1、人大（权力机关）人大（权力机关） 政府政府（行政机关）（行政机关） 司法机关司法机关法法 院院 检察院检察院我国国家机构示意图我国国家机构示意图人民民主专政的国体人民民主专政的国体温故而知新：温故而知新：我国的国家性质是什么？我国的国家性质是什么？决决定定 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 国家的一切权利属于人民国家的一切权利属于人民-中中 南南 海海 -一、政府的职能一、政府的职能1、政府的性质、政府的性质我国政府是人民的政府，我国政府是人民的政府，是国家权力是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。机关的执行机关，是国家行政机关。政政府府的的主主要要职职能能政治职能保障人民民主和维
2、护国家政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能长治久安的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能公共服务提供社会公共服务的职能公共服务提供社会公共服务的职能管管理理服服务务近日，上海警方查获两名在网上散布核近日，上海警方查获两名在网上散布核辐射谣言的不法人员，并依法作出行政辐射谣言的不法人员，并依法作出行政处罚。处罚。3月月15日日11时许，本市男子吴某时许，本市男子吴某在收看了日本在收看了日本“NHK”电视台网站有关电视台网站有关日本福岛核电站爆炸报道后，即编造并日本福岛核电站爆炸报道后，
3、即编造并在某社交网站发布了日本核辐射空气到在某社交网站发布了日本核辐射空气到达上海的谣言，该谣言迅速在网上传播。达上海的谣言，该谣言迅速在网上传播。目前，吴某、殷某均被依法处行政处罚。目前，吴某、殷某均被依法处行政处罚。1.1.保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安二、政府的主要职能二、政府的主要职能内容：内容：1.1.保卫国家保卫国家2 2 打击犯罪打击犯罪3.3.民主建设民主建设江苏保证食盐供应江苏保证食盐供应 各地超市和市场基本有盐可售各地超市和市场基本有盐可售连日来，江苏盐业部门迅速组织调度了连日来，江苏盐业部门迅速组织调度了3.8万吨万吨食盐投放市场，使全省城乡
4、各大小超市食盐货源食盐投放市场，使全省城乡各大小超市食盐货源充足。从充足。从3月月18日中午开始，省盐务管理局在第日中午开始，省盐务管理局在第一时间澄清事实、同时提供充足的食盐货源后，一时间澄清事实、同时提供充足的食盐货源后，全省所有超市和便利店就再也没有出现抢购食盐全省所有超市和便利店就再也没有出现抢购食盐的排队现象，消费者转入理性消费。全省盐政、的排队现象，消费者转入理性消费。全省盐政、物价、公安等执法人员出动物价、公安等执法人员出动2600多人，加大对食多人，加大对食盐市场监管力度，严厉打击造谣惑众、哄抬盐价、盐市场监管力度，严厉打击造谣惑众、哄抬盐价、囤积居奇等各种犯罪行为，保证了全省
5、食盐市场囤积居奇等各种犯罪行为，保证了全省食盐市场秩序的稳定安全。秩序的稳定安全。 (本文来源：中国广播网本文来源：中国广播网 ) v2.2.组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能二、政府的主要职能二、政府的主要职能经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务公共服务3 3月月5 5日，国务院总理温家宝在十一日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上做了政府工届全国人大三次会议上做了政府工作报告，指出保持经济平稳较快发作报告，指出保持经济平稳较快发展展 就要做到：一、要继续实施积极就要做到：一、要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，的财政政策和适度宽松的货币政
6、策，二是继续实施结构性减税政策，促二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。进扩大内需和经济结构调整。难点突破难点突破 20092009年发布的中央一号文年发布的中央一号文件提出，关注食品安全问题，件提出，关注食品安全问题，对食品质量安全给予严格监管对食品质量安全给予严格监管经济调节经济调节市场监管市场监管寿光加强信息化建设，通过寿光加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服网络视频为菜农提供咨询服务。务。 个体工商户到工商局办理个体工商户到工商局办理营业执照营业执照社会管理社会管理公共服务公共服务科教文卫体科教文卫体3.3.组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能
7、1.1.宣传马克思主义科学思想，弘扬和培育宣传马克思主义科学思想，弘扬和培育民族精神民族精神二、政府的主要职能二、政府的主要职能内容：内容：目的：目的：提高人的文化思想素质，为经济发提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。展提供精神动力和智力支持。2. 2. 科教文卫事业科教文卫事业公共基础设施公共基础设施社会公共服务社会公共服务医医疗疗社会分配社会分配公平公平保护环境保护环境涉及民生涉及民生的方方面的方方面面面加强各种公共设施建设加强各种公共设施建设健全社会保障体系健全社会保障体系提供社会公共服务提供社会公共服务完善市场机制，扩大就完善市场机制，扩大就业规模业规模建立基本医疗
8、卫生制度建立基本医疗卫生制度控制人口增长，促进优控制人口增长，促进优生优育生优育创造良好的创造良好的社会环境和自然社会环境和自然环境环境，促进，促进社会和谐社会和谐发展。发展。优化生态环境，防治污染优化生态环境，防治污染四种职能归纳为四种职能归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在其中有些职能存在交叉交叉的关系。如经济建设中的的关系。如经济建设中的公共服务和社会公共服务职能就有交叉。公共服务和社会公共服务职能就有交叉。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是是一项也可能是多项多项。履
9、行职能的主体是履行职能的主体是国家行政机关。国家行政机关。“管理和服务管理和服务”材料一材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的什么职能？组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽
10、“口袋书口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能材料三：党的十六届四中全会通过的决定指出，要推进社会主材料三：党的十六届四中全会通过的决定指出，要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主，健全义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主，健全民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策和民主监督民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策和民主监督保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安材料四：东莞市交通局局长韩任海称，目前已确定发行材料
11、四：东莞市交通局局长韩任海称，目前已确定发行80万张万张专用专用IC卡，有望卡，有望5月份发到补贴对象手中。新措施实施后老人乘月份发到补贴对象手中。新措施实施后老人乘车完全免费，本地户籍学生半价购票，有关部门已确定不向补车完全免费，本地户籍学生半价购票，有关部门已确定不向补贴对象收取办卡的工本费。贴对象收取办卡的工本费。 提供社会公共服务职能提供社会公共服务职能三、政府有效行使管理服务职能三、政府有效行使管理服务职能辨析：政府在我们生活中发挥着重要的作用，因此，辨析：政府在我们生活中发挥着重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。管得越多的政府就是好政府。1、政府承担着重要的职能，发挥着重要
12、的作用，、政府承担着重要的职能，发挥着重要的作用，2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济的衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济的发展和社会生产力的发展，看它是否代表进步阶级发展和社会生产力的发展，看它是否代表进步阶级的利益。是否代表人民的利益。的利益。是否代表人民的利益。3、一个好的政府应该切实履行自己的职能，把该、一个好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，政府管理不能错位越位。为人管的事情真正管好，政府管理不能错位越位。为人民提供便捷的公共服务。民提供便捷的公共服务。4.但用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确但用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。的。政府职能
13、政府职能 “管理管理”+“+“服务服务”便民利民便民利民达到的效果达到的效果? ?公民应该如何对待我们的政府？公民应该如何对待我们的政府？应该相信政府、支持政府、依靠政府、应该相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府监督政府看见不法商看见不法商贩缺斤短两贩缺斤短两想找一想找一份份理想的工作理想的工作发现有人发现有人乱砍林木乱砍林木买的是假买的是假种子种子市政园林局市政园林局路灯坏了路灯坏了林业管理林业管理工商管理机关工商管理机关或质量监督机关或质量监督机关工商行政管理工商行政管理找找市场市场评议政府的标准评议政府的标准v1.政府履行职能有没有依法办事政府履行职能有没有依法办事v2.政府履行职能是
14、否符合有关规定政府履行职能是否符合有关规定v3.政府履行职能的效果如何政府履行职能的效果如何v课本：课本：39页页政府政府的职的职能：能：管理管理与服与服务务政府政府主要主要职能职能保障人民民主和维护国家的长治久安保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务提供社会公共服务政府政府作用作用管理：人们的公共生活受到政府的管理管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务服务：人们享受着政府提供的公共服务管理管理服务服务也是我们的公民意识和政治素养的也是我们的公民意识和政治素养的表现表现 2
15、2、正确处理与政府的关系、正确处理与政府的关系（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）支持寻求监督政府的性质政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信在广阔的西部地区，许多地方在广阔的西部地区，许多地方“水贵如油水贵如油”，缺水不仅使生态环，缺水不仅使生态环境恶化，而且制约了境恶化，而且制约了当地经济发展。西部缺水固然是自然因素，但是人为的因素也是当地经济发展。西部缺水固然是自然因素，但是人为的因素也是不可忽视的。例如，人口增加和开垦土地对水资源的需求增加；不可忽视的。例如，人口增加和开垦土地对水资源的需求增加；水利设施建设投入不足，
16、管理不到位，各种用水严重浪费，沿河水利设施建设投入不足，管理不到位，各种用水严重浪费，沿河流域无序、无节制用水，耗掉了大量水资源；农业用水价格太低，流域无序、无节制用水，耗掉了大量水资源；农业用水价格太低，而且农业长期采用漫灌的方式。而且农业长期采用漫灌的方式。 思考：思考： 面临我国水资源短缺的问题，面临我国水资源短缺的问题，政府政府应该怎样有效地履行应该怎样有效地履行职能？职能？v1、国家有组织社会主义经济建设的职能，运用经济手段和行政手段，加强对水资源的宏观调控，保护和节约水资源。v2、国家有组织社会主义文化建设的职能，加强宣传，提高公民节水意识和节水观念，提高水资源的利用效率。v3、提供社会公共服务的职能，加大环境保护力度，改善生态环境，防止生态环境恶化。v4、保障人民民主和维护国家长治久安的职能，正确协调人民内部利益关系，维护社会稳定和团结。
