人的诉讼地位和姓名或者名称）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案查明的事实如下：一、入职时间：年_月_日。二、签订书面劳动合同时间：_年_月_日（未签的写“未签订”，如有签订多份的，请逐份载明）。三、_上年度职工
23、月平均工资：_；同期最低工资标准：_。四、用人单位需支付的保险待遇种类及金额：_。五、加班时间：正常工作日加班时间_小时、法定休息日加班时间_小时、法定节假日加班时间小时_小时。六、加班工资计算基数：七、应发工资金额：_，计算期间：_，工资构成：_加班工资的计算方法：_。八、实发工资金额：_，计算期间：_，工资构成：_，加班工资的计算方法：_。九、欠发工资及加班工资数额：_。十、解除或终止劳动关系前十二个月劳动者的月平均工资数额：_。十一、劳动者的工作年限：_。十二、解除或终止劳动关系的原因：_。十三、解除或终止劳动关系的时间：_年_月_日。十四、解除或终止劳动关系经济补偿金或赔偿金数顺：_。
24、十五、应休年休假：_日，实休年休假：_日。十六、扣除加班工资后的本人工资数额：_。十七、未休年休假工资：_。十八、未签订书面劳动合同的二倍工资：_。十九、双方发生劳动争议的时间：_年_月_日。二十、申请仲裁时间：_年_月_日。二十一、仲裁请求：_。二十二、仲裁结果：_。二十三、需要说明的其他事项：（包括先予执行、诉讼保全、鉴定等需要说明的问题）。二十四、原告的诉讼请求：_。 以上事项中，双方有争议的事项为第_项、第_项，其他事项双方无争议。 依照中华人民共和国_法第_条、_（写明法律文件名称及其条款项序号）、中华人民共和国民事诉讼法第一百六十二条规定，判决如下： _（写明判决结果）。 如果未按
25、本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照中华人民共和国民事诉讼法第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（没有给付金钱义务的，不写）。 案件受理费_元，由_负担（写明当事人姓名或者名称、负担金额）。 本判决为终审判决。三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革改改革革后后的的创创新新模模版版原告：XXX。被告：XXX。 原告XXX与被告XXX劳动争议纠纷一案，本院于20XX年XX月XX日立案后，依法适用简易诉讼程序公开开庭进行了审理。原告XX，被告XX到庭参加了诉讼，本院经审理查明事实如下：一、仲裁情况XX仲裁请求：1、XX；2、XX。仲裁结果：1、XX；2、XX。二、起诉情况XX不服仲
26、裁结果，向本院提出诉讼请求：1、XX；2、XX。三、本案有关事实1、XX。2、XX。3、XX。针对双方争议的焦点，本院评判如下：1、XX。2、XX。综上，根据中华人民共和国劳动合同法第XX条的规定，判决如下：一、被告XX在本判决生效后7日内支付原告XX元。二、驳回原告的其他诉讼请求。三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素几个常见争议的要素三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之一几个常见争议的要素之一:加班工资加班工资需要查明的事实需要查明的事实 标准工时标准工时1.延时加班时间2.休息日加班时间3.法定节假日加班时间4.工资基数5.考勤记录6.其他加班事实 相
27、关规定相关规定劳动法第四十四条，国务院关于职工工作时间的规定第三条劳动法第四十四条，国务院关于职工工作时间的规定第三条综合工时制综合工时制1.有无合同约定2.有无审批3.超过周期时间的加班时间4.法定节假日加班时间5.考勤记录6.其他加班证据7.是否约定加班基数三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之二几个常见争议的要素之二:带薪年休假工资带薪年休假工资相关规定：职工带薪年休假条例企业职工带薪年休假实施办法 需要查明的事实需要查明的事实1.连续工作年限2.劳动者累计工作年限3.应享受年休假天数4.已休年休假天数5.未休年休假天数6.劳动者的日工资三、裁判文书的改革三、裁判文书的
28、改革几个常见争议的要素之三几个常见争议的要素之三:协商解除经济补偿协商解除经济补偿经济补偿金是在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补偿。相关规定：劳动合同法第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条需要查明的事实需要查明的事实1.解除事实及解除时间2.劳动关系的起止时间3.离职前十二个月工资4.是谁提出解除的三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之四几个常见争议的要素之四:被迫解除经济补偿被迫解除经济补偿相关规定：劳动合同法第三十八条、第四十六条第一项、第四十七条需要查明的事实需要查明的事实1.解除事实及时间2.劳动关系的建立时间3.离职前十二个月工资
29、4.解除的理由是以劳动合同法第三十八条三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之五几个常见争议的要素之五:严重违章解除严重违章解除相关规定：劳动合同法第四条、第三十九第二项、第四十三条、第四十七条、第八十七条需要查明的事实需要查明的事实1、解除事实2、工龄3、离职前十二个月平均工资4、解除理由是否系严重违章5、规章制度有没有民主程序6、规章制度有没有规定7、有没有违章事实8、解除通知是否通知工会三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之六几个常见争议的要素之六:不胜任解除不胜任解除相关规定：劳动合同法第四十条第二项、第四十二条、第四十三条、第四十六条第三项、第四十七
30、条、第八十七条 需要查明的事实需要查明的事实1、解除事实2、工龄3、离职前十二个月工资3、是否提前一个月通知4、离职前上一个月工资5、解除理由不胜任6、是否有考核办法7、考核是否具体、合理8、是否培训或者调岗10、有无劳动合同法四十二条禁止解除的情形11、是否通知工会三、裁判文书的改革三、裁判文书的改革几个常见争议的要素之七几个常见争议的要素之七:工伤保险待遇工伤保险待遇相关规定：工伤保险条例第五章，重庆市工伤保险实施办法第五章，第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条需要查明的事实需要查明的事实1.工伤认定2.伤残鉴定3.住院天数4.参保情况5.受伤前十二个月平均工资及当年的社平工资6.解除或终止劳动合同时间7.医疗费8.护理情况9.伙食费10.康复11.鉴定费12.停工留薪期时长13.停工留薪期满后至鉴定期间是否因工伤不能工作14.交通费学习就像一个蓄电池，你学过的每一种知识，都会在将来的某一天，给你惊喜。温 馨 提 示心身投入全恳请大家批评指正
