1、第一节 公路运输组织方式主要包括n公路货运交易的经营主体是从业的各经营业户公路货运交易的经营主体是从业的各经营业户，它出现于20世纪80年代中后期，并在90年代初得到了快速发展。货运交易中介业户是公路货运交易的基本经营单位，也是完成货运交易的中介主体。n90年代，在全国各类生产资料、生活资料市场、农贸市场如雨后春笋般发展的背景下，公路货运交易市场也应运而生。在交通部适时提出的建立统一、开放、竞争、有序的公路运输市场目标的指引下，各地道路运输管理部门有意识地开展了对运输市场的培养，催生了有形化道路运输市场即公路货运交易市场。n目前，公路货运交易的主要有形载体已是公路货运交目前，公路货运交易的主要
2、有形载体已是公路货运交易市场。易市场。 公路货运交易市场公路货运交易市场此运输组织方式关键在于合理进行站点及运输线路的优化布局杭州城北货运交易货运交易市场货运交易货运交易市场开封一方货运信息中心信息中心司机在看LED屏发布的货物信息货物信息某机场货运站货运站建筑方案超级一号货运站货运站多功能公用型公用型一级客运站客运站 法规及标准货运承托交易方式货运场站自学国外公路运输组织方式及其发展趋势，并与国内作比较。n交通部公路运输管理部门是代表政府主管交通部公路运输管理部门是代表政府主管公路运输的职能部门，其具体职能是通过公路运输的职能部门，其具体职能是通过运用政策、法律、计划、行政等手段，调运用政策
3、、法律、计划、行政等手段，调控运输市场、管理经营业户、维护各方权控运输市场、管理经营业户、维护各方权益、配置运输资源、管理运输基础设施、益、配置运输资源、管理运输基础设施、促进行业创新、进行人才培训，最终达到促进行业创新、进行人才培训，最终达到促进运输市场发展完善、提高公路运输业促进运输市场发展完善、提高公路运输业整体水平、满足社会经济日益增长的需求、整体水平、满足社会经济日益增长的需求、提高运输资源运用效率的目标。提高运输资源运用效率的目标。运输经营业户n（1）国有交通专业运输企业n（2）集体所有制专业运输企业n（3）个体（或合伙）运输经营业户n（4）公司制运输企业和企业集团n（5）外资运输
4、企业n（6）社会各企事业部门所属的运输经营企业公路旅客运输组织n汽车旅客运输规划n汽车客运站管理规定n汽车客运站级别划分和建设要求n公用型客运站n运输企业自用型客运站公路货物运输组织n汽车货物运输规划n道路货物运输业户开业技术经济条件n集装箱公路中转站站级划分及设备配备n零担货运站n中转站n集装箱货运中转站 公路管理司公路管理司公路运输管理局（处）公路运输管理局（处）公路运输管理处公路运输管理处公路运输管理所公路运输管理所公路运输管理站公路运输管理站决策层执行层中间层运输行业管理的主要任务及内容n任务：任务：制定方针政策，进行统筹规划，制定方针政策，进行统筹规划，搞好综合平衡，加强组织协调，实
5、施监搞好综合平衡，加强组织协调，实施监督检查，开展指导服务督检查，开展指导服务n手段：手段：法律手段、经济手段、行政手段法律手段、经济手段、行政手段n内容内容：（1）开业停业管理；（）开业停业管理；（2）运价）运价管理；（管理；（3）公路运输单证管理；（）公路运输单证管理；（4）公路客运管理；（公路客运管理；（5）公路货运管理）公路货运管理 n货运代理行业在国际货运市场上，处于货主与承运人货运代理行业在国际货运市场上，处于货主与承运人之间，接受货主委托，代办租船、订舱、配载、缮制之间，接受货主委托，代办租船、订舱、配载、缮制有关证件、报关、报验、保险、集装箱运输、拆装箱、有关证件、报关、报验、
6、保险、集装箱运输、拆装箱、签发提单、结算运杂费，乃至交单议付和结汇。签发提单、结算运杂费，乃至交单议付和结汇。 n国际货运代理国际货运代理协会联合会对货运代理的定义是协会联合会对货运代理的定义是 ：根据：根据客户客户的指示的指示 ，为客户的利益而揽取，为客户的利益而揽取货物货物的人，其本人的人，其本人并非承运人。并非承运人。货代货代也可以这些条件，从事与运送合同也可以这些条件，从事与运送合同有关的活动，如储货、报关、验收、收款。有关的活动，如储货、报关、验收、收款。货运代理的概念可以从两个角度理解：n看成是一种商业活动即服务看成是一种商业活动即服务，货运代理服务是指各类与运输相关的服务，包括拼
7、装、配载、搬运、包装或分拨以及相关的辅助和咨询服。n看成是从事这种商业活动的人或机构看成是从事这种商业活动的人或机构，货运代理系指与客户达成货运代理服务协议的人。 货运代理货运代理：是指在流通领域专门为货物：是指在流通领域专门为货物运输需求和运力供给者提供各种运输服运输需求和运力供给者提供各种运输服务业务的总称。务业务的总称。公路货运代理公路货运代理：是指主要为公路运输或：是指主要为公路运输或公路与其他运输方式联运的经营者和货公路与其他运输方式联运的经营者和货主提供相关运输服务的业务。主提供相关运输服务的业务。n为客户选择最合适的运输方式为客户选择最合适的运输方式n为客户选择最适当的承运人并签
8、订运输合同为客户选择最适当的承运人并签订运输合同n组织货物拼装组织货物拼装n制备有关单证制备有关单证n协助客户达到有关法规和信用证的要求协助客户达到有关法规和信用证的要求n代为清关代为清关n就包装向用户提出建议就包装向用户提出建议n代办运输保险代办运输保险n代办仓储代办仓储n分拨业务分拨业务n对运输中的货物进行监管等对运输中的货物进行监管等n生活辅助n服务n车辆技术n服务n组织多式n联运n货物仓储、n配送n运输辅助n服务n货运信息n服务n货源及货物n运输组织n业务范围n经营形式n货运配载n中心n或配载站n货物仓储站n运输信息n服务n货运中介n服务站n货运业务n服务站场n货运代理n公司国际货运代
9、理协会联合会 请大家思考&讨论一下解决这些问题的措施和其发展的趋势。n理论上加以研究，实践上加以总结，规划上加理论上加以研究，实践上加以总结，规划上加以考虑以考虑n制定有关的法律法规制定有关的法律法规n清理整顿现存的货运代理市场，加强对货运代清理整顿现存的货运代理市场，加强对货运代理业的行业管理，鼓励公平竞争理业的行业管理，鼓励公平竞争n加强公路货运代理行业协会的作用加强公路货运代理行业协会的作用n建立以公用型货运枢纽站为依托，并能提供全建立以公用型货运枢纽站为依托，并能提供全方位服务的货运代理企业方位服务的货运代理企业n加强业务培训，不断提高业务人员的素质加强业务培训，不断提高业务人员的素质
10、n公路运输站场公路运输站场是公路运输办理客货运输是公路运输办理客货运输业务及仓储保管、车辆保养修理及为用业务及仓储保管、车辆保养修理及为用户提供相关服务的场所，是汽车运输产户提供相关服务的场所，是汽车运输产业的生产与技术基地。业的生产与技术基地。n公路客货运输站场系统是综合运输网络公路客货运输站场系统是综合运输网络中的节点。中的节点。请用五分钟的时间了解一下各子系统所包括的主要内容及其相联关系。n国家级公路主枢纽系统国家级公路主枢纽系统是设在公路主骨架与水运主通道、铁路和航空干线交汇处的全国综合运输网重要结点，逐步形成面向全社会的具有运输组织、中转和运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息和辅助装卸储运、中介代理、通信信息和辅助服务服务等基本功能的公路运输站场服务系统。n方便旅客、货主、车主为宗旨，与港口、铁路站场、航空港相互衔接，有机联系、紧密结合、信息互通、协调发展n考虑城市对外公路干线网的规划，在布局合理的条件下应尽量利用原有站点n坚持为全社会开发服务的原则，坚持多渠道集资、多元化建设、多种形式经营的原则n（1 1）进行主枢纽所在规划范围内的）进行主枢纽所在规划范围内的社会经济指标预测和运输量预测社会经济指标预测和运输量预测n（2 2）根据客货运站量预测结果确定）根据客货运站量预测结果确定主枢纽总体规模主枢纽总体规模
