1、若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板食品安全法全面解读食品安全法全面解读日期：201X.X.XX汇报人：XXX Compassion is not forced, it is like manna from the sky to the earth; It not only gives happiness to those who receive it, but also to those who are happy.Comprehensive interpretation of food safety lawComprehensive interpretation
2、 of food safety law若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板12新版食品安全法8大修改5大亮点目 录CONTENTS3新版食品安全法解读若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板01新 版 食 品 安 全 法PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板0102新修订的中华人民共和国食品安全法于2015年4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过 ，将于2015年10月1日起正式施行新版食品安全法共十章，154条，经全国
3、人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法104104条条154154条条20092009版版20152015版版若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板028 大 修 改 5 大 亮 点PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板保健食品标签不得涉防病治疗功能第三大亮点生产经营转基因食品应按规定标示第五大亮点婴幼儿配方食品生产全程质量控制第一大亮点禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶第二大亮点网购食品纳入监管范围第四大亮点若素1969
4、模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板完善统一权威的食品安全监管机构第一点建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任第二点实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用第四点突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的监管完善；第五点更加突出预防为主、风险防范第三点加强对高毒、剧毒农药的管理第六点若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板完善统一权威的食品安全监管机构第三点建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任第四点实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消
5、费者在食品安全治理中的作用第六点加强对食用农产品的管理；第七点更加突出预防为主、风险防范第五点建立最严格的法律责任制度，加大违法者的违法成本和对违法行为的惩处力度第八点若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板03新 版 食 品 安 全 法 解 读PLEASE INPUT THE SUBSTITUTE TEXT CONTENT.若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板0103050204食品进出口 （91-101条）食品安全事故处置 （102-108条）监督管理 （109-121条）法律责任 （122-149条）附则 （150-154条）若素196
6、9模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板总则 （1-13条）食品安全风险监测和评估 （14-23条）食品安全标准 （24-32条）食品生产经营 （33-83条）食品检验 （84-90条）若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板主要内容包括：1. 立法目的；第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。 2. 适用范围；第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工
7、具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守中华人民共和国农产品质量安全法的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。3. 食品安全职责（政府及组成部门、食品生产经营者、公民、法人、社会组织、社会团体等）。第一章：总则（共13条内容）若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第一章重点条款解读第三条食品安
8、全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。解读：更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。评审条款：第4.1.4项 风险管理第四条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。解读：将食品生产经营纳入诚信管理体系，食品企业应该努力提高安全、丰富、优质的产品，这样才称得上是对社会和公众负责。评审条款：一票否决条款中的法律法规要求。若素1969模板若素1969模板若素196
9、9模板若素1969模板第二章 食品安全风险监测和评估（共10条内容） 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监督管理部门立即制定、修订。若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第二章 食品安全风险监测和评估（共10条内容）风险
10、评估 明确规定了六种需要评估的情形：（一）发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；（二）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；（三）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；（四）发现新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；（六）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第二章 重点条款解读第十四条国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，
11、制定、实施国家食品安全风险监测计划。国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、调整本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案，并实施。解读：新法增加FDA在食品安全风险监测计划中的职责若素1969模板若
12、素1969模板若素1969模板若素1969模板第二章 重点条款解读第十七条国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市
13、场价格支付费用。若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第二章 重点条款解读第十七条国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。食品安全风险评估不得向生产
14、经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。解读：目的是完善基础性制度。增加风险监测计划调整、监测行为规范、监测结果通报等规定，明确应当开展风险评估的情形，补充风险信息交流制度，提出加快标准整合、跟踪评价标准实施情况等要求。若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第三章 食品生产经营第一节：一般规定第二节生产经营过程控制第四节特殊食品第三节标签、说明书和广告若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第四章食品检验目的是运用检验手段严加监管。未经检验或者经检验不合格的，不得出厂销售食品、食品添加剂和食品相关产品检验合格后方可出厂或者销售若素19
15、69模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第五章食品安全法关键词此部分内容作为文字排版占位显示 （建议使用主题字体）最严格全过程预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学严格的监督管理制度违法成本增加最严格全过程风险监测和评估若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板第六章食品安全法关键词此部分内容作为文字排版占位显示 （建议使用主题字体）特殊食品预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学严格的监督管理制度国家对保健食品特殊食品特殊医学用途配方食品若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板食品生产企业 食品安全责任 社会共治
16、 n行业协会n媒体n监管部门n 食品安全责任险n 生产企业责任n 消费者预先赔付n质量管理流程n 产品追溯制度n 产品召回制度若素1969模板若素1969模板若素1969模板若素1969模板感谢观赏！感谢观赏！日期：201X.X.XX汇报人：XXX Compassion is not forced, it is like manna from the sky to the earth; It not only gives happiness to those who receive it, but also to those who are happy.Comprehensive interpretation of food safety lawComprehensive interpretation of food safety law
