1、 目目 录录 1 评价目的与依据 1 1.1 安全预评价目的及任务 . 1 1.2 评价对象与范围 . 1 1.3 评价依据 . 2 1.4 评价程序 7 2 建设项目概述 9 2.1 建设单位概况 9 2.2 自然环境概况 10 2.3 地质概况 13 2.4 矿区开采现状 15 2.5 建设方案概况 15 3 危险、有害因素辨识及分析 19 3.1 生产及基建过程中危险因素分析 19 3.2 职业危害因素 27 3.3 重大危险源辨识 28 3.4 危险、有害因素辨识小结 29 4 评价单元划分和评价方法选用 31 4.1 评价单元划分 . 31 4.2 评价方法选用 . 31 4.3 各
2、评价单元评价方法选择 35 5 定性、定量评价 36 5.1 选址和总平面布置单元 36 5.2 穿孔爆破单元 40 5.3 铲装运输作业单元 45 5.4 边坡管理单元 52 5.5 给排水及防灭火单元 . 56 5.6 辅助设施单元 58 5.7 职业卫生单元 61 6 安全对策措施建议 64 6.1 安全对策措施（安全设施）的主要原则 . 64 6.2 周边环境安全对策措施 . 64 6.3 总平面布置安全对策措施 . 65 6.4 安全管理安全对策措施 . 65 6.5 生产工艺系统安全对策措施 . 72 6.6 职业危害安全对策措施 . 81 7 评价结论 83 7.1 分析评价结果
3、 . 83 7.2 应重点防范的危险有害因素 84 7.3 应重视的安全对策措施 84 7.4 采取安全对策措施后危险有害因素的受控程度 . 85 7.5 安全预评价结论 85 附件附件： 1）委托书 2）项目初步设计批复 附图：附图： 1）地形地质图暨爆破警戒范围 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 1 1 评价目的与依据评价目的与依据 根据浙江省金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查与竣工 验收办法 （浙安监管矿2008173 号） 的要求， 受建设单位宁波 的 委托，核工业井巷建设公司本着“科学、公正、合法、自主”的基
4、本原 则对 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段（41 万 t/a 矿山新建项目）进行安全预评价。 1.1 安全预评价目的安全预评价目的及任务及任务 安全预评价将对拟采用建设方案的安全可靠性进行论证，其主要 目的是：根据勘查地质报告等技术资料，辨识与分析评价对象投产运 行后在运行过程中存在的主要危险有害因素及其可能导致发生事故的 诱发因素，评价拟采用的开采方案中危险有害因素预防与控制措施的 可靠性，以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准 的符合性，预测发生事故的可能性及严重程度，提出消除危险和危害 的安全对策措施及建议，为编制初步设计安全专篇提供
5、参考，使建设 项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防，以实现评价对象的 本质安全。 此外，还为政府有关部门矿山设立、矿界确定的有关审批工作提 供安全技术参考。 1.2 评价对象与评价对象与范围范围 根据委托书及勘查地质报告，本次评价对象为 38 省道宁海桥 头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段（41 万 t/a） 矿山新建项目。 根据建设单位的委托，本评价的空间范围按宁海县国土资源局的 划定矿区范围批复中拟定的矿区范围及其爆破影响范围。包括矿山开 采过程中所涉及的自然条件、生产系统及设备、辅助生产系统。不包 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV
6、 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 2 括地面炸药库、危险化学品等。 本次安全预评价所涉及的环境保护、消防和职业卫生、地质灾害 等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的技术文件为准。 根据宁海县国土资源局的划定矿区范围批复，XV 矿段开采标高 +153.70+52.00m，由 6 个拐点圈定，面积 30756 。矿区拐点坐标 见表 1-1。 表表 1 1- -1 1 矿区范围拐点坐标表（矿区范围拐点坐标表（19801980 西安坐标系）西安坐标系） 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段 拟设矿区拐点坐标，1980 西安坐标系 1985 国家高程 拐点 X
7、 Y 拐点 X Y J101 3252343.58 40636162.21 J104 3252219.52 40636386.78 J102 3252363.66 40636194.22 J105 3252168.84 40636241.46 J103 3252377.65 40636349.16 J106 3252296.98 40636191.38 矿区面积 0.030756km 2，开采标高+153.70+52.00m 1.3 评价评价依据依据 1.3.1 国家法律国家法律 1）安全生产法（自 2014 年 12 月 1 日起施行）； 2）矿山安全法（自 1993 年 5 月 1 日起施
8、行）； 3）劳动合同法（自 2013 年 7 月 1 日起施行）； 4）矿产资源法（自 1997 年 1 月 1 日起施行）； 5）职业病防治法（自 2011 年 12 月 31 日起施行）； 6）消防法（自 2009 年 5 月 1 日起施行）； 7）交通安全法（自 2011 年 5 月 1 日起施行）； 8）特种设备安全法（自 2014 年 1 月 1 日起施行）。 1.3.2 行政法规行政法规 1）特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号）； 2） 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）； 3）工伤保险条例（国务院令第 586 号修订）； 38 省道宁海桥头胡至深
9、甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 3 4）公路安全保护条例（国务院令第 593 号修订）。 5）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第 466 号，2006 年 9 月 1 日起施行） 1.3.3 地方法规地方法规 1）浙江省建设项目安全设施监督管理办法（浙江省人民政府 令第 259 号）； 2）浙江省实施办法（2004 年 7 月 30 浙江省第十届人大常务委员会第十二次会议通过）； 3）浙江省实施办法（2004 年 3 月 29 日浙江省第十届人大第九次会议通过）； 4）浙江省安全生产条例（浙江省第十届人大常务委员会公告 第 56 号）； 5）
10、浙江省电力设施保护办法（浙江省人民政府令第 65 号， 2011 年 12 月 31 日第二次修订）。 1.3.4 国家相关部门国家相关部门规章规章、文件、文件 1）生产安全事故应急预案管理办法（2009 年国家安全生产监 督管理总局令第 17 号，2009 年 5 月 1 日起施行） 2）生产安全事故信息报告和处置办法（2009 年国家安全生产 监督管理总局令第 21 号，2009 年 7 月 1 日起施行） 3）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010 年国家安 全生产监督管理局令第 30 号， 修改后 2013 年 8 月 29 日起执行） 4）小型露天采石场安全管理与监督检查规定
11、（2011 年国家安 全生产监督管理总局令第 39 号 5）安全生产培训管理办法（2011 年国家安全生产监督管理总 局令第 44 号，2012 年 3 月 1 日起施行） 6）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局令第 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 4 47 号） 7）非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全监管总局 令第 62 号，自 2013 年 10 月 1 日起施行） 8）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局 令第 63 号，2015 年 5 月 1 日修订） 9）非煤矿山企业安全生产
12、十条规定（国家安全生产监督管理 总局第 67 号令，自 2014 年 6 月 20 日起施行） 10）企业安全生产风险公告 6 条规定（国家安监总局第 70 号 令） 11）企业安全生产应急管理九条规定（国家安监总局第 74 号 令） 12）金属非金属矿山建设安全设施目录（试行）（国家安监 总局第 75 号令） 13）用人单位职业病危害防治 8 条规定（国家安监总局第 76 号令） 14）国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规 章的决定（国家安监总局第 78 号令） 15）非煤矿山安全评价导则（安监管技装字200393 号）； 16）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管
13、 协调字200456 号） 17）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 201023 号） 18）关于贯彻落实精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办 201017 号） 19）卫生计生委等 4 部门关于印发职业病分类和目录的通知 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 5 （国卫疾控发201348 号，2013 年 12 月 23 日） 20）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216 号）。 1.3.5 地方相关部门文件、规定地方相关部门文件、规定 1） 浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”
14、监督管理办法 （浙 安监管矿2015119 号）； 2）浙江省安全生产监督管理局关于进一步规范非煤矿山安全生 产许可证有关事项工作程序的通知（浙安监管矿2007158 号）； 3）浙江省安全生产监督管理局关于印发浙江省新办矿山联合踏 勘安全生产工作规则的通知（浙安监管矿2007159 号）； 4）浙江省安全生产监督管理局关于非煤矿山建设项目安全监管 有关问题的意见（浙安监管矿200699 号 2006 年 6 月 12 日）； 5）浙江省安全生产培训管理实施细则（浙安监管培（2010） 151 号）； 6）浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于进一 步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库
15、）安全基础工作改善安全生产 条件的指导意见（浙安监管矿200947 号）； 7）浙江省安全生产监督管理局关于印发浙江省非煤矿矿山企业 安全生产许可证实施细则的通知（ 浙安监管矿2009171 号）； 8）浙江省安全生产监督管理局关于加强矿山安全技术工作的指 导意见（浙安监管矿201258 号）； 9）关于印发浙江省石灰石、叶蜡石、普通建筑石料等三个矿种 开采准入条件（试行）的通知（浙土资发200740 号）； 10）关于印发 2013 年非煤矿山安全生产标准化推进工作方案的 通知（浙安监管矿201336 号）； 11）浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山建设项目 38 省道宁海桥头胡至深
16、甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 6 安全设施设计审查与竣工验收工作的指导意见 （浙安监管矿2014 14 号，2014 年 2 月 18 日施行）； 12）浙江省国土资源厅浙江省安全生产监督管理局关于做好砂 石土矿产开发管理与安全生产监管工作的通知（浙土资发2014 32 号）； 13）浙江省安监局关于印发 2015 年矿山隐患排查治理实施方案 的通知（浙安监管【2015】37 号）。 14） 浙江省安监局转发国家安监总局关于全面开展非煤矿山 “三 项监管”工作的通知（浙安监管【2015】32 号）。 15）宁波市生产安全事故应急预案管理实施细
17、则（甬安监管 应急20113 号）； 1.3.6 国家标准国家标准 1）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）； 2）矿山安全标志（GB14161-2008）； 3）爆破安全规程（GB6722-2003）； 4）厂矿道路设计规范（GBJ22-87）； 5）建筑设计防火规范（GB50016-2006）； 6） 生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB/T13861-2009）； 7）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）； 8）工程岩体分级标准（GB50218-94）； 9）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）； 10）粉尘作业场所危害程度分级（GB5817-2009）；
18、11）凿岩机械与气动工具安全要求（GB17957-2005） 12）个人防护装备选用规范（GB/T11651-2008）； 13）机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一 般要求（GB/T8196-2000）； 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 7 14）矿山电力设计规范（GB50070-2009）； 15）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）； 16）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-91）； 1.3.7 行业标准行业标准 1 ） 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急
19、预 案 编 制 导 则 （GB/T29639-2013）； 2）安全评价通则（AQ8001-2007）； 3）安全预评价导则AQ8002-2007； 4）金属非金属矿山安全标准化规范（AQ2007.1-2006）； 5）金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南 （AQ2007.3-2006）； 6）浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）（省国土资源厅、 省环境保护厅联合发布，2015 年 1 月 1 日实施）。 1.3.8 建设项目合法证明文件建设项目合法证明文件 （1）关于 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程可行性研究报 告的批复（甬发改审批【2013】324 号）； （2）建设项目安全预
20、评价委托书。 1.3.9 建设项目技术资料建设项目技术资料 （1）38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程两阶段施工图设计 中国公路工程咨询集团有限公司 2013 年 11 月编制。 （2） 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料 （凝灰岩） 矿勘查地质报告（中国建筑材料工业地质勘查中心浙江总队，2015 年 8 月）。 1.4 评价程序评价程序 评价组于 2015 年 8 月 6 日赴项目现场，进行了现场勘查和资料收 集，根据安全预评价导则（AQ8002-2007）的规定工作的主要步骤 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公
21、司 8 和内容进行了工作，主要步骤和工作内容见图 1-1。 图图 1-1 非煤矿山安全预评价非煤矿山安全预评价工作程序图工作程序图 前期准备 辨识与分析危险有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 9 2 建设项目概述建设项目概述 2.1 工程工程概况概况 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程是宁波市国省道提升工程中 建设规模较大的项目之一，对完善浙江省国省道主干公路网络，增强 省内东西向交通联系具有重要意义。该工程由宁波
22、市发展和改革委员 会以甬发改审批【2013】324 号批准建设。该工程起点于桥头胡街道东 吕村接现状 38 省道，终点于深甽镇上湖村接现状 38 省道，全长约 22 公里，概算投资约 25 亿元，项目位置见图 1-1。 该工程项目段需开挖 15 处山体，根据国土部门要求，拟设置建筑 用石料（凝灰岩）矿采矿权一宗。该宗采矿权包含 15 个矿段。XV 矿 段位于梅林街道陈岙村，为取土场，开采标高+153.70+52.00m。 根据38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩） 矿勘查地质报告，XV 矿段经济基础储量（122b）XV 矿段占 49.02 万立方米（122.06 万吨），矿山
23、拟建生产规模 41 万 t/a。该矿为工程性 矿山，产品方案为宕碴。宁海县交通局，作为建设单位，负责项目的 前期工作。 图 1 工程项目位置示意图 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 10 2.2 自然自然地理地理概况概况 2.2.1 矿区位置与交通矿区位置与交通 矿区位于宁海县桥头胡街道、梅林街道、深甽镇。矿区两端点地 理坐标分别为：东经 1212838北纬 292341，东经 121 1826北纬 292434，矿区分为 15 个矿段组成。XV 矿段位于 梅林街道陈岙村，距离梅象路约 1km。详见矿区交通位置图 2-1。
24、 图图 2 2- -1 1 矿区交通位置图矿区交通位置图 2.2.2 自然环境概况自然环境概况 矿山属浙东沿海低山丘陵地区，地势西高东低，山脉系天台山脉 延伸，大体呈西南至东北走向，区内植被茂盛，山涧沟谷深切，以构 造侵蚀地貌为主。最高海拔标高153.7m，侵蚀基准面标高约+53m，自然 地形坡度一般 1525 ，局部 35 。原始山坡树木较多，植被发育，种植 有竹、杨梅等经济作物。 矿区属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛。多年平均气温 为 15.3-17，极端最高气温 39.0，极端最低气温-11.1，平均 气温以7月最高， 月平均最高气温达28.2， 一月最低， 月平均为6。 多年平均
25、降水量 1495.2mm。 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 11 矿区所在的宁海县先后荣获全国综合实力百强县。全县有工业企 业 6000 余家，形成了以文具、汽配、模具、五金、灯具、电子电器六 大特色产业。海洋捕捞、海水养殖位列我省前矛。农业以水稻，大、 小麦及番薯为主。经济作物有茶叶、棉花、芒麻、蚕桑等。 2.2.3 矿山矿山周边环境周边环境 新设矿区周边 1000 米范围内无国、省道公路、铁路等重要交通干 线分布，无风景区、重要工农业设施、名胜古迹、矿山以及其他需要 保护的对象等。 矿山东侧 260-300m 之间有
26、陈岙村 3 户民宅；矿山东侧最近 200m 为新建甬台温天然气埋地管线；矿山南侧 110m 处为一小水库；矿区北 侧隔山 290m 处为一厂房，矿区东侧最近 120m 处为一条 110 千伏的高 压线。根据爆破安全规程，矿区周边环境条件不复杂。 300m 内、外周边设施的分布情况见表 2-1，见照片 1-5。 表表 2 2- -1 1 矿山矿山 300m300m 内周边设施的分布内周边设施的分布 距离范围距离范围 设施类别设施类别 方向方向 安全措施安全措施 备注备注 矿区 200 300m 零星民宅 矿区东侧 签订安全协议 厂房 矿区北侧 签订安全协议 天然气埋地管线 矿区东侧 - 矿区 2
27、00 100m 小水库 矿区南侧 与管理单位签订 安全协议 高压线 矿区东侧 与管理单位签订 安全协议 矿区内 杨梅树、竹林 经济赔偿 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 12 照片 1 矿区全貌 照片 2 矿区西南电力线及通讯线 照片 2 矿区南侧小水库 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 13 2.3 矿段矿段地质概况地质概况 2.3.1 矿矿段段地质概地质概述述 1、地层和岩性 （1）上侏罗统西山头组（J3X） 分布全矿区，岩性主要为流纹质晶屑熔结凝
28、灰岩，凝灰岩为主。 风化层厚度 1.64-2.31m，平均 1.98m。 矿区内出露火山碎屑岩， 岩性以流纹质晶屑熔结凝灰岩、凝灰岩 为主。（其中矿段岩性为粉砂岩）褐灰色，凝灰结构，块状构造。 火山碎屑物及硅质胶结组成，碎屑物大小在 0.2-0.3mm 左右，晶屑以 长石、石英为主，岩屑成分较杂，较硬-坚硬。 （2）第四系（Q） 第四系分布在丘陵山体表部，主要为砂砾卵石、含少量泥砂砾卵 石、 少量粉质粘土夹碎砾石， 残破积层厚度 1.65-2.01m， 平均为 1.82m。 2、构造 矿区内未见断层，仅见两组节理，特征分别叙述如下： 产状 13078，间距大于 2m，延伸20m，面微张。 产状
29、 27082，间距大于 0.52m，延伸 1520m，面平直 闭合。 3、矿体地质特征 矿体地质特征见表 2-3。 表表 2-3 矿体特征一览表矿体特征一览表 矿段号 平面形 态 剖面形态 矿段长 （m） 矿体 最宽 （m） 开采高度 （m） XV 不规则 多边形 不规则多边 形 192 175 153.70 +52.0 4 矿石岩性特征和质量 矿石岩性为以流纹质晶屑熔结凝灰岩、凝灰岩为主。由火山碎屑 物及硅质胶结组成，碎屑物大小在 0.2-0.3mm 左右，晶屑以长石、石 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 14 英为主，
30、岩屑成分较杂，较硬-坚硬。矿石自然类型属酸性-中酸性火山 碎屑岩。 基岩小体重样中强风化凝灰岩 2.21g/cm3，弱微风化凝灰岩 2.53g/cm3，单轴抗压强度 124.5MPa。 2.3.2 水文地质概况水文地质概况 拟建矿山浅部地下水类型属潜水，受大气降水补给，向河道排泄， 潜水水位随大气降水而变化，一般在雨季水位较高。本次勘察期间测 得的钻孔稳定地下水位埋深为 0.407.50m，地下水位高程为 3.59 9.57m，并随环境和季节而有所变化。 因此，矿区内水文地质条件简单。 2.3.3 工程地质概况工程地质概况 矿区岩性主要为凝灰岩。新鲜岩石致密坚硬，未见较大构造破碎 带。 矿区内
31、未见断层，见二组节理，节理面均微张或平直、闭合，间距 大于 0.5m，矿体总体较完整。最终边坡总体走向南北，倾向东，边坡 最大高差约 65m。一组产状 27082的节理与终了边坡走向相近， 倾向相反，组合关系对边坡稳定性影响小。同样，今后矿山开采自南 向北推进，节理与开采边坡呈大角度相交或反倾，组合关系对边坡稳 定性影响小。 上述说明矿区工程地质条件总体简单。 2.3.4 环境地质条件环境地质条件 区内无区域性主干活动断裂通过。据历史地震资料，距矿区约 90km 的镇海口曾发生过 5.5 级地震。依据最新颁布的中国地震动参 数区划图（GB18306-2001）和白溪水库引水工程场地地震安全性评
32、 价报告，矿区位于地震加速度动峰值 0.05g 区，对应的地震基本烈度为 度。因此，矿区处于地震地质环境较稳定的区域。 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 15 矿区及附近，山低坡缓，切割深度不大，山上植被发育，显示山 坡较稳定。本次调查未见泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害现象。因此， 矿区环境地质条件简单。 2.4 矿段矿段开采现状开采现状 矿区为原始地形，无开采历史。 2.5 建设方案概况建设方案概况 本评价报告依据矿区范围、勘查地质报告，设想了矿山的开 拓方式、采矿方法并按拟采用的开拓方式和开采方案进行安全预评价。 2.5
33、.1 建设规模及工作制度建设规模及工作制度 根据勘查地质报告，控制的经济基础储量（122b）49.02 万立 方米（122.06 万吨）。 矿山生产规模为 41 万 t/a，服务年限为 3 年。 工作制度：每年工作 250 天，每天 8 小时。 2.5.2 总图总图及开拓及开拓运输运输 1、总平面布置 矿山办公室 （含机修房） 拟设置在 J104 拐点东 90m 处临时道路边。 2、矿山开拓运输系统 矿山内部运输系统包括简易道路、铲装运输平台、主运输道路等。 矿石运输流程如下： 1）挖掘机从简易道路至山顶和首采作业平台（+127m 水平）； 2）穿爆作业后，挖掘机在铲装运输平台（+97m 水平
34、）； 3）运输道路从矿区 J104 拐点东 90m 处起坡，向西转弯后再向东， 经第二个转弯至+97m 平台，路长 500m，坡度低于 9%（见附图）。 2.5.3 采矿工艺采矿工艺 1、露天矿山境界及台阶参数。 开采范围与矿区范围界线一致，开采标高自52m 至153.7m。 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 16 最终境界相关参数如下： 底盘标高52m； 最终边坡为台阶式，最终边坡为台阶式，台阶高度为 15m，最 终边坡保留52m、67m、82m、97m、112m、127m、+142m 共 7 个台阶； 安全平台宽 6m
35、， 台阶坡面角 60 ， 最终边坡角 45-48 （见附图） 。 2、采场要素 采用山坡露天开采方式，分二阶段自上而下开采，基建期内进行 +97m 装运平台开拓。 1）台阶高度为 15m； 2）最小工作平台宽度为 40m； 3）工作线长度不小于 50m； 4）推进方向：由南向北。 根据矿区开采深度和岩石硬度系数（f），开采坡面角为 75 。 3、采剥工艺 采矿工艺过程为：剥离作业、穿爆作业、铲装作业、运输作业四 部分，二次破碎采用机械作业方式。主要工艺过程如下： 1）剥离：按照“采剥并举、剥离先行”的原则，由上而下按开采顺 序将表土及风化岩层采用机械方式进行超前 4m 剥离。 2）穿孔：采用潜
36、孔钻机穿孔，钻孔直径 110mm，配置配套移动式 空压机。 3）爆破：采用中深孔爆破；矿山开采委托有资质的单位编制爆破 设计及进行爆破施工，爆破产生的大块，采用机械破碎的方法。爆破 参数见表 2-4。 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 17 表表 2-4 穿孔爆破建议参数表穿孔爆破建议参数表（90mm） 参数项目参数项目 数值数值 参数项目参数项目 数值数值 台阶高度（m） 15 填塞长度 L2（m） 2.5 底盘抵抗线 Wd（m） 3.5 装药长度 L1（m） 12.84 孔距 a（m） 4.0 单孔装药量 q（kg）
37、48.65 排距 b（m） 3.5 炸药单耗（kg/m3） 0.35 超深 h（m） 1.04 矿石体重 t（t/m3） 2.57 孔长 L（m） 11.0 单孔爆破量 Q（t） 360 爆破安全警戒范围： 设计按 200m 划定爆破安全警戒， 下坡方向飞 石安全允许距离应增加 50%。 4）铲装运输： 采用 PC240 等型号挖掘机铲装，铲装至 20t 自卸汽车后外运，挖 掘机械的最大挖掘高度不得小于 10m。矿石通过矿山内三级运输道路， 汽车运输到公路填方处。 2.6 矿山辅助设施矿山辅助设施 1、办公室 矿山办公室设置在矿区北侧空置砖房内。 2、供水 工业用水主要包括潜孔钻机及矿山铲装运
38、输过程中的喷雾降尘、 道路洒水等，生活用水为自来水。矿山道路洒水及铲运场地的降尘等， 据初步测算矿山日工业用水在 40 吨左右。白溪水作为工业用水水源。 采用供水车向用水点供水。 2、供电 矿山的穿孔、铲装、运输等均为柴油设备，用电设备、设施主要 集中生活辅助区。矿山可从附近的陈岙村 1 万伏供电线路连入矿区， 能满足需求。 3、压气 潜孔钻机采用配套的移动空气压缩机通过供气管线向钻机供气， 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 18 管线采用移动软管。 4、供油 设置 10m3油罐，利用加油机给汽车加油。 5、临时爆破器材存
39、放点 矿山不设置炸药库，由公安部门进行配送，在办公房附近设置临 时爆破器材存放点。 6、通讯 采用固定线路通讯与移动通讯相结合的方式，在办公室安装固定 电话，矿山人员采用移动电话通过公共通讯网络与固定电话共同组成 矿山通讯系统。 7、排土场。矿区范围内剥离物 5.6 万立方米，位置见附图。 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 19 3 危险、有害因素辨识及分析危险、有害因素辨识及分析 危险因素是指对人造成伤害或对物体造成突发性损坏的因素，从 产生的种类及形式看，主要有：车辆伤害、物体打击、坍塌、高处坠 落、机械伤害、触电、火
40、灾、容器爆炸、水灾及其他伤害、自然灾害 等。 有害因素是指能影响人身健康、导致疾病或对物体造成慢性损坏 的因素，主要有生产性粉尘、噪声、振动、高温、低温等。 参照企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）、生产过程危 险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）、职业病危害因素 分类目录，依据该矿山地质特征、目前现状及今后采用的开采方式， 同时类比同类型矿山，将该矿山在生产过程中潜在危险、有害因素辨 识如下。 3.1 生产及基建过程中危险因素分析生产及基建过程中危险因素分析 3.1.1 坍塌坍塌 坍塌事故是指物体在外力的作用下，超过自身的强度极限或因结 构稳定性破坏而造成的事故。
41、坍塌在露天矿山主要表现为边坡破坏， 表现的形式主要有崩落、散落、座落、倾倒坍塌和滑动等。边坡岩体 破坏类型按破坏机理来看可分为四类：平面破坏、楔体破坏、圆弧破 坏、倾倒破坏。影响边坡稳定的主要因素主要有： 1）岩石物理力学性质影响，主要是指岩石的坚固性、凝聚力、硬 度及内摩擦力等。坚硬致密坚固性强的岩石抗水、抗风化能力强，强 度高，一般不易发生滑坡，只有当边坡角过大和边坡过高时或底部及 腰部被破坏时才发生滑坡； 2）地质构造的影响，主要是由破碎带、断层、节理和层理等形成 的结构弱面引起的滑坡或坍塌。当遇有岩层外倾于采场且边坡角大于 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 X
42、V 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 20 岩层倾角，或有多组节理、裂隙结合的结构面外倾于采场，或有较大 岩体软弱结构面切割边坡构成不稳定的楔形体情况时，若未采取措施， 易沿软弱结构面坍塌； 3）水文地质条件的影响，主要是地下水的静水压力和动水压力， 以及地下水活动等对岩石稳定性的影响。静水压力的作用，能增大结 构面的滑动力和减少摩擦阻力，从而对边坡稳定不利。而当动水压力 较大时，裂隙或断层破碎带中的岩石颗粒和岩体的可溶解成分会被水 流带走，使岩体内聚力和摩擦力减少。当地下水流与结构面联系在一 起时，边坡岩体就可能发生破坏； 4）开采技术条件的影响，主要有开采程序、推进方向、边坡形式 和
43、穿爆工艺等的影响。开采技术条件是主要的人为因素，边坡岩体破 坏大多为这种因素影响所致，自然因素起促进作用。 发生事故的后果是可能造成人员伤亡和设备、设施损坏，对生产 企业造成重大经济损失。 本矿工程地质条件、水文地质条件简单，矿区无断层但存在 5 组 节理。本矿山最有可能发生坍塌事故的原因： 1）长时间强降水带来的影响； 2）顺层、掏底违章开采；工作边坡角、最终边坡角超过设计规定； 3）边坡倾向与结构面相近或一致； 4）台阶高度较高，边坡出现问题不及时处理； 5）表土、风化层没有剥离或剥离工作没有达到设计要求； 6） 未建立边坡管理制度， 不定期检查边坡， 发现问题不及时处理。 本矿山最有可能
44、发生坍塌事故的场所：1）各台阶边坡；2）最终 边坡；3）排土场；4）爆破后的爆堆。 【事故案例分析】【事故案例分析】 2006 年 5 月 23 日， 鄞州区五乡石山弄明国采石 场发生的二人死亡事故， 其原因是 1） 地质情况变化大、 自然条件不好， 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 21 有断层层理结构的因素；2）宕面被掏采的违章开采，出现“阴山坎”及 雨后冲灌岩石中的裂隙，使得岩体的内磨擦力减少，促使坍塌提前发 生；3）安全意识不强，思想麻痹，安全管理有漏洞等。 3.1.2 爆破爆破和火药爆炸和火药爆炸 爆破事故在露天
45、矿山伤亡事故中占有较大比例。事故类型（原因） 主要有以下几种： 1）早爆事故； 2）盲炮处理不当造成的事故； 3）爆破后过早进入现场和看回火引起的事故； 4）爆破孔网参数不合理，作业时不按爆破设计，产生飞石和爆破 振动对建筑物及人员产生伤害而造成的事故； 5）爆破工艺、方式改变，爆破技术参数掌握不好； 6）爆破安全措施不落实，如爆破时警戒不严造成事故，爆破信号 不明或未按规定施放预警信号、起爆信号、解除警戒信号而造成爆破 事故。 7）爆破境界范围过小，产生飞石，对人员和设备造成伤害。 8）违反爆破安全规程（GB6722-2003）有关规定的违章指挥、 违章作业行为等。 火药爆炸事故指爆破器材在
46、运输、储存、加工时未严格执行爆 破安全规程等规定而造成的事故。 放炮和火药爆炸事故一旦发生，将会造成人员严重伤亡，或者对 建筑物、设备、设施等造成严重毁坏。 【放炮事故案例分析】2010 年 7 月 19 日，鄞州区采石场，某 爆破施工单位在放炮时，由于起爆信号不明确，在人员未全部撤离情 况下，提前起爆，造成二人死亡事故。事故原因分析： （1）该矿爆破警戒制度执行不严； 38 省道宁海桥头胡至深甽段改建工程建筑用石料（凝灰岩）矿 XV 矿段安全预评价报告 核工业井巷建设公司 22 （2）起爆信号不明确，现场管理人员责任心不强； （3）作业人员思想不集中。 3.1.3 物体打击物体打击 该矿山在
47、生产作业过程中可能引起的物体打击有：爆破飞石，翻 矿作业滚石伤人或伤物；剥离作业时松动的浮石、滚石伤人或伤物； 铲装矿石时爆堆滚石或铲斗撒石伤人等。 造成物体打击的主要原因有： 1、由于爆破参数不合理，装药、填塞不规范，产生的爆破飞石； 2、边坡滚落活石； 3、造成物体打击的其他因素： 1）作业时违反操作规程； 2）浮石不及时排除或处理浮石时不按规程操作，撬小落大、撬前 落后等； 3）对暂时处理不掉的危石，未随时注意并根据险情及时处理； 4）安全帽等劳保用品穿戴不齐或穿戴不正确； 5）工作时精力不集中，对出现的危险不能及时做出反应； 6）工作场所狭小，缺乏躲避空间； 7）没有排险工具或排险工具有缺陷等； 8）翻矿作业时上下工作面同时作业，且没有严格的管理制度； 9）翻矿作业缺少完善的滚石防护设施； 该矿山+97m 以上拟采用分层开采，如果矿山在基建、正常生产过 程中不采取严格的翻矿管理制度以及完善的滚石防护等安全设施，极 有可能造成滚石伤人或伤物等事故。一旦遭受物体打击其后果是人员 的伤亡和物品的损毁。 【同类事故案例分析】20
