1、 第一章 责任制及安全防护措施 1.1 工程概况 本工程为黄石市山南污水处理厂土建工程， 由中国市政工程中南设计研究院设 计。污水处理规模为近期 5 万 m 3d，远期 8 万 m3d。本工程主要包括改良型氧化 沟、粗格柵及进水泵房、细格柵及旋流沉淀池、二沉池、污泥泵房、污泥浓缩脱水 机房、紫外线消毒渠、综合楼、机修车库、变配电间、出水泵房等。工程采用拄下 独立基础和桩基础框架结构，总占地面积 42508.8 平方米。建筑结构设计使用年限 50 年，建筑结构安全等级为二级。工程抗震设防类别为乙类。 1.2 项目安全责任体系及人员表 1.3 安全生产责任制 1、项目经理安全生产责任制 (1) 认
2、真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准，结合本工程实 际，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实情况，是本工程范围内安全生产的第一 责任人。 (2) 在组织、管理、指挥生产等方面负直接安全责任， 认真贯彻“管生产必须 管安全”的原则，指挥生产时必须检查安全措施和设施，安全和生产有矛盾时，必 须先服从安全。 (3) 定期召开安全生产会议，解决安全生产上的重大问题， 落实措施和资金， 督促“三定”措施到位。 (4) 定期对职工进行安全教育， 督促专职安全员做好分部分项分工种安全技术 安全领导小组组长 夏天 安全领导小组副组长 何三喜 安全组组长 王武平 兼职安全员长 现场各施工员 木 工 班
3、 组 黄 红 斌 钢 筋 工 班 组 万 维 龙 泥 工 班 组 马 辉 应 水 电 工 班 组 江 水 祥 架 子 工 班 组 曹 中 利 综 合 治 理 工 班 组 其 它 分 包 班 组 一线作业工人 交底和上岗检查工作。 (5) 主持制订安全技术措施、安全目标和安全奖罚条例。 贯彻安全第一方针。 安全措施要纳入生产计划，优先安排，及时检查实施情况。 (6) 检查安全生产情况，及时纠正违章行为， 每月组织二次安全检查，对查出 的问题要责成有关人员，限期解决落实，对上级有关部门在检查中发现的问题，要 定措施、定人、定时间完成整改工作。 (7) 发生工伤事故， 要马上向公司工程部作出口头报告
4、， 亲临现场组织有关人 员进行抢救，并保护好现场，按照“三不放过”的原则，调查事故的原因，研究防 范措施，参加讨论主要责任者的处理意见，并在两天内上报事故调查报告。 (8) 检查现场文明施工、防火安全、生活卫生等情况， 积极开展“创安全生产 管理标准化工地和文明工地”等安全生产竞赛等活动。 (9) 在本工程范围内，带头执行公司及本工程的安全生产制度，做好表率作用。 2、现场安全员安全生产责任制 (1) 向本工程范围内的职工进行安全教育， 组织实施安全技术措施，进行安全 技术交底，并做好记录。 (2) 及时传达上级有关安全管理法规和文件， 组织各级安全教育。 (3) 对施工现场搭设的脚手架、井架
5、和安装的电气、机械设备、人货两用梯、塔 吊等安全保护装置进行检查验收。 (4) 每月 25 日上报当月职工伤亡月报表，如发生事故， 应立即上报，保护好现 场，并参加调查处理。 (5) 组织工人学习安全操作规程， 协助工程管理部开展工作，对行业主管部门 及工程管理部签发的整改通知单，及时落实整改措施，并做好信息反馈工作。 (6) 及时、如实、正确填写安全管理资料，定期开展安全活动。 (7) 对违反操作规程、违章指挥和不安全生产作业等行为， 有权令其停工或处 以 200 元以下罚款。 (8) 每月 5 日按时参加公司组织安全员活动。 3、工长、施工员安全生产责任制 (1) 认真贯彻执行国家的安全生
6、产方针、 政策和安全技术标准， 结合本工程实际， 制订贯彻实施的具体措施，并检查落实情况，是本工程范围内安全生产的第一责任 人。 (2) 在组织、管理、指挥生产等方面负直接安全责任， 认真贯彻“管生产必须 管安全”的原则，指挥生产时必须检查安全措施和设施，安全和生产有矛盾时，必 须先服从安全。 (3) 定期召开安全生产会议，解决安全生产上的重大问题， 落实措施和资金， 督促“三定”措施到位。 (4) 定期对职工进行安全教育， 督促专职安全员做好分部分项分工种安全技术 交底和上岗检查工作。 (5) 主持制订安全技术措施、安全目标和安全奖罚条例。 贯彻安全第一方针。 安全措施要纳入生产计划，优先安
7、排，及时检查实施情况。 (6) 检查安全生产情况，及时纠正违章行为， 每月组织二次安全检查，对查出 的问题要责成有关人员，限期解决落实，对上级有关部门在检查中发现的问题，要 定措施、定人、定时间完成整改工作。 (7) 发生工伤事故， 要马上向公司工程部作出口头报告， 亲临现场组织有关人 员进行抢救，并保护好现场，按照“三不放过”的原则，调查事故的原因，研究防 范措施，参加讨论主要责任者的处理意见，并在两天内上报事故调查报告。 (8) 检查现场文明施工、防火安全、生活卫生等情况， 积极开展“创安全生产 管理标准化工地和文明工地”等安全生产竞赛等活动。 (9) 在本工程范围内，带头执行公司及本工程
8、的安全生产制度，做好表率作用。 4、班组长安全生产责任制 (1) 贯彻执行安全法规，向职工进行安全生产宣传。 (2) 对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即 通知专职安全员，协同采取整改措施。 (3) 监督工人落实各项安全管理制度和操作规程。 (4) 组织开展班组安全活动日，开好班前安全交底会。 (5) 发生工伤事故，立即向安全员报告，并保护好现场。 (6) 对施工中的安全问题， 向工人提出整改意见， 对不服从监督的工人有权令 其停工或处以 20 元的罚款。 1.4 安全防护 1.41 脚手架防护 1、脚手架用料按设计要求进行严格的检查验收，搭设前要检查材质和规格，不
9、 能把未经整修的弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零部件用上去，另外，由于本工程施工 工期长，脚手架应注意油漆的完好。 2、 脚手架起交叉作业的隔离作用， 每排脚手均满铺脚手笆， 脚手架外侧除 1.2m 高防护栏杆外，全部设 2000 目/M2 绿色安全立网，防止物件从脚手架上坠落。脚手 架出入口另搭安全遮棚。 3、 脚手架设置避雷及接地装置， 按建筑周边长度 30M 内不少于一个接地保护装 置，接地电阻不大于 10 欧姆。 4、 脚手架搭设完毕要按专门的验收制度验收后挂牌使用， 脚手架的日常使用管 理有专人负责，定期检查，脚手架不得超载，多余物件随时清理，各部件连接节点， 由专人按规定时间检查整理，使
10、用中的脚手架，拆除任何一个部件都必须有审批制 度，并按批准手续规定及时恢复原状，经检查后再使用。 5、要求外脚手架每层必须满铺脚手板，外侧用密目安全网全封闭。每三层设一 道隔离层，满铺竹笆，使脚手架与结构之间不留空隙。临街、临交通干道的立面采 用竹笆全封闭。 6、人货电梯及提升井架在每层的停靠平台应搭设平整牢固。两侧设立不低于 1.8 米的栏杆，并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格 的活动闸门，各种安全装置，班前、班后都要认真检查，以确保人员上下安全。 7、要掌握每天天气预报，每次暴风雨来临前，必须对脚手架进行检查加固；暴 风雨过后，要对脚手架进行检查、观测。若有异常应及
11、时进行矫正或加固。 8、安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验 收合格后方可投入使用。 9、 脚手架的拆除严格按施工组织设计的规定程序进行， 零部件的水平及垂直运 输要按专门路线及时整理运出，拆卸时危险地段要划出禁区由专人监护。 1.4.2 塔式起重机安全防护 1、 塔式起重机的固定防雷接地全部严格按产品说明书执行， 在特殊气候条件下 要有应急锚固措施准备。 2、几台塔式起重机同时工作时，在水平与垂直方向应当错开，按规定可能接触 的隔离间距不小于 5m 以防止塔臂碰撞， 塔机大臂有可能碰撞城市电线或伸入城市道 路时应搭设防护架，塔式起重机上要设限位开关。 3、塔式起
12、重机的使用和管理建立专门制度，有专人指挥操作。塔式起重机严格 按指挥人员的指挥操作。指挥建立专门信号。保险及限位装置，每天班前要检查看 其是否灵敏可靠，按制度定期检查和保养。 4、塔式起重机的装拆有专业单位进行施工，并编制方案，送交业主审批。 1.4.3“四口”防护 1、通道口： 人货电梯口、提升井架进料口等。从地面进入建筑物的通道入口。各层楼面通 向人货电梯的出入口。通道口用钢管搭设高 2 米、宽 4 米的架子，顶面满铺双层竹 笆，两层竹笆的间距为 800mm，用铁丝绑扎牢固。所有楼层通道口均设置防护棚。 具体做法如图： 2、预留洞口： 1.51.5 m 以下的孔洞预埋通长钢筋网或固定盖板。
13、 楼层预留洞口有钢筋的用 废木料两道加竹胶板与地面拼平。洞口无钢筋的加三道废木料。1.51.5 m 以上的 孔洞，四周设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。 墙上预留洞口根据实际情况加一道或两道护身栏杆，用设钉枪加铁皮固定。 楼面洞口边长在 2000mm 以上时， 四周用钢管扣件或粗钢筋作成防护栏杆。 如下图示： 竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。 防护栏杆 通道口（防护棚）搭设示意图 扫地杆 斜撑 脚手板 脚手板 3、楼梯口防护 楼梯踏步及休息平台处设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护， 楼梯扶手用 粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。如下图示： 4、
14、电梯井口防护 电梯井口设高度不低于 1.2m 的金属安全防护门。 电梯井内首层和首层以上每隔 2 层设一道水平安全网，安全网应封闭严密，未经上级主管技术部门批准，电梯井 内不得做垂直运输通道和垃圾通道。 外用电梯入口处设防护门，门高 1.7 m，用钢筋焊成竖向条纹，间距 15 cm。中 间设一铁皮，20 cm 高，下设踢脚板，踢脚板离地 18 cm，20 cm 宽，横杆间距 60cm， 总高 1.2m，均用黑黄油漆进行涂刷。如图所示： 楼层电梯入口铺设斜道，斜坡用 510 cm 方木，宽 60 cm，沿门的宽度铺设。 正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架， 操作层满铺脚手板， 并随着竖向高度的
15、上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。 5、临边防护 进场施工后，由安全员对现场所有的临边防护栏杆进行全面检查，对不牢固 的，要重新进行加固，并在现有的基础上再增加一道水平杆。 楼层在砖墙未封闭之前，周边均需用粗钢筋制作成护栏，高度不小于 1.2m， 外挂安全网，刷红白警戒色。 外挑板在正式栏杆未安装前，用粗钢筋制作成临时护拦，高度不小于 1.2m， 外挂安全网。 阳台临边处设两道防护栏杆并立挂安全网封闭。 外墙四周首先设固定的 6 m 宽的双层安全网， 网底距地面或其它网下物体不 得小于 5 m，严禁堆放构件和材料。首层安全网向上每隔三层设固定一道 3 m 宽的 水平安全网
16、，作业层应设随层水平安全网。安装平网时应外高内低，以 15 度为宜， 网不宜绑紧。 安装立网时，安装平面应与水平面垂直，立网底部必须与脚手架全部封严。保 证安全网受力均匀，并经常清理网上的落物，网内不准有积物。 安全网安装后必须经专人检查验收合格签字后才能使用。拆除安全网也必须有 经验人员的严密监督下进行。拆网应自上而下，同时要采取防坠措施。 6、交叉作业的防护 凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求： 禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。 在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操 作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程
17、，并应设立警戒标志，专人监护。 楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且离楼板外沿的距离不 得小于 1 米。 高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。 严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安 全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。 现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。 塔吊作业时，回转半径范围内严禁有人作业。 1.5 消防安全措施 1.5.1 机电设备 1、机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。 2、机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必 须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可
18、使用。 3、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必 须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。 4、 施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业， 发现不正常情况应停机检 查，不得在运转中修理。 5、电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转 时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。 6、在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机 不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电 线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的 最
19、近距离应不小于下表的规定。 输电线路电压 1KV 以 下 1 20KV 35 110KV 154K V 220K V 允许与输电线路的最近 距离（m） 1.5 2 4 5 6 7、行灯电压不得超过 36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超 过 12V。 8、受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾 染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。 1.5.2 焊接工程 1、电焊工 电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的 开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘 良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在
20、潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。 严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过 易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭 金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输 入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝 绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接 牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在 一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机 电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后，方
21、可离开。 2、气焊工 气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位 置，距离火源不得少于 10 米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用， 严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃物、易爆物品。装置要经常检查和维修， 防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射 或高温处，温度不要超过 35。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火 防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。 严禁用气焊切割金属密闭容器。 气焊工必须遵守下列安全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减 压器。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀
22、门，随后再关闭乙炔阀 门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。 1.5.3 可燃可爆物资存放与管理 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃 易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃 品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等 级和防火要求应符合公安部制定的 仓库防火安全管理规则 ， 使用后的废弃物料应 及时消除。 用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保 施工安全。 1.5.4 明火作业 1、用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保
23、施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可 作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。 2、具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办 理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。 3、 现场生产、 生活用火均应经主管消防的领导批准， 任何人不准擅自动用明火。 使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。 4、现场设吸烟室，场内严禁吸烟。 5、现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办 理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中 不准离开岗位。 1.5.5 季节施工 1、大风大雨前后，
24、要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现 倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。 2、脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开 关，要有防雨，防潮设施。 3、现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。 4、夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。 1.5.6 现场堆料防火措施 材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清 理，以防自燃。 1.5.7 施工现场不同施工阶段的防火要点 1、在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽 量清理易燃物。
25、结构施工用的碘钨灯要架设牢固， 距保温易燃物要保持 1m 以上的距 离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。 2、在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打 火. 3、 消防工作必须列入现场管理重要议事日程， 加强领导， 健全组织， 严格制度， 建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期开展 防火检查，整治隐患。 4、对消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管 理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。 5、施工现场及生活区配备消防器材 仓库、配电室配备干粉灭火器各五只。生活区配备消防
26、器材两套（铁锹、水 桶等） ，严禁乱拉乱用。同时配备灭火器二十只，并设置两处消防水笼头。 建筑物围墙外有城市消防栓，必要时可以利用。楼层施工用水沿建筑物外侧 逐层上引，为确保有充足的水源将水送至各楼层，在建筑物底层设置加压水泵。 6、室内楼梯作为安全通道时要保持畅通，并装有安全照明灯具，出入口悬挂标 志。建筑物周围应经常保持道路畅通，一旦发生火警，消防车能正常工作。 7、施工现场不准动用明火，易燃、易爆部位不准吸烟。严格控制电焊、气焊位 置，应远离易燃物，必要时应采取有效的防火隔离措施，并经安全员批准后方可操 作。对易燃、易爆、有毒物资应专设仓库保管，并保持库房干燥、通风良好。 8、临建工程的
27、厨房、发电机等建筑物墙体、屋面所用材料必须是耐火材料。 、 9、建立值班巡逻制度，遇有火警，应及时扑救并应立即向有关方面报警。 1.6 食品卫生安全措施 1、工地现场内，除工地食堂外，严禁在宿舍、建筑物内外私自开火做饭。 2、严格做好工地食堂的卫生管理和检查。食堂人员必须持有健康证上岗，食堂 必须取得卫生许可证才允许开火。 3、夏季做好食堂“四害”防治，搞好食堂卫生。 4、职工宿舍夏季配置空调降温，制定宿舍卫生值班到人，做好宿舍的卫生、通 风。 5、派专人对剩饭、剩菜进行及时清运出工地。 第二章 安全施工保证措施 2.1 安全管理目标及保证体系 2.1.1 安全管理目标及体系 我公司按照招标文
28、件的要求，根据多年的施工实践，结合本工程的特点， 确立了本工程的安全目标，并针对性提出一套安全控制、安全检查、安全保 证、安全责任制、安全制度等措施，采用有效的组织方式和监控手段，确保 工程的安全目标。 安全管理目标网络 安全保证体系详见下图： 制定安全方案 落实安全措施 解决技术难题 技 术 安 全 进行安全教育 清楚安全隐患 检查安全生产 组织安全交底 合理安排计划 落实安全措施 杜绝违章施工 整顿不合理操作 施 工 生 产 安 全 目 标 1、重大伤亡事故为零 2、一般伤亡事故频率控制在 0.5 1、保证机械安全运行 2、坚持规范操作持证 上岗 机 械 管 理 其 它 1、防火设备齐全有
29、效 2、清除火灾隐患 3、落实降温保暖防汛防台 措施 4、加强治安保卫工作，落 实生活设施管理，确保环 境整洁 劳 动 力 管 理 1、组织考评 2、控制加班加点 3、签订安全协议 4、提供劳防用品 安 全 保 证 体 系 各级领导层层负责，包保落实 工程项目部负责安全设计 安检机构及人员配备齐全 建立群体保安全总体格局 安 全 责 任 制 度 班前安全讲话制度 安全活动日制度 安 全 设 计 制 度 安全技术交底制度 交 接 班 制 度 安全操作挂牌制度 临时设施验收制度 安 全 奖 惩 制 度 定期与日常安全检查制度 伤亡事故报告处理制度 项目经理、总工程师、安检工程师 加强职工岗前培训，
30、持证上岗 加大技术设备、设施的投入 防高空坠落事故 防爆炸事故 防机具设备伤害事故 防行车交通事故 无人身重伤及以上事故；年负伤率 在行业标准以下；无等级火警事 故；无机械及重大、大交通事故。 组 织 保 证 安全 生产 委员 会 制 度 保 证 防 范 重 点 基 础 工 作 抓好安全教育，开展预测预防活动 工 作 保 证 安 全 目 标 定期安全教育制度 严格执行民工管理制度 图8-1 安全保证体系框图 2.1.2 安全管理内容 1、前期安全工作 在施工开始前，组织管理班子编制施工组织设计，并对各施工班组在交 接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。 2、安全教育工作 建立、健全对施
31、工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格 组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工种作 业的人员，按国家培训证明上岗。 3、安全管理责任人 项目经理为施工安全管理的负责人。根据本工程的性质、规模和特点， 配备专职的安全管理员。 4、安全技术措施 在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理 和劳务人员）进行安全技术交底。 5、施工安全防护设施的设置 现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求： 根据工程进度及时调整和完善防护措施。 对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。 根据季节或天气变化，调整安全防护措施。 6、机械、机
32、具、电气设备的安装和使用 安装前按规定进行检测，合格后使用。 使用前，按规定进行安全性能试验，合格后使用。 使用期间，指专人负责维修、保养，保证其完好、安全。 7、电气安全保护和防火安全 保持变配电设施和输电线路处于安全、可靠的使用状态。 确保动火作业符合消防及安全规范要求。 8、施工中的专项安全技术交底 施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专 项的安全技术交底。 9、施工人员作业的安全要求 施工人员必须使用符合国家标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操 作： 按安全技术标准和安全操作规程进行施工。 按国家劳动保护规定。 发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告
33、。 10、现场日常安全管理 建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及 时进行纠正。 11、安全监督检查 由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。 12、另外我公司已有一套完善的安全评价、处罚办法，实践证明内容合 理、行之有效。 2.1.3 安全管理的组织、制度、条例、标准及责任体系 根据本工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全的组织体系、制 度、条例、标准和责任制。 1、落实项目部安全管理责任，成立施工安全部，全面负责施工全过程的 安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。 2、所有施工班组进入施工现场必须纳入项目部的安全管理网络。 3、项目部将根据施工不同阶段制定
34、有关遵守安全生产的若干规定，各施 工班组除了熟悉并认真执行国家和湖北省建委颁布的有关安全生产规章制度 外，还应遵守项目部制定的有关规定。 4、根据工程实际情况，制订专业施工班组防火、防盗、防坠落及动用明 火，临时用电等方面的管理方法，按项目部制定计划定期检查执行情况，发 现问题，责成其在规定时间内进行整改。 5、项目部认真做好材料堆放、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方 面工作。 6、项目部将按月组织各施工班组进行安全设施大检查,进行总结评比奖 惩。 7、所有洞口、临边的安全设施在解除前,应征得项目部安全部门的同意, 而各施工班组自行建立的安全设施在解除时,也应征得项目部安全员的同意。 8、
35、为了统一管理好各作业人员，项目部将对作业人员发放通行证，所有 作业人员都应持证上岗。 9、项目部在每个层面设若干灭火器，实行统一管理，要求各施工班组单 位建立若干兼职消防员，进行有关消防知识的培训，以便正确使用灭火器。 10、项目部在每个施工段设消防龙头，一旦发生火警，立即起动高压泵， 将水摆至所需区域。 11、各施工班组单位要根据自身特点制定有效的防火、防毒、防暴的措 施，各种危险物品按规定堆放，并指定看管人员，以防失窃。 12、各施工班组应对自己所使用的危险品负责，并向项目部提供危险品 的产品保管说明，便于项目部监督。 13、为了便于检查人员例行职责，安全检查人员应持证上岗，并佩带标 记，
36、各施工班组单位也应有安全值日人员佩带标志上岗。 14、湖北省建委和劳动局规定的持证上岗人员，必须持证上岗。 15、项目安全组织管理网络图 相关 相关 16、项目安全生产制度 17、项目安全生产措施 泥 工 设 备 安 装 专职和兼职安全员 安全值日员 操 作 人 员 特种作业人员安全技术考核制度 特种作业人员安全技术考核制度 特种作业人员安全技术考核制度 特种作业人员安全技术考核制度 特种作业人员安全技术考核制度 施 工 生 产 安 全 制 度 安 全 制 度 落 实 执 行 管理层 施工班组 分包单位 项目经理部 施工安全部 土建施工部 综合办公室 装饰施工部 计划经营部 安装施工部 技术质
37、量部 机 械 挖 土 池 壁 抹 灰 木 工 架 子 搭 拆 给 排 水 钢 筋 制 安 油 漆 工 消 防 安 装 电 气 安 装 基 础 施 工 18、项目安全生产实施标准 19、项目安全生产的责任制 项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产。 项目工程师：负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制、实施、 施工现场标准化管理规定及检查评分 建筑施工安全检查评分标准 施工现场安全防护标准 挖土机械安全管理标准 施工现场防火措施及标准 实 施 标 准 施 工 生 产 安 全 措 施 安 全 教 育 技 术 措 施 安 全 教 育 管理人员安全责任制条例 新进场人员上岗安全教育
38、条例 建筑企业安全生产工作条例 安全生产奖罚试行条例 安全生产小改小革技术措施 施工组织方案安全措施 安全生产技术新方案实施措施和条例 清除事故隐患及整改措施 施工现场管线监护措施 施工现场劳动防护 检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施制定和交底。对危险 点、重要部位制订监控措施和落实人员。 专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负 责工地施工的人员安全教育工作，参加“四验收” ， “旬查”工作，及整改复 查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。 施工员（关砌、翻样） ：按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安 全操作技术、规程、作业
39、环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组按交 底要求进行施工。 材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资。且有符合规定要求 的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。 机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机械设备经验收 合格和检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能 进入现场使用。 劳力负责人：按上级有关规定要求，严格审查劳力队伍资质、许可证 及办妥各类证件。 班组专（兼）职安全员：负责各自分工的监护区域，发现隐患及时消 除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。 2.1.4 安全管理流程及控制 安全管理包括安全控制和安全保证，也包括安全
40、方针、安全策划、安全 改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。 1、施工安全管理工作流程 施工过程安全控制流程图 Y N 2、材料的安全保管控制 安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质 量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。 2.1.5 施工现场的安全过程控制 1、工种操作交底。 2、分部、分项安全交底。 3、安全监控培训、交底、监控。 4、安全设施交接、验收管理记录。 施工开始 准备方案 方案策划 工程总体布置 安全措施 编制及审核 结束 整改“三定” 实施 合格 公司检查 项目自检 5、特殊工种人员名册管理。 2.1.6 安全的检查、检验控制
41、检查和检验工作流程图 N Y 检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应开整 改单，对查出的隐患应及时整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查 要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手、塔吊 井架，对施工升降机还要有附检测机构的检测记录。 2.1.7 安全事故隐患控制 事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。 事故隐患控制工作流程图 开始 有时间、有要求、有重点的检查 合格否 合格状态标识 结束 总结、奖罚、整改 转入使用、下道工序、交付 N N Y 2.1.8 动火作业管理 建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，并抄
42、开始 收集事故隐患的信息 提供信息说服认可 实际/潜在隐患原因分析 接收部门认可 制定纠正/预防措施 认可 实施计划 合格否 记录全过程留档 评定鉴定 结束 送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火 器，并落实动火监护人和监护措施。 2.1.9 教育和培训 新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全 规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。 2.1.10 安全资料的记录 1、工程概况及安全生产须知。 2、管理职责：管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。 3、安全生产岗位责任制及各类管理制度：责任制、各种管理制度、体系 文件、保证计划审核记录
43、。 4、采购： （安全设施所需的材料、设备及防护用品）供应商资格评定、 业绩评定、合格供应商名录、安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的 记录通知书。 5、现场安全控制：安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、 特种作业人员名册、对施工班组进行安全总交底。分部、分项安全技术交底、 安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。 6、安全检查记录：现场定期安全检查记录（各类检查） 、设施、设备验 收记录。 7、事故隐患控制：事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表（附 情况跟踪） 、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。 8、安全教育和培训：新工人三级安全教育卡、针对性、经常性安全教育 记录、
44、班组周安全学习讲评记录。 2.1.11 施工机械的管理 1、施工机械的资料管理 必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中 必不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐 应有下列几方面的内容： 大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸 的技术方案和安全作业的技术措施。 机械设备的租赁使用协议书或合同书； 机械设备安全生产的（出租与承租双方）责任协议书； 大型施工机械设备安装调试完毕的验收书； 特殊工种作业人员的登记册。 机组人员上岗操作的安全技术交底书。 机械设备定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况记录。 设备的运行台时、班次的签
45、证单。 2、机械设备的使用和维护 为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方应确保以完 好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或 安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。 施工现场应负责为机械设备进入现场作业而提供道路、水电、临时机 棚或停机场地等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需 夜间作业的必须设置充足的照明。 机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行 施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和施工条件， 听从指挥。遵守施工现场安全规则。 3、机械设备安装与启用 大型施工机械设备进入施工现场安装位置应与施
46、工现场的场布图所示 意的位置相符，起重机不得靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近 旁作业时，应采取安全保护措施方可作业。 大型施工机械设备的安装、拆卸必须根据原有生产厂的规定，按机械 设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业队伍的队（组） 人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并要有技术和安全人员监护。 大型施工机械设备安装完毕后，必须经调试、试运转和安装队（组） 负责人、机组负责人、技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责 人及有关部门对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上 “验收合格”牌， “机械性能”牌方可投入施工生产运行。 4、机械设备的操作人员
47、 机械设备的专业操作人员应持有效证上岗，并佩戴胸卡。在岗时不得 随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的总电源开关，锁好电闸 箱，以防他人误操作。 机组人员应定期做好机械设备的注油润滑维护保养工作，并做好例保 记录、安全上岗记录、运行台时记录和交接班记录。 5、其它 施工场地任何人不准擅自拆除施工场地的脚手、安全防护设施和现场 安全标志。如需要拆除，须由项目负责人会同有关人员商议后，并采取响应 措施后方可由有关工种进行操作。 各施工班组不准因施工不便等原因随意割除结构中的钢筋，工程上的 模板，支撑杆件，脚手等防护措施。 2.2 施工阶段的针对性安全措施 2.2.1 结构阶段的施工安全措施
48、 1、钢筋施工 钢筋断料、配料等工作应在地面进行，不准在高空操作。 搬运钢筋应注意附近有无障碍物，架空电线和其它临时电器设备，防 止碰撞发生触电事故。 2、模板施工 撑模拆模时，不得使用腐烂、跷裂、暗伤的木质脚手板，亦不得使用 5 10cm 的木条或薄板作立人板。 不准在脚手架上堆放大量模板等材料，并严禁将模板支撑在脚手上。 支撑模板时，木工应保管好随身带的工具，如中途停歇就将搭头及支 撑钉牢，拆模间歇时应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防 止坠落伤人。 拆模板必须一次拆清，不得留有无撑模板，拆下的模板要及时清理， 堆放整齐。 3、混凝土施工 使用振动机前应检查电源电压，漏电开关，
49、保护电源线路是否良好，电 源线不得有接头。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋及其它锐利 物上拖拉，防止割破拉断电线，而造成触电伤亡事故。 2.2.2 装饰阶段的施工安全措施 1、高空作业需佩带安全带，严禁不宜登高的人登高作业。 2、大面积施工时，照明及电器设备必须按防火等级规定进行安装。 3、在配料或提取易燃物品时不得吸烟。 4、在光滑地面操作时，梯子下要绑布或胶布。 5、油漆仓库严禁明火入内，须配备灭火机，不准装小太阳灯。 6、搬运玻璃要戴手套或用布，用纸垫住边口锐利部分。 2.3 施工中用电的安全措施 2.3.1 施工用电的一般规定 1、现场施工用电必须采用三相五线制。 2、配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器。 3、照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。 4、电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准 直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。 5、移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。 6、施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电气 设备设施必须有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及 或接近带电体
