1、 中国建筑中国建筑股份有限公司股份有限公司 CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRGCHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG. .CORPCORP. . 朝阳区小红门乡新村一期朝阳区小红门乡新村一期 D D 组团项目组团项目 安全生产“安全生产“护航护航”百日专项活动”百日专项活动 策划书策划书 2017 年 1 月 中 建 二 局 第 三 建 筑 工 程 有 限 公 司中 建 二 局 第 三 建 筑 工 程 有 限 公 司 江江 南南 府府 项项 目目 目 录 1.工程概况 1 1.1 工程简介 . 1 1.2 工程重点、危险及关键控制部位 . 1 2
2、.编制依据、适用范围 1 2.1 编制依据 . 1 2.2 适用范围适用范围 . 1 3.安全管理控制目标 2 3.1 伤亡、事故控制目标、指标 . 2 3.2 安全生产、文明施工达标、创优目标 . 2 3.3 社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标 . 2 3.4 安全生产管理指标 . 2 4.安全管理组织机构 3 4.1 安全生产领导小组、主要工作内容 . 3 4.2 安全管理组织结构图 . 3 4.3 安全管理部门及专职人员 . 4 5.安全管理制度 4 5.1 安全生产责任制度 . 4 5.2 安全生产教育培训制度 . 14 5.3 安全检查制度 . 19 5.4 安全专项方案管理
3、制度 . 21 5.5 分包安全管理制度 . 22 5.6 安全技术交底和危险因素告知制度 . 25 5.7 持证上岗制度 . 27 5.8 设备管理制度 . 27 5.9 验收制度 . 28 5.10 安全生产奖惩制度 . 30 6.安全管理措施 30 6.1.主要危险源及危险因素评价原则 . 30 6.2 本工程主要危险源及现场防护措施策划 31 6.3 大型机械危险源控制 . 32 6.4 高空临边 . 33 6.5 基坑边安全防护 . 34 6.6 施工用电 . 34 6.7 安全消防 . 35 6.8 卫生防疫 . 36 6.9 分部分项工程 . 37 6.10 设备管理 . 37
4、7 安全专项方案控制计划 38 8 需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划 38 9 应急预案 39 9.1 应急预案编制计划 . 39 9.2 事故、事件报告程序 . 39 10 工程项目安全生产费用投入计划表 39 11.绿色施工管理 42 11.1 绿色施工工地组织机构 . 42 11.2“绿色施工工地”领导小组职责： 42 11.3 绿色施工管理目标 . 43 11.4 绿色施工工作制度 . 43 11.5 绿色施工管理职责 . 43 12 文明施工管理 45 12.1 生活区管理 . 45 12.2 施工现扬尘管理 . 45 12.3 现场围挡 . 46 12.4 运输影响 .
5、 46 12.5 废气排放 . 47 12.6 烟雾排放 . 47 12.7 噪声控制 . 47 12.8 光污染防治 . 48 12.9 水污染防治、处理及回用 . 48 12.10 场地土壤环境保护 . 49 12.11 建筑垃圾控制 . 49 12.12 能源节约与管理 . 49 12.13 电资源的节约与管理 . 50 12.14 周转材料节约 . 51 1 1.工程概况工程概况 1.1 工程简介工程简介 建设单位：北京江南投资集团有限公司 勘察单位：中材地质工程勘察研究院有限公司 设计单位：北京龙安华诚建设计有限公司 监理单位：中咨工程建设监理公司 简况：项目位于北京市朝阳区小红门乡
6、，项目东临规划市政路小红门 4#路，西临小红门 5#路，北侧为小红门 2#路，南侧为红坊路。距南四环肖 村桥 1.5 公里，交通便利。建筑场地内有 15 栋住宅楼和一个地下车库，总 建筑面积 275688 ，其中：住宅楼为地下三层，地上十层、十二层、十四 层、十八层、二十三层、二十七层，建筑高度 31.85m、37.85m、43.85m、 54.05m、68.65m、79.9m。地下车库为地下二层，地上一层为人防出口。 1.2 工程重点、危险及关键控制部位工程重点、危险及关键控制部位 目前安全防控重点主要为基坑及临电安全问题， 后续项目安全防控的重 点主要集中在结构内洞口、临边防护；临时用电；
7、塔吊外用电梯安装使用； 外墙饰面作业；垂直交叉作业；明火作业等方面。关键控制部位主要存在于 结构外立面，包括外用电梯的安全、有效等。 2.编制依据、适用范围编制依据、适用范围 2.1 编制依据编制依据 2.1.1中华人民共和国安全生产法（2002 年 第 70 号主席令） 2.1.2施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462012） 2.1.3中国建筑股份有限公司安全生产管理手册 2.1.4 局施工生产管理底线标准 2.1.5 公司安全管理手册编号：ZJQ00-GL-028-2010 2.1.6危险性较大分分部分项工程安全管理办法 （建质200987 号） 2.1.7 中国建筑第二局标准工作程
8、序质量、环境和职业健康安全管理 体系编号为 SBC.3.QESMS-2002（版本：A） 2 2.1.8综合管理手册编号：SBC.3.QESMS.01-2002 2.1.9危险源辨识、风险评价程序编号：SBC.3.QESMS.02002-2002 2.1.10环境、职业健康安全绩效监视和测量程序编号： SBC.3.QESMS.02018-2002 2.1.11施工现场临时用电安全技术规范编号：JGJ46-2005 2.1.12建筑施工特种作业人员管理规定编号：建质200987 号 2.1.13建筑施工场界噪声限值（GB12523-900） 2.1.14污水综合排放标准（GB8978-1996）
9、 2.2 适用范围适用范围 本策划书适用于本项目所有施工作业活动，所有施工人员必须遵照执 行。 3.安全管理控制目标安全管理控制目标 3.1 伤亡、事故控制目标、指标伤亡、事故控制目标、指标 3.1.1 死亡、重伤事故频率 0 3.1.2 工伤事故频率 低于 2 3.1.3 机械伤害事故频率 0 3.1.4 触电事故频率 0 3.1.5 职业病发生率 低于 3 3.1.6 食物中毒率 0 3.1.7 火灾、爆炸事故 0 3.2 安全生产、文明施工达标、创优目标安全生产、文明施工达标、创优目标 项目部在成立之初制定了争创“局观摩安全工地”的目标， 3.3 社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目
10、标社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标 杜绝社会、业主、员工、相关方重大投诉。 3.4 安全生产管理指标安全生产管理指标 3.4.1 局、公司对项目安全生产评价 指标：合格90 分 3 3.4.2 项目部与分管生产副经理年度安全生产目标书签订率、 考核率 指标 100% 3.4.3 分包安全生产许可证合规率、分包安全管理协议签订率 指标:100% 3.4.4 国家安全规范、标准强制性条款符号率 指标：100% 3.4.5 项目安全机构设置和安全人员配备合规率 指标：100% 3.4.6 工人入场培训率、分项工程安全技术交底率 指标：100% 3.4.7 工人意外伤害保险覆盖率 指标：10
11、0% 4.安全管理组织机构安全管理组织机构 4.1 安全生产领导小组、主要工作内容安全生产领导小组、主要工作内容 安全生产领导小组 1）安全生产小组成员 组 长：韩永彬 副组长：闵学东 组 员：崔洋、杨晓彬、那明、吕福川、吴平欣、耿云、江涛 2）安全生产领导小组职责、工作内容 组长：对项目部安全生产工作负全责。负责有关安全生产工作的组织建 设，人员调配；做好安全生产资金投入、物资准备工作；加强对施工现 场的检查工作；领导项目经理部有关人员做好应急准备和响应工作；出 现紧急情况时，主要负责指挥和协调工作。 副组长：具体负责安全生产各方面工作，做好宣传教育；日常检查管理 等工作。做好安全生产的应急
12、准备的信息交流工作；参与安全事故、事 件处理；做好应急准备和响应工作；出现紧急情况时，协助组长做好组 织、协调工作；文件和记录的控制。 组员：认真学习有关应急准备和响应工作知识；了解并认真履行自身安 全生产职责，做好应急准备和响应工作；出现紧急情况时，听从指挥， 及时完成领导委派的任务。 4.2 安全管理组织结构图安全管理组织结构图 4 .3 安全管理部门及专职人员 结合项目目前及公司要求，一期设立安全部，由安全部长吕福川、专职 安全员张学刚及安全资料员刘静组成。同时要求进场各施工队 50200 人配 备一名专职安全员，同时 50 名以下作业工人配备一名兼职安全员的比例配 置“群众安全监督员、
13、项目安全部把所有分包安全员纳入到项目管理体系 中”。 5.安全管理制度安全管理制度 5.1 安全生产责任制度安全生产责任制度 5.1.1 项目经理的安全责任 1）是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。 2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产 责任书。 3）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理 人员。 5 4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。 5）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。 6）组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 7）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。 8）参加对现
14、场大型机械设备、特殊防护设施的验收。 9）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。 10）组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。 11） 及时、 如实报告生产安全事故， 负责事故现场保护和伤员救护工作， 配合事故调查和处理。 5.1.2 项目书记的安全责任 1）对工程项目的安全生产、文明施工教育负领导责任。抓好项目施工人 员的安全意识教育，为项目的正常施工做好思想保障。 2）组织开展“安康杯”竞赛活动，参与项目安全生产管理。 3）做好项目的后勤及生活区管理，为项目的正常施工做好后勤保障。 4）负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行，对职业健康安全管 理体系在项目的运行情况进行
15、监督。 5）组织参加项目定期安全检查，督促安全隐患的整改措施落实工作。 6）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。 5.1.3 项目生产经理的安全责任 1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。 2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实 情况。 3）组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。 4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 5）组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。 6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。 8）发生伤亡事故
16、，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。 5.1.4 项目机电经理安全生产职责 6 1）协助项目经理制定并实施机电施工生产计划，对机电施工安全负领 导责任。 2）负责主持召开机电安装专题会议，对机电安装施工全过程进行监控， 合理协调及组织机电施工力量，确保施工安全。 3）配合生产经理协调生产各部门之间的关系，负责机电安装施工管理 人员和施工队伍的管理和考核。 4）坚持深入施工现场，掌握施工情况，领导和组织项目定期（每周） 安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上 级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定 措施予以解决。督促贯彻运行公司职业
17、健康安全体系，提出解决重大问题的 意见和措施。 5）必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作。 6）采取新技术、新工艺，减少事故发生的可能性。 7）组织有关人员对机电劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、 评价及整改。 8）对机电安装施工中出现的各种问题及时与生产经理沟通，及时向项 目经理汇报施工生产情况。 9）组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决机电安装施工中存在 的安全问题。 10）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。 5.1.5 项目总工的安全责任 1）对项目安全生产负技术领导责任。 2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、 规范。 3
18、）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过 一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。 4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施 工方案中安全技术措施落实情况。 5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊 7 结构防护的验收，履行验收手续。 6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺 等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。 8）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措 施。 5.1.6 项目商务经理的安全责任 1
19、）确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生 产措施费同时得到支付。 2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工 措施费范围、比例（或数量）及支付方式。 3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安 全防护和安全隐患整改的资金。 4）审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。 5.1.7 项目安全总监的安全责任 1）对项目的安全生产负监督检查责任。 2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产 费用的落实。 3）组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 4）组织危险源的识别、分析和评价，对项
20、目安全生产监督管理进行总 体策划并组织实施。 5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标 志。 6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整 改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。 8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入 场三级安全教育。 9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主 8 责部门及时上报有关活动资料。 10）发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。 11）归口管理有关安全资料。 5.1.8 项目责任工程师（工长）的安全责任
21、 1）对其施工管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、 文明施工全面负责。 2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作 规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技 术交底，履行签字手续，做好交底记录。 3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、 违章冒险蛮干的行为。 4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施 的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。 5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐 患制订整改措施并落实。 6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。 7）发生生
22、产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员 疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。 5.1.9 项目安全管理人员的安全责任 1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技 术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安 全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权 责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 5）对各类检查中发现的安全隐患督促落
23、实整改，对整改结果进行复查。 6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。 7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 9 8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验 收、教育培训及其它安全活动的资料。 9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故 的经过、应急、处理过程做好详细记录。 5.1.10 项目安全管理部门的安全责任 1）是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监 督、检查职权。 2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证 体系的正常运转。 3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况
24、，通报安全信息，及时 传达项目安全决策，并监督实施。 4）组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作， 定期进行项目安全性测评。 5）开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时 制止违章行为， 对重大事故隐患、 严重违章指挥和违章作业， 有权下令停工。 6）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统 计和分析，建立事故档案。 5.1.11 项目工程管理部门的安全责任 1）在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管 理与生产任务协调一致。 2）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。 3）负责编制项目文明施工计划，并组
25、织具体实施。 4）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。 5）在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生 产情况。 6）参加安全生产大检查和有关验收工作。 5.1.12 项目技术管理部门的安全责任 1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项 安全技术方案。 10 2）参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。 3）在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况， 对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。 4）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技 术措施和安全操作规程。 5）编制分部分项工程安全专项施工方案，组织超
26、过一定规模的危险性 较大工程专项施工方案的专家论证。 5.1.13 项目消防保卫部门的安全责任 1）贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度， 并对执行情况进行监督检查。 2）经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行 消防安全考核。 3）组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。 4）负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措 施。 5.1.14 项目机械管理部门的安全责任 1）建立健全机械设备的安全管理制度和安全操作规程，确保使用安全， 严禁带病违章作业。 2）对本项目的机电设备、起重设备的安全运行负管理责任，按照安全 技术规范定期
27、进行检查，并督促做好设备维修保养工作。 3）参与现场大、中、小型机械设备、设施的检查验收，并协助有关部 门做好机械操作人员的培训考核发证工作。 4）参与伤亡事故、机械事故调查处理，从设备技术方面分析原因，提 出处理意见，制定防范措施并督促落实。 5）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。 5.1.15 项目物资管理部门的安全责任 1）凡进入项目的机电设备，防护设施、“三宝”必须执行国家、地方 政府和公司的有关规定，严把监督、审查验收关，确保施工安全生产。 2）按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品 11 的管理工作，保证安全。 3）建立健全项目物资台帐，并建立
28、有害、有毒、易燃易爆物品的规章制 度。 4）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。 5.1.16 项目行政后勤部门的安全责任 1）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关 部门，负责对职工进行体检普查。 2）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工 作，负责施工现场防暑降温工作。 3）负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预 防疾病、食物中毒的发生。 4）根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并 组织救护队成员的业务培训工作。 5）发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处 理。 5.1.17
29、 项目行政卫生管理人员安全责任 1）配合有关部门对现场施工人员进行健康体检，定期组织特种作业人 员体检， 对不能满足特种作业身体素质要求的提出不适合从事特种作业的建 议。 2）协助有关部门做好防尘、防毒的治理工作，做好职业病的预防工作。 3）做好夏季防暑降温工作，保证施工现场清凉饮料供应和防暑急救药 品、物品的管理，做好防止冬季煤气中毒工作。 4）负责现场食堂的管理工作，搞好食堂、宿舍卫生，预防疾病、食物 中毒的发生。发生工伤、中暑及时抢救。 5）负责现场办公、生活场所满足安全要求并不断改善。 6）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。 5.1.18 项目成本管理人员安全责任 1
30、）受项目商务经理的直接领导，贯彻执行国家、行业及公司的有关法 律、法规和规定。 12 2）做好项目成本发生登记及核算工作，建立成本发生台账。配合项目 安全管理人员做好每月安全生产费用统计台账。 5.1.19 分包单位负责人安全责任 1）认真执行安全生产、职业病预防及劳动保护的各项法规、规定、规 章制度及安全技术操作规程，合理安排作业班组的工作，对本队人员在生产 中的安全和健康负责。 2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训， 经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违 章指挥，制止违章作业。 3）积极组织本队职工参加总包组织的各种安全知识、规章制度
31、的教育 和培训，提高作业人员自我保护意识，使工人具备从事建筑施工活动避免危 害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力。 4） 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向总包方有关部门 申报，对新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和岗位安全教育后方准 上岗。 5）组织本队全体职工接受总包组织的周一安全教育。分项工程施工前 必须接受总包方的作业指导和安全技术交底， 根据总包方的安全技术交底向 本队各工种进行详细的书面安全交底，安排任务的同时做好安全交底工作， 监督安全技术交底的执行情况，发现问题，及时纠正解决。 6）保证本队施工区域的现场文明安全管理达标，现场临时用电、机械 设
32、备安全防护齐全、完好。接受和配合总包方的安全监督检查，乙方现场的 所有安全装置、防护设施必须依据相关安全技术施工方案进行搭设、安装， 做好本队施工区域安全装置、 防护设施、 临时设施及机械设备的管理与维护。 7）建立健全安全生产管理体系，按规定配备专职安全人员，了解本队 的安全生产状况， 采取措施保证施工生产安全。 发现重大安全隐患立即上报， 求得解决。参加总包方组织的每周定期安全检查，对提出的不安全问题，及 时落实整改措施。 13 8）必须为本队施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故 及职业病的发生。必须按规定组织本队职业病危害作业人员进行上岗前、在 岗期间、离岗时及应急的职业病健
33、康体检。 9）发生因工伤亡及未遂事故严禁隐瞒不报，必须保护好现场，做好伤 者抢救工作，并立即上报有关领导。 10） 接受总包方应急救援预案的培训、 演练和所分配的职责。 服从国家、 政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。在总包的组织指导下，能够 严格贯彻实施，保持应急救援预案响应能力并参与组织实施。 5.1.20 班组长安全生产职责 1）班组长是兼职安全员，负责本班组的安全工作，对本作业班组人员 在施工生产中的健康和安全负责。 2）做好班组人员的安全教育与岗位教育，经常组织班组人员学习安全 生产规章制度和安全技术操作规程， 教育班组成员遵守安全生产规章制度和 认真执行安全技术操作规程，不断
34、提高安全生产素质和自我保护能力。 合理 安排班组人员工作，针对当天任务、作业环境等情况，坚持做好每天班前安 全讲话，总结前一天的安全生产情况，提出当天的安全要求，做好班前安全 活动日志记录。 3）严格落实工长的安全技术交底，落实到每道工序，遵守劳动纪律， 不违章指挥、坚决制止违章蛮干，监督班组人员正确使用个人劳保用品，确 保安全生产。 4）作业前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查， 发现问题立即采取改进措施，不能自行解决的上报有关领导， 对各级安全检 查提出的安全问题要认真落实整改。 5）做好对调入工人的岗前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专 人负责其人身安全。 6）发生
35、伤亡事故及未遂事故积极施救，保护好现场，立即上报有关领导。 7）保持应急救援预案响应能力并参与实施。 5.1.21 项目作业人员的安全责任 1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安 14 全生产教育和培训。 2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书， 方可上岗作业。 3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违 反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不 伤害他人、不被他人伤害）。 4）正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。 5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施， 及时向现场管理人
36、员反映施工现场不安全因素。 6）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。 5.2 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度 项目部作业人员安全培训教育包括：新工人入场三级安全教育、施工人 员转场安全教育、施工人员变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、班 前安全讲话、周一安全活动、应急预案演习、环境保护教育、卫生防疫及紧 急救护教育、其他性质的安全教育等。 5.2.1 新工人入场三级安全教育 新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行 公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。 安全培训教育时间应达到国家有关规定要求， 项目可根据工
37、程规模及特 点对安全培训教育的时间作适当延长。 5.2.1.1 公司级安全培训教育内容 1）对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工之前， 必须接受公司级的安全培训教育。培训教育内容： 2）新工人入场教育意义和必要性； 3）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 4）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 5）从业人员安全生产权力和义务； 6）有关事故案例等。 5.2.1.2 项目级安全培训教育内容 15 项目级安全培训教育是新工人进入到施工队以后所进行的教育。 培训教 育内容： 1）工作环境及危险因素； 2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3）所从事工种的安全职责、操作技
38、能及强制性标准； 4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6）本项目安全生产状况及规章制度； 7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8）有关事故案例等。 5.2.1.3 班组级安全培训教育内容 班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训教 育内容： 1）本班组生产工作概况，工作性质及范围。 2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。 3）本工种的安全操作规程。 4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。 5）有关事故案例。 6）班组安全生产基本要求： 牢固树立“安全生产，人人有责”的思想；要有较强
39、的自我保护意识， 不能只顾干活不顾安全。 积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作 业要主动提出改进意见。 必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干。 对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。 发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。 正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全 带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。 熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设 16 备带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。 维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔 洞防
40、护等，若必须改动时，须经有关人员批准。 机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。 发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场。 如实向调查人员汇报事故情况。 公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共同 组织，统一命题、阅卷、建档。 5.2.2 转场安全教育 经三级安全培训教育考试合格人员转入另一个工程项目时必须进行转 场安全培训教育。培训教育内容包括： 1）本工程项目安全生产状况及施工条件； 2）施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例； 3）本工程项目的安全管理体系、规定及制度。 5.2.3 变换工种安全教育 凡改变工种或调换工作岗
41、位的人员必须进行变换工种安全培训教育。 变 换工种安全培训教育内容包括： 1）新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责； 2）新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能 和作用； 3）新工作岗位、新工种的安全技术操作规程； 4）新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方； 5）新工作岗位个人防护用品的使用和保管。 5.2.4 特种作业人员安全培训教育 凡从事特种作业的操作人员， 必须经过专门的安全技术理论和实际操作 培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。 在选择分包队伍之前， 必须要求分包队伍提供一定数量持特种作业操作 证的人员，并保证这些人员一定进驻工程
42、项目。项目经理部需测算所需特种 作业人员的最少人数。在评价合格分包商时，分包队伍拥有特种作业人员情 17 况作为考核必要条件；分包队伍进场后，项目经理部必须对此项工作进行验 证。 对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。 特种作业人员安全培训教育内容包括： 1）特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全 注意事项。 2）特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。 3）本岗位曾发生的事故案例及经验教训。 5.2.5 班前安全讲话 各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体 人员进行不少于 15 分钟的班前安全活动交底。 班组长应将安全活动
43、交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各 成员应在记录本上签名确认。 班前安全活动交底的内容应包括： 1）本班组安全生产须知； 2）本班工作中的危险点和应采取的对策； 3）上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。 4）遇有特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应参加班前 安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。 5）工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和 检查。 5.2.6 周一安全活动 工程项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制宣 传培训教育活动。 周一安全活动可以采取看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急 救示范、智力竞赛、热点辩
44、论等形式进行。 周一安全活动由安全值班领导或片、区、栋号长(或专业责任工程师) 组织，并做好记录。工程项目安全部门协助教育，并进行监督、抽查。 工程项目经理部应拨出专款用于周一安全活动的有关费用的支出。 18 工程项目主要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产情况进行讲 评。 周一安全活动的内容： 1）上一周安全生产形势、存在问题及对策； 2）最新安全生产信息； 3）重大和季节性的安全技术措施； 4）本周安全生产工作的重点、难点和危险点； 5）本周安全生产工作目标和要求。 5.2.7 其他安全培训教育活动 工程项目需定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救 护培训教育活动，原则上此
45、类活动可放在周一安全活动中进行。培训教育内 容包括： 1）国家及地方有关消防、治安保卫、交通的法律法规；国家及地方环 境保护相关法律法规、标准；国家及地方有关防疫卫生、传染病防治的法律 法规；紧急情况处理程序；紧急救护基本常识； 2）项目部有关消防保卫、交通、环境保护、卫生防疫方面的要求； 3）消防知识培训； 4）卫生防疫、紧急救护知识培训； 5）消防演习。 5.2.8 其他性质的安全培训教育 工程项目出现以下几种情况时， 项目技术负责人及安全负责人应提请项 目经理及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产培训教育。 1）因故改变安全操作规程； 2）实施重大和季节性安全技术措施； 3）更新仪
46、器、设备和工具，推广新工艺、新技术； 4）发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故； 5）出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。 5.2.9 项目本年度教育培训计划 项目部计划按照行之有效的安全教育培训模式开展工作。计划在 7 月， 19 适时分批对新进场工人进行项目级安全教育； 同时积极督促各施工队认真落 实班组级安全教育工作。 并在此基础上及时联系公司安全管理部开展公司级 入场安全教育工作。另外还要坚决贯彻每周安全生产例会制度，每周现场甲 方、监理、施工三方联合安全大检查制度。在每个月初认真核查各单位班组 班前安全活动开展情况。从六月开始，配合全国“安全生产月”、 “安康杯” 竞
47、赛活动的开展，积极落实其他性质安全培训教育活动，通过各种生动活泼 的形式，使广大职工受到良好的教育。 5.3 安全检查制度安全检查制度 5.3.1 安全检查的内容、形式和方法 1） 安全检查的内容主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、 查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用具使用、查设备、查伤亡 事故的处理等。 2） 安全检查的形式，根据检查的范围、目的、内容而定，主要有定期 检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和 突击性检查等。 3） 定期安全检查。项目经理部每周组织两次综合检查，并对重要生产 设施和重点作业部位加大巡检周期密度。 4） 每次检查应有
48、考核、评价结果，撰写检查报告。 5） 项目安全生产监督管理部门还应建立每日巡检制度，并做好检查记 录，发现问题应有处理措施。 6） 专业性安全检查。专业性安全检查应由公司或项目有关业务部门组 织有关人员对某项专业（如：深基坑、高大脚手架、起重设备、运输设备、 消防、压力容器、防尘防毒等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问 题及预防惯性事故（如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害等） 进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人 员，主要应由专业技术人员、安全技术人员和有实际操作、维修能力的技术 工人参加。 7） 经常性安全检查。主要由项目、施工班组等在施工生产过程中所进 行的经常性预防检查。通常有： 20 （1）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查； （2）班组进行班前、班中、班后岗位安全检查； （3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。 8） 季节性安全检查。季节性安全检查是针对气候特点（如：冬季、夏 季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。 9） 节假日（特别是重大节日，如：春节、元旦、劳动节、国庆节）前、 后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关 部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查 安全防范措施的落实。 10） 根据项目需要，可
