1、中等职业教育德育课程国家规划新教材中等职业教育德育课程国家规划新教材第六课第六课弘扬法治精神弘扬法治精神 建设法治国家建设法治国家海因兹该偷药吗？为什么？海因兹偷药救妻海因兹偷药救妻欧洲有个妇女身患一种特殊的癌症，生命垂危。医生认为，有一欧洲有个妇女身患一种特殊的癌症，生命垂危。医生认为，有一种药也许救得了她。这种药是本城一名药剂师最近发现的一种镭种药也许救得了她。这种药是本城一名药剂师最近发现的一种镭剂。该药造价昂贵，药剂师还以剂。该药造价昂贵，药剂师还以10 倍于成本的价格出售。他花倍于成本的价格出售。他花 200 美元买镭，而一小剂药却索价美元买镭，而一小剂药却索价 2000美元。这位身
2、患绝症的妇美元。这位身患绝症的妇女的丈夫叫海因兹，他向每个相识的人借钱，但它只能筹到大约女的丈夫叫海因兹，他向每个相识的人借钱，但它只能筹到大约 1000美元，只是药价的一半。海因兹告诉药剂师他的妻子快要死美元，只是药价的一半。海因兹告诉药剂师他的妻子快要死了，并且请求药剂师便宜一点把要卖给他，或者允许他以后再付了，并且请求药剂师便宜一点把要卖给他，或者允许他以后再付钱。可是，这位药剂师说：钱。可是，这位药剂师说：“不行，我发明这种药，我要靠它来不行，我发明这种药，我要靠它来赚钱。赚钱。”海因兹绝望了，想闯进那人的药店，为妻子偷药。海因兹绝望了，想闯进那人的药店，为妻子偷药。【创境激趣创境激趣
3、】一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民但是，海因兹还是应该受到法律的制裁从法律层面上讲，海因兹行为触犯了法律；从道德层面讲，海因茨的偷盗行为并不能被认为是不道德。探究问题探究问题一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序公交车上公交车上考试时考试时纪律还存在于我们生活的哪些方面？纪律还存在于我们生活的哪些方面？一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序 纪律是为了维护集体利益，纪律是为
4、了维护集体利益，保证我们工作和生活正常保证我们工作和生活正常有序进行而要求一定社会有序进行而要求一定社会组织成员共同遵守的行为组织成员共同遵守的行为规范。规范。纪 律 和 自 由 的 关 系纪 律 和 自 由 的 关 系1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民 纪律和自由既是对立的，又是统一的。一方面，自由离不开严明的纪律。另一方面，纪律是对自由的保障。一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序 纪律和自由的关系就纪律和自由的关系就如同火车和铁轨一样
5、。火如同火车和铁轨一样。火车在铁轨约束和保障下，车在铁轨约束和保障下，才可以奔驰四方；如果火才可以奔驰四方；如果火车失去了铁轨的约束和保车失去了铁轨的约束和保障，它就只能是一堆废铁障，它就只能是一堆废铁。人人都渴望享有自由，。人人都渴望享有自由，但如果离开纪律，自由也但如果离开纪律，自由也就无从谈起。就无从谈起。纪律纪律是是维护我们正维护我们正常生活秩序常生活秩序的重要保证的重要保证一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序纪律纪律DeDe作用作用观看视频：观看视频： 交通事故交通事故.flv一、努力做遵纪守法的好公民一、
6、努力做遵纪守法的好公民1. 1.纪律保证我们的学习生活秩序纪律保证我们的学习生活秩序学校生活必须有纪律。遵守学校纪律是维护正常的教学和校园秩序的重要保证。2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民 某镇一小学，有几名学生无故退学。经学校调查得知，这几名学生的家庭都有足够的条件供其子女上学，他们退学的原因是其家长让孩子外出做工挣钱。学校领导先后多次上门做学生家长的思想工作，但学生家长仍然拒绝让孩子复学。学校只好会同镇教育管理部门向人民法院起诉这几名学生家长。法院依法责令每名学生家长督促孩子尽快返校。1. 1.法律是由国家制定或认可；
7、法律是由国家制定或认可；一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长法律的四大特征2.法律靠国家强制力保证实施，具有强制性；3.3.法律对全体社会成员具有普遍约束力；4.法律规定了人们的权利和义务。一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长纪律与的法律关系 纪律与法律都纪律与法律都是人们的行为规范是人们的行为规范，两者都要求人们，两者都要求人们遵守。但违纪不一遵守。但违纪不一定违法，而违法必定违法，而违法必违纪。违纪。一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民
8、2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长纪律与的法律区别纪律纪律法律法律制定主体制定主体企事业单位、社团、企事业单位、社团、政党等政党等国家立法机关国家立法机关适用范围适用范围某单位或组织成员某单位或组织成员全部国家机关、企事业单位和社全部国家机关、企事业单位和社会组织及全体社会成员会组织及全体社会成员实施主体实施主体制定纪律的单位制定纪律的单位政府、公安机关、法院、检察院政府、公安机关、法院、检察院等国家机关等国家机关法律规定了人们的法律规定了人们的 权利和义务权利和义务一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长法
9、律的作用法律具有规范人们行为的作用。法律具有规范人们行为的作用。法律作为一种特殊的行为规范，它规定人们应该享有什么权利，履行什么义务，使人们明确哪些行为是合法的，哪些行为是违法的，从而对人们的行为起到规范的作用。观看视频观看视频: 偷盗可耻偷盗可耻.swf一、努力做遵纪守法的好公民一、努力做遵纪守法的好公民 法律具有协调法律具有协调人与人之间的关系人与人之间的关系、解决人与人之间、解决人与人之间的纠纷或矛盾的作的纠纷或矛盾的作用。用。法律的作用2. 2.法律保护我们的健康成长法律保护我们的健康成长二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求v1
10、9991999年年3 3月月1515日，第日，第九届全国人民代表九届全国人民代表大会第二次会议通大会第二次会议通过的宪法修正案正过的宪法修正案正式把式把“”这一治国方这一治国方略以国家大法的形略以国家大法的形式确定下来。式确定下来。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求v20002000年年3 3月月1515日通过了日通过了中华人民中华人民共和国立法共和国立法法法，该法，该法自自20002000年年7 7月月1 1日起实行。日起实行。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求v目前，我国
11、已目前，我国已初步形成了一初步形成了一个以宪法为基个以宪法为基石的社会主义石的社会主义法律体系框架，法律体系框架，政治、经济、政治、经济、文化等社会领文化等社会领域已基本有法域已基本有法可依。可依。 春秋时期，鲁国国王出巡，遇一春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。羊贼，因为那人是他父亲。 “ “什么？你竟敢告你父亲？什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。国王怒道。 “ “我是遵守国法啊。我是遵
12、守国法啊。”告发人辨道。告发人辨道。 “ “我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯国法，犯法则当诛国法，犯法则当诛!”!”国王说道。国王说道。 可怜的告发人被揪出去杀了。可怜的告发人被揪出去杀了。”？v从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即“人治人治”和和“法治法治”。v以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项法律如法律如唐律唐律、汉律汉律、清律清律等，还等，还有八议制度规定了特殊的人犯法
13、可以酌情减免。有八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。皇帝金口玉言，一人做主，皇帝金口玉言，一人做主，即为人治。即为人治。v现阶段我国实施现阶段我国实施“依法治国依法治国”的基本方略，坚的基本方略，坚持法律面前人人平等，严格依法办事，任何组持法律面前人人平等，严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。即为法治。即为法治。在人治社会里，谁的地位越高，权力越大，谁就说了算。在人治社会里，谁的地位越高，权力越大，谁就说了算。v法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：性主要体现在：v
14、第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；v第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；v第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；v第四，法律借助规范形式，具有明确性；第四，法律借助规范形式，具有明确性；v第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此制更是如此在独裁的国家在独裁的国家君主是法律君主是法律在法制的国家在法制的国家人民是上帝人民是上帝v正义女神正义女神一手提着天平一手提着天平，用它衡，用它衡量法，量法，另一手握着剑另
15、一手握着剑，用它维护，用它维护法。法。v剑如果不带着天平，就是赤裸裸剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就的暴力；天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。意味着软弱无力。v两者是相辅相成的，只有在正义两者是相辅相成的，只有在正义女神持剑的力量和掌秤的技巧并女神持剑的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候，一种完满的法治驾齐驱的时候，一种完满的法治状态才能占统治地位状态才能占统治地位。依依 法法 治治 国国广大人民群众广大人民群众国家事务、经济文化事业、国家事务、经济文化事业、社会事务社会事务宪法和法律宪法和法律客客 体体（治理什么）（治理什么）依依 据据领导者领导者中国共产党中国共产党目
16、目 的的保证国家各项工作依法进行保证国家各项工作依法进行要要 求求 公职人员必须依法行政，公公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律民要严格遵守法律主主 体体（谁治理）（谁治理） 二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求依法治国的意义：依法治国的意义：广大人民群众在党的领导下，依照宪法广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家和社会事务，保和法律规定，管理国家和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。社会主义民主的制度化、法制化。科学完备的法律体系科学完备的法
17、律体系实施依法治国的基本要求实施依法治国的基本要求有法可依有法可依前提前提条件条件国家行政机关国家行政机关依法行政依法行政有法必依有法必依重要重要环节环节司法机关公正司法、司法机关公正司法、严格执法严格执法执法必严执法必严违法必究违法必究必备必备条件条件群众群众基础基础加强法制教育，增加强法制教育，增强法制观念强法制观念v依法治国，建设社会主义法治国家必须做到：依法治国，建设社会主义法治国家必须做到：v坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法治体系义法治体系v提高党依法执政的水平提高党依法执政的水平v转变政府职能，推进依法行政，确保司法公正转变政
18、府职能，推进依法行政，确保司法公正v推进司法改革，完善司法制度，确保司法公正推进司法改革，完善司法制度，确保司法公正v强化监督制约机制，完善监督制约体系强化监督制约机制，完善监督制约体系v开展法制宣传教育，提高全民法律素质，培植社开展法制宣传教育，提高全民法律素质，培植社会主义新型法律文化会主义新型法律文化二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求v我们对依法治国、建设社会主义法治国家的认识我们对依法治国、建设社会主义法治国家的认识和思考：和思考：v 很多方面实施的力度不够很多方面实施的力度不够v2. 2. 某些过时的法律法规没有及时清理某些
19、过时的法律法规没有及时清理v3. 3. 社会成员民主意识不浓，法制观念淡薄的情况社会成员民主意识不浓，法制观念淡薄的情况很严重，甚至党的各级领导干部不懂法律、不学很严重，甚至党的各级领导干部不懂法律、不学法律、知法犯法、以权压法的现象屡屡可见法律、知法犯法、以权压法的现象屡屡可见1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严案例案例. .思考：思考：钓鱼事件钓鱼事件开胸验肺事件开胸验肺事件 钓鱼事件：钓鱼事件：前不久，前不久，在上海闵行区，一在上海闵行区，一“路人路人”自称胃痛且自称胃痛且打不到车，请求私家打不到车，请求私家车主稍带去医院。谁车主
20、稍带去医院。谁料料“路人路人”并非真的并非真的胃痛，该车主则被闵胃痛，该车主则被闵行区城市交通行政执行区城市交通行政执法大队认定为法大队认定为“无证无证经营经营”罚款罚款1 1万元。这万元。这件事一经报道就引起件事一经报道就引起了人们的广泛关注和了人们的广泛关注和质疑。质疑。 钓鱼事件：钓鱼事件：一波未平一波一波未平一波又起，又起，1010月月1414日在上海市日在上海市浦东新区发生了同样的浦东新区发生了同样的事情：事情：1818岁男子孙中界岁男子孙中界驾车经过某建筑工程公驾车经过某建筑工程公司时，看到一年轻人站司时，看到一年轻人站在路中央拦车，孙中界在路中央拦车，孙中界顺道开车将他送到了顺道
21、开车将他送到了1.51.5公里公里 外的目的地，孙中外的目的地，孙中界被认定为界被认定为 “ “非法营非法营运运”。更为严重的是，。更为严重的是，为证明自自己的清白，为证明自自己的清白，孙中界自断手指孙中界自断手指 钓鱼事件：钓鱼事件：上海浦东新区政府则称，上海浦东新区政府则称，“孙中界涉孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的倒倒钩钩执法问题。执法问题。” 在国外，英美叫执法圈套，它和在国外，英美叫执法圈套，它和正当防卫正当防卫等一样，等一样，都是当事人无罪免责的理
22、由。从法理上分析，当都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意事人原本没有违法意 图，在执法人员的引诱之下，图，在执法人员的引诱之下， 才从事了违法活动，国家当才从事了违法活动，国家当 然不应该惩罚这种行为。这然不应该惩罚这种行为。这 种行为如果运用不当将致人种行为如果运用不当将致人 犯罪，诱发严重社会问题。犯罪，诱发严重社会问题。 钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。钓鱼事件：钓鱼事件：在这两起在这两起“钓鱼事件钓鱼事件”中，中，涉事车主竭力证明涉事车主竭力证明自己的清白，政府自己的清白，政府相关部门竭力否认相关部门竭力否认自己的自己的“钓鱼
23、行钓鱼行为为”，我们姑且凭，我们姑且凭借有且只有这两起借有且只有这两起疑似疑似“钓鱼钓鱼”案件，案件，去思考一下。去思考一下。v一个人，非要用一个人，非要用“开胸验肺开胸验肺”的方式来证明的方式来证明自己患上职业病，哪怕医生告诉他根本没有自己患上职业病，哪怕医生告诉他根本没有必要：必要：“凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺”。v他叫张海超，他之所以这么做是为了推翻当他叫张海超，他之所以这么做是为了推翻当地职业病防治所为其作出的地职业病防治所为其作出的“肺结核肺结核”的诊的诊断。张海超说：断。张海超说：“我这是一个人在战斗！我这是一个人在战斗！”而在中国，受职业病危害的职工
24、有而在中国，受职业病危害的职工有2 2亿人。亿人。职业病：别人不会主动告诉你的病职业病：别人不会主动告诉你的病没人告诉你工作环境有患病危险没人告诉你工作环境有患病危险王灿是来自湖南常德的农民，王灿是来自湖南常德的农民，今年初他就因身体有了异样，经今年初他就因身体有了异样，经常头晕、全身乏力、晚上失眠、常头晕、全身乏力、晚上失眠、刷牙时牙龈出血等。后经医院检刷牙时牙龈出血等。后经医院检查，发现其为苯中毒。查，发现其为苯中毒。据了解，王灿近年来一直在深据了解，王灿近年来一直在深圳从事油漆工作，劳动者在通风圳从事油漆工作，劳动者在通风不良的环境下长期工作，容易吸不良的环境下长期工作，容易吸人而导致中
25、毒。而在发病之前，人而导致中毒。而在发病之前，王灿对这一切全然不知，也没有王灿对这一切全然不知，也没有采取过必要的防护措施。采取过必要的防护措施。4 4月月2222日，力邦公司组织工人日，力邦公司组织工人进行体检。冯国义告诉记者，进行体检。冯国义告诉记者，公司只对他说公司只对他说: :“你的转氨酶有你的转氨酶有点高，没事，回去喝点凉茶就点高，没事，回去喝点凉茶就好了。好了。”7 7月月2525日，冯国义突然觉得身日，冯国义突然觉得身体不适，双腿肿胀、四肢乏力体不适，双腿肿胀、四肢乏力7 7月月2929日，冯国义在龙湾区人日，冯国义在龙湾区人民医院检查时，医生建议他住民医院检查时，医生建议他住院
26、治疗。院方诊断为中毒性急院治疗。院方诊断为中毒性急性肝炎。性肝炎。职业病：别人不会主动告诉你的病职业病：别人不会主动告诉你的病即使患病，单位的即使患病，单位的“体检体检”也不能发也不能发现现20062006年年1 1月，打工妹付洪琴死在了自己的四川老家。临月，打工妹付洪琴死在了自己的四川老家。临死前，她给妈妈的遗言就是死前，她给妈妈的遗言就是: :我真不该进那个厂，我进那我真不该进那个厂，我进那个厂好苦啊，苦得没法说。个厂好苦啊，苦得没法说。1919岁那年岁那年, ,付洪琴带着美好的梦想离开了家乡，来到了付洪琴带着美好的梦想离开了家乡，来到了惠州先进电池厂，此时的她心中充满了对未来的向往，惠州
27、先进电池厂，此时的她心中充满了对未来的向往，在给工厂领导的一封信里，她这样写到在给工厂领导的一封信里，她这样写到: :我是一个幸运儿，我是一个幸运儿，幸运地进入贵厂成为其中的一员。希望厂领导给我一个幸运地进入贵厂成为其中的一员。希望厂领导给我一个发挥我特长的机会。发挥我特长的机会。20042004年年5 5月份，付洪琴的双腿肿了起来。付洪琴请假回月份，付洪琴的双腿肿了起来。付洪琴请假回到了四川老家，检查结果是肾功能不全，慢性肾早衰。到了四川老家，检查结果是肾功能不全，慢性肾早衰。付洪琴慢慢变得行走困难，还出现骨质疏松的症状，排付洪琴慢慢变得行走困难，还出现骨质疏松的症状，排泄不出去的毒素开始侵
28、蚀她的皮肤和其他器官。泄不出去的毒素开始侵蚀她的皮肤和其他器官。职业病：别人不会主动告诉你的病职业病：别人不会主动告诉你的病只好用生命换来职业病的真相只好用生命换来职业病的真相张海超回忆了张海超回忆了20072007年单位曾年单位曾在新密市卫生防疫站为职工在新密市卫生防疫站为职工做过体检，但是单位私自扣做过体检，但是单位私自扣下了复查通知。下了复查通知。由于振东公司单方不配合，由于振东公司单方不配合，张海超无法到职防所进行鉴张海超无法到职防所进行鉴定，而其他综合类医院又无定，而其他综合类医院又无权进行鉴定权进行鉴定为寻求真相，为寻求真相，2828岁的他跑到岁的他跑到郑大一附院，不顾医生劝阻，郑
29、大一附院，不顾医生劝阻，坚持坚持“开胸验肺开胸验肺”，用一个，用一个人的无奈之举，揭穿了谎言。人的无奈之举，揭穿了谎言。职业病：自己没办法去证明的病职业病：自己没办法去证明的病如果你想做职业病检查，但单位不配合如果你想做职业病检查，但单位不配合如果你被诊断为职业病后，下一如果你被诊断为职业病后，下一步要经过工伤认定和劳动能力鉴步要经过工伤认定和劳动能力鉴定，最后才能享受工伤待遇。定，最后才能享受工伤待遇。但按照法律规定，用人单位可以但按照法律规定，用人单位可以向温州市劳动局提出行政复议，向温州市劳动局提出行政复议，要求撤销工伤认定决定。如果没要求撤销工伤认定决定。如果没有获得支持，立邦公司还可
30、向龙有获得支持，立邦公司还可向龙湾区人民法院提起行政诉讼，要湾区人民法院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定，对一审判决不求撤销工伤认定，对一审判决不服还可以向温州市中级人民法院服还可以向温州市中级人民法院提起上诉，结果遥遥无期提起上诉，结果遥遥无期 职业病：自己没办法去证明的病职业病：自己没办法去证明的病即使证明你患了职业病，获得赔偿的路还很长即使证明你患了职业病，获得赔偿的路还很长答案很简单，违法成本很低。答案很简单，违法成本很低。用人单位违反用人单位违反职业病防治法职业病防治法，未安排职业病病人、疑似职业病未安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的，由卫生行政部病人进行诊治的，由卫生行政部门给
31、予警告，责令限期改正，逾门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处万元以上期不改正的，处万元以上万元以下的罚款。万元以下的罚款。但是工人面对的则是轻则失去但是工人面对的则是轻则失去劳动能力，重则失去生命的局面。劳动能力，重则失去生命的局面。2020万元和万元和2 2亿工人的生命，怎们亿工人的生命，怎们对比都令人感到心寒对比都令人感到心寒 人有病，天知否？人有病，天知否？问单位：为何知法犯法？问单位：为何知法犯法？职业病防治法职业病防治法对违法企业对违法企业的处罚是很轻的，一些职业病鉴的处罚是很轻的，一些职业病鉴定所也经常做出对企业有利的鉴定所也经常做出对企业有利的鉴定。定。在其背后更重要的是经
32、济增长在其背后更重要的是经济增长的促动，企业自身加大对职业病的促动，企业自身加大对职业病的防护、政府加大对违法企业的的防护、政府加大对违法企业的处罚，都只会增大企业的经营成处罚，都只会增大企业的经营成本，影响当地经济的增长。在这本，影响当地经济的增长。在这样的情况下，政府怎么能站在弱样的情况下，政府怎么能站在弱不禁风的受害者一边？不禁风的受害者一边？ 人有病，天知否？人有病，天知否？问政府：为何你总愿意站在企业那边？问政府：为何你总愿意站在企业那边？人有病，天知否？人有病，天知否？问天：本来就很弱势的工人该怎么办？问天：本来就很弱势的工人该怎么办？二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊
33、严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求 ”开胸验肺开胸验肺“看似荒唐，却充分暴露了农民工因看似荒唐，却充分暴露了农民工因患职业病而维权时的举步维艰，充分暴露了我国患职业病而维权时的举步维艰，充分暴露了我国职业病防治体制之弊。职业病防治体制之弊。 出现这种现象的原因：出现这种现象的原因：一、是一些企业无良，唯利是图。一、是一些企业无良，唯利是图。二、是某些地方政府部门片面地追求经济效益和二、是某些地方政府部门片面地追求经济效益和一时的政绩，对企业安全生产缺乏必要的监管，一时的政绩，对企业安全生产缺乏必要的监管，以损害农民工利益为代价，换取本地经济的发展。以损害农民工利益为代价，换取本地
34、经济的发展。 三、是某些官员缺乏执政为民的理念，对民生、三、是某些官员缺乏执政为民的理念，对民生、民权冷漠。少数职能部门和官员，或因为懒政，民权冷漠。少数职能部门和官员，或因为懒政，或怕担责，或担心暴露自身问题，或沦为业主或怕担责，或担心暴露自身问题，或沦为业主的利益同盟，不热心、不积极，甚至人为地给的利益同盟，不热心、不积极，甚至人为地给农民工维权设置阻力。农民工维权设置阻力。 四、是目前的法律法规不尽合理，亟待修改健四、是目前的法律法规不尽合理，亟待修改健全。全。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严1 1、依法治国的基本要求、依法治国的基本要求结论：结论：从上面两个案列中我们看
35、出我国的法治从上面两个案列中我们看出我国的法治在某些方面来说是不完善的。我国要真正的做在某些方面来说是不完善的。我国要真正的做到依法治国，建设社会主义法治国家，还有经到依法治国，建设社会主义法治国家，还有经过漫长的一段道路。过漫长的一段道路。从宏观上来说：从宏观上来说： 要加强根本大法。要加强根本大法。 要加强党的建设。要加强党的建设。 要加强法制建设。要加强法制建设。从微观上来说：每个公民都应该从微观上来说：每个公民都应该学法，懂法学法，懂法，知法知法。各级执法机关应该严格做到。各级执法机关应该严格做到依法行政依法行政。加强政府工作人员以及各级执法机关人员的个人加强政府工作人员以及各级执法机
36、关人员的个人素质，提高他们的素质，提高他们的执法能力执法能力。v早在早在20042004年年的阜阳劣质奶粉事件中，公布的伪劣奶粉的阜阳劣质奶粉事件中，公布的伪劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列，但随后证实为疾控中心工作人中，三鹿奶粉亦在列，但随后证实为疾控中心工作人员失误所致，把三鹿撤出员失误所致，把三鹿撤出“黑名单黑名单” ” 。v20082008年年6 6月中旬后月中旬后，三鹿又陆续接到婴幼儿患肾结石等，三鹿又陆续接到婴幼儿患肾结石等病状去医院治疗的信息。病状去医院治疗的信息。v7 7月月，徐州儿童医院小儿泌尿外科医生冯东川在国家，徐州儿童医院小儿泌尿外科医生冯东川在国家质检总局食品生产监管司的留言
37、系统里质检总局食品生产监管司的留言系统里反映今年婴儿反映今年婴儿双肾结石导致肾衰的病例双肾结石导致肾衰的病例出奇地增多，且大多饮用三出奇地增多，且大多饮用三鹿奶粉，希望政府部门能组织流行病学专家协助明确鹿奶粉，希望政府部门能组织流行病学专家协助明确原因，不过也是没有得到明确答复。原因，不过也是没有得到明确答复。 v9 9月月8 8日日甘肃岷县甘肃岷县1414名婴儿名婴儿同时患有肾结石病症，引起同时患有肾结石病症，引起外界关注。外界关注。v至至9 9月月1111日日甘肃全省共发现甘肃全省共发现5959例肾结石患儿例肾结石患儿，部分患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已发展为肾功能不全，同时已死
38、亡已死亡1 1人人，这些婴儿均食，这些婴儿均食用了三鹿用了三鹿1818元左右价位的奶粉。元左右价位的奶粉。v9 9月月1111日上午日上午1010点点4040分分，三鹿集团传媒部负责人表示，三鹿集团传媒部负责人表示，无证据显示无证据显示这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。据称这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。据称三鹿集团委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行了三鹿集团委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行了检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。 不过不过事后甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局事后甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局从
39、未接受过三鹿集团的委托检验。从未接受过三鹿集团的委托检验。v很快在同一天的晚上很快在同一天的晚上，三鹿集团，三鹿集团承认承认经公司自检发现经公司自检发现20082008年年8 8月月6 6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市场上大约有三聚氰胺的污染，市场上大约有700700吨，同时发布产品吨，同时发布产品召回声明，不过三鹿亦指出其公司无召回声明，不过三鹿亦指出其公司无1818元价位奶粉。元价位奶粉。v9 9月月1212日日三鹿集团声称，此事件是由于不法奶农为获三鹿集团声称，此事件是由于不法奶农为获取更多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺。取更
40、多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺。v9 9月月1313日日，中国国务院启动国家安全事故，中国国务院启动国家安全事故I I级响应机级响应机制（制（“I I级级”为最高级：指特别重大食品安全事故）为最高级：指特别重大食品安全事故）处置三鹿奶粉污染事件。患病婴幼儿实行免费救治，处置三鹿奶粉污染事件。患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。有关部门对三鹿婴幼儿奶粉所需费用由财政承担。有关部门对三鹿婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。质检总局将负责会同有关部门对市场上开展检查。质检总局将负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行了
41、全面检验检查。所有婴幼儿奶粉进行了全面检验检查。v石家庄官方初步认定，三鹿石家庄官方初步认定，三鹿“问题奶粉问题奶粉”为不法分为不法分子在原奶收购中添加三聚氰胺所致，已经拘留了子在原奶收购中添加三聚氰胺所致，已经拘留了1919名嫌疑人，传唤了名嫌疑人，传唤了7878人。这人。这1919个人中有个人中有1818人是牧场、人是牧场、奶牛养殖小区、奶厅的经营人员，其余奶牛养殖小区、奶厅的经营人员，其余1 1人涉嫌非法人涉嫌非法出售添加剂。出售添加剂。v三聚氰胺三聚氰胺，这个在半年前还鲜为人知的化工专业术语，这个在半年前还鲜为人知的化工专业术语，如今已成为人们耳熟能详的词汇。这样一种化工原料是如今已成
42、为人们耳熟能详的词汇。这样一种化工原料是如何被掺加到原奶中去的？如何进入到奶产品加工环节如何被掺加到原奶中去的？如何进入到奶产品加工环节的？三鹿集团又是如何掩饰真相的？的？三鹿集团又是如何掩饰真相的？v河北省曲周县的河北省曲周县的张玉军张玉军在在20072007年年7 7月前一直在当地从事月前一直在当地从事养殖业。在养牛过程中，他经过多次试验，养殖业。在养牛过程中，他经过多次试验，“发明发明”了了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉蛋白粉”的方的方法，据称法，据称“能够提高牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥能够提高牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥发，不易被检查
43、出来发，不易被检查出来”。 v河北省一家奶牛养殖公司经理曾向警方供述，今年河北省一家奶牛养殖公司经理曾向警方供述，今年4 4月月至至8 8月，他先后购买三聚氰胺月，他先后购买三聚氰胺4 4大袋，交给工人多次掺杂大袋，交给工人多次掺杂在原奶中，供应给三鹿集团。据他讲，在原奶中，供应给三鹿集团。据他讲，“因为我养有因为我养有100100多头新西兰奶牛，这种牛奶有异味，听别人说加这多头新西兰奶牛，这种牛奶有异味，听别人说加这种蛋白粉（三聚氰胺）能够去除异味，而且还可以增加种蛋白粉（三聚氰胺）能够去除异味，而且还可以增加奶里蛋白质含量。奶里蛋白质含量。” ” 思考：依法治国的前提和基础是什么？思考：依
44、法治国的前提和基础是什么？中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法规定，规定，“食品应当无毒、无害、食品应当无毒、无害、符合应当有的营养要求，具有相符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。应的色、香、味等感官性状。” 中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法规定，规定，“产品质量应当符合下列产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险财产安全的不合理的危险” 中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法规定，规定，“在在生产、销售的食品中掺入有毒、有害生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有的非
45、食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役处五年以下有期徒刑或者拘役”20092009年年2 2月月2828日，十一届全国人大常委会第七次会议表日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了食品安全法。决通过了食品安全法。 中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第九号第九号中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于20092009年年2 2月月2828日通过，现予公布，自日通过，现予公布
46、，自20092009年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛中华人民共和国主席胡锦涛 20092009年年2 2月月2828日日审理过程做到执法必严、违法必究了吗？审理过程做到执法必严、违法必究了吗？v依照依照中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法，20092009年年1 1月月2323日石家庄日石家庄市中级人民法院作出判决：被告人张玉军犯以危险方市中级人民法院作出判决：被告人张玉军犯以危险方法危害公共安全罪，法危害公共安全罪，判处死刑，剥夺政治权利终身判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，被判处死刑，被判处
47、死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告单；被告单位石家庄三鹿集团股份有限公司犯生产、销售伪劣产位石家庄三鹿集团股份有限公司犯生产、销售伪劣产品罪，品罪，判处罚金判处罚金人民币人民币4937.48224937.4822万元；被告人田文华万元；被告人田文华犯生产、销售伪劣产品罪，犯生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑判处无期徒刑，剥夺政治，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币权利终身，并处罚金人民币2468.74112468.7411万元。万元。 v另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的
48、含有三聚氰胺的“蛋白粉蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危险的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪方法危害公共安全罪被判处死缓被判处死缓，被告人张彦章、薛，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名建忠以同样罪名被判处无期徒刑被判处无期徒刑。其他。其他1515名被告人各名被告人各获二年至十五年不等的获二年至十五年不等的有期徒刑有期徒刑。 v社会主义法治理念的内容为：社会主义法治理念的内容为：依法治国、执法为民、公平公义、服务大局、党依法治国、执法为民、公平公义、服务大局、党的领导的领导，其中：，其中：v依法治国依法治国核心内容核心内容v执法为民执法为民本质要求本质要求v公平公义公平公义价值追求价值追求v服务大局
49、服务大局重要使命重要使命v党的领导党的领导根本保证根本保证二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念树立和崇尚社会主义法治理念，要增强公树立和崇尚社会主义法治理念，要增强公民在法律面前人人平等的意识民在法律面前人人平等的意识二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念法律面前人人平等，包括：法律面前人人平等，包括：第一，公民在守法上一律平等第一，公民在守法上一律平等第二，公民在适用法律上一律平等（第二，公民在适用法律上一律平等（王子犯法王子犯法与庶民同罪）与庶民同罪）法律面前人人平等法
50、律面前人人平等是是直接针对封建特直接针对封建特权权而提出的一项重而提出的一项重要的近现代法治原要的近现代法治原则，是则，是反抗特权反抗特权的的武器。武器。二、维护社会主义法治尊严二、维护社会主义法治尊严2 2、崇尚依法治国法治理念、崇尚依法治国法治理念v大戴礼大戴礼说：说：“妇有七去：不顺父母去，无妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去。去。”汉代的社会生活中，就有以汉代的社会生活中，就有以“七出七出”为为由与妻子离婚的。由与妻子离婚的。 如东汉姜诗的妻子因为没有给姜如东汉姜诗的妻子因为没有给姜 母打水而被休；西汉王吉的妻子母
