1、 输变电工程施工组织设计的规范化编制 刘培法 【内容提要】 本文分析了施工组织设计的重要性，着重描述了施工组织设计编制的规范化 格式及内容。 【关键词】 工程 组织设计 规范化编制 1 施工组织设计及其作用 施工组织设计是以整个工程项目为对象，根据初步设计或扩大工程初步设计图纸以及其他 有关资料和现场施工条件编制的， 用以指导其施工全过程中各项施工活动的技术经济的综合 性文件。其主要作用有以下几个方面： 1.1 为建设项目或工程施工阶段做出全局性的战略部署。 1.2 为做好施工准备工作，保证资源供应提供依据； 1.3 为组织全工地性施工业务提供科学方案和实施步骤； 1.4 为施工单位编制工程项
2、目生产计划和单位工程的施工组织设计提供依据； 1.5 为业主编制工程建设计划提供依据； 1.6 为确定设计方案的施工可行性和经济合理性提供依据。 2 施工组织设计编制的依据 在编制施工组织设计时，主要以如下资料为依据： 2.1 设计文件及有关资料； 2.2 计划文件及有关合同； 2.3 工程勘察和技术经济资料； 2.4 现行规范、规程和有关技术规定； 2.5 类似工程项目的施工组织设计和有关总结资料。 3 目前所编施工组织设计状况 本人有幸参加了 500kV 天生桥广州直流输电线路工程项目建设的管理工作，其间参与 了对整个工程全国十几家输变电施工单位提供的施工组织设计的审查工作。 通过审查发现
3、各 单位提供的施工组织设计总的来说是完整的，但是在内容上、格式上却不尽统一。这就给审 查工作带来了不便， 更重要的是与施工组织设计的重要性及其所发挥的作用不相适应。 尤其 绝大多数单位通过了 ISO 系列认证，就全国范围来讲应该是一盘棋。因此，施工组织设计 编制的规范化（主要表现在内容、格式上）应当提到重要日程上。 4 施工组织设计规范化编制的格式及内容 施工组织设计的内容，一般主要包括：工程概况和施工特点、施工部署和主要施工方案、施 工进度计划、施工准备工作计划、施工资源需要量计划、施工总平面图和主要技术经济指标 等等。 根据理论需要， 结合输变电工程特点和本人工作经验现推荐如下标准格式及编
4、写内容 要点，仅供大家参考。施工组织设计编写格式见图书 1、图 2、图 3。 内容要点：施工组织设计内容页上方均要加页眉，页眉格式见图 3。目录上方所示；下方加 页码，页码居中。 4.1 工程概况 4.1.1 编制依据 封面： 公司标志 （ ）工程项目 （ ）标段 施工组织设计 送变电工程公司工程项目部 图 1 版次（A，B，） 修改（第 0，1） 年 月发布 年 月实施 工程 标段 送变电工程公司 批准： （批准人签名） 审核： （审核人签名） 编制： （编制人签名） 持有人签名： （ ） 图 2 工程 标段 送变电工程公司 目 录 1.工程概况（页码） 2.施工现场组织机构（页码） 3.施
5、工现场总平面布置（页码） 4.总体施工方案（页码） 5.施工技术管理（页码） 6.机具、设备及材料供应管理（页码） 7.施工力量组织（页码） 8.建设场地准备与清理（页码） 9.承包方式及控制工程成本措施（页码） 10.施工工期及进度安排（页码） 11.质量管理及质量保证措施（页码） 12.安全管理及安全保证措施（页码） 13.资金使用计划（页码） 14.工程分包管理（页码） 15.环境保护及文明施工（页码） 16.计划、统计和信息管理（页码） 图 3 编制依据一般包括如下内容： 4.1.1.1 已批准的计划任务书、初步设计和施工图； 4.1.1.2 设备技术文件和安装图纸； 4.1.1.3
6、现场情况调查； 4.1.1.4 有关工程的协议、合同、文件； 4.1.1.5 工程计划文件； 4.1.1.6 设备清册和材料清单 4.1.1.7 概算投资和工程量； 4.1.1.8 施工队伍情况和装备条件； 4.1.1.9 施工定额资料； 4.1.1.10 类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。 4.1.2 工程名称、建设单位、设计单位、监理单位和施工单位。 4.1.3 工程承包范围 主要根据施工合同中规定的承包工作内容编写。 4.1.4 建设期限 4.1.4.1 开工日期： 年 月 日； 4.1.4.2 竣工日期： 年 月 日； 4.1.5 工程概述 4.1.5.1 线路走经或建设规模；
7、4.1.5.2 地形、地质、地貌； 4.1.5.3 交叉跨越（电气主接线图或电气平面布置图） ； 4.1.5.4 主要设备型号及概况介绍。 4.1.6 工程特点 4.1.6.1 设计特点； 4.1.6.2 工程特点。 4.1.7 基本工程量 4.1.7.1 线路工程：主要包括基础型式、塔型及数量、架线长度、工地运输、土石方、塔基占 地、房屋拆迁等； 4.1.7.2 变电工程：主要包括建筑工程量（院墙、道路、楼房） 、各配电区布置形式、间隔棒、 母线型号、设备数量、电缆长度等。 4.2 施工现场组织机构 4.2.1 组织机构关系图 可根据各工程规模设置组织机构。 4.2.2 管理职责及权限； 4
8、.2.2.1 项目经理； 4.2.2.2 项目书记； 4.2.2.3 项目副经理； 4.2.2.4 项目总工； 4.2.2.5 项目技术员； 4.2.2.6 项目安质员； 4.2.2.7 项目材料员； 4.2.2.8 项目经济员； 4.2.2.9 项目会计员； 4.2.2.10 项目民事员； 4.2.2.11 项目队长。 可根据各项目职能人员设置情况编制。 4.3 施工现场总平面布置 4.3.1 项目部、施工队、材料站及运输队地址； 4.3.2 施工现场平面布置图； 4.3.3 施工任务划分； 4.3.4 施工现场通讯设置及联络方式。 4.4 总体施工方案 4.4.1 施工准备工作内容 可包括
9、如下内容： 4.4.1.1 施工技术准备； 4.4.1.2 材料、机具准备； 4.4.1.3 人力配置及培训； 4.4.1.4 建设场地选择； 4.4.1.5 资金使用准备； 4.4.1.6 质量管理及保证措施； 4.4.1.7 安全管理及保证措施； 4.4.1.8 地方协调准备； 4.4.1.9 成立项目经理部； 4.4.1.10 施工工序总体安排； 4.4.1.11 主要工序和特殊工序的施工方法； 4.4.1.12 地方协调组织管理。 4.5 施工技术管理 4.5.1 施工技术管理体系； 4.5.2 施工技术规范、标准； 4.5.3 施工图纸提供进度； 4.5.4 施工技术措施； 4.5.
10、5 技术管理要求； 4.5.6 竣工资料及施工记录的整理及移交。 4.6 机具、设备及材料供应管理 4.6.1 施工机具配置及管理 4.6.2 施工材料、设备供应管理 4.6.2.1 装置性材料供应方式及程序； 4.6.2.2 消耗性材料采购与供应方式及程序； 4.6.2.3 设备供应计划； 4.6.2.4 材料、设备供应管理； 4.6.2.5 办公用品及生活设施管理。 4.7 施工力量组织 4.7.1 施工力量准备工作计划； 4.7.2 施工力量配置； 4.7.3 技术力量和特殊工种的组织； 4.7.4 施工劳动力报表。 4.8 建设场地准备与清理 4.8.1 工作内容； 4.8.2 组织保
11、证； 4.8.3 建设场地准备与清理措施。 4.9 承包方式与控制工程成本措施 4.9.1 承包方式 4.9.2 控制工程成本措施 4.9.2.1 人工费用成本控制措施； 4.9.2.2 材料费用成本控制措施； 4.9.2.3 机械费用成本控制措施； 4.9.2.4 管理费用成本控制措施； 4.9.2.5 通道清理费用成本的控制措施。 4.10 施工工期及进度安排 4.10.1 施工工期（包括施工进度横道图） ； 4.10.2 关键路径。 4.10.2.1 制约工期的关键因素； 4.10.2.2 解决问题的途径； 4.10.2.3 施工进度计划（包括施工进度网络计划图） ； 4.10.2.4
12、计划管理及保证工期的措施（包括人力资源曲线图） 。 4.11 质量管理及质量保证措施 4.11.1 质量管理组织机构； 4.11.2 质量方针； 4.11.3 质量目标； 4.11.4 质量管理主要职责； 4.11.5 质量管理检验标准、规范； 4.11.6 质量管理措施及规定； 4.11.7 分部工程质量控制系统； 4.11.8 质量薄弱环节及预防措施； 4.11.9 质量保证计划（工程质量计划） ； 4.11.10 质量保证组织机构（组织机构图） 。 4.12 安全管理及安全保证措施 4.12.1 安全管理组织机构； 4.12.2 安全管理目标； 4.12.3 安全管理职责； 4.12.4
13、 安全保证措施； 4.12.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施。 4.13 资金使用计划 4.14 工程分包管理 4.14.1 工程分包的原因及范围； 4.14.2 分包商选择条件； 4.14.3 分包工程的管理。 4.15 环境保护及文明施工 4.15.1 环境保护 4.15.1.1 施工引起的环保问题； 4.15.1.2 环境保护措施。 4.15.2 文明施工 4.15.2.1 文明施工目标； 4.15.2.2 文明施工管理机构； 4.15.2.3 文明施工实施方案； 4.15.2.4 文明施工考核管理办法； 4.15.2.5 项目经理部形象建设。 4.16 计划、统计和信息管理 4.16.1 计划、统计报表的编制与传递； 4.16.2 计划、统计和信息管理措施。 发表在 2002 年第 2 期超高压送变电动态报道
