1、隧道施工安全质量培训中铁*2017*11.11.装碴与运输装碴与运输12.12.初期支护初期支护13.13.防水板施工防水板施工14.14.衬砌施工衬砌施工15.15.施工排水施工排水16.16.通风、防尘及风水电供应通风、防尘及风水电供应17.17.斜井及竖井斜井及竖井18.18.逃生及救援逃生及救援19.19.不良地质和特殊岩土地段隧道不良地质和特殊岩土地段隧道目目 录录1. 1. 引言引言2. 2.一般规定一般规定3. 3.铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求4. 4.隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定5. 5.超前地质预报超前地质预报6. 6.监控量测监控量测7. 7.洞
2、口工程洞口工程8. 8.超前支护超前支护9. 9.洞身开挖洞身开挖10.10.爆破施工爆破施工第一章第一章 引言引言 截至截至2016年底，全国铁路营业里程已达年底，全国铁路营业里程已达12.4万公万公里，其中高铁营业里程里，其中高铁营业里程2.2万公里以上。万公里以上。2016年年7月得月得到国家批复的到国家批复的中长期铁路网规划中长期铁路网规划中明确指出，到中明确指出，到2020年，全国铁路网规模达到年，全国铁路网规模达到15万公里，其中高速铁万公里，其中高速铁路路3万公里，覆盖万公里，覆盖80%以上的大城市。以上的大城市。 随着高铁规模不断扩大，隧道的比重也越来越大，随着高铁规模不断扩大
3、，隧道的比重也越来越大，遇到的难点隧道长达隧道也越来越多。据统计，在遇到的难点隧道长达隧道也越来越多。据统计，在2016年初时：全国累计投入运营的铁路隧道共有年初时：全国累计投入运营的铁路隧道共有13411座，累计长度座，累计长度13038km；全国；全国10km以上投入运以上投入运营的铁路隧道营的铁路隧道108座，累计长度座，累计长度1584km；全国在建铁；全国在建铁路隧道路隧道3784座座,总长总长8692 km;规划隧道规划隧道4384座座,总长总长9345 km;是世界上铁路隧道最多的国家。是世界上铁路隧道最多的国家。（一）（一） 隧道规模隧道规模（二）安全质量问题的特点（二）安全质
4、量问题的特点 因铁路建设规模在不断增加，铁路隧道的比重也越来越因铁路建设规模在不断增加，铁路隧道的比重也越来越大，安全质量安全风险也在增大，各位参建者应高度重视。大，安全质量安全风险也在增大，各位参建者应高度重视。无论是在建项目还是已开通项目，质量问题也是比较突出的。无论是在建项目还是已开通项目，质量问题也是比较突出的。为什么呢为什么呢?我认为主要是由它的特点决定的，它有哪些特点我认为主要是由它的特点决定的，它有哪些特点呢？呢？ 一是隐蔽性一是隐蔽性 二是突发性二是突发性 三是复杂性三是复杂性 四是反复性四是反复性 因此，过程中必须严格安全隐患排查、严把质量验收关，因此，过程中必须严格安全隐患
5、排查、严把质量验收关，及时发现和处理问题，把安全质量缺陷消灭在萌芽状态。相及时发现和处理问题，把安全质量缺陷消灭在萌芽状态。相当一部分问题是责任心问题。当一部分问题是责任心问题。第一章第一章 引言引言5 铁铁 路路 规规 范范 公公 路路 规规 范范 地地 铁铁 规规 范范分分 类类长度（长度（m）分分 类类长度（长度（m）特长隧道特长隧道L10000特长隧道特长隧道L3000无规定无规定长隧道长隧道10000L3000长隧道长隧道3000L1000中长隧道中长隧道3000L500中隧道中隧道1000L500短隧道短隧道L500短隧道短隧道L500（三）隧道长度划分（三）隧道长度划分隧道围岩分
6、级：铁路隧道、公路隧道和地铁矿山法施工的隧道从设计规范对围岩分级，都是由好到差的地层排序，都分为六级，只是文字描述上的差别，按各自的判别程序进行，其最终结果是一致的。第一章第一章 引言引言围岩级别围岩级别铁 路 规 范公 路 规 范地 铁 规 范围岩主要工程地质条件围岩开挖后的稳定状态（单线）围岩弹性纵波速度Up（s）围岩或土体主要定性特征基本质量指标BQ或修正的围岩基本质量指标BQ基本判别条件同铁路规范主要工程地质特征 结构特征和完整状态极硬岩：受地质构造影响轻微，节理不发育，无软弱面；巨厚或厚层，层间结合良好，岩体完整呈巨块状整体结构围岩稳定，无坍塌，可能产生岩爆 4.5坚硬岩，岩体完整，
7、巨整体状或巨厚层状结构550地铁级等同铁路级 （）硬质岩：受地质构造影响较重，节理较发育，有少量软弱面和贯通微张开节理，其产状不致产生滑动；层状岩层为中厚层或厚层，层间结合一般，很少有分离现象或为硬质岩石偶夹软质岩石呈巨块或大块状结构长，可能会出现局部小坍塌；侧壁稳定；层间结合差的平缓岩层，顶板易塌落3.54.5坚硬岩，岩体较完整，块状或厚层状结构；较坚硬岩，岩体完整，块状整体结构550451地铁级等同铁路级 （）硬质岩：受地质构造影响严重，节理发育，有层状软弱面，其产状不致产生滑动；层状岩层为薄层或中层，层间结合差，多有分离现象；硬、软质岩石互层块（石）碎（石）状镶嵌结构拱部无支护时可产生小
8、坍塌，侧壁基本稳定，爆破震动过大易塌2.54.0坚硬岩，岩体较破碎，巨块（石）碎（石）状镶嵌结构；较坚硬岩或较软硬岩层，岩体较完整，块状体或中厚层结构450351地铁级等同铁路级 （）较软岩：受地质构造影响较重，节理较发育；层状岩层为薄、中厚或厚层，层间结合一般呈大块状结构第一章第一章 引言引言围围 岩岩 级级 别别3.3.铁 路 规 范公路规范地铁规范围岩主要工程地质条件围岩开挖后的稳定状态 （单线）围岩弹性纵波速度 p（km/s)围岩和土体主要定性特征围岩基本质量指标BQ或修正的围岩基本质量指标BQ基本判别条件同铁路规范主要工程地质特征结构特征和完整状态硬质岩：受地质构造影响极严重，节理很
9、发育；层状软弱面（或夹层）己基本破坏呈碎石状压碎结构拱部无支护时，可产生较大的坍塌，侧壁有时失去稳定1.53.0坚硬岩，岩体破碎，碎裂结构；较坚硬岩，岩体较破碎破碎，镶嵌碎裂结构；较软岩或软硬岩互层，且以软岩为主，岩体较完整较破碎，中薄层状结构350251地铁级等同铁路级（ ）软质岩：受地质构造影响严重，节理发育呈块碎石状镶嵌结构土体：1.具压密或成岩作用的粘性土、粉土及砂类土；2.黄土（Q1、Q2）;3.一般钙质、铁质胶结的碎石土、卵石土、大块石土1和2呈大块状压密结构，3呈巨块状整体结构土体：1.压密或成岩作用的粘性土及砂性土；2.黄土（Q1、Q2）；3.一般钙质、铁质胶结的碎、卵石土及大
10、块石土 岩体：软岩，岩体破碎至极破碎全部极软岩及全部极破碎岩；呈角砾碎石状松散结构围岩易坍塌，处理不当会出现大坍塌，侧壁常小坍；浅埋时易出现地表下沉（陷）或塌至地表1.02.0较软岩，岩体破碎；软岩，岩体较破碎；极破碎各类岩体，碎、裂状，松散结构250地铁级等同铁路级 （）土体：一般第四系坚硬、硬塑粘性土，稍密及以上、稍湿或潮湿的碎石土、卵石土、圆砾土、角砾土、粉土及黄土（Q3、Q4）非粘性土呈松散结构，粘性土及黄土呈松软结构一般第四系的半干硬至硬塑的粘性土及稍湿至潮湿的碎石土，卵石、圆砾、角砾土及黄土。非粘性土呈松散结构，粘性土及黄土呈松软结构 岩体：受构造影响严重呈碎石、角砾及粉末、泥土状
11、的断层带粘性土呈易蠕动的松软结构，砂性土呈潮湿松散结构围岩极易坍塌变形，有水时土砂常与水一齐涌出；浅埋时易塌至地表1.0（饱和状态的土1.5）软塑状粘性土及潮湿、饱和粉细砂层、软土等 地铁级等同铁路级 （）土体：软塑状粘性土、饱和的粉土、砂类土等第一章第一章 引言引言11.11.装碴与运输装碴与运输12.12.初期支护初期支护13.13.防水板施工防水板施工14.14.衬砌施工衬砌施工15.15.施工排水施工排水16.16.通风、防尘及风水电供应通风、防尘及风水电供应17.17.斜井及竖井斜井及竖井18.18.逃生及救援逃生及救援19.19.不良地质和特殊岩土地段隧道不良地质和特殊岩土地段隧道
12、目目 录录1. 1. 引言引言2. 2.一般规定一般规定3. 3.铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求4. 4.隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定5. 5.超前地质预报超前地质预报6. 6.监控量测监控量测7. 7.洞口工程洞口工程8. 8.超前支护超前支护9. 9.洞身开挖洞身开挖10.10.爆破施工爆破施工项目（工程）名称建设单位项目负责人勘察设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位 项目负责人序号检查项目检查情况1安全管理组织机构2安全资源配置3安全管理制度4安全管理目标5安全教育培训6专项施工方案7安全技术交底8风险管理9应急救援预案检查单位：被检查单位：负责人（签
13、名）：负责人（签名）：日 期： 年 月 日日 期： 年 月 日 1、施工安全管理检查表、施工安全管理检查表应结合工程实际和项目特点，制定安全质量管理体系和制度、明确施工安全质量责任、制定施工安全质量措施、加强施工安全质量管理、有效预防事故发生。施工安全管理检查的主要内容见右表：第二章第二章 一般规定一般规定 2、施工安全技术检查表序号主要检查内容及要求1设计文件设计文件齐全设计文件现场核对2安全技术标准安全标准齐全、有效3实施性施工组织设计包含相应的安全技术措施编制、审批程序符合要求4专项施工方案隧道开挖、超前地质预报、监控量测、不良地质和特殊岩土等施工必须编制专项施工方案编制、审批程序符合要
14、求5机械设备制定操作规程和维修保养计划设备检验、鉴定记录建立管理台帐6安全生产培训按规定对管理人员和作业人员进行培训、考核并有记录特种作业人员持证上岗7施工安全协议签订相关施工安全协议8作业指导书包含相应的安全操作要求编制、审批程序符合要求9安全技术交底编制各级施工安全技术交底文件并按规定交底交底记录签认齐全10安全检查制定安全检查计划检查、整改记录齐全11施工日志施工安全情况记载真实完整12大型临时工程及过渡工程编制设计、施工方案检查验收第二章第二章 一般规定一般规定3、对安全检查中发现的不符合规定的情况，应按下表格式签发整改通知单，限期整改，并跟踪验证。安全检查整改通知单项目（工程）名称存
15、在问题及整改要求： 限 年 月 日前整改完成检查方： 受检方： 检查人（签名）： 接收人（签名）：日 期： 日 期：整改措施：受检方负责人（签名）： 计划完成日期： 年 月 日验证结果：验证人（签名）： 验证日期： 年 月 日第二章第二章 一般规定一般规定v4、应按规定对参建人员进行有针对性的培训，未经培训或培训不合格者不得上岗。v5、作业班组负责人在每班开工前，应进行班前安全讲话，向作业人员强调安全注意事项。v6、进入施工现场的所有人员，必须按规定佩戴相应的劳动防护用品。v7、 隧道洞口应设专人值班，建立隧道进出人员动态管理制度。v8、隧道施工应建立有线通信联络系统，长、特长及高风险隧道施工
16、还应建立可视监控系统，并定期维护，保证洞内外信息及时传达。v9、隧道施工中，应在一侧设置宽度不小于0.7m的安全通道，用警示牌、安全标识等明示其位置，并设置必要的应急照明，安全通道上严禁放置任何障碍物。v10、隧道内施工应制定防火责任制，并配备消防器材。v11、高压水池应根据所需水压选择适宜高度，水池应牢固可靠、无渗漏，且不应设在洞顶正上方。v12、弃碴场不应设置在堵塞河流、污染环境、毁坏农田的地段，严禁将弃碴场设在对周围环境造成影响的地方。v13、隧道施工应对设计文件中涉及施工安全的内容进行核对，并将结果及存在的问题报送建设、设计、监理等相关单位。重点核对下列内容：穿过不良地质和特殊岩土地段
17、的设计方案；地下管线和相邻建（构）筑物；施工对环境可能造成影响的预防措施； 隧道与辅助坑道的洞口位置及边、仰坡的稳定程度；弃碴场位置、安全防护措施和环境保护要求。第二章第二章 一般规定一般规定 新奥法施工原理 新奥法就是应用岩体力学的基本理论，以维护和利用围岩的自承能力，通过采用及时的“锚喷支护”或更进一步的喷锚预支护等联合支护手段有效的抑制围岩的松弛变形，并通过监控量测手段及信息处理，调整支护参数，从而使围岩成为支护体系的重要组成部分的一种施工原理。概括的说，新奥法隧道施工的三大要素实质就是“光面爆破、锚喷支护及监控量测”。11.11.装碴与运输装碴与运输12.12.初期支护初期支护13.1
18、3.防水板施工防水板施工14.14.衬砌施工衬砌施工15.15.施工排水施工排水16.16.通风、防尘及风水电供应通风、防尘及风水电供应17.17.斜井及竖井斜井及竖井18.18.逃生及救援逃生及救援19.19.不良地质和特殊岩土地段隧道不良地质和特殊岩土地段隧道目目 录录1. 1. 引言引言2. 2.一般规定一般规定3. 3.铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求4. 4.隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定5. 5.超前地质预报超前地质预报6. 6.监控量测监控量测7. 7.洞口工程洞口工程8. 8.超前支护超前支护9. 9.洞身开挖洞身开挖10.10.爆破施工爆破施工铁路红线管
19、理规定 铁道部质量安全专项整治设定的质量5条红线：结构物沉降评估达标，桥梁收缩徐变达标，锁定轨温达标，联调联试达标，工序达标(即上一道工序未验收签认不得进入下一道工序施工)。 铁道部质量安全专项整治设定的安全3条红线：高风险工点安全专项方案未经批准不得开工；既有线施工方案未经批准、各种程序未履行不得开工；隧道安全步距超标和擅自改变开挖方法的必须停工。 第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求关于进一步明确软弱围岩及不良地质关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设（铁建设2010120号）号）为进一步加为进一步
20、加强软弱围岩及不良地质铁路隧道设计、强软弱围岩及不良地质铁路隧道设计、施工技术措施；确保软弱围岩及不良地施工技术措施；确保软弱围岩及不良地质铁路隧道施工安全；针对当前隧道施质铁路隧道施工安全；针对当前隧道施工存在的突出问题工存在的突出问题 对共六个工序提出对共六个工序提出了具体的了具体的18点要求。点要求。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求一、洞口工程一、洞口工程v1、隧道洞口应严格执行“早进晚出早进晚出”原则。加强洞口段超前支护和边仰坡防护设计，埋深较浅的隧道洞口段应采用明洞明洞或半半明半暗法明半暗法进洞。（设计要求）v2、隧道洞口边仰坡工程应自上而下自上而下逐级开挖
21、支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水防排水工程。（施工要求）第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求一、洞口工程一、洞口工程v3、隧道洞口应按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工。v洞口段应及时形成封闭结构封闭结构，严禁采用长台长台阶施工阶施工。v（及时加工、拼装衬砌台车，及时进行洞口段二衬施工）第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求二、超前地质预报二、超前地质预报v4、施工图阶段经评估为高风险和极高风高风险和极高风险的险的软弱围岩及不良地质隧道，超前地质预报的责任主体单位为设计单位设计单位，其超前地质预报工作由设计单位设计单位负责组织实施。v其他
22、隧道超前地质预报的责任主体单位为施工单位施工单位，超前地质预报由施工单位施工单位专业人员实施。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求二、超前地质预报二、超前地质预报v5、岩溶及富水破碎层岩溶及富水破碎层隧道，超前地质预报应采用以水平钻探水平钻探为主的综合方法。v6、软弱围岩及不良地质隧道应由设计单位设计单位进行专项超前地质预报设计设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案设计方案并指导施工。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求三、隧道开挖三、隧道开挖v7、隧道、级围岩地段、 隧道浅埋、下穿建筑物及邻近既有线地段施工开挖应按照爆破安全规程 (GB6722-
23、2014)采用控制爆破控制爆破，或采用非爆破方法非爆破方法。 （注意其适用范围）第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求三、隧道开挖三、隧道开挖v8、软弱围岩隧道、级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：v（1）上台阶每循环开挖支护进尺、级围岩不应大于1榀钢架间距； 级围岩不得大于2榀钢架间距。v（2）边墙每循环开挖支护不得大于2榀。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求三、隧道开挖三、隧道开挖v（3）仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m。 （引起隧道坍塌最常见的原因！）v（4）隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，、级围岩
24、封闭位置封闭位置距离掌子面不得大于35m。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求四、初期支护四、初期支护v9、双线、级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施。v双线级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱横向临时支撑或临时仰拱，临时支撑采用型钢，纵向每每2榀设榀设1处处。 第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求四、初期支护四、初期支护v10、初期支护钢架应工厂化工厂化制造，出厂前必须进行检验、试拼装试拼装。 当采用格栅钢拱架时，应采用八字八字结格栅拱架。v11、喷混凝土应采用湿喷湿喷工艺，特
25、殊地质条件下可另行设计。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求五、监控量测五、监控量测v12、隧道监控量测应按现行铁路隧道监控量测技术规程（ QCR9218-2015 ）的规定建立等级管理等级管理、信息反馈信息反馈和报告制度报告制度。v13、隧道监控量测应作为关键工序关键工序纳入现场施工组织。监控量测必须设置专职人员并经培训后上岗。对周边建筑物可能产生严重影响的城市铁路隧道，应实施第三方监测第三方监测。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求五、监控量测五、监控量测v14、隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距： 级围岩不得大于10m； 级围岩不得大于5m.
26、v15、隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表必须设置监测网点并实施监测。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求五、监控量测五、监控量测v16、当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。v17、当采用接触量测时，测点挂钩挂钩应做成闭闭合三角形合三角形，保证牢固不变形。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求六、二次衬砌六、二次衬砌v18、软弱围岩及不良地质铁路隧道的二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面的距离：v级围岩不得大于90m；v、级围岩不得大于70m。 （也叫步距）第三章第三章 铁路红线管理规
27、定和要求铁路红线管理规定和要求体 会v分类：一般隧道与特殊隧道（岩溶、瓦浅埋及下穿及临近建筑物等）。v一般隧道分硬岩（）隧道和软岩（）隧道分类管理。 v硬岩：（1）钻爆设计与光爆效果。 （2）工序组织，快速施工。v软岩：（1）围岩量测，确保安全。 （2）遵守设计，按部就班。第三章第三章 铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 隧道施工安全九条规定适用于在建铁路、公路隧道，主要针对软弱围岩及不良地质段，防止隧道掌子面以及掌子面后方发生的“关门”塌方、有毒有害气体爆炸、火工品爆炸等事故或险情，保证事故人员生命安全。 具体解释如下：第
28、四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定11.11.装碴与运输装碴与运输12.12.初期支护初期支护13.13.防水板施工防水板施工14.14.衬砌施工衬砌施工15.15.施工排水施工排水16.16.通风、防尘及风水电供应通风、防尘及风水电供应17.17.斜井及竖井斜井及竖井18.18.逃生及救援逃生及救援19.19.不良地质和特殊岩土地段隧道不良地质和特殊岩土地段隧道目目 录录1. 1. 引言引言2. 2.一般规定一般规定3. 3.铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求4. 4.隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定5. 5.超前地质预报超前地质预报6. 6.监控量测监控
29、量测7. 7.洞口工程洞口工程8. 8.超前支护超前支护9. 9.洞身开挖洞身开挖10.10.爆破施工爆破施工 第一条第一条 必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。分包和人员不经教育培训上岗作业。 1、公司从事隧道施工的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位必须按照建筑法要求，必须取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。 2、公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照建筑法的要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照中华人民共和国安全
30、生产法、建设工程安全生产管理条例、 （国务院令第393号）、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号）要求取得安全生产考核合格证书。特种作业人员必须取得相应证照，才可进场施工。 ，第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 3、根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）（建市【2014】118号）规定：严禁隧道施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或
31、个人施工；严禁把单位工程或分部工程违法分包给其他单位或个人施工。 4、隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的施工劳务企业。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 5、隧道施工单位应按照国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委【2012】10号）规定，建立安全培训制度，根据工程特点制定培训计划，选用培训教材，开展培训工作，建立培训台账。按照生产经营单位安全培训规定，对单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得
32、少于24学时。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第二条第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。 1、隧道施工单位、施工项目负责人按照工程建设相关法律、法规和文件，国家现行有关标准主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批，
33、单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批，施工方案由项目技术负责人审批。 2、长度超过10km的铁路隧道，断面超过140的超大断面、不良地形、不良地质段的隧道，设计单位应编制指导性施工组织设计，施工单位应当编制实施性施工组织设计，施工组织设计应实行分级审批制度。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 3、根据公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号）要求，对危险性和超过一定规模的较大分部分项工程，如涉及爆破设计、软弱围岩及不良地质段隧
34、道需编制专项施工方案，必要时，专项方案需经专家评审后组织实施。 4、在实施过程中，专项方案需要进行重大修改时，按规定程序重新编制、审核和审批。未经设计变更的，不得违背设计文件中规定的开挖方法；未编制专项方案的，严禁盲目组织施工；任何单位和个人无权擅自更改设计规定的开挖方法，无权擅自违反经审核批准的专项方案。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第三条第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 1、软弱
35、围岩及不良地质段每道工序及工艺质量对保障隧道安全非常关键。根据关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设【2010】120号）要求，隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则，加强洞口段超前 支护和边仰坡设计；洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道洞口按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工，洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 2、软弱围岩隧道采用台阶法开挖时， 、级围岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于
36、1榀钢架间距， 级围岩中不应大于2榀钢架间距， 、 级围岩边墙每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距。仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆（管），每循环开挖进尺不得大于3m。 3、隧道开挖后初期支护应及时施做并封闭成环， 、 、 级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m， 级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于90m， 、 级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于70m。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 4、在施工过程中，如遇到围岩与设计不符，应立即停工报告，严禁盲目施工。 5、隧道施工单位在项目部选址时必须对施工现场、驻地存在滑坡、泥石
37、流等地质灾害的隐患进行全面排查；尤其是宿营地、工棚、仓库等重点位置要进行地质灾害风险评估。不得在潜在滑坡体下，狭窄山体出口处设置施工营地，必须在确保安全的条件下进行居住和生产作业。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第四条第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项规定，必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。业。 1、根据关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理的通知（铁建设【2010】352号），对评定为高、极高风险
38、隧道的，超前地质预报责任主体单位为设计单位，由设计单位组织实施。其他隧道的超前地质预报的责任主体单位为施工单位，由施工单位组织实施。 2、隧道设计单位应按照铁路隧道超前地质预报技术指南（铁建设【2008】105号）、交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见（交质监发【2013】549号）、关于进一步明确软弱第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设【2010】120号）、中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线的要求，对软弱围岩及不良地质隧道进行
39、专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导现场施工。隧道施工单位要按照中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线要求，按规定进行地质预测、预报，项目部必须指定一名领导负责超前地质预报和监控量测工作，必须配置地质工程师。对、 级围岩必须进行地质素描，应特别重视判断围岩块体结构非稳定体的状态。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 3、隧道施工单位要按照公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）、 关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设【2010】120号）和中国
40、中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线要求，建立完备的监控量测系统，监控量测点必须及时埋设，开挖2小时内读取初始数据。其中， 级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距不得大于10m， 级围岩不得大于5m。 4、按照铁建设【2010】120号文的要求，当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，撤出人员，并及时分析原因，采取处理措施。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第五条第五条 必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作
41、业。理，严禁浓度超标施工作业。 1、隧道施工单位要按照铁路隧道工程施工安全技术规程（TB10304-2009)、JTGF60的要求，在瓦斯隧道项目建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作，设置消防设施，隧道内供风量应根据计算确定，且每人不得小于4m/min。 2、当爆破作业面附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止钻孔作业；当瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止一切作业，撤出工作人员，切断电源，采取措施进行处理。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第六条第六条 必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机
42、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。械化作业，严禁超员组织施工作业。 1、隧道施工单位要按照铁路隧道施工机械配置的指导意见（铁建设函【2008】777号）、交质监发【2013】549号文件要求，提升隧道施工装备水平，积极采用大型化、专业化隧道工程施工装备，减少掌子面作业人员数量。按照中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线要求，铁路双线高度风险及以上隧道采用台阶法施工项目喷锚作业必须采用湿喷，使用机械手。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 2、隧道施工单位应按照GB/T505
43、02-2009的要求，在施工方案中明确劳动力配置计划，确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表，在施工中严格按照方案安排人员作业。按照中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线要求，高度风险及以上隧道在初期支护未封闭成环段，除开挖工序外，其他工序作业人员总数不得超过9人。 第七条第七条 必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。到位的情况下施工作业。 1、隧道施工单位要按照铁路隧道施工抢险救援指导意见（铁建设【2010】88号）及公路水运第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实
44、施细则：实施细则： 工程施安全标准化指南要求，在软弱围岩隧道开挖掌子面至二衬之间设置逃生管道，随着开挖进尺不断前移，逃生通道距离开挖掌子面不大于20m（设计要求为衬砌工作面接至中台阶开挖面24米范围内），保证隧道出现险情时能够安全逃生。 2、逃生通道应有一定的刚度、强度及抗冲击能力，通常使用内径600 800mm、壁厚大于6mm的钢管（B标段设计逃生通道为内径950mm、壁厚10mm的钢管），每节管长宜为5m，也可通过验证后使用其他新材料的逃生管道，但必须满足相应的安全性能。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 第八
45、条第八条 必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。 1、隧道施工单位要按照民用爆炸物品安全管理条例、爆破安全规程、中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线要求，在专用仓库内储存民用爆炸物品，并按照国家规定设置技术防范措施。在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。 2、作业地点只应存放当班作业所需的爆破器材，第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定
46、隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 大型爆破时可存放本次工程所需的爆破器材；雷管或起爆体应和炸药分别存放，间隔距离应确保雷管爆炸不致引爆炸药。 3、隧道施工单位应选择具有相应资质等级的爆破单位，爆破作业人员应合法取得相关从业人员资格证书，并当按照其资格等级从事爆破作业。 第九条第九条 必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。 1、隧道施工企业应根据铁路隧道施工抢险救援指导意见（铁建设【2010】88号）、公路水运工程施工安全标准化指南、TB10304-2009要
47、求，第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定实施细则：实施细则： 在隧道施工前，对可能发生重大安全事故的风险，必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性的措施和应急预案。必须配备必要的救援物资和设备器材。 2、当隧道施工中发生险情时，如量测数据超标、拱顶或侧壁掉块、钢拱架变形、隧道渗水变为线流或股状出水及变浑等情况时，应迅速做出判断，确定相应的响应级别，并按响应级别启动应急救援程序，科学开展疏散、人员救助、工程抢险等应急救援工作。第四章第四章 隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定11.11.装碴与运输装碴与运输12.12.初期支护初
48、期支护13.13.防水板施工防水板施工14.14.衬砌施工衬砌施工15.15.施工排水施工排水16.16.通风、防尘及风水电供应通风、防尘及风水电供应17.17.斜井及竖井斜井及竖井18.18.逃生及救援逃生及救援19.19.不良地质和特殊岩土地段隧道不良地质和特殊岩土地段隧道目目 录录1. 1. 引言引言2. 2.一般规定一般规定3. 3.铁路红线管理规定和要求铁路红线管理规定和要求4. 4.隧道施工安全九条规定隧道施工安全九条规定5. 5.超前地质预报超前地质预报6. 6.监控量测监控量测7. 7.洞口工程洞口工程8. 8.超前支护超前支护9. 9.洞身开挖洞身开挖10.10.爆破施工爆破
49、施工 1、超前地质预报的目的：1)进一步查清隧道开挖面前方的工程地质和水文地质条件，当工程地质或水文地质条件和设计描述不一致时，及时会同各方对施工方案进行讨论，优化施工方案，指导工程顺利进行。2）降低地质灾害发生的机率和危害的程度。3）为优化设计提供依据。4）为编制竣工文件提供地质资料。v2、超前地质预报作业主要危险源及危害因素：v1）工作面坍塌；v2）找顶不彻底；v3）高处作业台（支）架失稳、安全防护失效；v4）突泥、突水。v3、超前地质预报必须编制安全专项方案，超前地质预报人员必须经过隧道施工安全教育培训，并掌握安全操作技术和安全生产的基本知识。 4、预报内容：1）地质岩性预测预报：特别是
50、对软弱夹层、破碎地层、煤层及特殊岩土的预测预报；2）地质构造预测预报：特别是对断层、节理密集带、褶皱轴等影响岩体完整性的构造发育情况的预测预报；3）不良地质预测预报：特别是溶洞、暗河、人为坑洞、放射性及有害气体、高地应力等发育情况的预测预报；4）地下水预测预报：特别是对岩溶管道水、富水断层、富水褶皱轴及富水地层的预测预报 第五章第五章 超前地质预报超前地质预报 5、预报方法：根据预报原理可分为地质分析法、钻探法、物探法及超前导坑法；超前导坑法包括平行超前导坑法和正洞超前导坑法，地质分析法是通用的一种超前地质预报方法。超前地质预报按预报长度可分为长距离预报（200m）、中长距离预报（30200m
