1、 1 万州区江南新区陈家坝幼儿园建设项目万州区江南新区陈家坝幼儿园建设项目装饰工程装饰工程 安安 全全 文文 明明 措措 施施 方方 案案 单位：单位： 重庆市万州区晟杰建筑工程有限公司重庆市万州区晟杰建筑工程有限公司 （盖章）（盖章） 2012018 8 年年 0101 月月 2929 日日 2 目目 录录 第一章、确保安全生产的技术组织措施第一章、确保安全生产的技术组织措施 3 第一节、确保安全生产的技术组织措施第一节、确保安全生产的技术组织措施 . 3 一、安全作业规范及检查系统一、安全作业规范及检查系统 3 二、安全管理体系二、安全管理体系 4 三、现场施工的人身安全防护措施三、现场施
2、工的人身安全防护措施 8 四、防护设施和劳保用品控制措施四、防护设施和劳保用品控制措施 8 五、施工用电控制措施五、施工用电控制措施 . 9 六、安全生产薄弱环节分析及预控措施六、安全生产薄弱环节分析及预控措施 . 11 第二节、保卫、消防措施第二节、保卫、消防措施 14 一、消防保卫管理一、消防保卫管理 14 二、施工现场消防管理责任制二、施工现场消防管理责任制 14 三、施工现场防火要三、施工现场防火要求求 . 16 四、特殊施工现场的防火要求四、特殊施工现场的防火要求 17 五、重点部位的防火要求五、重点部位的防火要求 . 17 第三节、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第三节、
3、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 18 一、紧急情况的处理措施、预案一、紧急情况的处理措施、预案 18 二、抵抗风险的措施二、抵抗风险的措施 . 20 第二章、确保文明施工的技术组织措施第二章、确保文明施工的技术组织措施 23 第一节、文明施工管理网络第一节、文明施工管理网络 23 第二节、场容场貌第二节、场容场貌 . 23 第三节、文明施工管理措施第三节、文明施工管理措施 25 第四节、施工环境保护措施第四节、施工环境保护措施 26 第五节、环境保护施工的措施第五节、环境保护施工的措施 32 3 第一章、确保安全生产的技术组织措施第一章、确保安全生产的技术组织措施 第一节、第一节、
4、确保安全生产的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施 一、安全作业规范及检查系统一、安全作业规范及检查系统 1、安全检查作业规范 （1） 中华人民共和国建筑法 （2） 中华人民共和国消防法 （3） 中华人民共和国劳动法 （4） 建筑业安全卫生公约 （5） 建设工程施工现场管理规定 （6） 施工现场临时用电安全技术规范 （7） 建筑施工安全检查评分标准 （8） 建筑安装工人安全技术操作规程 （9） 建筑施工高处作业安全技术规范 （10） 建设部建筑安全生产监督管理规定 （11） 关于查处重大责任事故几项暂行规定 （12） 企业职工伤亡事故报告和处理规定 （13） 工程建设重大事故报告和调查程序规
5、定 2、安全检查系统 2.1 安全检查系统的内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 2.2 施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方 面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施 以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除； 2.3 生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态各隐患，对照安全生产方针、 政策，检查对安全生产认识的差距； 2.4 安全管理的检查，主要是： （1）安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时” ； （2）业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实
6、了安全生产责任。专职安全人员 是否在位、在岗； （3）安全教育是否落实，教育是否到位； 4 （4）工程技术、安全技术是否结合为统一体； （5）作业标准化实施情况； （6）安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施； （7）事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。 二、安全管理体系二、安全管理体系 本工程的施工安全目标为安全合格施工现场，装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程， 交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以 下几项内容。 1、落实安全生产制度，实施责任管理 1.1 建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责
7、任。抓制度落实、抓责任 落实，定期检查安全责任落实情况。 1.2 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理 活动，承担组织、领导安全生产的责任。 1.3 施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与 操作的人员，依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得 安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员，除经企业的安全审查外，还需按规定 参加安全操作考核，取得监察部门核发的安全操作合格证 ，坚持“持证上岗” 。 施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。 1.4 施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承
8、担物的状态漏验、失控的管理责 任。接受由此而出现的经历损失。 1.5 一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。 1.6 全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的纪录，作为分配、补偿的原始资料之 一。 2、安全施工管理组织结构 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包 括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结 构、计划活动、职责、程序、过程和资源。管理机构图如下： 项目经理（安全总负责人） 安全生产管理部 5 3、安全施工管理方针及目标 3.1 管理方针 在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全
9、第一、预防为主”的安全管理方针， 以安全促生产，以安全保目标。 3.2 管理目标 杜绝重大伤亡事故，轻伤安全事故控制在 2%以内，实现“五无” （即无重伤，无死 亡，无倒塌，无中毒，无火灾） 。 （1）安全是保证施工顺利进行的关键，必须贯彻“预防为主”的方针，坚持对现场 人员的安全思想教育，保持安全生产常抓不懈，消灭安全隐患，杜绝安全事故。 （2）施工现场应做到场地整洁、物流有序、施工文明、不扰民。 （3）提高安全生产工作的管理水平、预防伤亡事故发生，确保职工的安全和健康。 （4）施工现场项目技术负责人和专职安全员应按建筑施工安全检查标准各分项 的项目及子项要求，在工程开工前，编制施工现场安全
10、达标计划书，经公司批 准后，下达到各有关部门和人员，落实到人，使其按计划配合施工现场安全达 标活动。 （5）伤亡控制、安全达标和文明施工目标的责任应分解到建筑施工单位有关人员及 有关部门。 4、项目安全员安全教育与训练 4.1 安全教育程序 6 4.2 一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。 （1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可 进入施工现场和劳动岗位。 （2）没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩，以及不 适于从事操作的疾病。 （3）没有感官缺陷，感性良好。 （4）具有适于不同层次操作所必须的文化： （5）输入的劳
11、务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核输入手续完善。 4.3 安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。 （1）安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及 防范措施。 （2）安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全产技能，获得完善化、自动化的行为方式， 减少操作中的失误现象。 （3）安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。 4.4 安全教育的内容随实际需要而确定。 （1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重 点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独 立性。对季节工、农民工的三级
12、安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作 标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动 资格。 （2）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。结 安 全 教 育 安全资料下发 批阅教育考卷 上报项目经理 部 培训资料下发 上岗证 上报安全员 技术负责人 新工人三级教育 特种工人培训教 育 三检查 班前工具检查 班前教育技术交 底 7 合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现 完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。 （3）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。 可结合发生的
13、事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受 事故教训的教育。 （4）当季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境，作业条件的变化所 进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，应适应变化，减少人为 失误。 （5）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知 识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。 （6）加强教育管理，增强安全教育效果、 （7）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育； （8）反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯； （9）每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方
14、法的 信心，养成安全操作的良好习惯； （10）各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在 安全教育记录本或记录卡上。 5、安全检查 安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径；是消除事故隐患，落实整改措施， 防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。 安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。 检查内容 检查形式 参加人员 考核 备注 安全管理 定期 专职安全员 月考核记录 单位自查 三室五口防护 定期 专职安全员 周考核记录 / 施工用电 定期 专职安全员 周考核记录 单位自检 作业人员的行为 和作业 日检 专职安全员 日检记录 现场指令，限 期整改 8
15、施工机具 日检 自检 日检记录 安全员查自 检记录 三、现场施工的人身安全防护措三、现场施工的人身安全防护措施施 装饰工程施工前体组织工人特别是零散工人做劳务时，对他们的技术素质以及身体状况履 行各种必须的考核与检查之外，在安全生产方面，还必须注意以下几点： （1）对录用的所有工人，都要进行安全技术知识培训，要让进场的工人了解该项目的有关 安全要求；掌握自身的施工安全技术，提高安全自保能力。 （）要与录用的劳务单位或个人签定用工合同，明确双方的义务和责任，确定违约违纪 的处罚方法，特别是安全生产方面的各种要求和规定。 （）对于在施工中模范遵章守纪注意安全生产的工人，应予以适当奖励；对于违反现场
16、 规定不遵章作业、违犯安全规程者，要给予处罚；对于技术条件、身体状况不适于岗位工作和 严重违章违纪、造成重大安全事故的责任者要坚决辞退。 四、防护设施和劳保用品控制措施四、防护设施和劳保用品控制措施 、装饰施工安全防护设施的对象 （1）施工机械、脚手架； （2）洞口、临边、临时用电防护； （3）悬空作业、交叉作业； （4）个人防护和其他需要防护的。 2、安全防护措施和实施 （1）安全施工技术防护主要包括： 1）施工用电安全防护措施； 2）电、气焊作业； 3）达到对施工现场维护安全、防范危险、预防火灾等事故的封闭措施； （2）安全施工防护措施在实施前应： 1）制定“安全施工技术方案” ，方案包括
17、：采取何措施、每项措施谁负责、什么时间 完成、谁检查等： 2）由专业技术人员或安全员确认，并进行技术交底； 3）经总包审核，报监理批准，上报工程管理部备案。 9 （3）使用中应进行维护和检查，未经安全员同意，任何人不得拆除和破坏。 （4） 当工程因故停止施工超过一个月时， 复工前必须对设备设施重新检查验收， 方可施工。 3、施工中安全和劳动保护 （1）劳动防护用品包括：安全带（常用安全带、防坠器） 、安全帽； （2）特种劳动防护用品包括：电焊护目和面罩、绝缘皮鞋、绝缘手套、防冲击护目镜、防 噪声护具、防尘口罩、长管面具和防毒面罩。 （3）安全设施和围护品包括：安全网（水平安全网、密目式安全网）
18、 、五芯电缆、漏电断 路器、配电箱和开关箱。电焊机防触电保护装置。 4、劳动安全防护用品管理 （1）购置计划：项目部根据施工需要提交采购计划报部门经理审批后购买或要求相关方购 买； （2）采购落实：采取定点厂家。定产品采购，保证劳动防护用品质量达到有关标准要求； （3）发放标准： 1）照劳动防护用品配备标准（试行） 国家经贸委安全2000189 号执行； 2）安全员填写“劳保用品使用登记表” 。 （4）使用要求： 1）工作人员对配发的个人劳动保护用品应正确穿戴； 2）安全员对未正确使用个人劳动保护用品的人员应进行处罚。 5、安全防护和健康保护的检查和监督 （1）项目部安全员（职工代表）负责对本
19、项目部劳动防护用品使用情况和工程供方防护用 品使用情况进行日常检查； （2）工程管理部结合工地巡视，对施工现场进行文明施工、安全生产、劳动保护、运行控 制的检查，发现的问题和隐患，定人、定措施、定时间进行解决和整改。 五、施工用电控制措施五、施工用电控制措施 1、施工安全配电要点 （1） “三级配电” ：总配电箱（符号 A） 、分配电箱（符号 B） 、开关箱（符号 C） ； （2）配电箱应标类别号和序号如：B-1、C-3，分别代表分配电箱第 1 号和开关箱第 3 号； 10 （3）电箱规定 “一机、一闸、一漏、一箱” ；配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固， 排列整齐；进入的电源线接入，严
20、禁用插头。 （4）接线规定： 配电箱的进出线应加护套由箱底下进出；开关、接线、接触良好；配电箱、开 关箱须防雨防尘，2 米内不得堆放杂物，分配电箱、开关箱距离不得超过 30 米； 开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过 3 米。 2、施工照明用电规定 （1）灯头与易燃物保持大约 0.5 米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖； （2）大面积照明应采用高压汞（钠）灯，室内禁止使用碘钨灯； （3）室内照明灯具一般不得低于 2.4 米，一支照明线不得超过 25 盏灯，电流不得大于 15 安； （4）照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线； （5）照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内
21、的照明开关箱装用电保护器； （6）一般照明选用 220V 电源，危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用 36V 安全低 压电源； （7）灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成以外伤害； （8）在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线。 3、施工用电控制措施 （1）各种电气设备均须采用接零和接地双重保护。单项 220V 电气设备应有单独的保护 零线和地线； （2）手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于 30mA，额定动作时间不大于 0.1S 的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养； （3）每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机； （4
22、）使用电焊机时对依次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝 缘良好； （5）电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安 全； （6）电工须经专门培训，提供操作许可证方可上岗，非电气操作人员不准擅动电气设 施。电动机械发生故障，要找电工维修。 11 4、安全用电的监督和检查 （1）安装和拆除用电设施，必须由持证电工操作安装； （2）搬迁和移动配电设施，必须由持证电工切断电源、负责指挥； （3）安全员负责用电设施的日常检查、督促电工检查，保持“检查实施记录” 。 六、安全生产薄弱环节分析及预控措施六、安全生产薄弱环节分析及预控措施 1、本工程为新建工程室内
23、精装修工程，施工面积大，参与施工人员众多，施工过程中有油 漆作业，电动工具多，施工作业面范围内又有洞口及临边位置。因此，工程在施工中主要有以 下几类安全风险： （1）火灾：工程施工阶段，易燃、可燃物品较多。本工程中大量的装饰板墙的施工电焊作 业及交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。 （2）触电：工程施工阶段，电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力，就 可能引起触电。 （3）中毒：工程施工阶段，挥发性涂料及油漆使用量大，劳保防护罩不到位，工人大量吸 入，就可能引起身体不适，以致中毒发生。 （4）物体打击：装饰工程施工与安装立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。 （
24、5）机械伤害：工程施工除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具甚至以火药致 动的工具，机械操作不当及机械防护不到位，导致机械伤害事故的因素多。 （6）高处坠落：工程施工阶段，脚手架面上操作施工量大，各种洞口、临边施工也时有发 生，各种等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。 2、针对安全生产薄弱环节制订的预防措施 类别 预控措施 火灾 1、项目经理部定期开会研究消防工作中的存在问题，对现场消防工作进 行监督检查。 2、合理布置灭火器材，并派人定期检查、 。消防器材周围严禁堆物，消防 道路保持畅通无阻。 建立动火审批制度，施工现场禁止动用明火，确因需要，必须向工地负责 人申请，并
25、采取防火措施，派专人监护。 12 类别 预控措施 3、油漆、涂料等易燃品、易爆品应存放于危险品仓库，配备消防器材， 挂设醒目标志，并定期检查。 4、电焊施工前应检查周围环境，有无易燃易爆品，施工时注意用铁板托 接火花，严禁火花碰烧易燃物品。 触电 1、电气设备均须采用接零和接地双重保护。单项 220V 电气设备应有单独 的保护零线和地线； 2、手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于 30mA，额定动作 时间不大于 0.1S 的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养； 3、每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机； 4、使用电焊机时对依次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏
26、 铜，保证绝缘良好； 5、电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工 机械用电安全； 6、电工须经专门培训，提供操作许可证方可上岗，非电气操作人员不准 擅动电气设施。电动机械发生故障，要找电工维修。 中毒 进行有毒、有刺激气味作业，必须在通风前提下戴防护用具。 物体 打击 1、进入现场的人员戴安全帽。 2、交叉作业通道搭护头棚。 3、高处作业的工人应备工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严 禁向下抛掷物品。 4、高处码放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、 废物须及时清理，以防无意碰落火被风吹落。 5、高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于
27、 18cm 的挡 脚板。以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。 机械 伤害 1、机械的传动部分应装防护罩。长度小于 50cm、厚度大于锯片半径的木 料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用。 2、砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装不小于 180 度的防护罩和牢固的 工件托架。严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足 25mm 的砂轮。 13 类别 预控措施 3、各种事故机械的安全防护装置必须齐全有效。经常保养机具，按规定 润滑或换配件，所用刀具必须匹配。换夹具、刀具时一定要拔下插头。 4、注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发的应带工作帽，不能 戴手套操作。 5、打开机械的开关之前，检查调整刀具的扳手等工
28、具是否取下，插头插 入插座前先检查工具的开关是否关着。手持电动工具仍在转动时不可随便 放置。 6、操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。保持工作面整洁，以 防因现场杂乱发生意外。 高处 坠落 1、移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边 作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯。 2、凳上操作时，单凳只准站一个人，双凳搭跳板，两凳间距不超过 2m， 不准站二人，脚手板上不准放灰桶。 3、梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以 30cm 为宜、梯子底部绑防滑垫； 人字梯两梯夹角 60 度为宜，两梯间要拉牢。 4、从事无法架设防护设施的高处作业时，操作人员必须戴安全带。 14 第二节
29、、保卫、消防措施第二节、保卫、消防措施 一、消防保卫管理一、消防保卫管理 1、严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，现场要做好 消防保卫工作。制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。 2、施工现场按规定要有条例、标志牌及警示标志。配备消防器材，施工人员必须熟悉现场 情况，了解邻边单位情况。 3、现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期检查，保证完好 备用。 4、坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易 爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。 5、建立健全消防组织。严格执行现场用火制
30、度，主动接受消防人员的检查。电气焊用火前 应先办理用火手续，并设专人看火，看火人员应有足够的消防用具，同时检查电气焊工 具是否漏气漏电，以防易燃易爆等不安全因素存在。五级以上大风禁止使用明火作业。 6、选好库区、料场位置，仓库门窗要坚固严密。门锁插销要齐全，料工离库要上锁。库房 应建立严格的管理制度。 7、仓库、料场管理人员要加强责任心。收发料具时要坚持认真登记、清点等制度。 8、库房电源控制必须设在外面，下班后断电。具体落实到人。 9、现场施工工具要加强管理，用完后及时清理放入料具房，以防丢失。 10、新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场值 勤人员昼夜值班
31、，搞好“四防”工作。 11、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可 能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。 二、施工现场消防管理责任制二、施工现场消防管理责任制 1、项目经理责任制 （1）对项目工程生产经营过程中的消防工作负全面领导责任。 （2）贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过 程的情况，制定本项目各消防保卫管理办法或提出要求，并监督实施。 15 （3）根据工程特点确定消防工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的消防保卫责任 和考核指标，支持、指导消防人员的工作。 （4） 组织落实施工组织设计中
32、消防措施， 组织并监督项目施工中消防技术交底制度和设备、 设施验收制度的实施。 （5）领导、组织施工现场定期的消防检查，发现消防工作中的问题，制定措施，及时解决。 对上级提出的消防与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。 （6）发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实 制定的整改措施，吸取事故教训。 （7）对外包队伍加强消防安全管理，并对其进行评定。 （8）参加消防检查，对施工中存在的不安全因素，从管理方面提出整改意见和方法予以消 除。 （9）参加对火灾、重大未遂事故的调查，从管理上分析事故原因，提出防范措施、意见。 2、项目技术负责人责任制 （1）对
33、项目工程生产经营过程中的消防工作负技术方面领导责任。 （2）贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过 程的情况，协助项目经理制定本项目各消防保卫管理办法或提出要求，并监督实施。 （3）编制施工组织设计中消防措施，配合项目经理组织并监督项目施工中消防技术交底制 度和设备、设施验收制度的实施。 （4）参加消防检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消 除。 （5）参加及配合对火灾、重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、 意见。 3、工长责任制 （1） 认真执行上级有关消防安全生产规定， 对所管辖班组的消防安全生产负直接领导
34、责任。 （2）认真执行消防安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组进行书面 消防、保卫、安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况实施 经常检查，随时纠正现场及作业中违章、违规行为。 （3）经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的消防安全状况，发现问题及时纠正、 解决。对重点、特殊部位施工，必须坚持作业人员及设备、设施技术状况是否符合消 防保卫安全要求，严格执行消防保卫安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其认 16 真执行，做到不违章指挥。 （4）定期组织所辖班组学习消防规章制度，开展消防安全教育活动，接受安全部门或有关 人员的消防安全监督检查，及时解决提出的
35、不安全问题。 （5）对分管工程项目应有的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术，要组织作业工人进 行消防安全技术培训；若在施工中发现问题，必须立即停止使用，并上报有关部门或 领导。 （6）发生火灾、或未遂事故要保护现场，立即上报。 4、班组长责任制 （1）认真执行消防保卫规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。 （2）经常组织班组人员学习消防知识，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品。 （3）认真落实消防安全技术交底。 （4）定期检查班组作业现场消防状况，发生问题及时解决。 （5）发生火灾苗头，保护好现场，立即上报有关领导。 5、班组工人责任制 （1）认真学习，严格执行消防保护制度。 （2
36、）认真执行消防保卫安全交底，不违章作业，服从领导管理。 （3）发扬团结友爱精神，在消防保卫安全生产方面做到相互帮助、互相监督，对新工人要 积极传授消防知识，维护一切消防设施和防护用具，做到正确使用，不私自拆改、挪 用。 （4）对不利于消防安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令、指挥。 （5）发生火灾、失窃和未遂事故，保护好现场并立即上报。 三、施工现场防火要求三、施工现场防火要求 1、施工现场的平面图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。 2、施工现场应划分用火作业、易燃可燃材料堆放、仓库、废品集中站和生活等的区域。 3、施工现场的道路应畅通无阻；夜间应设照明，并加强值班巡逻。 4
37、、不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。 5、开工前应将消防器材和设施配备好，并应敷设好室外消防水管、消防栓、砂箱、铁锹等。 6、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。经工地负责人审查批准后方可动火。 17 四、特殊施工现场的防火要求四、特殊施工现场的防火要求 1、增设临时消防水箱，必须保证有足够的消防水源。 2、进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点。 3、严禁在屋顶用明火熔化柏油。 五、重点部位的防火要求五、重点部位的防火要求 1、易燃仓库的防火要求 （1）易着火的仓库应设在水源充足、消防车能驶到的地方，并应设在下风方向。 （2）易燃露天仓库四周内，应有宽度不小于 6 米的平坦空地
38、作为消防通道，通道上严禁堆 放障碍物。 （3）储量大的易燃仓库，应设两个以上的大门，并应将生活区、生活辅助区和堆料场分开 布置。 （4）对储存的易燃货物应经常进行防火安全检查，应保持良好通风。 （5）仓库或堆料场所使用的照明灯与易燃堆垛间至少应保持 1 米的距离；仓库或堆料场严 禁使用碘钨灯，以防电气设备起火。 （6）对仓库或堆料场内的电气设备，应经常检查维修和管理，储存大量易燃品的仓库场地 应设置独立的避雷装置。 （7）仓库安装的开关箱、接线盒，应距离堆垛外缘不小于 1.5 米，不准乱拉临时电气线路。 2、电焊、气割场所的防火要求 （1）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于
39、10 米，与易燃易爆物品 的距离不得少于 30 米。 （2）氧气瓶和乙炔瓶之间存放距离不得少于 2 米；使用时两者的距离不得少于 5 米。 （3）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。 （4）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。 3、油漆料库与调料间的防火要求 （1）油漆料库与调料间应分开设置，油漆料库和调料间应与散发火花的场所保持一定的防 火间距。 （2）性质相抵触、灭火方式不同的品种，应分库存放。 （3）调料间应有良好的通风，并应采取防爆电器设备，调料间不得兼作更衣室和休息室。 18 （4）调料人员应穿不易产生静电的工作服，不带钉子的
40、鞋。使用开启涂料和稀释剂包装的 工具，应采用不易产生火花型的工具。 （5）调料人员应严格遵守操作规程，调料间内不应存放超过当日加工所用的原料。 4、木工操作间的防火要求 （1）操作间建筑应采用阻燃材料搭建。 （2）电气设备的安装要符合要求。抛光、电锯等部位的电气设备应采取密封式或防爆式。 刨花、锯末较多部位的电动机，应安装防尘罩。 （3）操作间内严禁吸烟和用明火作业。 （4）操作间只能存放当班的用料，成品及半成品要及时运走。木工应做到活完场清，刨花、 锯末每班都应打扫干净，倒在指定地点。 （5）严格遵守操作规程，对旧木料一定要经过检查，起出铁钉等金属后，方可上锯锯料。 （6）配电盘、刀闸下方不
41、能堆放成品、半成品及废料。 （7）工作完毕应拉闸断电，并经检查确认无火险后方可离开。 第三节、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第三节、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 一、紧急情况的处理措施、预案一、紧急情况的处理措施、预案 （1）总则 根据中华人民共和国安全生产法 ，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的 身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大 限度地降低生产安全事故给企业从业人员所造成的损失，特制定本企业生产安全事故应 急救援预案。 （2）应急救援组织机构与职责 1）应急救援组织机构： 负责人：企业主要负责人和主管领导。 成员：安全
42、生产管理部门、技术部门、生产管理部门、人力资源部门、行政卫生 部门、工会。 2）应急救援组织机构职责： 企业主要负责人负责主持全面工作，主管领导负责组织应急救援协调指挥工 作。 安全生产管理部门负责应急救援实施工作以及日常监督和指导。 19 技术部门负责应急救援的技术指导。 生产管理部门负责应急救援施工现场的协调工作。 人力资源部门负责应急救援人力资源的提供。 行政卫生部门负责应急救援的保卫警戒及医疗指导。 工会负责应急救援的处理及善后工作。 生产安全事故应急救援组织机构日常工作由安全生产管理部门牵头组织 （3）生产安全事故报告程序流程图 安全事故发现人 生产经营场所 应急救援值班室 生产经营
43、场所 应急救援人员 生产经营场所主要负责人 生产经营企业 安全生产管理部门 生产经营企业 主管领导 生产经营企业 应急救援组织 市安全生产监督管理局 检查二处经营场所 应急救援值班室 公司 主管领导 公司 安全监管部 当地派出所 市建委施工安全处 应急救援值班室 事故发生地公安 分局 20 （4）生产安全事故应急救援程序流程图 二、抵抗风险的措施二、抵抗风险的措施 （1）建筑装饰工程项目施工中的风险管理 风险一般是指一种损失发生的不确定性。故建筑装饰工程项目施工风险可定义为 建筑工程项目施工中影响施工目标（工期，质量和成本）实现的各种不利因素的不确 定性， 现代风险管理理论认为任何项目都具有风
44、险， 风险管理是决定项目成败的关键， 施工风险管理就是人们对施工中潜在的意外损失进行辩识，评估，即在主观上尽可能 有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施，并根据具体情况采取相应措 施，从而减少风险损失或进而使风险为己所用。建筑工程项目施工中的风险管理是符 生产安全事故 生产经营场所 应急救援人员 控制事态 了解事故及伤亡人员简况 组织抢救 保护现场 生产经营企业 应急救援组织 疏导人员 报告事故简况 车辆保证 通道畅通 现场急救 公司 安全监管部 生产经营企业 事故调查组 生产经营企业 善后工作组 21 合一般管理逻辑程序的连续过程，主要包含以下几个环节，施工风险因素的分类，施 工风
45、险因素的识别，施工风险分析，施工风险控制（即风险规避） 。 （2）项目风险管理的作用 一是提高施工管理的风险意识，增强对工程项目的监管和风险管理的力度，突出 施工技术措施和质量安全操作规程的到位，特别是项目管理人员、施工技术人员及其 他相关人员要认识到风险的危害性，提高遵规守章的自觉性。 二是加强在施工过程中对风险因素进行评估、预测、防范和控制，减少风险的发 生和发生风险时能采取有效地弥补措施，从而达到防险、避险、减少损失、降低成本、 提高效益的目的。 （3）风险管理的途径 依照国际惯例是实行施工全过程的投保， 建立施工保险机制。 在实施施工保险时， 要尽其可能对施工全过程包括相关项目环节都要
46、进行分析和研究，进行科学的风险评 估，对所有可能发生风险的环节，按照国际惯例能投保的全部投保。对不能投保的风 险环节要制订相应的、切实可行的防范措施。 （4）施工保险管理 进行施工投保的目的是转移施工风险，以弥补因风险造成的经济损失。施工保险 应包括施工全过程，即所有施工人员的人身事故保险，材料、设备运输保险等，施工 过程的保险要明确各方面的风险责任，明确投保险别和申办方式等，要研究保险合同 和保险单的条款是否能保护自身利益 （5）施工风险防范的对应措施 工程项目的施工，奖金的使用都有其严谨的安排，现实是可用于发展的资金来源 并不富裕，而且为防范财务风险，必须进一步调整优化其使用计划，把资金用
47、在刀刃 上。 工程项目施工前期就必须制定好施工风险防范的措施，针对本工程项目，我司拟 采用如下措施： 1）合理使用场地 “今天的投资就是明天的成本。要想明天日子好过，今天就要少花钱谨慎投资” 。 在工程施工阶段， 项目管理领导就得多次强调了这个问题。 在整个工程项目施工上， 所有项目均在施工现场区域内进行，充分依托现有装置，不使用新土地，亦勿需新 增人员，不增加生活设施。因施工所需的运输量、公用需求用量等主要依靠现有场 22 地设施消化解决。与在施工场地外新建同类设备/装置相比，这样显著节省了工程 投资。 2）配合设计部门进行合理的设计修改 设计是工程建设的开始，也是费用控制的关键一环。设计师
48、笔下一条线，往 往意味着几万,几十万元。努力配合设计单位对本工程项目的设计进行优化,制定 出使用便是、能源消耗低、工期短、投资省的设计方案。亦努力帮助业主方把好 设计审查关，对超出设计范围和“锦上添花”的设计变更严格控制。协助业主方 引入限额设计法开展施工图设计修改，使设计人员不断增强投资控制的意识。 3）把好采购关 在材料/设备采购和施工组织中，我司物资采购部门充分运用竞争机制，实行 了公开招标，货比三家，杜绝了暗箱操作、人情订货、人情定价，较大幅度地降 低采购成本。 4）把好施工关 工程管理部在组织施工队伍时，严格按照国家有关法律法规办事，编写详细 的实施性施工组织计划，对相关施工队伍进行
49、施工前的技术/安全交底。如施工组 织编制合理，施工进行程序规范、施工工艺标准、组织严密，那工程质量好，质 量标准高，风险防范的能力亦相应就高。 在整个工程施工实施过程中，让合同及施工组织成为“圣经” ，大家都按此办 事，就可很好地防范了施工中的风险。 23 第二章、确保文明施工的技术组织措施第二章、确保文明施工的技术组织措施 第一节、文明施工管理网络第一节、文明施工管理网络 我公司在文明施工方面一直注重管理，强调落实，并形成了规范化、制度化，依据公司文 明并结合本工程特点，我经理部制定了文明施工保障体系，责任到人，层层把关。 第二节、场容场貌第二节、场容场貌 1、实行挂牌施工，在施工范围的明显处明示施工单位名称、承包区域和内容、开竣工日期、 项目经理、主要施工管理人员、监督电话等以便监督。 2、施工现场封闭施工，施工进场后，将进行封闭施工，根据现场需要在与其他标段区域交 接处设置专用档板对施工现场进行围挡，在入口处设专职保安员，施工垃圾当天运走， 装运建筑垃圾的运输车在离开时表面浮灰必需清理干净，施工时尽量减少施工噪音， 总部主管 指导、检查、督促 项目经理 制定制度 监督措施落实 建立奖惩制度
