1、香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 1 页 四川公路桥梁建设集团有限公司四川公路桥梁建设集团有限公司 成都至香日德香花段成都至香日德香花段 XHJA(XHJA(护栏、隔离栅）护栏、隔离栅）- -B B 标交安工程标交安工程 安全施工安全施工组织设计组织设计 一、一、工程概况工程概况 本项目作为成都至香日德香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标，项 目起点 K30+000，终点 K70+000，全长 29.51 公里。本项目工程内容 包括：护栏、隔离栅、防眩设施、匝道分隔器、防撞桶、混凝土等工 程。 本项目部将严格执行施工规范、规章，坚持以人为本，高度重视
2、安全生产工作， 规范施工， 科学管理， 从施工安全细节入手， 按照 “安 全第一，预防为主”的方针，采取有效措施预防和消除安全隐患，确 保人民生命财产的安全。 二、编制依据二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例 3、 青海省公路水运工程安全生产监督管理实施办法 4、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695） 5、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005 三、安全生产三、安全生产管理目标管理目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技 术标准落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标 准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、
3、建设各方面安全生产责任 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 2 页 落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜 绝重特大事故、 遏制较大事故、 减少事故总量的目标， 创建 “零伤亡” 工程。具体目标为： 1、 “五无” ：无死亡事故，无重伤事故，无重大设施事故，无重 大生产性火灾事故，无中毒、倒塌等事故的发生； 2、不发生道路交通责任死亡事故和火灾责任事故。 3、安全质量标准化工地建设达标率为 100%。 4、轻伤事故率不超过 3。 四四、安全管理组织机构安全管理组织机构 项目经理是安全生产第一责任人，成立以项目经理为组长，项目 总工为副组
4、长， 各单项负责人和施工队负责人为组员的安全生产领导 小组。项目经理部设办公室为安全生产领导小组办公室，具体负责本 标段工程项目的安全监察及管理工作，各施工队设兼职安全员，自上 而下形成安全生产保证体系，对施工生产实施全过程安全监控。安全 管理组织机构和安全保证体系图祥见：附图 1安全管理组织机构框 图、附图 2安全保证体系框图。 （一）（一）安全生产安全生产领导小组领导小组组成组成 组 长：袁家刚 副组长： 姚杰 组 员：赵武斌、范召辉、毛琪、唐宏清、盛霄、陈坤 （二）（二）安全安全生产生产领导小组职责领导小组职责 落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求， 落实资源的配置。负
5、责安全体系实施运行过程中的监督、检查。对安 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 3 页 全生产保证体系运行过程中出现不符合的要求，出现的隐患，制订纠 正和预防措施，并对上述措施进行复查。具体职责为： 1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标 准、条例及上级有关安全生产的要求。 2、研究、制定项目部的各项安全管理规定、办法、制度、措施 和预案，及重要安全生产活动，并督促落实。 3、研究、协调、解决安全生产中存在的重要问题。 4、定期组织召开安全会议，定期进行安全教育，对安全生产情 况进行分析，及时提出强化安全管理的措施。 5、定期组织安全大检查
6、，对存在的安全隐患提出整改措施，并 监督落实。 6、组织开展各项安全生产竞赛活动，为施工创造安全、文明的 生产环境。 7、对安全事故进行调查处理，制定预防事故重复发生的措施。 （三）（三）安全生产领导小组办公室职责安全生产领导小组办公室职责 1、掌握安全生产的方针、政策和法律、法规。在安全生产领导 小组的领导下，负责安全生产监督管理的具体工作。 2、制定安全生产管理办法，安全生产操作规程等各方面的安全 规章制度，报安全生产领导小组同意后由各施工队实施。 3、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产情况，总结经验 教训。 4、对施工现场进行安全检查，对存在的安全隐患提出整改措施。 香花段 XHJA
7、(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 4 页 5、负责对各施工队进行安全技术交底，参加评先选优工作，行 使安全工作一票否决权。 6、组织各施工队开展安全生产活动，进行安全教育，组织进行 安全培训、考试。 7、对安全生产工作提出安排意见和制定安全生产责任书，报安 全生产领导小组同意后执行。 8、负责与建设单位、监理单位及上级业务部门的工作联系。 9、参加事故调查处理，对责任者提出处理意见，提出预防事故 重复发生的措施，报安全生产管理领导小组同意后执行。 10、完成安全生产领导小组安排的其它工作。 五五、安全生产责任制、安全生产责任制 根据“管生产必须管安全” 、 “谁主管谁负责
8、”的原则，紧密围绕 安全生产工作，建立健全安全生产责任制度，明确各级各类人员和各 部门安全职责。领导重视，确保把安全生产责任制落到实处。 （一）（一）项目经理安全生产职责项目经理安全生产职责 1、项目经理是项目经理部安全生产的第一责任人，对安全生产 工作负全面责任。 2、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、 法规、条例和有关安全生产的要求。 3、每月组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，及时研究 解决安全生产中存在的问题。 4、每月组织对全员进行安全生产教育，经考核不合格的不准上 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 5 页 岗操作。 5、
9、做到安全工作“五同时” 。在施工前组织制定安全措施，对新 工程、危险工程、不良条件下的工作场所组织编制安全设计、安全措 施。 6、每月组织一次安全生产大检查，深入现场解决安全生产中存 在的问题，对重点的问题限时整改。发现危及人身安全的紧急情况， 立即停止作业，研究制定防范措施。 7、充分发挥安全员的作用，保证安全员到位到岗，保证履行职 责。 8、发生事故后，立即赴现场，组织抢救、调查处理，同时采取 措施，防止类似事故发生。 （二二）项目总工安全生产职责项目总工安全生产职责 1、在项目经理领导下对安全生产工作负总的技术领导责任。 2、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、 法规和
10、对安全生产的要求。 3、编制施工组织设计（方案）时，有具体的安全技术措施，并 督促实施。 4、组织编制特殊过程和关键工序的安全技术措施，并根据季节 性的特点组织编制季节性的安全技术措施。 5、 组织有关部门解决施工中安全生产方面存在的重大技术问题。 6、在采用新工艺、新技术、新材料、新机具时，负责编制并审 核安全操作规程和安全技术措施。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 6 页 7、在检查生产工作的同时检查安全技术工作，发现问题及时解 决。 8、负责管理人员、岗位工人的安全技术教育，提出预防措施， 保证安全生产。 9、参加伤亡事故的调查处理，提出导致伤亡事
11、故发生的科学数 据。 （三三）现场工程师现场工程师安全生产职责安全生产职责 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所辖施工班组的安全生 产负直接领导责任。 2、 认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点， 向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交 底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 3、经常检查所辖施工班组作业环境及各种设备、设施的安全状 况，发现问题及时纠正、解决对重点、特殊部位施工，检查作业人员 及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交 底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 4、定期和不定期组织所辖施工班组学习安全操作
12、规程，开展 安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出 的不安全问题。 5、对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申 报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。 6、发生因工伤亡及未遂事故保护现场，立即上报。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 7 页 （四四）财务财务安全生产职责安全生产职责 1、在财务工作中具体贯彻执行国家、集团公司有关安全生产、 劳动保护的方针、政策、规则、规定。 2、审编项目年度财务收支计划时，列入劳动安全、劳动保护、 环境保护所需经费，保证实施费用。 3、审批监督各基层单位正确使用劳动
13、安全、保护经费，负责提 供有关分析资料。 4、办理意外伤害保险和工伤保险等相关事宜。 5、参加制定安全生产奖惩办法。 （五五）专职专职安全员安全生产职责安全员安全生产职责 1、认真学习宣传党和关于安全生产的方针、政策、法律、法令 和法规。对安全生产法 、 职业病防治法等上级安全生产的法规 和制度以及各类安全生产的指标执行情况进行监督检查。 2、负责本部门质量、环境、职业健康安全管理工作，作好各项 记录。 3、参入单位的安全生产管理工作，开展经常的安全检查活动。 对工地现场、作业场所、机械设备、机具车辆、安全通道等以及劳动 安全、行车安全的各类安全装置和设施进行监督检查。及时发现问题 和整改事故
14、因患，对不符合国家安全卫生标准和安全技术规程要求 的，有权制止作业和责令整改。 4、负责安全活动的检查、评比和安全信息的收集、整理和上报。 5、负责或参入制定、修订、补充、完善单位有关安全生产管理 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 8 页 制度和安全技术操作规程。 6、协助有关部门做好对新职人员的“三级安全教育”和安全培 训工作。协助有关部门做好员工的安全思想宣传教育工作。 7、及时提交安全生产和事故隐患整改的合理化建议。 8、总结交流安全生产的经验，及时向领导和上级提交表彰宣传 安全生产的先进集体和个人的建议。 9、监督检查单位劳动保护用品和安全设施以及
15、保健食品标准的 执行情况。 10、 健全、 完善安全管理基础资料和各类台帐、 报表， 做到齐全、 使用和规范化。 11、参加事故的调查、分析和处理，坚持“四不放过”的原则， 及时了解情况和维护现场并向上级有关部门进行通报。 （六六）施工施工队负责人队负责人安全生产职责安全生产职责 1、对本班组员工在生产中安全健康负直接责任，根据管理人员、 安全员的要求进行施工，严格执行规章制度及施工安全措施。 2、贯彻执行施工队安全生产制度。 3、开工前对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及 时处理或报请上级解决。 4、合理安排各生产工序，避免相互干扰，合理安排劳动力，根 据员工的身体、年龄、技术熟练
16、程度和其他特点，分配工作，避免发 生事故。 5、遵守安全生产制度，在施工过程经常检查安全生产情况，纠 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 9 页 正违章作业。 6、发现不安全因素立即向工地负责人报告，如情况紧急则先通 知员工离开危险区，再报告上级处理。 7、发生工伤及中毒事故(含未遂事故)时，除积极组织抢救外， 立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。 8、经常组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度，说服教 育员工遵章守纪。 9、本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、 保管、退库。 10、监督检查本班员工正确使用劳动防护用品
17、。 11、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及 时向上一级领导反映、汇报。 （七七）施工队施工队安全员安全生产职责安全员安全生产职责 1、学习熟知具体作业项目的施工安全措施,并贯彻实施。 2、协助班长贯彻执行工班安全生产责任制度。 3、具体检查作业场所，工具设备是否良好，发现问题及时 向 班长报告。 4、督促本班员工按章操作。 5、收集、反映群众有关安全生产的建议。 6、负责安全情况登记。 （八八）全体员工安全生产职责全体员工安全生产职责 1、公司安全生产工作以“安全第一，预防为主，综合治理”为 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 10 页
18、方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明 生产。 2、各员工本人为安全生产责任人，全面负责自身的安全生产工 作，认真贯彻落实和学习公司安全生产规章制度。严格执行安全操作 规程。 3、上班时间不准无故脱岗、串岗、打盹、睡觉、闲谈、看书报 等，上班前不准喝酒。 4、非专业岗位工作人员，禁止触动机电设备的开关、仪表、仪 器与各种闸阀，未经许可，禁止调整任何技术参数等。 5、不准携带违禁物品、危险品、易燃物或其他与生产无关的物 品进入生产或工作场所。 6、认真学习公司下发的的安全相关文件，牢记安全生产制度， 遵守安全操作规程，杜绝三违现象，做到四不伤害。 8、配合并支持安全检查，落
19、实隐患整改措施，及时向上级领导 反馈安全信息。了解或参与事故的调查分析，提供事故的真实情况， 按“四不放过”原则处理事故隐患。 六、安全生产管理制度六、安全生产管理制度 （一（一）安全生产管理办法）安全生产管理办法 1、认真贯彻执行国家安全生产法 、 建筑法 、 建设工程安 全生产管理条例及四川省安全生产监督管理条例等，切实加强 项目安全生产管理工作，保护职工在生产过程中的安全和健康。 2、坚持执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 11 页 针。 3、制定安全管理工作目标：不发生安全生产责任死亡事故和重 特大安
20、全生产责任事故； 4、建立健全安全组织管理网络：项目部安全管理领导小组、专 职安全员、作业工班长（兼职安全员） 。 5、加强安全管理工作：一是严格执行安全检查工作；二是抓好 安全教育培训和安全技术交底工作；三是加强现场管理，持续不断改 善劳动条件和作业环境，消除不安全因素和职业危害。 6、搞好工伤事故管理和制订施工安全应急救援预案并适时组织 演练。 （二）文明施工管理办法（二）文明施工管理办法 1、 建立创建 “文明工地” 领导小组,全面开展创建文明工地活动, 施工现场挂牌施工,管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料堆放整齐, 工地生活设施文明,工地现场开展以文明工地为主要内容的思想政治 工作。
21、2、健全以项目经理具体领导、文明施工员具体指导、各施工队 具体落实的管理网络,增强管理力量。 3、与施工班组签订文明施工协议书,建立健全岗位责任制,把文 明施工责任落到实处,提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。 4、挂牌施工,标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责 人,设立监督电话、接受社会监督。 5、采用有效措施处理生产、生活废水，不得超标准排放,并确保 施工现场无积水现象。 6、加强施工现场的检查与监督，从严要求，持之以恒。使现场 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 12 页 文明施工管理真正抓出成效，同时经常征求建设单位和施工监理对文 明施工
22、的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工。 （三（三）安全教育培训安全教育培训制度制度 1、项目部综合办公室负责员工的安全生产教育培训工作，制定 教育培训计划，建立培训档案； 2、项目部按规定对入场的新工人进行项目部、分部（安全员） 和班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人从事危 险作业进行不少于 24 学时的安全教育培训， 经考试合格后方能上岗， 并做好新工人入场前三级教育记录入档。三级教育的内容为： 2.1 项目部级教育（教育时间： ） ：由项目经理部组织、实施。安 全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法 律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制
23、度；安全生产形势及 发生重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报 告等。 2.2 安全员级教育（教育时间： ） ：由项目部主管安全或生产的领 导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。 教育的主要内容包括 本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及项目 部安全生产制度、 规定、 安全注意事项， 本工种的安全技术操作规程， 防护用具使用基本知识等。 2.3 班组级教育（教育时间： ） ：由班组长或班组安全员进行。教 育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组 安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用 香花段 XHJA(护栏、隔离栅
24、）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 13 页 品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。 3、特殊工种作业人员，经有关主管部门培训考核，取得岗位资 格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业； 每年接受在岗安 全生产教育培训时间不得少于 8 学时；特种作业人员操作证，按规定 参加定期复审，超出规定期限不参加复审或复审不合格者，不得继续 从事特种作业。 4、工人调换工种进行换岗教育。换岗前对换岗工人进行新岗工 种的操作规程等方面的教育， 安全生产培训教育的时间不得少于 4 学 时，未经教育不准上岗。 5、项目部每年利用空闲时间组织一次各工种安全技术操作规程 的学习，不断提高工人的操作技能
25、。 6、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产 场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行 教育，防止事故发生。 7、根据施工特点，对作业人员加强季节性安全教育。 8、班组每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。 其内容是： 学习国家法律法规及集团文件精神和集团公司安全生产管 理办法，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全 生产形势。 9、适时安全教育。根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育； 即：工程突出赶任务，往往忽视安全，抓紧教育；工程接近收尾时， 容易放松安全，抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，抓紧教育；季 香花段 XHJA(护栏、隔
26、离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 14 页 节气候变化，作业环境不安全因素多，抓紧教育；节假日，心情不稳 定，抓紧教育，做到警钟长鸣，常抓不懈。 （四）安全技术方案制度（四）安全技术方案制度 1、项目部所属工程技术人员、有关业务人员，熟悉、掌握安全 生产的有关法律法规，技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理 好安全技术工作。总工程师（技术负责人）、项目技术负责人对各级 施工生产的安全技术负责。 2、施工组织设计或施工方案中，编制安全技术措施。 3、安全技术措施由项目部技术人员编制，符合专家论证要求的 按规定进行专家论证，由项目部总工程师审批签字，经项目部负责人 审核，报总监办总监
27、理工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准 施工。 4、施工方案（安全技术措施）经审批后，遵照执行，不得随意 变更。如遇特殊情况，需要变更时，编制人出具变更通知书，审批人 签字后方可生效。 5、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施 的内容全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节 变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容要求。 6、编制安全技术措施计划时，针对施工现场存在的危险因素和 危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。 7、在编制安全技术措施时，有安全技术项目，确定各个项目的 资金额度、 物资准备、 负责人和具体执行人员， 规定完成
28、或投用日期。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 15 页 8、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方 案，对危险性较大的工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经 施工单位技术负责人、驻地办监理工程师审查同意签字后实施，由各 施工现场专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，组织专家进 行论证、审查。 9、安全部门对安全技术措施和施工方案编制及执行落实情况进 行定期及不定期地监督检查 （五五）安全技术交底安全技术交底制度制度 1、安全技术交底主要包括两方面内容：一是在施工方案的基础 上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化，但施工方案
29、 没有明确的，不能随意发挥和补充。二是要将操作者的安全注意事项 讲明，保证操作者的人身安全。交底内容按规定进行，分部分项工程 针对作业条件的变化具体进行，安全技术交底的主要内容为： （1）本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点。 （2）针对危险源、危险点的具体预防措施。 （3）相应的安全操作规程和标准 （4）安全注意事项 （5）发生事故后采取的避难和紧急救援措施。 2、工程开工前，项目部向参加施工的全体人员认真进行安全技 术措施交底，使职工明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，使 全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法， 认真贯彻施工安全 技术措施。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-
30、B 标交安工程 安全施工组织设计 第 16 页 3、施工现场的负责人，在分项工程施工前向分项作业负责人作 书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字 手续，不漏签或代签。安全技术交底负责人、安全员、生产班组三方 各一份。 4、专职安全员认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交 底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。 5、实行逐级安全技术交底制，横向到边纵向到底。开工前由技 术负责人向工程技术人员和安全管理人员进行交底， 由安全管理人员 向专职安全员进行交底，专职安全员向作业班组长进行交底，作业班 组长每天向工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 6、安全
31、技术交底有书面的签字记录。 （六六）安全检查安全检查制度制度 1、项目部级安全检查，由项目经理负责，结合安全生产工作实 际，每月负责一次项目部范围内的安全生产，文明施工检查。 2、项目部除了坚持定期的安全生产检查外，还根据工作需要进 行不定期的安全生产检查。包括专项检查、防洪、防汛、防雷击、防 暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大假日、重大活动期间的 安全检查。 3、综合性安全检查：由项目部安全生产领导小组每半年组织有 关职能部门，以“六查查思想、查管理、查制度、查现场、查隐 患、查事故处理”为内容进行全面检查。 4、经常性安全检查：项目部专（兼）职安全员每天深入施工现 香花段 XHJA(
32、护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 17 页 场进行安全检查，特别是对危险、重点工作场所进行重点检查。 5、季节性及节假日前安全检查：根据不同季节及气候情况，项 目部组织相关部门和人员进行有目的的安全检查， 特别是在防洪渡汛 期间重点进行安全检查，严格值班制度，做好各项防范措施，搞好工 程安全渡汛工作。 同时还根据上级的有关要求和南大梁高速公路施工 特点，在元旦、春节、五一、国庆节前进行有针对性的安全检查。 6、班组检查出的一般隐患问题，随查随改；对于不能立即整改 的隐患，立即报项目部，项目部对于上报隐患逐项分析研究，并制定 整改方案，做到定措施、定时间、定人员，定经费进行整
33、改，不得拖 延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，采取临时安全措 施，并定出计划，按期完成。项目部保留处理的原始记录、照片，并 归档。 7、项目部对查出的重大安全隐患采用隐患整改通知书进行 处理。 隐患整改通知书的内容包括：隐患项目，整改意见和整改 期限。通知书由安质部填写，经项目经理签署发出，由直接整改单位 的负责人签收，并负责处理。通知书存入档案备查。 （七七）安全例会安全例会制度制度 1、项目部安全例会每月召开一次，具体时间在每月 26 日月底 之间由项目部确定。 2、安全例会由项目部召集各职能部门、专职安全生产管理人员、 各施工队负责人参加。对无故不到会者，将根据项目经理部有关
34、制度 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 18 页 给予处罚，并纳入项目季度评比考核指标。 3、安全例会会议内容 3.1 由项目部总工主持会议，宣读当次会议的主要内容。 3.2 传达国家及地方政府对安全管理的有关最新规定，企业上级 部门有关安全管理文件及会议精神。 3.3 施工队负责人汇报本月的安全生产情况及事故情况。对本标 段安全形势进行评估。 3.4 针对项目安全生产状况，贯彻有关安全规程和安全技术要求 等。 3.5 对上期安全工作进行总结，布置下期安全工作及安全活动内 容。 3.6 组织专（兼）职安全员学习安全知识、安全防护技术，互相 交流安全管理经验
35、、心得。 （八八）安全事故报告安全事故报告制度制度 1、凡发生轻伤事故，项目部积极组织调查处理，按“四不放过” 的原则分析事故发生原因，制定防范措施，提出处理意见。 2、发生重伤、死亡事故由项目部会同工程项目所在地的安监、 公安、工会等部门组成的事故调查组进行调查。 3、发生重、特大死亡事故，由上级调查组进行调查，项目部做 好配合工作。 4、报告内容：一是事故发生的时间、地点、工程项目、企业名 称； 二是事故发生的简要经过、 伤亡人数和直接经济损失的初步估计； 三是事故发生原因的初步判断； 四是事故发生后采取的措施及事故控 制情况；五是事故报告单位。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交
36、安工程 安全施工组织设计 第 19 页 5、事故发生后，立即启动应急救援预案，积极组织抢救，并保 护好事故现场， 及时向上级安全部门和相关领导报告。 且填写职工 “工 伤事故登记表”报安全部门； “工伤事故登记表”有医生签字或附医 院病历复印件，证明伤情。 6、重伤事故由项目部领导组织生产、技术、安全等部门有关人 员参加调查，分析事故原因，提出防范措施建议和处理意见，项目部 批准执行，并将执行情况报项目部安质部。 7、死亡事故发生后，所属单位在 1 小时内向项目部和事故发生 地主管部门报告，并同时报送交通建设工程安全生产事故快报表 。 并在规定时间内，按“四不放过”的原则，写出事故调查报告。
37、（九九）消防安全消防安全管理管理制度制度 1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查 检查制度。 2、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在 安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 3、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中 操作有序、准确迅速。 4、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日 检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 5、项目部对存在的火灾隐患及时予以消除。 6、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。按规定正确安装、使 用电器设备，相关人员经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书 香花段 XHJA(护栏、隔离
38、栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 20 页 方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维 修部确认后方可投入使用。电气设备由持证人员定期进行检查(至少 每月一次)。 7、易燃易爆场所根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防 火防爆设施的维护保养工作。 8、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 （十（十）特种作业人员特种作业人员管理制度管理制度 1、特种作业人员持证上岗；严格资格审查，坚决杜绝特种作业 人员无证上岗现象。 2、特种作业操作证，每 2 年进行复审培训；经复审培训不合格 或超期未复审的特种作业操作证失效。 3、有下列情形之一的，项目部安全管理部门有权
39、收缴其特种作 业操作证： 3.1 未按规定接受复审或复审不合格。 3.2 违章操作造成严重后果或违章操作记录达 3 次以上的，弄虚 作假骗取特种作业操作证。 3.3 不服从项目部特种作业管理规定，情节恶劣的。 3.4 经确认健康状况已不适合继续从事所规定的特种作业的。 4、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让，一经发现， 予以没收，造成严重后果的，追究相关人员的责任。 （十（十一一）重大危险源重大危险源管理制度管理制度 1、工程施工前对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 21 页 2、明确重大危险源的具体责任人
40、和工作职责，做好重大危险源 的风险评价、信息报送、方案编制、措施控制、日常检查、施工验收 以及应急处置等工作。 3、重大危险源施工前单独编制安全专项施工方案。方案由专业 技术人员编制，经安全管理部门与工程技术管理部门共同审核，单位 技术负责人批准并加盖单位印章后，方可实施。 4、编制重大危险源的应急预案，按规定配备相应的人员与设施， 并组织演练。 5、 将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员； 对有重大危险源的施工作业，向所有作业人员进行安全技术交底，并 有书面记录和签字。 6、建立重大危险源的安全检查制度，对重大危险源的安全措施 进行检查、 验收， 项目部每月不少于一次， 有重
41、大危险源的施工作业， 须有专职安全生产管理人员进行现场监督， 检查、 验收情况做好记录。 （十（十二二）施工现场安全管理施工现场安全管理制度制度 1、根据施工现场的实际情况，项目部设立明显、足够的施工标 牌、警示标志和安全宣传标语。 2、施工现场符合安全规定，对有可能造成事故和人身伤害的基 坑等设置警示牌或围栏。 3、危险作业的施工现场设安全员监视险情、高危作业事先制定 专项安全管理制度和措施，并安排专人进行现场管理，监督作业人员 按规程操作，发现事故隐患及时采取措施消除。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 22 页 4、施工现场的构筑物紧固牢靠，发现损坏
42、等危险征兆时，立即 采取措施，排除险情。 5、施工现场的合理布置，便于施工人员操作和行人、车辆的安 全。 6、高温作业时采取防暑、降温、防火、防灼伤等安全措施。 7、施工现场符合防火要求和安全用电要求，施工临时用电编制 方案，并严格执行审批程序和按方案实施。 8、吊装等危险作业，派专人进行现场安全监管，遵守安全操作 规程，落实安全措施。 9、高处作业时按规定采取安全保护措施，佩带防护用品，禁止 同时上、下交叉作业。 10、因不良天气或环境影响施工安全时，停止作业，确因特殊情 况需要继续作业的，制定保证安全的专项措施，在确保安全的前提下 方可作业。 11、从业人员经过安全生产的培训教育后方可止岗
43、作业，操作中 严格执行安全技术操作规程， 现现管理人员对违章违纪行为及时制止 和纠正。 12、施工现场的各种材料、设备设施的堆放有序并符合安全的要 求，做到场地整洁，文明施工。 （十（十三三）施工现场用电安全施工现场用电安全管理制度管理制度 1、电工经专业培训持证上岗，非电工不得独立从事电工作业， 禁止在施工现场和驻地私拉乱接生产生活用电。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 23 页 2、施工现场用电，根据电器设备情况配专用开关，室外使用的 开关、插座外加防水措施并加锁，在操作处加设绝缘垫。 3、在三相四线制中性接点接地供电系中，电器设备的金属外壳 接地线
44、保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备外壳接地保护， 其接地电阻大于 4 欧姆，并不得在同一供电系统上有的接地、有的不 接地。 4、电气设备的检查维修，一般停电作业；如必须带电作业时， 由专业电工操作，且有可靠的安全措施并派专人监护。 5、施工现场配电设备，配有灭火器材和高压安全用具，非电工 人员严禁接近带电设备。 6、移动式电气机具设备用橡胶电缆线供电，并且随时将电缆理 顺。跨越道路时，将电线埋入地下或采取穿管保护，以防车辆碾压损 坏。手持式电动工具设置有效的防漏电保护。 7、电气设备检修在切断电源，做好防护后进行，并在开关处设 置警示标牌，工作完成后方可拆除。如需做送电试验，认真检查，并
45、 与有关部门联系后方可进行。 （十（十四四）安全安全生产奖罚制度生产奖罚制度 1、在项目安全生产工作中，具备条件的优秀安全生产班组和个 人给予表扬和物质奖励。优秀班组及个人条件如下： 1.1 能圆满完成项目部下达的各种生产任务的班组和作业队。 1.2 杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破人次，年度内未发 生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了“安全年”的施工队。 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 24 页 1.3 能模范地执行、遵守各项目安全生产管理制度和规定，熟悉 本工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，一年 内未发生过个人责任事故的个人。
46、 1.4能积极参加上级和项目部组织的各项安全活动， 能对项目部、 本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效的； 坚 持原则，敢于制止“三违现象” ，在排除事故隐患，使职工人身和国 家财产免受损失，为单位的安全生产做出突出贡献的个人。 2、在项目施工中，因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大 死亡（指一次死亡三人以上）事故的，对事故责任者分别视情给予 批评教育、行政警告、行政严重警告、解除劳务合同等处罚和一定 数量的罚款，触犯刑律的，交由司法机关处理。 3、发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按照“机械设备管 理办法”有关规定办理。 4、违反施工现场安全管理有下列行为之一的人员，处
47、以罚款， 领导违反加倍处罚。 4.1 进入施工现场不戴安全帽者，高处作业不系安全带、不穿防 滑鞋者。 4.2 穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业者，作业不戴 手套，不戴防护眼镜者。 4.3 施工机械、 车辆超载人， 以及无 “特种作业人员操作证” 、 “驾 驶证”人员擅自驾驶他人施工机械、车辆者。 4.4 有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、消防器材 香花段 XHJA(护栏、隔离栅）-B 标交安工程 安全施工组织设计 第 25 页 者。 4.5 不听安全人员劝告或故意辱骂、动手阻挠安全人员正常工作 者。 5、对于项目部安全管理人员在安全检查时，要求落实的安全措 施落实不到位者和对于指出的重大安全隐患整改措施不力者处以一 定数量的罚款；对于拒不整改发生安全责任事故者，由其承担一切责 任，并按相关责任事故进行处理。 （十（十五五）安全防护用具使用管理安全防护用具使用管理制度制度 1、劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用工，谁负责”的原 则， 以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。 2、建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、 更换、报废等规章制度，同时建立相应的管理台账。 3、在采购个人使用的安全帽、安全带及其他劳动防护用品等， 符合安全帽 （GB2811） 、 安全带
