1、安 全 生 产 培 训安 全 生 产 标 准 化2 2第一部分第一部分3安全生产标准化建立制度落实安全生产责任制编制操作规程监测监控危险源检查整改不符合项治理控制各类隐患点预防预防体系体系法律法规4企业安全生产标准化 企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与,建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。5防护技术6安全(联锁)技术7定置化操作8目视化管理9文件痕迹留存10 策划充分 责任制的落实 监督体系健全 可追溯性强有章可循有人负责有人监督有据可查
2、1112第二部分第二部分13新安法通过立法方式将安全生产标准化纳入其中。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。安全生产法的要求14企业安全生产标准化基本规范2016年12月13日,国家质检总局、国家标准委发布2016年第23号中国国家标准公告,批准发布了GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范标准,于2017年4月1日实施。15第三部分第三部分16标准化标准化作用作用企业企业发展发展职工职工安全安全法律法律政府政府安全
3、形势安全形势六个动因六个动因为什么要开展安全生产标准化?17第四部分第四部分18191 1目标机构和职责机构设置主要负责人及管理职责全员参与安全生产投入安全文化建设安全生产信息化建设202 2法规标准识别规章制度操作规程文档管理记录管理评估修订宪宪 法法法法 律律行政法规行政法规部门规章部门规章专门安全法律专门安全法律其他其他法律条文法律条文 国际公约国际公约技术标准技术标准国国家家标标准准行行业业标标准准地地方方标标准准地方法规地方法规地方规章地方规章规范性文件规范性文件223 3教育培训管理人员教育培训主要负责人和管理人员从业人员外来人员234 4设备设施设备设施管理管理设备设施建设设备设
4、施验收设备设施运行设备设施检维修检测检验作业安全作业安全作业环境和作业条件作业行为岗位达标相关方职业健康职业健康基本要求职业病危害告知职业病危害项目申报职业病危害检测与评价警示标志警示标志设备设施拆除、报废24安全风险安全风险管理管理重大危险源辨识和管理隐患排查治理安全风险安全风险辨识辨识安全风险评估安全风险控制变更管理隐患排查隐患治理验收与评估信息记录、通报和报送预测预警5 5256 6应急准备应急准备应急救援组织应急救援组织应急预案应急预案应急设施、装应急设施、装备、物资备、物资应急演练应急演练应急救援信息应急救援信息系统建设系统建设应急处置应急处置应急评估应急评估267 7报告报告调查和
5、处理调查和处理管理管理278 8绩效评定持续改进28第五部分第五部分29策划准备及制定目标教育培训现状梳理管理文件制修订实施运行及整改企业自评评审申请外部评审1234567830安全生产标准化创建及运转的基本方法 -PDCA循环法 P (plan) 计划: 包括方针和目标的确定,以及活动规划的制定。 D (Do) 执行: 根据已知的信息,设计具体的方法、方案和计划布局;再根据设计和布局,进行具体运作,实现计划中的内容。31 C (check) 检查: 总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果: 找出问题。 A (action) 处理,对检查的结果进行处理,对成功的经验加以肯定,并予
6、以标准化;对于失败的教训也要总结,引起重视。对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中去解决。 32331、策划准备及制定目标、策划准备及制定目标成立领导小组: 由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障。成立执行小组: 由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。34制定安全生产标准化建设目标: 根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工,顺利完成各阶段工作目标。352、教育培训 企业领导层宣贯重要性; 执行人员专业培训条款理解与执行; 岗
7、位员工专项培训岗位员工专项培训操作规程落实操作规程落实; 宣传教育宣传教育全员参与。全员参与。 363、现状梳理 对照相应专业评定标准(或实施细则),对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底,摸清各单位存在的问题和缺陷。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标,注重建设过程,确保有效可靠。 374、管理文件制修订 安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内容的符合性和有效性,而不仅是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准,对主要安全管理文件进
8、行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划; 以各部门为主,自行对相关文件进行修订。 385、实施运行及整改 根据制修订后的安全生产责任制、规章制度、操作规程等,企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改及完善。 396、企业自评407、外部评审418、安全生产标准化创建注意事项企业是安全生产标准化创建的主体 安全生产标准化是一种专门针对企业的安全生产行为,也是企业遵守中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国公司法的具体体现。因此,安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企
9、业都应该做好的事情,企业也理所应当的成为创建安全生产标准化的主体。42创建是为了管理而不是为了考评 政府分行业制定的考评标准,是为了细化基本规范以及更好地提取各个行业的安全生产状态指标。作为企业,不应只为了应付考评而开展标准化,而应通过安全生产标准化创建这一过程实现自我检查、自我纠正和自我完善的管理体系运行模式。43 做好安全生产标准化与原有管理体系之间的融合 安全生产标准化不能抛开企业现有的体系和制度另行一套,而要与企业的其他管理相融合。在原有体系要素的基础上,增加安全生产标准化的要素和要求; 在先行建立的文件基础上,补充完善安全生产标准化文件内容,形成新的文件体系。44 专门的考核专门的考核专门的投入专门的投入 专门的人员专门的人员 专门的制度专门的机构专门的机构45什么是体系1324领导重视是关键责任落实是核心长效机制是方向教育培训是基础46发展绝不能以牺牲人的生命为代价47谢谢 谢谢