1、1、对外贸易行政管理手段概念及对象2、对外贸易经营管理概念3、货物进出口管理的依据与原则、主要手段4、进出口商品检验管理概念、原则、分类5、海关职能及管理体制、监管对象6、完税价格确定方法7、进出口货物原产地确定标准8、中国对外贸易宏观管理体制复习第八章 对外贸易与国 际直接投资 本章内容：本章内容： 第一节第一节 对外贸易与国际直接投资关系的理论对外贸易与国际直接投资关系的理论第二节第二节 全球直接投资趋势全球直接投资趋势第三节第三节 中国外商投资概况中国外商投资概况第四节第四节 跨国并购在华概况跨国并购在华概况第五节第五节 中国对外投资概况中国对外投资概况一、对外贸易与国际直接投资相互关系
2、的理论溯源一、对外贸易与国际直接投资相互关系的理论溯源（一）传统贸易理论关于资本流动与商品贸易的相互替代说（一）传统贸易理论关于资本流动与商品贸易的相互替代说 MundellMundell（19751975）第一节 对外贸易与国际直接投资关系的理论（二）新贸易理论关于外国直接投资与对外贸易互补共存说（二）新贸易理论关于外国直接投资与对外贸易互补共存说1 1 、小岛清的边际产业扩张论（切合比较优势论）、小岛清的边际产业扩张论（切合比较优势论）2 2、李普西（、李普西（LipseyLipsey）等人进一步论证贸易与直接投资是互）等人进一步论证贸易与直接投资是互相促进、互相补充的相促进、互相补充的二
3、、国际直接投资的贸易效应二、国际直接投资的贸易效应（一）（一）FDIFDI对资本输出国（母国）的贸易效应对资本输出国（母国）的贸易效应 1 1、出口引致效应、出口引致效应 2 2、出口替代效应、出口替代效应 3 3、反向进口效应、反向进口效应 4 4、进口转移效应、进口转移效应表表9 91 1：海外直接投资对贸易的效应：海外直接投资对贸易的效应（二）（二）FDIFDI对东道国的贸易效应及其对东道国的贸易效应及其机制机制1 1、进口替代效应、进口替代效应2 2、出口创造效应、出口创造效应3 3、进口引致效应、进口引致效应第二节第二节 全球直接投资总体趋势全球直接投资总体趋势1 1、FDIFDI流
4、入流出量流入流出量2 2、投资方式、投资方式3、行业结构4、资本构成5、跨国公司的影响与发展6、金砖五国对外投资7、投资预期第三节第三节 中国外商投资概况中国外商投资概况1、外商投资来源地2、外商投资产业分布3、地区分布东部为主85%左右中部10%左右西部5%左右江苏、广东、上海、浙江、北京、辽宁占70%以上4、企业类型5、出资方式6、社会贡献第四节 跨国并购在华概况1、行业2、国别第五节 中国对外投资概况一、中国在全球流动中的地位一、中国在全球流动中的地位1 1、中国对外投资增速高于全球、中国对外投资增速高于全球2013年全球FDI1.41万亿美元，比12年增长5%2013年中国FDI107
5、8.4亿美元，比12年增长22.8%2 2、中国对外投资量位居世界第三、中国对外投资量位居世界第三3 3、中国资本更多流向发展中经济体、中国资本更多流向发展中经济体4 4、中国对外投资产业与全球资本存在差异、中国对外投资产业与全球资本存在差异全球全球一产：一产：19.5%19.5%制造业：制造业：36.1%36.1%服务业：服务业：44.4%44.4%二、中国跨国企业在全球的表现1 1、入选全球前、入选全球前100100位非金融类跨国公司少，但海外资产增长位非金融类跨国公司少，但海外资产增长较快较快2 2、国际化水平总体偏低、国际化水平总体偏低3 3、国有跨国公司国际化进程加快、国有跨国公司国
6、际化进程加快三、中国对外投资合作快速发展1、对外投资再创新高2 2、投资区域分布更加广泛、投资区域分布更加广泛3 3、投资行业相对集中、投资行业相对集中4 4、当期利润再投资显著增加、当期利润再投资显著增加5 5、对外承包工程与对外劳务合作稳步增长、对外承包工程与对外劳务合作稳步增长四、中国对外投资合作的特征1 1、非国有企业对外投资占比上升、非国有企业对外投资占比上升2 2、跨国并购规模继续增长、跨国并购规模继续增长20132013年，跨国并购年，跨国并购424424起，金额起，金额529529亿美元，其中亿美元，其中FDI337.9FDI337.9亿美元，占亿美元，占FDIFDI流量总额流
7、量总额31.3%31.3%。3 3、主要市场有涨有跌、主要市场有涨有跌涨：香港、东盟、澳大利亚、俄罗斯涨：香港、东盟、澳大利亚、俄罗斯跌：转轨国家跌：转轨国家4 4、地方企业更加活跃、地方企业更加活跃地方企业非金融类投资存量达地方企业非金融类投资存量达16491649亿美元，占亿美元，占30.3%30.3%五、中国对外投资合作发展前景1 1、走出去战略加快推进，对外投资效能进一步提升、走出去战略加快推进，对外投资效能进一步提升2 2、对欧美等区域投资有望继续较快增长、对欧美等区域投资有望继续较快增长3 3、一带一路战略成为走出去新引擎、一带一路战略成为走出去新引擎4 4、优势产能加快全球布局、
8、优势产能加快全球布局5 5、部分优势和特色产业价值链延伸、部分优势和特色产业价值链延伸6 6、海外集群式发展效应进一步显现、海外集群式发展效应进一步显现7 7、企业走出去模式创新加强、企业走出去模式创新加强8 8、海外可持续发展得到关注、海外可持续发展得到关注第二节第二节 对外贸易与外商直接投资相对外贸易与外商直接投资相互关系的实践互关系的实践一、中国吸收外商直接投资概况一、中国吸收外商直接投资概况（一）中国吸收外商直接投资的发展（一）中国吸收外商直接投资的发展1979198619791986年起步阶段年起步阶段1987199119871991年稳步发展阶段年稳步发展阶段19921996199
9、21996年持续快速发展阶段年持续快速发展阶段表表9-2 9-2 ：1979199619791996年间中国利用年间中国利用外商直接投资情况外商直接投资情况19971997年以来的调整阶段年以来的调整阶段2 2表9-3：1997年以来我国利用外商直接投资情况（二）中国吸引外商直接投资的特点（二）中国吸引外商直接投资的特点1 1、外商直接投资规模、外商直接投资规模2 2、外商直接投资方式、外商直接投资方式表表9 94 4：截止：截止20022002年外商直接投资分方式一年外商直接投资分方式一览表览表3 3、外商直接投资来源、外商直接投资来源表95：截至2002年15国对华投资情况( (续上表续上
10、表) )4 4、外商直接投资主体结构、外商直接投资主体结构5 5、外商直接投资产业结构和行业结构、外商直接投资产业结构和行业结构（1 1）产业结构）产业结构表表9 96 6：截至：截至20022002年外商直接投资产业结构情况表年外商直接投资产业结构情况表（2 2）行业结构）行业结构表表9 97 7：截止：截止20022002年外商直接投资行业结构年外商直接投资行业结构图图9 91 1：外商直接投资行业结构：外商直接投资行业结构图图9 92 2：外商直接投资行业结构：外商直接投资行业结构6 6、外商直接投资地区结构、外商直接投资地区结构 东部沿海地区与中西部地区吸收外资情况的比较东部沿海地区与
11、中西部地区吸收外资情况的比较二、外商直接投资促进了我国对外贸二、外商直接投资促进了我国对外贸易的发展易的发展（一）外商投资直接促进了中国对外贸易（一）外商投资直接促进了中国对外贸易规模的迅速扩大规模的迅速扩大1 1、弥补了我国生产要素的不足，为进出口的、弥补了我国生产要素的不足，为进出口的增长提供了必要的物质补充增长提供了必要的物质补充2 2、外商投资企业是我国对外贸易的生力军、外商投资企业是我国对外贸易的生力军表表9 98 8：我国历年外资企业和国有企业进出口规模对比：我国历年外资企业和国有企业进出口规模对比(%)(%)表表9 99 9：1989-20021989-2002年外商投资企业进出
12、口贸易绩效分析年外商投资企业进出口贸易绩效分析单位：亿美元，单位：亿美元，% 资料来源：根据历年中国统计年鉴和外经贸部中华人民共和国商务部网站统 计数据计算而得。网址：http:/ 说明：外资企业贡献率=(外资企业进出口增长量全国进出口增长总量)100 %图图9-49-4：外贸企业进出口增长与我国进出口总额增长趋势图：外贸企业进出口增长与我国进出口总额增长趋势图3 3、对我国对外贸易市场的扩大产生积极作用、对我国对外贸易市场的扩大产生积极作用4 4、对我国整体进出口的平稳发展产生了积极作用、对我国整体进出口的平稳发展产生了积极作用表表9 91010：1986-20031986-2003年外商投
13、资企业进出口商品总值统计年外商投资企业进出口商品总值统计续下页接上表接上表资料来源：根据历年中国统计年鉴和外经贸部中华人民共和国商务部网站统计数据计算而得。网址：http:/ 1、推动我国出口商品结构的改善和优化、推动我国出口商品结构的改善和优化表表9-119-11：全国外商投资企业产业分布（按协议金额计算）：全国外商投资企业产业分布（按协议金额计算）表表9 91212：全国出口商品结构与外商投资企业出口商：全国出口商品结构与外商投资企业出口商品结构比较（品结构比较（%）2、改善与优化我国进口商品结构表表9 91313：全国进口商品结构与外商投资企业进口商：全国进口商品结构与外商投资企业进口商
14、品结构对比（品结构对比（% %）（三）外商直接投资促进了我国对外贸易方式的多样化表914：外商投资企业加工贸易进出口情况（%）（四）外商直接投资推动了我国外向型经济的发展1 1、带动国内配套及相关产业产品出口，提高相关产品出口的、带动国内配套及相关产业产品出口，提高相关产品出口的竞争力竞争力2 2、帮助拓展国内产品出口的国际市场规模和销售渠道、帮助拓展国内产品出口的国际市场规模和销售渠道3 3、促进国内企业深化内部改革，提高经营管理水平、促进国内企业深化内部改革，提高经营管理水平4 4、为国内企业提供营销经验示范效应等、为国内企业提供营销经验示范效应等三、发展对外投资，实施三、发展对外投资，实
15、施“走出去走出去”战略战略（一）（一）“走出去走出去”战略战略1 1、实施、实施“走出去走出去”战略的背景环境战略的背景环境2 2、“走出去走出去”战略的核心内容战略的核心内容（二）中国对外投资发展概述（二）中国对外投资发展概述1 1、对外投资规模、对外投资规模2 2、对外投资的领域、对外投资的领域3 3、对外投资分布、对外投资分布（三）发展对外投资的必要性分析1 1、适应了经济全球化加速发展的内然要求、适应了经济全球化加速发展的内然要求2 2、是规避贸易壁垒确保出口持续增长的有效途径、是规避贸易壁垒确保出口持续增长的有效途径3 3、是有效利用国外资源、保证资源供应的捷径、是有效利用国外资源、
16、保证资源供应的捷径4 4、是调整经济结构的有效途径、是调整经济结构的有效途径5 5、是发展中国跨国公司的必由之路、是发展中国跨国公司的必由之路（四）发展对外投资，实施“走出去”战略的政策措施1 1、分阶段推进对外投资的发展、分阶段推进对外投资的发展（1 1）未来）未来5-105-10年年: :第一阶段第一阶段（2 2）未来）未来2020年：第二阶段年：第二阶段（3 3）之后在更长时期内：第三阶段）之后在更长时期内：第三阶段2 2、选择对外投资的战略重点、选择对外投资的战略重点（1 1）在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产）在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳定
17、供应地。品的长期稳定供应地。（2 2）投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和）投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和需求源。需求源。（3 3）我国有竞争优势的产业和企业。）我国有竞争优势的产业和企业。（4 4）通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业资迅中）通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业资迅中心、一些生产环节和研发机构。心、一些生产环节和研发机构。3、促进对外投资的措施建议（1 1）规范信息服务，加强技术援助。）规范信息服务，加强技术援助。（2 2）针对大型企业与中小企业的不同需求，有针对性地采取）针对大型企业与中小企业的不同需求，有针对性地采取不同的鼓励援助
18、措施。不同的鼓励援助措施。（3 3）加强对外投资鼓励的区域导向，重点开拓发展中国家和）加强对外投资鼓励的区域导向，重点开拓发展中国家和新兴市场国家投资市场新兴市场国家投资市场（4 4）建立健全投资促进机构，投资促进的重点应从吸引资本）建立健全投资促进机构，投资促进的重点应从吸引资本内流转向促进资本内、外流并举。内流转向促进资本内、外流并举。第三节第三节 中国外贸外资政策中国外贸外资政策的调整的调整一、世贸组织一、世贸组织与贸易有关的投资措施协议（一）与贸易有关的投资措施协议概述1、法律地位与适用范围2、基本框架和主要内容（1）序言部分TRIMs协议的宗旨（2）正文部分适用范围国民待遇和数量限制
19、例外规定发展中国家成员通知与过渡性安排透明度要求建立与贸易有关的投资措施委员会磋商与争端解决货物贸易理事会的审查（3）附录部分解释性清单(Illustrative List)二、中国外资立法的框架及特点（一）中国利用外资立法的框架（一）中国利用外资立法的框架1 1、引进外商投资的立法框架、引进外商投资的立法框架2 2、对外投资的立法框架、对外投资的立法框架（二）中国利用外资立法的特点（二）中国利用外资立法的特点1 1、没有统一的外商投资法典和对外投资法、没有统一的外商投资法典和对外投资法2 2、偏重于外商投资立法而忽视对外投资立法、偏重于外商投资立法而忽视对外投资立法3 3、采取内外资分别立法
20、的、采取内外资分别立法的“双轨制双轨制”三、中国吸收外商投资法律法规调整三、中国吸收外商投资法律法规调整（一）修订对外商投资的基本法律法规（一）修订对外商投资的基本法律法规（二）颁布了新的（二）颁布了新的外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录（三）出台和完善了一系列与外商投资配套的法律法规（三）出台和完善了一系列与外商投资配套的法律法规（四）完善了服务贸易领域吸收外商投资的法律法规（四）完善了服务贸易领域吸收外商投资的法律法规四、中国外资立法与世贸组织规则的四、中国外资立法与世贸组织规则的接轨接轨中国外资立法与世贸组织规则之间的差距：1、关于外资待遇上的差距2、关于外资准入方面的差距3、关于外商投资的审批问题4、关于外商投资方式问题5、关于透明度问题6、关于例外规定五、我国利用外资立法的发展与完善五、我国利用外资立法的发展与完善（一）统一国内的市场主体立法，赋予国内各类市场主体平等的法律待遇（二）制定和完善与利用外资相关的立法1、完善、完善公司法2、完善与外商投资相关的立法3、加快对外投资的法律法规建设本章复习思考题本章复习思考题1、国际直接投资对东道国和投资母国的贸易效应。2、中国在全球直接投资流动中的地位。
