1、目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 本章教学目的本章教学目的 本章分析社会主义的改革和开放。改革本章分析社会主义的改革和开放。改革开放是决定中国命运的重大决策，是新时期开放是决定中国命运的重大决策，是新时期最鲜明的特征。通过本章的学习，要使学生最鲜明的特征。通过本章的学习，要使学生了解为什么要进行改革，改革包括哪些主要了解为什么要进行改革，改革包括哪些主要内容，怎样正确认识改革的性质，改革对巩内容，怎样正确认识改革的性质，改革对巩固和发展社会主义的重大意义；了解为什么固和发展社会主义的重大意义；了解为什么必须实行开放的政策，我们进行了怎样的开必须实行开放的政策，我们进行了怎样的开放，将如
2、何进一步扩大开放。放，将如何进一步扩大开放。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息第一节第一节 改革开放是发展中国特色社会改革开放是发展中国特色社会 主义的必由之路主义的必由之路第二节第二节 全面深化改革全面深化改革第三节第三节 扩大对外开放扩大对外开放目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息第一节第一节 改革开放是发展中国特色社会改革开放是发展中国特色社会 主义的必由之路主义的必由之路决定当代中国命运的关键抉择决定当代中国命运的关键抉择一一二二社会主义制度的自我完善和发展社会主义制度的自我完善和发展目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息导语：导语： 改革，在我国古代称作改革，在我国古代称
3、作“变法变法”，古代有商鞅变，古代有商鞅变法、王安石变法等。法、王安石变法等。“治世不一道，便法不法治世不一道，便法不法古古”，意思是治理国家不一定用一种方法，只要，意思是治理国家不一定用一种方法，只要对国家有利，就不必效法古代。商鞅用这种观点对国家有利，就不必效法古代。商鞅用这种观点批驳反对变法的人。春秋战国时期，商鞅变法使批驳反对变法的人。春秋战国时期，商鞅变法使秦国从七国中脱颖而出，迅速崛起，为统一六国秦国从七国中脱颖而出，迅速崛起，为统一六国打下基础。打下基础。甲午战争后，中国面临亡国的危险，康有为等一甲午战争后，中国面临亡国的危险，康有为等一批进步的知识分子希望通过维新变法改变中国的
4、批进步的知识分子希望通过维新变法改变中国的命运。变还是不能变，维新派与保守派为此产生命运。变还是不能变，维新派与保守派为此产生激烈争议。激烈争议。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息一、决定当代中国命运的关键抉择一、决定当代中国命运的关键抉择19781978年年, ,中国共产党召开了具有重大历史意义的十中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会一届三中全会, ,开启了改革开放的历史新时期。从开启了改革开放的历史新时期。从此此, ,中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道路。路。改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会改革开放的伟大实践，使中国
5、人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。性变化。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1、实行改革开放的国内背景、实行改革开放的国内背景 政治局面混乱政治局面混乱经济发展缓慢经济发展缓慢1957年人均纯收入（元）1978年人均纯收入（元）年均增长（元）农民73133.62.88城镇居民2353163.85目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息农民：农民：“已经饿了十几年啦！已经饿了十几年啦！” 1977 1977年年6 6月，万里担任安徽省委第一书记。月，万里担任安徽省委第一书记。到任以后，所见所闻，使他大为震惊：到任以后
6、，所见所闻，使他大为震惊：“安徽是安徽是个农业大省，农村问题特别严重，农民生活特别个农业大省，农村问题特别严重，农民生活特别困难，吃不饱，穿不暖，住的房子不像个房子样，困难，吃不饱，穿不暖，住的房子不像个房子样，门窗都是泥土坯门窗都是泥土坯( (做做) )的，桌子、凳子也是泥土坯的，桌子、凳子也是泥土坯的，找不到一件木器家具，真是家徒四壁呀！我的，找不到一件木器家具，真是家徒四壁呀！我真没料到，解放几十年了，不少农村还这么穷！真没料到，解放几十年了，不少农村还这么穷！我不能不问自己，这是什么原因？这能算是社会我不能不问自己，这是什么原因？这能算是社会主义吗？主义吗？” 目录目录前页前页后页后页
7、课间休息课间休息城市：城市：20年的时间里几乎没涨过工资年的时间里几乎没涨过工资从从19571957年到年到19761976年，全国职工在长达年，全国职工在长达2020年的时间年的时间里几乎没涨过工资。里几乎没涨过工资。19571957年全国职工平均货币工年全国职工平均货币工资资624624元，元，19761976年下降到年下降到575575元，元，不进反退，还少不进反退，还少了。很多生活消费品供给不足，需凭票购买。粮了。很多生活消费品供给不足，需凭票购买。粮票，更是流行了票，更是流行了4040年，被称作年，被称作“第二货币第二货币”。“三转一响一咔嚓三转一响一咔嚓”（自行车，手表，缝纫机，（
8、自行车，手表，缝纫机，收音机，照相机），五大件置备整齐不到收音机，照相机），五大件置备整齐不到600600元，元，但对很多家庭来说，虽个个心向往之却只能敬而但对很多家庭来说，虽个个心向往之却只能敬而远之。服装从颜色到样式，单调划一，蓝、黑、远之。服装从颜色到样式，单调划一，蓝、黑、绿、灰，是占绝对绿、灰，是占绝对“统治地位统治地位”的主色调。的主色调。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息沿海：逃港潮沿海：逃港潮新中国从新中国从19511951年封锁了深圳边界。从年封锁了深圳边界。从19571957年起，年起，通过罗湖桥过境耕作的村民发现了两岸的差距，通过罗湖桥过境耕作的村民发现了两岸的差距
9、，当地居民于是千方百计逃到香港。当地居民于是千方百计逃到香港。在随后的在随后的2020年里，深圳共出现了年里，深圳共出现了4 4次大规模偷渡。次大规模偷渡。第一次是第一次是19571957年前后，实行公社化运动期间，外年前后，实行公社化运动期间，外逃了逃了50005000多人；第二次是多人；第二次是19611961年，经济困难时期，年，经济困难时期，外逃外逃1919万人；第三次是万人；第三次是19721972年，外逃年，外逃2 2万人；第万人；第四次是四次是19791979年，有年，有7 7万多人伺机越境。最后外逃万多人伺机越境。最后外逃3 3万人。万人。为什么要外逃呢？为什么要外逃呢？ 目录
10、目录前页前页后页后页课间休息课间休息下面的事实可以说明：下面的事实可以说明： 2、实行改革开放的国际背景、实行改革开放的国际背景国际竞争压力巨大国际竞争压力巨大目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息【案例】【案例】1978年中国与西方发展差距年中国与西方发展差距西德一个年产西德一个年产50005000万吨褐煤的露天煤矿只用万吨褐煤的露天煤矿只用20002000工人，而中国生产相同数量的煤需要工人，而中国生产相同数量的煤需要1616万工人，万工人，相差相差8080倍；瑞士伯尔尼公司一个低水头水力发电倍；瑞士伯尔尼公司一个低水头水力发电站，装机容量站，装机容量2.52.5万千瓦，职工只有万千瓦，
11、职工只有1212人。我国江人。我国江西省江口水电站，当时装机西省江口水电站，当时装机2.62.6万千瓦，职工却有万千瓦，职工却有298298人，高出人，高出2020多倍。法国戴高乐机场，一分钟起多倍。法国戴高乐机场，一分钟起落一架飞机，一小时落一架飞机，一小时6060架；而北京首都国际机场架；而北京首都国际机场半小时起落一架，一小时起落两架，还搞得手忙半小时起落一架，一小时起落两架，还搞得手忙脚乱。脚乱。美国第一产业：美国第一产业：1.8%1.8%左右（中国左右（中国1010左右）左右） 第二第二产业：产业：22%22%左右左右 第三产业：第三产业：76%76%左右。左右。 目录目录前页前页后
12、页后页课间休息课间休息总结：为什么要进行改革开放？总结：为什么要进行改革开放？1 1、从国内情况看，、从国内情况看，“文化大革命文化大革命”给党和人给党和人民以及社会主义事业带来严重灾难：民以及社会主义事业带来严重灾难：民主民主法治遭到破坏、政治局面混乱、经济停滞法治遭到破坏、政治局面混乱、经济停滞不前，不前，人民生活困难。人民生活困难。2 2、从国际环境看，世界新科技革命推动世界、从国际环境看，世界新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，经济以更快的速度向前发展，我国经济实我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大。拉大。目录目录前页前页后页后
13、页课间休息课间休息“如果现在再不实行如果现在再不实行改革，我们的现代改革，我们的现代化事业和社会主义化事业和社会主义事业就会被葬送事业就会被葬送。” 邓小平文选邓小平文选第第2 2卷，卷，人民出版社人民出版社19941994年版，第年版，第150150页。页。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息改革开放的伟大实践，使改革开放的伟大实践，使社会主义中国的面貌社会主义中国的面貌发生发生了历史性的变化；了历史性的变化； 1、中国的经济总量进入世界、中国的经济总量进入世界“重量级重量级”阵容阵容（从1978年到2014年，我国经济保持了年均两位数的增长速度，同期世界经济年均增速不足3%；国内生产
14、总值居世界的位次由第10位上升到第2；经济总量占世界的份额由1. 7%提高到12.9%。十大跨越十大跨越 2、人民生活从温饱不足发展到向全面小人民生活从温饱不足发展到向全面小康迈进康迈进（我国人均国民总收入由190美元上升至7500美元，按照世界银行的划分标准，已经由低收入国家跃升至中上等收入国家）华西：一个中国农民的世纪梦华西：一个中国农民的世纪梦3、国内市场从、国内市场从“卖方市场卖方市场”转变为转变为“买方市买方市场场”（开放型经济形成并不断发展，进出口贸易总额在世界的位次由第29位跃居第1位） 4、经济体制完成由计划经济向市、经济体制完成由计划经济向市场经济的历史性转变场经济的历史性转
15、变5、对外开放由局部开放转变为全面开放、对外开放由局部开放转变为全面开放（2013年中国进出口贸易总额首次突破4万亿美元，高达4.16万亿美元，取代美国成为全球最大贸易国） 6、国家财力由、国家财力由“弱弱”变变“强强”（2013年全国公共财政收入累计达到129143亿元，比上年增长10.1%）7、经济结构在调整中优化、经济结构在调整中优化 8、从优先发展东部地区到实施西部大开、从优先发展东部地区到实施西部大开发战略发战略（近三年，西部地区新开工重大项目30多个，总投资约6000亿元）9、经济发展方式由粗放型向集约型转变、经济发展方式由粗放型向集约型转变10、实施科教兴国战略成就显著、实施科教
16、兴国战略成就显著目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息总结：改革开放取得的成就总结：改革开放取得的成就 三十多年的改革开放，极大地三十多年的改革开放，极大地调动了亿万人民的积极性和创造性，调动了亿万人民的积极性和创造性，使中国人民的面貌、社会主义中国使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。历史性变化。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息二、二、社会主义制度的自我完善和发展社会主义制度的自我完善和发展改革是社会主义社会发展的直接动力。人改革是社会主义社会发展的直接动力。人类社会是在生产力和
17、生产关系、经济基础类社会是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中发展的，生产力和上层建筑的矛盾运动中发展的，生产力是决定性因素。是决定性因素。中国渐进改革模式与俄罗斯休克疗法比较中国渐进改革模式与俄罗斯休克疗法比较 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1 1、改革的目的、改革的目的就是要解放和发展社会生产力，就是要解放和发展社会生产力，实现国家现实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族华民族就是要推动我国社会主义制度自我完善和发就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发赋予社会主义新的生机
18、活力，建设和发展中国特色社会主义展中国特色社会主义就是要加强和改进党的领导，就是要加强和改进党的领导，保持和发展党保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列的先进性，确保党始终走在时代前列目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息2 2、改革的性质、改革的性质 改革改革是一场新的是一场新的伟大的革命伟大的革命，但它不是一个，但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，而是社阶级推翻另一个阶级意义上的革命，而是社会主义制度的自我完善和发展。会主义制度的自我完善和发展。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1、改革开放是党在新的时代条、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，件下
19、带领人民进行的新的伟大革命，它它不是不是对原有经济体制的细枝末节对原有经济体制的细枝末节的修改，的修改，而是而是对原有经济体制的根对原有经济体制的根本性变革本性变革；（革命性）（革命性）目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息2、改革开放这场伟大的革命，不、改革开放这场伟大的革命，不再是一个阶级推翻另一个阶级意义上再是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，也不是更不允许否定和抛弃的革命，也不是更不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制我们已经建立起来的社会主义基本制度。改革开放是我们党领导的一场新度。改革开放是我们党领导的一场新的伟大革命，是的伟大革命，是社会主义制度的自我社会主义制度的
20、自我完善和发展。（完善和发展。（方向性）方向性）目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息案例：改革是社会主义兴衰成败的关键案例：改革是社会主义兴衰成败的关键世纪年代初以来，面对高度世纪年代初以来，面对高度集中的苏联模式，社会主义国家的集中的苏联模式，社会主义国家的三三种不同选择：种不同选择： 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息A A、 拒绝改革，固守僵化的苏联模式，最拒绝改革，固守僵化的苏联模式，最终大多数国家发生剧变。终大多数国家发生剧变。做出这一选择的国家是做出这一选择的国家是民主德国、阿尔巴尼亚、保民主德国、阿尔巴尼亚、保加利亚、柬埔寨、朝鲜民主主义人民共和国加利亚、柬埔寨、朝鲜民
21、主主义人民共和国等。从等。从世纪年代中期开始，这些国家已陷入重重世纪年代中期开始，这些国家已陷入重重危机，柬埔寨由于大搞阶级斗争，急于向共产主义危机，柬埔寨由于大搞阶级斗争，急于向共产主义过渡，首先亡党。此后其他国家虽然依靠强大的国过渡，首先亡党。此后其他国家虽然依靠强大的国家机器维持了一段时间，但在政治经济的封闭状态家机器维持了一段时间，但在政治经济的封闭状态被打破以后，实行苏联模式所产生的巨大差距明显被打破以后，实行苏联模式所产生的巨大差距明显地摆在国人面前，地摆在国人面前，到年，大多数国家发生到年，大多数国家发生了历史性逆转。了历史性逆转。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息B B、
22、选择了改革道路，但未能坚持社会主义改、选择了改革道路，但未能坚持社会主义改革路线，最终仍然发生了剧变。革路线，最终仍然发生了剧变。 这一类国家主要有这一类国家主要有苏联、南斯拉夫、波兰、匈牙苏联、南斯拉夫、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克利、捷克斯洛伐克等国。这些国家大多数从等国。这些国家大多数从世纪年代就开始改革，但由于这些国家的改世纪年代就开始改革，但由于这些国家的改革目标一直不明，在经济体制改革难以为继的情革目标一直不明，在经济体制改革难以为继的情况下，这些国家转而优先进行政治体制改革，它况下，这些国家转而优先进行政治体制改革，它们逐渐抛弃了马列主义指导思想，放弃了共产党们逐渐抛弃了马列主义指
23、导思想，放弃了共产党的领导，选择的领导，选择“人道的民主的社会主义人道的民主的社会主义”，实行实行西方议会民主制和多党制西方议会民主制和多党制。至年代末、。至年代末、年代初，这些国家的共产党纷纷下台也就在所难年代初，这些国家的共产党纷纷下台也就在所难免。免。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息C C、选择了社会主义改革路线，社会主义建设、选择了社会主义改革路线，社会主义建设显示出蓬勃生机和活力。显示出蓬勃生机和活力。 作出这一选择的主要是作出这一选择的主要是中国中国。在世纪五六十年代，在苏。在世纪五六十年代，在苏东国家积极进行改革之际，我国却在轰轰烈烈地进行东国家积极进行改革之际，我国却
24、在轰轰烈烈地进行“文化文化大革命大革命”，置身于改革潮流之外。到年粉碎，置身于改革潮流之外。到年粉碎“四人四人帮帮”这前，我国各条战线都遭受了空前的破坏，国民经济陷这前，我国各条战线都遭受了空前的破坏，国民经济陷入崩溃的边缘，国内形势相当严峻。国际上，发达资本主义入崩溃的边缘，国内形势相当严峻。国际上，发达资本主义国家广泛利用第三次科技革命的成果，大力发展生产力，我国家广泛利用第三次科技革命的成果，大力发展生产力，我国与它们的差距拉大了。面对国内国际的重大挑战，当时有国与它们的差距拉大了。面对国内国际的重大挑战，当时有两条道路可供选择。一条是继续坚持两条道路可供选择。一条是继续坚持“左左”的指
25、导思想，遵的指导思想，遵循循“两个凡是两个凡是”，狠抓阶级斗争，把无产阶级文化大革命进，狠抓阶级斗争，把无产阶级文化大革命进行到底。另一条是恢复我们党的实事求是的思想路线改革高行到底。另一条是恢复我们党的实事求是的思想路线改革高度集权的苏联模式，大力发展社会生产力。度集权的苏联模式，大力发展社会生产力。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息v改革不是改变社会主义改革不是改变社会主义制度制度，而是改变束，而是改变束缚生产力发展的具体缚生产力发展的具体体制体制。v改革不是抛弃社会主义，而是为了更好的改革不是抛弃社会
26、主义，而是为了更好的坚持和发展社会主义。坚持和发展社会主义。总总 结结目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 我国的改革是在坚持社会我国的改革是在坚持社会主义主义基本制度基本制度的前提下，改革的前提下，改革那些不适应生产力发展的那些不适应生产力发展的体制体制，改革是社会主义制度的自我完改革是社会主义制度的自我完善与发展。善与发展。 邓小平邓小平目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 第二节第二节 全面深化改革全面深化改革坚持改革的正确方向坚持改革的正确方向二二三三正确处理正确处理全面深化改革的重大全面深化改革的重大关系关系全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标一一一一目录目录前页前页后页
27、后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息一、一、全面深化改革全面深化改革 中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。邓小平指出：邓小平指出：“实现社会主义现代化是一场根本改变我国实现社会主义现代化是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。” “这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适
28、应经济基础变化的部分，改变一切不适应上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化大经济的需要。于现代化大经济的需要。” 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（一）全面改革的历史进程（一）全面改革的历史进程中共十一届三中全会中共十一届三中全会目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息1 1、中国的改革由农村拉开序幕。、中国的改革由农村拉开序幕。 农村改革的第一步是废除人民公社农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主制度，建立以家庭联产承包为主, ,统统分结合、双层
29、经营的新型集体所有分结合、双层经营的新型集体所有制。制。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息案例：一纸契约签订案例：一纸契约签订 ，一个时代开始，一个时代开始“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在( (再再) )向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作( (坐坐) )牢刹牢刹( (杀杀) )头也干头也干( (甘甘) )心，大家社员也保证把我们心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。的小孩养活到十八岁。”当年，小岗全队粮食总产
30、13.3万斤，相当于1966年到1970年粮食产量的总和；油料(主要是花生)总产3.5万斤，相当于过去20年的总和。小岗全年的粮食征购任务是2800斤，过去23年颗粒未交，当年上交24995斤，超额7倍多。由于生产发展，村民收入大大提高，全队农副业总收入47000多元，平均每人400多元，是上一年的18倍。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 当年当年1818户农民在户农民在“分田分田”秘密协议上按下的手印秘密协议上按下的手印目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息家庭联产承包责任制是中国农民的一家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。个伟大创
31、造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。造。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 1978年我国的社办村办企业只有年我国的社办村办企业只有150万左右。个体和私营几乎是空白。万左右。个体和私营几乎是空白。到了到了80年代末，乡镇企业数已达到年代末，乡镇企业数已达到1868多万，十年增长了十倍多，乡镇多万，十年增长了十倍多，乡镇企业产值超过了农业产值，使农村的经企业产值超过了农业产值，使农村的经济结构发生了根本性的变化。济结构发生了根本性的变化。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息乡镇企业异军突起，乡镇企业异军突起，为从土地上转移出来为从土地上转移出来的农
32、村剩余劳动力提的农村剩余劳动力提供了出路，为提高农供了出路，为提高农民收入、为促进工业民收入、为促进工业和整个经济的改革和和整个经济的改革和发展，开辟了一条新发展，开辟了一条新路。路。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息2 2、19841984年改革重点从农村转向城市年改革重点从农村转向城市 城城 市市 夜夜 景景目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息案例：走出国门，睁眼看世界案例：走出国门，睁眼看世界 19781978年，中央批准四个国家级政府经济代年，中央批准四个国家级政府经济代表团分别赴西欧、东欧、日本和中国港澳表团分别赴西欧、东欧、日本和中国港澳地区访问。西欧经济代表团最为瞩目，
33、这地区访问。西欧经济代表团最为瞩目，这是新中国成立之后是新中国成立之后, ,中央向西方国家派出的中央向西方国家派出的第一个政府经济代表团，被誉为中国改革第一个政府经济代表团，被誉为中国改革开放的开放的“侦察兵侦察兵”。法国、联邦德国、瑞。法国、联邦德国、瑞士、丹麦、比利时士、丹麦、比利时一个多月马不停蹄的一个多月马不停蹄的考察考察, ,代表团对当代资本主义世界有了实代表团对当代资本主义世界有了实感感: :“差距太大了差距太大了, ,很有咄咄逼人的紧迫感很有咄咄逼人的紧迫感。” 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息案列：经济特区，杀出一条血路来案列：经济特区，杀出一条血路来 19791979
34、年年4 4月中央工作会议上，广东省委提出要求在月中央工作会议上，广东省委提出要求在改革开放改革开放“先行一步先行一步”，划出深圳、珠海、汕头，划出深圳、珠海、汕头等地区实行特殊的政策措施，以取得改革开放、等地区实行特殊的政策措施，以取得改革开放、发展经济的经验。但是，这些地方该叫什么名称发展经济的经验。但是，这些地方该叫什么名称才好？邓小平十分赞同广东富有新意的设想，他才好？邓小平十分赞同广东富有新意的设想，他说：说：“就叫特区嘛！陕甘宁就是特区。就叫特区嘛！陕甘宁就是特区。”并表并表示：中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路示：中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来！来！19801980年
35、第五届全国人大常委会第十五次会议决定，年第五届全国人大常委会第十五次会议决定，批准国务院提出的在广东省深圳、珠海、汕头和批准国务院提出的在广东省深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区。福建省的厦门设置经济特区。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息总结：总结：（如何改革）如何改革） 到今天，已经进行了到今天，已经进行了3636了的改革了的改革开放，我们走过的是一条：开放，我们走过的是一条：从农村到从农村到城市、从经济领域到各个领域全面展城市、从经济领域到各个领域全面展开，从建立经济特区到构建开放性经开，从建立
36、经济特区到构建开放性经济体系，济体系，由点到面、从摸石头过河到由点到面、从摸石头过河到顶层设计的过程。顶层设计的过程。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（二）改革内容：（二）改革内容：以经济体制改革为重点以经济体制改革为重点 实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济实现社会主义现代化，是一场根本改变我国经济和技术落后面貌、巩固社会主义制度的伟大革命。和技术落后面貌、巩固社会主义制度的伟大革命。这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适
37、应经济基础变化展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应现代化大经济的活动方式和思想方式，使之适应现代化大经济的需要。需要。 邓小平邓小平目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息19921992年党的十四大确立了社会主义市年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。场经济体制的改革目标。2020世纪末，社会主义市场经济体制在世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。我国已经初步确立。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 在经济改革的同时，政治、科技、教育、在经济
38、改革的同时，政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。文化、卫生等领域改革也全面展开。 地域上：是除了港澳台之外的中国所有地方；地域上：是除了港澳台之外的中国所有地方；行业上：包括工业、农业、服务业等所有部门；行业上：包括工业、农业、服务业等所有部门；部门上：改革涵盖了从中央到地方的所有部门。部门上：改革涵盖了从中央到地方的所有部门。领域上：经济、政治、文化、对外关系全面变革。领域上：经济、政治、文化、对外关系全面变革。层面上：体制层面与整个社会关系、思想观念层层面上：体制层面与整个社会关系、思想观念层面的重大变革。面的重大变革。（二）改革内容：全面改革（二）改革内容：全面改革目录目录
39、前页前页后页后页课间休息课间休息在全面改革中，经济体制改革是重点。在全面改革中，经济体制改革是重点。经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成了以后再进行其他体制改革。了以后再进行其他体制改革。经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经济体制改革重要。济体制改革重要。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（三）判断改革和一切工作是非得失的标准（三）判断改革和一切工作是非得失的标准如何评价和判断改革成败与是非得失？如何评价和判
40、断改革成败与是非得失？ 邓小平在改革开放之初就鲜明地指出，对实邓小平在改革开放之初就鲜明地指出，对实现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。切工作的最根本的是非标准。 党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。 19921992年，在南方谈话中，邓小平明确地提出年，在南方谈话中，邓小平明确地提出了了“三个有利于三个有利于”标准。标准。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息“判断改革成败的标准判断改革成败的标准, ,应该主要看：应该主要看：是否是否有利于有利于发展社会主义社会的生产力，发
41、展社会主义社会的生产力，是否是否有利于有利于增强社会主义国家综合国力，增强社会主义国家综合国力，是否是否有利于有利于提高人民生活水平。提高人民生活水平。” 邓小平邓小平目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息为什么会提出为什么会提出”三个有利于三个有利于”标准？标准？ （1 1）我国经济面临着加快发展的严峻）我国经济面临着加快发展的严峻挑战和良好机遇。挑战和良好机遇。 （2 2）当时经济生活中一些深层次的或）当时经济生活中一些深层次的或新出现的问题需要解决。新出现的问题需要解决。 （3 3）国内一度出现了对党和国家改革）国内一度出现了对党和国家改革开放政策的模糊认识。开放政策的模糊认识。目录目
42、录前页前页后页后页课间休息课间休息思考思考目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息现代的城市现代的城市落后的农村落后的农村一、发展不平衡一、发展不平衡目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息区域之间区域之间从人类发展指数看中国的地区差距从人类发展指数看中国的地区差距目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息不同收入阶层不同收入阶层目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息二、生态环境问题二、生态环境问题 据中科院测算，年中国消耗了全据中科院测算，年中国消耗了全球、和的原煤、球、和的原煤、铁矿石、钢材、水泥，创造出的却不铁矿石、钢材、水泥，创造出的却不足全球的。足全球的。 目录目录前页前页后页后页课
43、间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 解决办法：进一步改革解决办法：进一步改革推进行政管理体制改革：推进政府职能转变，深推进行政管理体制改革：推进政府职能转变，深化政府机构改革，健全政府决策机制，深化投资化政府机构改革，健全政府决策机制，深化投资体制改革。体制改革。经济体制改革：坚持和完善基本经济制度，推进经济体制改革：坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，完善现财政税收体制改革，加快金融体制改革，完善现代市场体系，全面深化农村改革，加大就业、社代市场体系，全面深化农村改
44、革，加大就业、社会保障和收入分配制度改革力度。会保障和收入分配制度改革力度。 社会事业体制改革，深化科技体制改革，加大教社会事业体制改革，深化科技体制改革，加大教育体制改革力度，加快文化体制改革和医疗卫生育体制改革力度，加快文化体制改革和医疗卫生体制改革。体制改革。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息小结：小结：改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。问题中而深化。3535年来，我们用改革的办年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程题。同时，在认识世界和改
45、造世界的过程中，中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。能一蹴而就、也不可能一劳永逸。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息二、坚持改革的正确方向二、坚持改革的正确方向 （一）核心是在改革中坚持党的领导，坚持和发展（一）核心是在改革中坚持党的领导，坚持和发展中国特色社会主义中国特色社会主义 党的十八届三中全会明确提出：党的十八届三中全会明确提出：“全面深化全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各
46、方的领导核心作用，提高党的领导全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。水平和执政能力，确保改革取得成功。” 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（二）坚持社会主义市场经济改革方向（二）坚持社会主义市场经济改革方向十八届三中全会指出：经济体制改革是全十八届三中全会指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是面深化改革的重点，核心问题是处理好政处理好政府和市场的关系府和市场的关系，使市场在资源配置中起，使市场在资源配置中起决定性作用决定性作用和更好发挥政府作用。和更好发挥政府作用。 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 三、正确处理改革发展稳定的关
47、系三、正确处理改革发展稳定的关系“改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其它两着也会陷入困境，就可能全局受不好，其它两着也会陷入困境，就可能全局受挫。挫。” 江泽民江泽民目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息思考思考: :为什么对中国而言，稳定压倒一切？为什么对中国而言，稳定压倒一切？ 目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（一）改革发展稳定的关系（一）改革发展稳定的关系第一，
48、发展是硬道理。中国解决所有问题的关键第一，发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。（目的）要靠自己的发展。（目的）第二，改革是经济和社会发展的强大动力，是为第二，改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。（动力）了进一步解放和发展生产力。（动力） 第三，稳定是发展和改革的前提，发展和改革必第三，稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。（前提）须要有稳定的政治和社会环境。（前提）目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息（二）正确处理改革发展稳定的关系（二）正确处理改革发展稳定的关系要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来在处要以科学发展观为指
49、导，遵循改革开放以来在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。主要原则。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 第一，保持改革、发展和第一，保持改革、发展和稳定稳定在动态中的相在动态中的相互协调和相互促进。互协调和相互促进。 第二，把改革的力度、发展的速度和社会可第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。以承受的程度统一起来。 第三，把不断第三，把不断改善人民生活改善人民生活作为处理改革、作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。发展、稳定关系的重要结合点。目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息 第三节第三节 毫不动
50、摇地坚持对外开放毫不动摇地坚持对外开放 中国的发展离不开世界中国的发展离不开世界 对外开放是全方位、多层次、宽领域对外开放是全方位、多层次、宽领域 的开放的开放 不断提高开放型经济水平不断提高开放型经济水平一一二二三三目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息目录目录前页前页后页后页课间休息课间休息：中国的发展离不开世界：中国的发展离不开世界 1980 1980年，在中央工作会议上的讲话中，邓小年，在中央工作会议上的讲话中，邓小平正式使用了平正式使用了“对外开放对外开放”的表述，的表述，19841984年党的年党的十二届三中全会十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。把实行对外开放定为基本国策
