1、 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 一、编制目的 . 1 二、 编制依据、原则及范围 1 （一）编制依据： . 1 （二）编制原则： 1 1、以人为本、减少伤害 1 2、居安思危、预防为主 1 3、统一领导、分级负责 2 四、安全体系与组织机构 8 成立安全组织机构和建立安全保证体系，以“管生产必须管安全”为原则，做到事事有人管，事事 有落实的管理体系。 . 8 五、安全目标 . 18 六、隧道施工安全总则 18 七、隧道施工安全技术措施 20 1、洞身开挖 . 20 1.1 开挖及凿孔. 20 1.2 爆破 . 21 1.3 运输 . 23 2、锚喷支护
2、. 23 3、防水层作业 . 25 4、二次衬砌施工 26 5、隧道围岩监控量测 27 6、防尘防毒 . 28 7、施工供风 . 29 8、施工供水 . 29 9、施工供电 . 29 10、工地防火安全措施 32 11、作业台架 32 12、放射性物质防护 33 13、岩爆措施 . 33 14、救生通道 . 33 八、主要安全管理制度 34 九、危险因素分析及对策措施 35 十、应急管理与预案 . 36 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 1 隧道施工安全方案隧道施工安全方案 一、编制目的一
3、、编制目的 为确保中铁二十一局集团成昆铁路峨眉至米易段扩能工程 EMZQ-10 标段施工顺利进行，加强对我项目部管区内隧道安全管理，最大程度的减 少人身伤害和财产损失，保证施工生产顺利进行，中铁二十一局集团成昆 铁路峨眉至米易段项目经理部特制订邓家湾隧道施工安全方案。 二、二、编制依据、原则及范围编制依据、原则及范围 （一）编制依据： 1、邓家湾隧道施工图纸 2、本工程现场实际情况 3、铁路隧道工程施工安全技术规范（TB10304-2009） 4、建设工程安全管理条例（国务院令第 393 号） 5、铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设【2006】179 号） 6、铁路工程基本作业施工安全技术规
4、程（TB10301-2009） 7、铁路隧道工程施工技术指南（TZ204-2008） （二）编制原则： 1、以人为本、减少伤害 切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作 为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2、居安思危、预防为主 对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 2 常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3、统一领导、分级负责 在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制， 落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、
5、服务职能， 充分发挥管理机构的作用。 （三）、编制范围 改建铁路成昆线峨眉至米易段扩能工程 EMZQ-10 标段 DK377+100 邓 家湾隧道 9390 米正洞及 1755 米辅助横洞的施工涉及到施工安全。 三、隧道概况三、隧道概况 邓家湾隧道位于喜德西冕宁区间，中心里程 DK377+000，隧道进口 里程 D2K372+305，出口里程 DK381+695，隧道全长 9390m。双线隧道。 进口接短路基，出口紧邻孙水河双线特大桥。另喜德西站渡线深入进口端。 线路纵坡呈 2.5/575m、11.1/778m、11.9/8897m 的单面下坡，洞身均 通过花岗岩地带发育有 4 条断层。隧道最
6、大埋深为 700m。 邓家湾隧道 D2K372+645.18DK375+732.72 段位于半径 R=2800m 的 左偏曲线上，DK380+779.09DK382+164.31 段位于半径 R=3500m 的右偏 曲线上，其余地段均为直线段。辅助横洞与小里程夹角 91，与正线交点 里程为 DK377+100，为直线布置。 主要技术标准 序 号 类型名称 主要技术标准 1 铁路等级 级 2 正线数目 双线 3 旅客列车设计行车速度 160km/h 4 限制坡度 6，加力坡 13 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 3 序 号 类型名称 主要技术标准 5 最小曲
7、线半径 一般 2000m，困难 1600m 6 牵引种类 电 力 7 机车类型 客车：HXD1D，SS3；货车：HXD3， SS3 8 牵引质量 4000t 9 到发线有效长度 850m 双机 880m 10 闭塞类型 自动闭塞 11 行车指挥方式 调度集中 隧道进口覆盖层较薄，为第四系中、上更新统粉质粘土，粉质粘土后 1.5m，细角砾土厚为 530cm，下伏地层为早震旦系（r22）花岗岩，花岗 岩风化层较厚，全强分化厚度一般 1030m，工程地质较差。另外进口端 为宜深切冲沟，工程场地狭窄。 隧道出口基岩出露较好，为早震旦系（r22）花岗岩。强风化较厚，地 面自然坡度较陡约 3540，工程地
8、质条件较差。 隧道洞身穿越地层单一，为早震旦系（r22）花岗岩，除构造破碎带外， 岩体较完整，工程地质条件较好。微风化未分化层属级坚石，工程地 质条件较好。 测区位于安宁河断裂带东侧，区内断裂发育，由一系列较规则的南北 向直线状断裂组成，其性质为一组高角度逆断层，断面一般倾向东。倾角 6580，这些断裂愈往东断距愈小，以致消失，越往西断距越大，岩层 挤压强烈，说明越近安宁河断裂，受影响越大。本隧道穿过 4 个断裂带， D2K373+000DK374+700、DK375+500DK377+500 段埋深较深，施工可 能发生岩爆。 隧道洞身通过垭口村断层破碎带宽约 200250m，通过大石板断层带
9、 宽约 100150m，通过盐井沟断层带宽约 100150m，各断层破碎带受构 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 4 造影响严重，岩体破碎地下水丰富，拱顶、侧壁易坍塌，易产生坍塌及大 的集中突水。 横洞进口覆盖层为坡残积层粉质粘土，厚 03 米，下伏花岗岩全、强 风化层较厚，厚 530 米，未见较完整基岩出露，横洞进口段地质条件较 差。 测区内地表水主要为沟水，水量随季节性变化较大，主要接受大本区 水文地质条件的复杂程度，主要与区域构造、岩性有密切关系。根据调查， 一般在受构造断层破坏地段，地下气降水补给，雨季水量较大，旱季多干 涸。 水发育，活动较复杂，有
10、一定数量的地下水出露，其他地区一般未见 或少见地下水出露。本地区含水层组的划分，主要依据构造、岩性以及地 下水出露点水量大小划分为第四系孔隙水、基岩裂隙水和断层破碎带孔隙 水、基岩裂隙水和断层破碎带孔隙潜水三个含水层组。测区储水构造及地 下水富水段分析如下： 1、第四系孔隙水 为第四系覆盖层孔隙潜水，主要发育于测区河流、槽谷中之第四系松 散堆积层，松散堆积物孔隙含水岩组，河流地带水量较丰富。该组主要分 布于隧道进出口及洞身沟谷槽的松散土层内，由于覆盖层厚度水大，山间 河流、槽谷纵横坡较陡，整体上水量不大。隧道进、出口及洞身沟谷槽的 松散土层内，由于覆盖层厚度水大，山间河流、槽谷纵坡较陡，整体上
11、水 量不大。隧道进、出口及洞身段均高于测区沟谷河流，队隧道涌水量贡献 较小。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 5 第四系覆盖层孔隙潜水的补给主要为大气降水入渗，另外上游沟槽地 表水及地下水泉水也是重要的补给源，地下水的径直主要沿河流或沟槽由 地势较高的地段向地势较低的地段渗流地下水的排泄主要为向地势低洼地 段渗流。 2、D2K372+300DK377+500 花岗岩段 位于隧道进口 D 2K372+300DK377+500 段，由旱震旦系（2 ） 花岗岩单一岩性组成，由于测区地质构造复杂，受多期地质构造影响，岩 体节理、裂隙较发育，地下水多储存于理，裂隙密
12、集地段，以基岩裂隙水 为主，局部地段受构造，埋藏深度的控制具承压性。 本段地下水的补给主要为大气降水入渗，地下水的径直主要沿节理、 裂隙带由地势高的地段向地势较低的地段渗流，地下水的排泄主要为向地 势低洼地段或河沟内渗流。 3、垭口村断层、盐井沟断层、石板推测断层、大石板断层储水构造 垭口村断层、盐井沟断层、石板推测断层、大石板断层为区域性大断 裂安宁河大断裂的次生断裂，分别与线路交于 DK381+280、DK376+840、 D2K372+828，其中垭口村断层断裂带较宽，宽约 200250m，其余三个断 裂带较窄。为地下水富集段落。 本段地下水的补给主要给大气降水入渗，另外沿断层带地势较高
13、的地 段向地势较低的地段渗流补给，地下水的径直主要沿断层带由地势较高的 地段向地势较低的地段渗流，地下水的排泄主要为向地势低洼地段或河沟 内渗流。 4、DK377+500DK381+695，由旱震旦系（2 ）花岗岩单一岩性 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 6 组成，由于测区地质构造复杂，且紧邻安宁河大断裂，受断裂地质构造影 响，岩体节理、裂隙非常发育，地下水多储存于节理、裂隙密集地段，以 基岩裂隙水为主，局部地段受构造、深藏深度的控制具秉压性。深孔钻探 揭示该段岩层较破碎。 5、隧道涌水情况 本段地下水的补给主要为大气降水入渗，地下水的径直主要沿节理、 裂
14、隙带由地势较高的地段向地势较低的地段渗流，地下水的排泄主要为向 地势低洼地段或河沟内渗流。根据隧址区地址条件、地层岩性及含水层特 征进行分段计算，该隧正常涌水量按 11700m3/d 考虑，最大涌水量按照 23400m3/d 考虑。 6、地质风险分级 本隧道存在的主要工程地质问题及地质风险，见下表。 邓家湾隧道正洞各段风险分级表 里程段落 风险类型 备注 塌方 涌水 涌泥 放射 性 洞口 失稳 岩爆 进口 中 D2K372+305D2K372+450 高 低 中 / / D2kK372+450D2K372+700 中 低 中 / / D2K372+700D2K372+830 低 低 中 / /
15、 D2K372+830D2K372+880 中 中 中 / / D2K372+880D2K373+000 高 高 中 / / D2K373+000D2K373+030 高 高 中 / 中 D2K373+030D2K373+080 中 中 中 / 中 D2K373+080DK373+450 低 低 中 / 中 DK373+450DK374+700 低 低 中 / 中 DK374+700DK374+750 低 低 中 / / DK374+750DK374+800 中 中 中 / / 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 7 里程段落 风险类型 备注 塌方 涌水 涌泥
16、 放射 性 洞口 失稳 岩爆 进口 中 DK374+800DK374+950 高 高 中 / / DK374+950DK375+000 中 中 中 / / DK375+000DK375+500 低 低 中 / / DK375+500DK376+500 低 低 中 / 中 DK376+500DK376+550 中 中 中 / 中 DK376+550DK376+650 高 高 中 / 中 DK376+650DK376+700 中 中 中 / 中 DK376+700DK377+500 低 低 中 / 中 DK377+500DK378+340 低 低 中 / / DK378+340DK378+440
17、中 中 低 / 中 DK378+440DK381+000 低 低 中 / / DK381+000DK381+100 中 低 中 / / DK381+100DK381+350 高 高 低 / / DK381+350DK381+580 中 低 中 / / DK381+580DK381+695 高 低 中 / / 出口 中 邓家湾隧道辅助横洞各段风险分级表 里程段落 风险类型 备注 塌方 涌水涌 泥 放射性 洞口失 稳 岩爆 HDK0+000HDK0+030 高 低 中 / 中 HDK0+030HDK0+250 低 低 中 / 中 HDK0+250HDK0+310 中 中 中 / 中 HDK0+31
18、0HDK0+360 高 高 中 / 中 HDK0+360HDK0+450 中 中 中 / 中 HDK0+450HDK1+300 低 低 中 / 中 HDK1+300HDK1+600 低 低 中 / / HDK1+600HDK1+700 中 低 中 / / HDK1+700HDK1+755 高 低 中 / / 洞口 中 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 8 四、安全体系与组织机构四、安全体系与组织机构 成立安全组织机构和建立安全保证体系，以“管生产必须管安全”为 原则，做到事事有人管，事事有落实的管理体系。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段
19、隧道施工安全方案 9 4.1 安全生产责任制 建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”，健全各级各部 门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导 安全责任制，由项目经理主管，安全总监具体抓，项目部配备 1 名专职安 全员，作业队设置 1 名兼职安全管理人员，层层抓落实，把安全工作真正 做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。与各施工 安 质 部 王 德 正 财 务 部 李 保 国 工 程 部 刘 凯 计 划 部 屈 宏 录 试 验 室 岳 胜 利 隧道应急安全组织机构图 副组长 申国顺 办 公 室 李 海 龙 物 资 部 杜 建 东 常务副组长： 孙
20、克志 组长：张戈 第 一 隧 道 架 子 队 第 二 隧 道 架 子 队 第 三 隧 道 架 子 队 副组长 史涛宁 副组长 李海龙 副组长 万嘉辉 副组长 张 凯 副组长 王礼刚 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 10 队之间必须签订安全生产责任状。 4.2 建立安全管理台帐制度 内容包括：1）工程概况、安全目标、管理机构、安全生产责任制、2） 安全生产教育、3）安全生产会议、4）安全技术交底、5）班组活动记录、 6）安全日记、7）劳保用品管理、8）施工用电管理、9）机械设备管理、 10）卫生防疫、消防管理、11）特殊工种作业人员管理、12）危险源、应 急
21、救援预案、13）安全检查整改、14）文件收发登记、15）安全奖罚、事 故档案 16）其它；项目部认真做好以上安全台帐。 4.3 施工现场技术交底制度 在项目施工前,逐一进行交底,做好交底记录,技术交底的内容包括：施 工组织设计、施工工艺的质量标准、技术安全措施、规范要求，新结构、 新材料、新技术、新的施工方法，图纸中发现的有关问题及其解决办法等 向施工队向班组交底，班组长每天还应向作业人员进行交底，重点对当天 每个人的工作任务、作业安全、质量要求和落手清四项内容交待清楚。 技术交底规定为了让施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握施工方 法和技术要求，避免在施工中发生错误，做到心中有数，保质保量完
22、成任 务，做好层层技术交底工作，没有进行技术交底，不准施工。技术交底可 根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员技术素质情况，由各级技术负 责人组织，按照责任制的规定和工序安排，分阶段分级进行。 工程开工前，向施工队进行安全技术交底内容是：（1）安全生产专项 方案；（2）施工过渡安全方案；（3）安全技术要求；（4）采用新工艺、 新技术的有关操作要要求； （5）转发有关工程设计说明、原则、技术标准； （6）编制有关施工须知。 安全技术交底除了口头交底外，还必须对重点工程关键部位和质量要 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 11 求高的特殊工程以书面形式进行，一式三
23、份（一份交上级业务部门，一份 留存，一份交施工队），履行签字手续，并交安全技术交底带编号订成册， 施工队在施工中进行安全持技术交底主要采取“三工”形式，即工前讲解、 工中指导、工后讲评，反复进行安全技术交底，由安全员负责实施。 安全技术交底工作必须认真做好，各级技术部门要监督实施，没有进 行技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式，均应建 立复核制度。对口头交底要记入工程日志随时检查，防止出现差错。 4.4 安全教育与培训制度 定期召开安全生产例会，贯彻、学习关于安全生产的有关法律法规、 规章，使员工熟悉自身工种操作制度和岗位责任，增强安全生产意识，并 对员工进行安全三级教育。三
24、级教育，是指项目部、项目分部、班组的教 育。项目经理、安全员每年至少进行一次安全知识培训，安全总监每月至 少组织一至二次安全教育，对全体员工每年进行不少于一次安全知识考试， 对新员工安全知识培训时间大于 24 小时。 4.4.1 培训工作的指导思想、目的 指导思想：坚持“安全生产”指导原则和“安全第一，预防为主，综 合治理”的方针，认真落实安全生产法，以提高架子队负责人、安全 管理人员和特种作业人员、现场施工人员的安全意识、安全素质为目标， 预防和减少各类伤亡事故为目的。 培训目的：通过各类安全培训，进一步促使一分部全体人员切实提高 安全意识，牢固树立“安全第一”的安全理念，为构建文明标准化工
25、地创 造良好的安全氛围。熟悉、了解安全生产法等法律法规，牢固树立“安 全第一”的人本思想，杜绝各类安全生产事故的发生，并熟练掌握安全操 作基本技能，为邓家湾隧道安全生产提供有力保障。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 12 4.4.2 安全教育培训对象 项目部全体人员： 邓家湾隧道管理人员、特殊工种和现场作业人员（包 括新入场和转岗人员）。 4.4.3 安全培训的重点内容 1.安全生产方针、政策及法律、法规，安全生产基本常识。 2.安全 生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务。 3.安全生产监管及行政 执法。 4.安全生产事故调查处理的基本程序。5.在岗
26、人员工作环境及危险 因素；危险源和隐患辩识。 6.个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急 疏散和应急处置； 7.安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病 防治等；8.隧道坍塌、突泥涌水、大变形、岩爆施工安全培训和应急预案 演练培训；9.隧道施工九条规定等。 4.4.4 安全教育培训学时要求 1.施工管理人员每年参加不少于 12 小时的安全教育和安全规范的学 习。2.职工每年接受进场的上岗安全三级教育、“安全月”教育、 节假日 和季节性变化及阶段性等安全教育，不少于 24 学时。3.特种作业人员培 训取证，不少于国家规定时间。 4.4.5 安全教育培训内容 4.4.5.1 现场管理人员 1
27、.根据要求每年必须参加开工前的安全教育培训，安全教育培训内 容： 安全生产法规、政策、规章及规程；项目安全生产管理，施工安全检 查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 13 识教育，职业健康安全法律、法规，通用技术、劳动卫生和安全文化基本 知识；安全生产新技术、新知识等。 2.安全教育培训方法： 内部强化培训、 参加上级主管部门 组织的培训。 3.培训地点：项目分部、作业队会议室。 4.安全教育培训时间：上岗前三级安全教育，各分项工程开工前安全 培训教育。 5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提
28、高安全管理 水平，搞好 安全生产。 4.4.5.2 从事特种作业人员 特种作业人员主要包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、 起重工、厂内机动车驾驶人员等作业人员。必须经过专业的安全知识与安 全操作技能培训，并经过有关部门考核合格取得特种作业资格，领取操作 证后才可上岗作业。 1.安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工 安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安 全生产意识教育。 2.安全教育培训方法：内部强化培训。 3.安全教育培训时间：施工前、施工中。 4.培训地点：各工点会议室 5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操
29、作 技能，搞好安全生产。 4.4.5.3 进场作业人员 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 14 为保证工程施工安全、保障进场作业人员安全、健康。进场施工人员 都必须进行项目部、架子队和班组的三级安全生产教育。 1.安全教育培训内容：安全生产管理制度，安全生产基本常识，施工 安全技术操作规程，安全技术技能培训，工作环境潜在的危险因素及防范 措施，安全生产意识教育。 2.安全教育培训方法：内部强化培训。 3.安全教育培训时间： 培训时间根据在建工程进度进行安排，岗位人 员上岗前必须经过安全教育培训合格后方可上岗。 4.培训地点：作业队会议室 5.安全教育培训目的
30、：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作 技能，搞好安全生产。 4.4.6 安全教育的方法 1.三级安全教育：对进场人员实行项目部、架子队、班组三级安全教 育培训。 2.经常性安全教育：施工过程中采取班前安全活动、安全周、安全月、 安全生产学习班等形式进行经常性安全教育。 4.4.7 安全教育的实施 1.施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、 职业健康 教育）由项目部的安全总监、安质部、工程部共同负责组织实施。 2.现场施工作业人员的安全教育培训根据公司、安全生产法律、法规 进行。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 15 3.架子队队长、技术负
31、责人、安全员、的安全培训， 由公司主管安全 部门负责组织实施。 4.未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位 工作。 4.4.8 教育培训实施措施 1.充分发挥各部门作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及 到各部门。充分发挥各部门的作用就可以保证员工培训工作按计划实施， 可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公 司生产实际需要相结合。 2.建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上 岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培 训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、 使用相结合的管理模
32、式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培 训工作的监控力度，保证按公司所需落实各项培训工作。 3.架子队的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责。此项工 作的日常管理，各工点要根据一分部的员工培训计划制定出实施计划方案， 并对架子队的工人培训实施情况进行监控。 4.4.9 具体培训实施计划 具体见 2016 年邓家湾隧道安全教育培训计划。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 16 2016 年邓家湾道安全教育培训计划 4.5 安全检查制度 必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求、重点部位、危险部位， 必须有明显标志。并做好安全台帐记录。检查形式包括
33、： 4.5.1 定期性检查。项目部每周进行一次安全检查，重点检查和解决劳 动保护、安全技术、职业健康等方面的有关问题，普查单位安全生产规章 制度和防护措施的落实情况。 月份 培训内容 培训老师 备注 7 月 隧道进洞施工 安全培训教育 王礼刚、王德正 8 月 隧道防坍塌施工 安全培训 王礼刚、王德正 隧道突发事件 应急演练培训 王礼刚、王德正 9 月 隧道岩爆施工 安全培训教育 王德正、曹伟 10 月 隧道突泥涌水施工 安全培训教育 王礼刚、王德正 11 月 火工品施工安全管理培训 王德正、邵刚 事故案例分析培训 王礼刚 12 月 隧道施工安全培训 王德正、张佳佳 随时 岗前三级安全教育 王礼
34、刚、王德正、各部 门主管或各专业班组 长 随人员进场组织培训 不定 期 特种作业人员培训 王德正或组织委外培 训 根据当地安监局组织 培训 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 17 4.5.2 经常性检查。各级管理者、安全检查人员，经常对施工生产作业 场所进行检查，每天至少检查一次，及时纠正违章作业和违反劳动纪律， 督促各项安全生产规章制度和劳动防护措施的落实。检查施工机械车辆、 工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除不安全 行为及各类不安全状态。 4.5.3 专业性检查。对水上作业、高处作业、机械车辆等重点或单项的 有针对性的安全检查。
35、4.5.4 季节性检查。根据季节特点，主要对夏季的防暑降温、防台、防 火等项目进行检查。在汛期来临前一个月上报防台汛专项方案。 4.5.5 不定期检查。根据施工实际情况，制定临时性的检查计划。 4.6 设立安全生产奖惩制度 建立各岗位、各工种安全岗位责任制，对各班组实行安全生产百分考 核，使安全生产与职工的经济利益挂钩，具体在与施工班组的安全生产责 任制中加以明确。考核标准及奖惩措施： 4.6.1 工地出现安全事故、质量事故等，项目经理扣发半年奖金，并追 究其责任，相关人员按情节轻重作相应处理。 4.6.2 专职安全员不举行每月一次的安全生产、文明施工、职工教育， 扣 500 元。 4.6.3
36、 职工如故意不参加每月一次的安全例会，并屡教不改，将开除。 4.6.4 安全管理人员如不做好有关宣传，一次扣 200 元。 4.6.5 班组长如每天不作班前交底，扣 200 元，如发生安全事故，免去 班长职务。 4.6.6 机械工、电工如不做定期检查，引起机械、电器线路故障，扣 200 元，情节严重的将开除。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 18 4.6.7 工地上如有人玩忽职守，引起安全事故，除追究责任外，情节严 重者开除。 4.6.8 不准使用电炉， 不准私拉电线， 如发现经教育无效， 主事者开除， 同寝室人员扣 200 元。 4.6.9 在各分项工程
37、中或在安全评比等活动中保持安全生产无事故， 将 奖励全体人员，对贡献突出者，设特别奖。 五、安全目标五、安全目标 安全生产目标的基本原则是：严防一般责任事故，杜绝较大及以上责 任事故。 1.安全生产总体目标： 健全安全管理制度，遵守安全法律法规，强化过程控制，落实安全管 理责任，确保铁路建设和运营安全有序可控。 2.具体控制目标： 2.1 无责任因公死亡和重大伤亡事故； 2.2 无责任机械设备大事故； 2.3 无责任重要器材、设备被盗和爆炸事故； 2.4 严防施工火灾、风灾、交通事故； 2.5 杜绝施工作业人员责任死亡事故，施工作业人员责任重伤率控制在 0.5以下，责任轻伤率控制在 3以下。
38、六、隧道施工安全总则六、隧道施工安全总则 1、隧道各项施工必须在保障安全的情况下进行，不得在存在安全隐患 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 19 的情况下施工。开挖过程中，严格控制爆破，尽量减少对围岩的扰动，保 证开挖后形成质量，改善二衬工作环境。软弱围岩遵照“短开挖、弱爆破、 强支护、快封闭、勤测量”的原则施工。 2、隧道下坑道开挖分左右侧马口跳槽开挖，每次开挖后立即支护，开 挖长度符合技术规范要求，初期支护必须紧跟开挖面，开挖与初期支护流 水作业，不得平行作业。 3、二次衬砌必须紧随施工，安全步距符合【2010】120#文件要求，如 有超出，应立即停止掌
39、子面的掘进。 4、项目部设一名专职安全工程师，安全工程师负责施工现场所有安全 事务，每天巡查工地。项目部定期进行周检、月检，发现存在安全隐患并 要求限期整改，如不按期整改落实的，将处以 50010000 元罚款。 5、隧道各架子队设一名专职安全员，安全员必须佩带安全员袖标，负 责对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合项目部 排除施工中的安全隐患，监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时 发放和正确使用。 6、隧道架子队施工班长应负责其所在工班人员在施工过程中的安全操 作，安全备品和劳动保护用品的正确使用，每天作好班前会的安全讲话并 记录。 7、特种作业人员持证上岗，各施工设
40、备或机械以及电线、电路设备应 符合安全要求，电路的布设应保证用电安全。 8、洞内应作好照明和通风，并对洞内路面洒水，控制扬尘，水涌量大 的部位及时抽排水。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 20 七七、隧道施工安全技术措施、隧道施工安全技术措施 1、洞身开挖、洞身开挖 1.1 开挖及凿孔开挖及凿孔 1.1.1 开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状 态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或 裂缝应先予以清除或支护。隧道找顶必须在通风后进行，先采用机械找顶 后人工找顶，找顶设专人指挥，照明应有足够的光照度；找顶后经现场安
41、 全员确定合格后，其他作业人员方可进入开挖工作面。 1.1.2 人工开挖土质隧道，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全 操作距离。 1.1.3 严禁站在碴堆上作业，防止滑坍伤人。 1.1.4 风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常 完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞 现象；不合要求者应予修理或更换。 1.1.5 带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板 钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。 1.1.6 在工作面内不得拆卸、修理风钻。 1.1.7 钻孔作业过程中，必须采用湿式钻眼，严禁在残眼中继续钻眼。 1.1.8 凿岩台
42、车移动时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限， 切断电路，台架在移动前，应将钻架和机具都收拢到放置位置，移动中台 架上严禁有人，就位后不得倾斜，并应确定其稳固，防止移动。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 21 1.2 爆破爆破 1.2.1 装药与钻孔不得平行作业。装药完成后必须及时清理现场，清点 火工品数量，剩余火工品必须由领取人员退回库房。 1.2.2 爆破器材临时存放库应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在临 时库房以外的地点存放爆破器材。临时库房应尽量选择远离电线和火源且 干燥的地点。 1.2.3 爆破作业人员随身携带绝缘装置的手电筒，严禁穿着化
43、纤衣物。 1.2.4 进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为： 1) 独头巷道不少于200m； 2) 相邻的上下坑道内不少于100m； 3) 相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m； 4) 全断面开挖进行深孔爆破（孔深3-5m）时，不少于500m。 1.2.5 洞内每天放炮次数应遵守相关的规定，装药离放炮时间不得过 久。 1.2.6 装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆， 石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼不得立即装药。如果遇有照明不足、发现 流砂、流泥未经妥善处理，或有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。 1.2.7 洞内爆破必须使用指定的炸药。 1.2.8 电雷管起爆时人员
44、应先撤至安全地点，所有爆破工必须撤离工作 面。 1.2.9 为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带绝缘手电筒。严 禁用明火照明。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 22 1.2.10 采用电雷管爆破时，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。 装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的 间距必须大于1m。 1.2.11 爆破后必须经过15min通风排烟后，安全检查人员方可进入工作 面，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动 石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才 可进入工作面。 1.
45、2.12 当发现盲炮、残余炸药或雷管时，必须由原爆破人员按爆破规 定处理。 1.2.13 装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均 应撤至安全地点。 1.2.14 两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道 两工作面距离接近15m（软岩为20m），一端装药放炮时，另一端人员应撤 离到安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放炮 前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接 近贯通时，应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进， 另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严 禁非施工作业人员通行。 1.
46、2.15 在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内（专用车 辆）分开运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送；专用汽车运 输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上。 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 23 1.3 运输运输 1.3.1 各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。 1.3.3 所有运载车辆均不准超载、偏载、超宽、超高或物件捆扎不牢运 输。运装大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，各类作业台架 应设置显示界限的红灯。 1.3.4 进出隧道的人员必须走人行道，不得与
47、机械或车辆抢道，严禁扒 车、追车或强行搭车。 1.3.5 机械装碴时，坑道断面应能满足装载机械的安全运转，装碴机应 有专人指挥，装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。 1.3.6 洞内机动车辆行驶必须限速，施工作业地段行驶速度不得大于 15km/h，成洞地段不得大于 25km/h，通过栈桥时速度不得大于 5km/h，自 卸车行进前应确认其货斗完全落下。 1.3.7 隧道洞口、横洞交口或平交道口，狭窄的施工场地设置慢行标志， 必要时设置专人指挥交通。 1.3.8 洞外卸渣时，渣场必须有专人指挥，并在边缘设置挡块，夜间渣 场应设照明，指挥人员应有信号灯。 2、锚喷支护、锚喷支护 2.1 隧道各部开
48、挖后，除围岩完整坚硬， 以及设计文件中规定的不需支 护者外，都必须根据围岩情况，立即采取初喷砼封闭围岩或有效的支护。 2.2 施工期间， 现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检 改建铁路成昆线峨米段扩能工程 EMZQ-10 标段 隧道施工安全方案 24 查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时， 应立即整修和加固；当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场， 再行加固。 2.3 洞口地段应加强支护或及早进行永久衬砌。 2.4 洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m； 如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。具体依 照设计要求“短开挖、弱爆破、强支护、快封闭、勤测量”的原则实施。 当短期停工时，应将支撑直抵工作面并封闭工作面。 2.5 不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。 软弱围岩地段的立柱应 加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。 2.6 采用木支撑时应选用松、柏、杉等坚硬且富有弹性的木材，其梁、 柱的梢径不得小于20cm，跨度大于4m时不得小于25cm；其它连接杆件梢径 不得小于15cm，木板厚度不得小于5cm。木支撑宜采
