1、 - 1 - 安化至邵阳高速公路安化至邵阳高速公路TJ1TJ1合同段合同段 盖 梁 专 项 安 全 施 工 方 案 编制：编制： 审核：审核： 审批：审批： 编制日期：二O一一年一月 - 2 - 目目 录录 工程概况工程概况3 编制依据编制依据7 安全管理体系安全管理体系8 安全技术措施安全技术措施31 安全生产保证措施安全生产保证措施39 环境保护措施环境保护措施40 文明施工文明施工43 - 3 - 一一、工程概况、工程概况 1.1 1.1 概述概述 二连浩特至广州国家高速公路湖南省安化（梅城）至邵阳公 路为完善国家和湖南省高速公路网络，改善区域交通条件加强中 部地区与珠江三角洲地区之间的
2、沟通联系，促进沿线地区资源开 发和经济社会协调发展而修建的。 该公路起自安化梅城，接拟建的常德至安化（梅城）高速公 路，经娄底、涟源、新邵，止于邵阳梽木山，接在建的邵阳至永 州高速公路，全长 130Km。全线采用双向四车道高速公标准建设， 设计速度 100Km/h，路基宽度 26m。桥涵设计车荷载等级采用公路 -级。其它技术指标应符合交通部颁发的公路工程技术标准 （JTG B01-2003）中规定值。全线在伏口、娄底、涟源东、涟源、 白马、邵阳北、邵阳西和梽木山等 8 处设置互通式立交。另采用 一级公路标准建设邵阳连接线约 7Km， 采用二级公路标准建设娄底 连接线约 17Km，采用三级公路标
3、准建设白马连接线约 4Km。同步 实施省道 312 线涟源至新化段改造工程 45Km。 第一标段位于湖南省益阳市安化县梅城镇、清塘镇及娄底涟 源市的伏口镇，里程范围为: K94+112K127+660,总长 33.548Km。 1.2 1.2 自然特征自然特征 1.2.1 1.2.1 地形地貌地形地貌 本标段地处云贵高原向江南丘陵倾斜过渡地带，湖南中部， 雪峰山东南侧，资水贯通南北。地貌类型以山地、丘陵为主，各 - 4 - 种地貌以线状展布为特征，展布以北东向为主,地形高低相间，起 伏较大，地面高程 230500m，相对高差 20100m。路线通过地 段总体地势为中间高，两头低，具有沿河、越岭
4、线特点，冲沟遍 布农田，沿线植被茂盛。 1.2.2 1.2.2 工程地质特征工程地质特征 地层岩性 路线走廊带以岩溶地貌单元为主，岩溶低山丘陵与槽谷相间 发育，展布呈北东向，总体上与路线小角度相交。谷地宽阔，地 势在纵向上相对平坦，低山丘陵一般呈长条形，宽度不大。路线 穿越一般工程量不大。 沿路分布的地层主要为第四系全新统 （Qh） 、 更新统（Qp）、白垩系下统（Kl）、二叠系（P）、石炭系（C）、 和泥盆系（D）。其中第四系全新统残坡积层、冲洪积层、坡洪积 层、第四系上更新统坡洪积层厚度一般15m。含煤层为石炭系下 统大塘阶测水段（C1d2）:上部以灰砂岩、砂质页岩为主，夹石英 砂岩和页岩
5、，为不含煤层；下部为灰、灰白色石英砂岩、粉砂岩 夹砂质页岩、炭质页岩及煤层，为含煤层。该层岩石破碎，完整 性差，岩质软硬不一。 地质构造 本项目总体地质构造属祁阳山字型构造，工程区地断裂构造 主要呈北北东-北东向展布,局部见东西向构造，和路线相交或与 线路平行且距离较近的断裂其有 25 条，褶皱 8 条，总体来讲断裂 构造较发育，但一般与路线大角度相交或斜交，对路线影响有限。 - 5 - 同褶皱伴生的尚有观音洞-王家桥和涟源-渡头塘断裂带，为压性、 压扭性断裂，走向与褶皱轴向大体平行，且密集成于背斜中，断 裂带内岩层挤压破碎。项目区域构造运动是在前期构造的基础上 继承和发展的，主要表现为地壳的
6、区域性升降运动、断裂复活、 地震频繁活动等。 地震 堪察区地震动反应谱特征周期为 0.35s；地震动峰加速度为 0.05g，地震基本烈度为度。历史地震数据记载，公路及周边的 新化、涟源、娄底均发生几次地震。最高震级为 5.5 级。近年来， 地震频繁，但震级一般为 1.22.2 级。 不良地质 A、基底软土：本段沟谷纵横，且较宽阔，冲沟中遍布农田鱼 塘，上覆土层一般为冲洪积成因，地下水浸泡，形成松散种植土 及软塑状粉质粘土。 B、边坡塌滑：山体边坡由于受陡节理切割，其表层碎裂岩体 在暴雨作用下极易崩塌及碎落。 C、顺向坡：K122+830K124+930 段，线路以挖方通过顺向坡 路段坡体基本为
7、基岩裸露，岩性为钙灰岩、泥质灰岩或泥岩，岩 层产状：2302851540,挖方段路基左侧边坡为顺向坡。 浅层泥灰岩风化显著，多呈土状或半岩半土状，为明显的软弱层。 D、采空区：在 K120+660K121+140 段线路两侧有 1#、2#、 3#、4#、5#煤洞及部分小煤窑。其中 1#和 2#煤洞为上世 5060 - 6 - 年代开采，洞口现已封闭；3#和 4#煤洞为上世纪 80 年代，3#洞径 约为 1.5m，4#洞径为 2m，其余具体情况不明；另还有无规划开采 的小煤窑，具体采空情况也难以摸清。 E、煤矸石堆积体：在 K127+630K127+680 段为含煤段上部 的泥灰岩、石英砂岩、炭
8、质页岩及煤矸石等上述堆积体，最大厚 度约为 5m，密实度差异大；在 K127+616K127+676 右 21.6 70.2m，高约 15m，体积约 1.5 万 m3 目前还在堆填中，结构松散， 处于极限稳定状态，雨后或坡脚开挖时易产生滑坡，对公路营运 安全具有一定的影响。 F、岩溶：沿线的岩溶形态为溶沟、溶槽，其中在沙坪 1#桥桥 位见溶洞，其余线路段还未见溶洞。 G、滑坡：K127+077K127+232 的滑体后缘地形明显呈椅状， 滑体舌部明显侵入湄江河内迹象，在滑体范围内河岸明显较两侧 地形呈突出状； 滑坡后缘附近发育有很多的拉张裂隙 （宽约 36m） , 以及几级滑坡错台（错台高度
9、0.31.5m），拉张裂隙错台发育的 范围内原为水田，由于拉张裂隙及错台的发育部分水田改为旱地。 滑体内中前部的小马路靠山体内侧的干砌石墙在雨季有被滑体蠕 滑挤塌的现象。滑体主要成份为粉质黏土含角砾局部夹大块石， 厚度大多在 520m 滑动面下伏灰岩或泥岩，厚度大。该滑体近年 有复活的现象，滑体蠕滑速度有加速的迹象，主要表现为滑体中 后部拉张裂隙及错台发育频率及规模较以前明显。 H、岩溶泉水：沿线附近多处可见岩溶裂隙分布，以下降泉为 - 7 - 主，个别为上升泉，流量一般为 0.1L1.0L/s,水质清澈、透明， 多为当地村民的生活用水，在施工时要加以疏导和保留。 1.2.3 1.2.3 气象
10、及水文特征气象及水文特征 本项目所在区域公路自然区划图为区，属亚热带季风湿润 气侯区，四季分明，冬冷期短，夏热期长，雨量充沛，生长期长。 年平均气温 1617.2， 四季温差变化大， 日极端最高气温 43, 最低气温-13.3；多年平均相对湿度 81%，潮湿系数 1.61,绝对 湿度 17.4 毫巴。日最大降雨量 253mm，多年平均降雨量 1550 1718mm，降水集中在 48 月，占全年降水量的 60%以上，雨量集 中，暴雨对路基边坡影响较大。 本段属于资水及湘江支流涟水水系，沿线除起点段为资水水 系的山间小溪外，其余主要河流为涟水及其支流湄江河，珠梅河 的水系，水系较为发达。水位随季性
11、变化大，流域内多暴雨。湘 江支流湄江河谷形态变化大，山区呈 V 形，河曲发育，流量受天 然降水量控制，暴雨成急流。 区内地下水类型主要为：碎屑岩类裂隙孔隙水、基岩裂隙水 和碳酸岩类裂隙溶洞水三大类型，其中碳酸岩类裂隙溶洞水分布 最广，在断裂交接复合部位泉水多、流量大，对边坡稳定及桥隧 施工影响大。 区内地下水及地表水对砼和钢筋无腐蚀性。 二二、编制依据：、编制依据： 1、中华人民共和国安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防 - 8 - 治法。 2、建设工程安全生产管理条例（国务院 393 号令）。 3、交通部频发的各项有关公路施工的安全技术规范和规程。 三、安全三、安全管理体系管理体系： 3
12、.3.1 1、安全目标、安全目标: : （1）杜绝因工死亡事故； （2）遏制爆炸、火灾、坍塌和交通事故； （3）年重伤率、轻伤率分别控制在 0.3、3以下。 （4）安全生产投入费用与建筑直接费的比值1%。 2、环境目标：噪声及污染排放符合地方环保规定，符合率 100%， 垃圾分类弃置符合率 100%，资源（水、电、原材料）消耗在定额标准 范围内。 3.23.2、安全管理机构安全管理机构 成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全总监 主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全 管理人员，施工作业队配备专职安全员，班组配备兼职安全员。 附图：安邵高速公路 TJ1 标项目部质量
13、安全管理体系框图 3.33.3 安全生产责任制安全生产责任制 建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生 产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应 负的责任。 3.1.13.1.1 项目经理安全职责项目经理安全职责 - 9 - 一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动 保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规 定。组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任 制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接 受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管 理。项目第一管理者是全项目安全生产管理的第一责任者。 二、负
14、责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生 产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。 三、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全 事故隐患。 四、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案； 五、发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报 告的同时，及时向公司安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的 处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次 发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。 3.1.23.1.2 项目副经理安全职责项目副经理安全职责 一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动 保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理
15、规章、规 定。协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、 管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政 府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。生产 副职对安全生产负直接领导责任。 - 10 - 二、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计 划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。 三、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、 定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。 四、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生 产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核， 督促检查本项目特种作业人员及新上岗、 转岗
16、及劳务人员进行 “三 级”教育培训和资源储备。 五、组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认，对四 新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核 后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做 好应急救援预案的演练工作。 六、督促安全生产投入计划的编制和实施。 七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准 的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员 工正确使用防护用品。 八、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分 析，采取措施，防止同类事故再次发生。 九、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利 安全生产管理工作的开展。 3.1.
17、33.1.3 项目党工委书记（副书记）安全项目党工委书记（副书记）安全职责职责 一、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目负责人组织开 - 11 - 展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培 训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康 的各项规定，积极营造安全生产氛围。 二、动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。 三、遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、 法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促 整改。 四、参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒 险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效 的整改措施。
18、指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。 五、把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期 分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。 六、参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级 汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报 道，减少负面舆论报道，维护公司社会形象。并督促行政按规定 追究有关责任人的责任。 3.1.43.1.4 项目总工安全职责项目总工安全职责 一、对安全生产工作负技术管理责任。 二、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新 材料）项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、 方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安
19、全要求的 安全技术措施的制订、报批和落实。 - 12 - 三、组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。 四、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全 技术措施。 五、对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关， 并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。 六、负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施。 七、参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术 分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技 术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产 条件。 3.1.53.1.5 项目安全总监安全职责项目安全总监安全职责 一、根据国家安全生产的有关法律法
20、规和公司的有关要求， 对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。 二、协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项 管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。 三、根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项 目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下 令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措施 落实整改，及时消除事故隐患。 四、负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。 五、参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、 事故应急救援预案的制定和监督实施。 - 13 - 六、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级公司、 地方政府对本项目
21、所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。 七、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考 核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人 员的“三级”教育培训。 八、及时组织职能部门研究项目有关安全生产上存在的问题， 参与解决方案的指定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生 产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟 报、谎报的，有权越级上报。 九、及时汇报安全生产事故。 3.1.63.1.6 项目工程部安全职责项目工程部安全职责 一、执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、 政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程 技术人员、施工员做好安全
22、工作。对全项目安全工作负直接技术 管理责任。 二、编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程 项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术 措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则 的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。 三、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制 策划的制定；依据公司应急救援预案模式，编制符合工程特点的 应急救援预案，并组织开展演练工作。 - 14 - 四、负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财 务部门按年度实施情况进行统计。 五、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐 患，提出改进措施，并督促及时解决。组
23、织机械设备、生产物资 的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止， 对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改 意见，并督促整改，限期完成。 六、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产 技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。 七、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或 请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技 术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要 求。 八、配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采 取措施，防止同类事故再次发生。 九、结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员 “三级”教
24、育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安 全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管 理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核 工作。 3.1.73.1.7 项目安质部安全职责项目安质部安全职责 一、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政 - 15 - 策、规程、规则、规章制度。 二、负责拟订本项目安全生产工作目标、工作重点；对公司 发布的危险源辨识进行确认，对危险源进行动态管理并定期发布。 确定本项目高中度风险，对四新项目组织技术人员进行补充辨识 和评价，报上级主管部门备案。 三、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制、 作业队安全管理实
25、施细则、项目安全管理奖罚措施。监督检查执 行情况，督促奖罚兑现。检查和指导作业队、工班安全员的工作。 四、参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会， 对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。 五、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。 六、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案， 督促落实演练工作的开展和并向作业队做好安全交底。 七、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生 产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督 促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全 生产的紧急情况，有权责令其停止作业。 八、根据安全文明工地的设计要求督促实施
26、。 九、督促作业队对员工进行的安全技术教育以及对劳务工进 行安全技术及岗前教育，具体组织从业人员的“三级”教育管理 和负责安全生产基础知识培训教育以及安全生产法律、法规及规 章制度的学习并做好考核工作。 - 16 - 十、督促有关部门和作业队保证安全生产投入、办理从业人 员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降 温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。 十一、参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。 十二、按照安全生产投入制度的相关规定，协助财会部 门做好安全生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报公司安 质部。 3.1.83.1.8 项目机电部安全职责项目机电部安全职责 一
27、、负责本项目机械设备、施工用电的管理制度、安全操作 规程、标准、办法的制定并监督实施。 二、根据项目需要购置小型机具设备时，要求购置的机具设 备必须满足安全生产、劳动保护、职业健康等相关要求。 三、参加项目安全检查。对发现施工安全隐患、违反设备安 全操作规程的现象，有权制止并提出改进措施，督促项目及时解 决落实。 四、组织项目机械设备、施工用电的定期安全检查。按期对 特种设备进行检验检测并取得准用资格。 五、参与项目机械设备事故调查、设备事故分析及事故处理， 制定整改措施。 六、参与编制项目施工组织设计，有关机械设备的配置及操 作使用必须符合设备的安全技术操作规程。 七、实施公司有关施工现场临
28、时用电安全管理规则或办法。 - 17 - 按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）有关要 求编制项目临时用电组织设计，经有关部门审定后实施，并 对施工现场临时用电进行监督和检查。 3.1.93.1.9 项目物资部安全职责项目物资部安全职责 一、负责本项目物资采、供、储等管理制度、规程、标准、 办法的制定并监督实施。 二、编制下达项目物资购置计划时，要求购置的物资必须满 足安全生产、劳动保护、职业健康等相关要求。 三、参加项目安全检查。对发现施工安全隐患和违反公司及 项目物资管理办法、有毒有害物品及危险化学品管理办法的现象， 有权制止并提出改进措施，及时解决落实。 四、组织项目部
29、对生产物资的定期安全检查。重点对有毒有 害、危险化学品、易燃易爆物品等生产物资的安全管理进行检查。 五、根据公司制订的有毒有害物品、危险化学品、易燃易爆 物品的管理办法，结合项目管理特点编制项目有毒有害物品、危 险化学品、易燃易爆品的管理办法，经项目领导审定后实施，并 对施工现场有毒有害物品、危险化学品、火工品、易燃易爆品的 管理作指导、监督和检查。 3.1.103.1.10 项目合同部安全职责项目合同部安全职责 一、 执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健 康、环境保护的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。 二、在编制成本计划和核定分包单价时，应保证安全生产、 - 18 -
30、 劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，确保必须 的安全生产费用投入。 三、在劳务分包施工管理中的安全生产、劳动保护、职业健 康、环境保护措施的落实情况，确保必须的安全生产费用投入。 四、正确提取和使用安全生产投入费用。 五、参与项目的安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护 的检查和评比。 六、参与制订项目安全生产奖惩办法。 3.1.113.1.11 项目工程实验室安全职责项目工程实验室安全职责 一、在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全 生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和公司的 各项制度、规定。 二、负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进 行的安
31、全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用 中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。 三、应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、 保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有 关安全、环境保护和职业健康的规定。 四、建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。 3.1.123.1.12 项目财会部安全职责项目财会部安全职责 一、在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳 动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、 - 19 - 规定。 二、编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、 职业健康、环境保护措施所需的实施费
32、用，严格按安全生产投入 计划实施，确保资金按计划投入。 三、按照国家公司安全生产风险抵押金管理暂行办法， 负责办理项目年度风险抵押及使用相关手续。 四、按照国家高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办 法及公司安全生产费用的相关使用规定，按比例计提安全生产 费用。监督安全生产相关投入的正确使用。 五、在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情 况。 六、参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理 有关奖罚事宜。 七、按照安全生产投入制度的相关规定，做好安全生产 投入费用的统计工作，并及时上报上级财会主管部门。 3.1.13.1.13 3 综合办公室安全职责综合办公室安全职责 一、全面
33、贯彻执行国家、上级主管、公司有关安全生产、劳 动保护的方针、政策、规程、规定。 二、负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、 登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。 三、传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有 关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。 - 20 - 四、做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车 辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常 保养。 五、做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持。 对水电及其它工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项 规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解
34、决。 3.1.3.1.14 14 工会安全职责工会安全职责 一、监督和协助经理部贯彻执行有关安全生产、劳动保护、 职业健康的各项规定，加强群众性安全监督工作。 二、对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法 权益的行为，及时指出，督促其纠正。 三、发现有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及 时制止。发现危及从业人员生命安全的情况时，及时建议经理部 组织从业人员撤离危险现场。并督促经理部有关部门落实有效的 整改措施。 四、参与事故调查，向经理部安全管理领导小组会提出相关 处理意见。 五、积极开展群众性安全生产宣传教育活动，把安全生产工 作列入劳动竞赛的重要内容，及时评比、总结。 六、
35、积极组织员工参加各级组织开展的安全生产知识竞赛活 动。 - 21 - 3.1.153.1.15、安质环保部部长（副部长）安全生产职责、安质环保部部长（副部长）安全生产职责 一、贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健 康政策、法律、法规。在经理部长的领导下，负责主持本部门的 全面工作，组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项 工作任务。 二、组织制订经理部安全工作目标，组织编制有关安全生产 工作各项规章制度并督促各作业队实施。对实施有效性进行年度 总结评价和必要修订。 三、负责监督检查员工劳动保护用品发放，必要时根据上级 部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。 四、负责及
36、时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织 开展对安全事故调查分析处理工作。 五、负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安 全体系在本部门得到有效执行。 六、参加经理部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、 专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题， 提出整改要求，督促相关部门和单位制定整改措施，并对整改过 程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。 七、审核安全报表和其它上报资料，检查指导安全质量监察 人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。 八、督促检查各单位开展各种文明施工和安全标准工地建设 活动。 - 22 - 3.1.163.1.16 专职安全监察
37、工程师安全职责专职安全监察工程师安全职责 一、坚持原则，督促检查各作业队贯彻落实国家有关施工安 全的方针、政策、法令以及颁发的规章制度。 二、参加编制和审查有关安全生产制度及安全技术措施，并 对实施情况进行监督检查。参加有关安全专题工作会议，做好记 录并形成纪要。 三、参加领导组织定期和不定期的安全检查，做好记录，必 要时形成纪要或通报，对检查中发现的问题提出改进意见并经问 题单位或责任人制定可行整改措施后，督促其限期实施整改，做 好跟踪验证工作。 四、深入工地，检查施工过程安全防护情况，制止违章作业 和违章指挥。遇有险情，危及人身、设备财产时，有权决定停止 作业，并报所在单位领导采取紧急措施
38、。对发现的问题，做好检 查记录，提出整改要求，督促有关单位或责任人制定可行整改措 施后督促实施，并对实施情况跟踪验证。 五、督促各单位实施各项安全管理制度措施，检查各单位开 展文明施工和安全标准工地建设活动情况，收集整理相关上报资 料。 六、负责对生产过程中各种危险源进行识别评价，确定高中 度危险因素，根据管理方案，在日常检查中对高中度危险因素控 制实施情况进行重点检查。 七、负责伤亡事故的登记、统计、分析报告资料，参与事故 - 23 - 调查分析工作。根据安全体系文件的要求，做好内业资料的收集 整理上报和归档工作。 八、监督检查锅炉、压力容器、车辆等特种设备的运行情况， 监督检查特种作业人员
39、的对操作规程的学习培训持证上岗和执行 情况。做好日常对作业队安全检查人员进行业务检查和指导工作。 九、每年底对经理部相关部门制定的安全制度措施实施效果 结合目标指标完成情况进行分析评价，提出改进意见。 3.1.17 3.1.17 队长（副队长）安全职责队长（副队长）安全职责 （1）对所辖管段内安全生产负全面责任。 （2）负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要 求。 （3） 指导作业安全管理人员的工作， 并赋予相应的奖罚权限。 （4）负责建立健全本作业队安全生产责任制及相关安全管理 制度，并确保实施。 （5）负责作业队及其作业班组的安全生产管理。 3 3.1.18.1.18 技术主管安全
40、职责技术主管安全职责 （1）对安全生产工作负技术管理责任。 （2）在编制工程项目或四新项目的施工组织设计的同时，要 组织编制安全技术措施、方案、报批后实施。负责编制新开大型 项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。 （3）组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。 （4）参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全 - 24 - 技术措施。 （5）对编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督 促进行演练和进行相关人员的培训和交底。 （6）负责组织作业队安全生产投入计划的编制并督促实施。 （7）参加事故调查，组织作业队有关人员开展安全技术研究 和技术革新，解决安全技术上
41、的难题，不断改善施工生产条件。 3.1.193.1.19 专职安全员安全职责专职安全员安全职责 （1） 每天必须要对施工现场、 生活区、 办公区进行临时用电、 临时支护、安全防护设施、安全警示标志、交通运输等进行巡视 检查，每周组织开展安全大检查，对施工现场进行安全生产彻底 检查，对发现的问题制定整改措施，责任要落实到个人，并对整 改情况进行跟踪验证。隐患较大时必须要报项目部安质部备案。 （2） 每天要对爆炸物品的使用情况进行跟踪检查， 检查内容： 使用记录、进出库记录、归库记录，并记录好检查记录。 （3）负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传 标语。 （4）负责对本队的特殊工种人员
42、进行检查，建立特种作业人 员台账，保证持证上岗；对进入本队的作业人员进行相应岗位的 安全技术教育和考核，并做好记录。 （5） 负责对本队的施工场所、 生活办公区等进行危险源辨识， 对高中度危险源制定管理方案、管理预案和适当安排演习，并做 好记录，报项目经理部安质部。 - 25 - （6）督促施工班组进行班前、班中、班后检查，保证不留任 何安全隐患。 （7） 负责对各施工工序、 特殊工种等进行安全生产技术交底。 （8）负责组织制定作业队工程项目高中度风险的管理方案和 风险控制策划的制定；依据经理部应急救援预案模式，编制符合 工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。 （9）负责本作业队年度安全
43、生产投入实施计划的编制，并按 年度实施情况进行统计。 （10）配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析， 采取措施，防止同类事故再次发生。 （11）结合季节、结合作业队工程项目具体施工特点，具体 负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如： 具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作操作规程、 危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知 识教育培训和考核工作。 3.1.203.1.20 试验员安全职责试验员安全职责 （1）在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全 生产、劳动保护、职能健康的方针、政策、法令、法规和经理部 的各项规章、规定。 （2）负责制
44、定与试验工作相关的安全保护措施，参加对员工 进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使 用中的安全防护设施进行检验 （如安全网、 安全带、 消防器材等） 。 - 26 - （3）应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、 保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有 关安全和职业健康的规定。 （4）建立有效的安全及文明施工检测措施并实施。 3.1.213.1.21 技术员安全职责技术员安全职责 （1）执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、 政策、法令、法规和经理部的各项管理制度、规定。布置检查领 工员做好安全工作。对作业队安全工作负直接技术管理责任。
45、（2）编制作业队工程项目的实施性施工组织设计时，应对本 工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产 技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作 规则的要求。负责组织实施单位、分部、分项工程项目的安全技 术交底工作。 （3）负责本作业队机械设备、物资采、供、储等管理制度、 规程、标准、办法的制定并监督实施。 （4）参与本作业队组织的安全生产检查。对发现的施工安全 隐患，提出改进措施，并督促及时解决。参与机械设备、生产物 资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制 止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出 整改意见，并督促整改。 （5）负责
46、施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产 技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。 - 27 - （6）对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制定或 请上级单位制定安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技 术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要 求。 3.1.223.1.22 领工员领工员（施工员）（施工员）安全职责安全职责 （1）熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。 （2）严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。 （3）严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律，保证 生产任务完成。 （4）参与指导对工班的培训，严格监督工地施工。 （5）监督检查
47、个作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违 章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工 离开危险区，再报告上级处理。 （6） 掌握应急救援预案各职责分配， 发生工伤及中毒事故 （含 未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并 协助做好应急救援工作。 （7）值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按 规定领用、保管、归库。 （8）监督检查所辖区域内作业员工正确执行各项操作规程， 杜绝违章行为。 （9）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并 及时向上一级领导反映、汇报。 - 28 - 3.1.233.1.23 工班长安全职责工班长安全职责 （1）对本班组员
48、工在生产中安全生产负直接责任。按技术交 底的要求进行施工。严格执行安全规章制度，检查本班组施工安 全措施的落实情况。 （2）作业前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发 现问题及时处理，或报请上级解决。 (3)合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度 和其他特点，分配工作，避免发生事故。 (4)模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生 产情况，纠正违章作业。 (5)发现不安全因素，应即向工地负责人报告。如情况紧急， 则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。 (6)掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故） 时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，
49、 吸取教训，提出防范措施。 (7)交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况 并做好记录。 (8)定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。说服 教育员工遵章守纪。 (9)本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领 用、保管、归库。 (10)监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。 - 29 - (11)有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令， 并及时向上一级领导反映、汇报。 3.1.243.1.24 工班兼职安全员安全职责工班兼职安全员安全职责 （1） 学习和熟知具体作业项目的施工安全措施， 并贯彻实施。 （2）贯彻执行“安全生产责任制”。 （3）掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否 良好，发现问题及时向现场负责人报告
