1、 中华人民共和国测绘法第八章第四中华人民共和国测绘法第八章第四十七条规定：违反本法规定，十七条规定：违反本法规定，测绘成果测绘成果不合格的，不合格的，责令测绘单位补测或者重测；责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。成损失的，依法承担赔偿责任。 编制、印刷、出版、展示、登载的编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家主权或者安全，损害国家利益，构成范主权或者安全，损害国家利益，构成范罪的，依
2、法追究刑事责任。罪的，依法追究刑事责任。 测绘工作是经济建设和国防建设最基础的工作。测绘成果质量直接影响到经济建设、国家领土和海疆的安全、防灾减灾、生产安全、船舶安全航行的保障。因此，测绘成果的生产过程中，应有一系列的生产管理和质量管理制度，保证测绘成果质量现势性、真实性和可靠性。 树立正确的职业道德观，忠于职守，实事求是，严格执行技术标准和操作规程，是安全生产和测绘成果质量的保证，也是单位诚信度的体现之一。第三章第三章 测绘成果质量的检查验收和质量评定测绘成果质量的检查验收和质量评定一、检查验收的依据一、检查验收的依据（一）、（一）、关于印发测绘成果质量监督抽查管理办法的关于印发测绘成果质量
3、监督抽查管理办法的通知通知-国测国测国国发发201020109 9号号2 2、成果类的主要内容：、成果类的主要内容： 项目技术文件的完整性和符合性；项目技术文件的完整性和符合性； 项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；与项目设计文件的符合性； 监督抽查的主要内容：监督抽查的主要内容：1 1、非成果类有：、非成果类有：是基本架构及人员条件是基本架构及人员条件，是仪器设备及是仪器设备及检定情况，检定情况，是测绘标准执行与测绘成果资料档案管理是测绘标准执行与测绘成果资料档案管理，是质量管理是质量管理/ /保证体系及执行保证
4、体系及执行 ， 是被检单位执业合法性是被检单位执业合法性。 （三）、（三）、数字测绘成果资料检查与验收数字测绘成果资料检查与验收GB/T18316-GB/T18316-20082008，是数字线划图、数字高程模型、数字正射影像图、数是数字线划图、数字高程模型、数字正射影像图、数字栅格地图的检查验收和质量评定的依据。字栅格地图的检查验收和质量评定的依据。 （二）、（二）、测绘成果质量检查与验收测绘成果质量检查与验收GB/T24356-2009GB/T24356-2009，是大地测量、航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地是大地测量、航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域
5、界线测绘、地理信息系统、籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统、地图编制和海洋测绘地图编制和海洋测绘等等1010大大类类，4242小项测绘项目的检查验小项测绘项目的检查验收收和质量评定和质量评定的依据的依据。 引用的起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；引用的起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性； 相应测绘成果各项质量指标的符合性；相应测绘成果各项质量指标的符合性； 成果资料的完整性和规范性；成果资料的完整性和规范性； 法律、法规及有关标准规定的其他内容。法律、法规及有关标准规定的其他内容。 新规范是依据新规范是依据测绘资质分级标准测绘资质分级标准1010大类内容并结大类内容并结
6、合目前的测绘成果的生产技术水平、质量控制水平、检合目前的测绘成果的生产技术水平、质量控制水平、检查与验收的现实状况制定查与验收的现实状况制定的的。测绘产品检查验收规定测绘产品检查验收规定 CH 1002CH 10021995 1995 ；测绘产品质量评定标准测绘产品质量评定标准 CH 1003CH 10031995 1995 ；数字测绘产品检查验收规定和质量评定数字测绘产品检查验收规定和质量评定183161831620012001 以上以上三三个标准己不适用于现在测绘成果的检查验收和个标准己不适用于现在测绘成果的检查验收和质量评定。质量评定。 测绘成果质量检查与验收测绘成果质量检查与验收适用于
7、现行的国家标准、适用于现行的国家标准、行业标准生产的测绘成果的检查验收和质量评定，监督行业标准生产的测绘成果的检查验收和质量评定，监督检验、质量认定和质量监定以及其他测绘成果的检验可检验、质量认定和质量监定以及其他测绘成果的检验可参照执行。参照执行。 数字测绘成果资料检查与验收数字测绘成果资料检查与验收中中与与20012001的规范相比的规范相比较较，技术内容的变化主要包括：技术内容的变化主要包括： 删除缺陷的提法和缺陷扣分制；删除缺陷的提法和缺陷扣分制； 提出质量元素、质量子元素、检查项三级质量模型，以提出质量元素、质量子元素、检查项三级质量模型，以检查检查项为核心项为核心评定成果质量；评定
8、成果质量； 针对验收提出新的抽样方案；针对验收提出新的抽样方案； 倡导以程序检查为首选方式。倡导以程序检查为首选方式。 新规范中：新规范中： 将原来的将原来的“质量特性质量特性”修改为修改为“质量元素质量元素” ； 将原来的将原来的“缺陷缺陷”修改为修改为“错漏错漏” ，并分为，并分为A A、B B、C C、D D四类；四类； 将成果质量错漏分数与质量元素一一对应；将成果质量错漏分数与质量元素一一对应； 新增批成果质量等级评定、批成果质量等级核定的内容。新增批成果质量等级评定、批成果质量等级核定的内容。二、检查验收的术语和定义二、检查验收的术语和定义1 1、单位成果单位成果：实施检查与验收的基
9、本单位。：实施检查与验收的基本单位。 大地测量大地测量、水准测量成果、水准测量成果以以“点点”或或“测测段段”为单位；为单位；像像片片控控制制测量测量成成果果以以“区域网区域网” 、“景景”为单位；地形为单位；地形测量、地图编制、地籍测量等测绘成果以测量、地图编制、地籍测量等测绘成果以“幅幅”为单位；为单位；房产面积测算成果以房产面积测算成果以“幢幢”为单位。为单位。2 2、批成果批成果：同一技术设计要求下生产的同一测区的、同：同一技术设计要求下生产的同一测区的、同一比例尺一比例尺( (或等级或等级) )单位成果集合。单位成果集合。3 3、批量批量：批成果中单位成果的数量。：批成果中单位成果的
10、数量。4 4、样本样本：从批成果中抽取的用于评定批成果质量的单位：从批成果中抽取的用于评定批成果质量的单位成果集成。成果集成。5 5、样本量样本量：样本中单位成果的数量。：样本中单位成果的数量。6 6、全数检查全数检查：对批成果中全部单位成果逐一：对批成果中全部单位成果逐一进行进行检查。检查。7 7、抽样检查抽样检查：从批成果中抽取一定数量样本进行的检查。：从批成果中抽取一定数量样本进行的检查。8 8、质量元素质量元素：说明质量的定量、定性组成部分。即成果满：说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。足规定要求和使用目的的基本特性。( (质量元素的适用性取决于质量元
11、素的适用性取决于成果的内容及其成果范围，并非所有的质量元素适用于所有成果。成果的内容及其成果范围，并非所有的质量元素适用于所有成果。) )9 9、质量子元素质量子元素：质量元素的组成部分，描述质量元素的一：质量元素的组成部分，描述质量元素的一个特定方面。个特定方面。1010、检查项检查项：质量子元素的检查内容，说明质量的最小单：质量子元素的检查内容，说明质量的最小单位，质量检查和评定的最小实施对象。位，质量检查和评定的最小实施对象。1111、详查详查：对单位成果质量要求的全部检查项进行的检查。：对单位成果质量要求的全部检查项进行的检查。1212、概查概查：对单位成果质量要求的部：对单位成果质量
12、要求的部分分检查项进行的检查检查项进行的检查 ( (部分检查项一般指重要的、特别关注的质量要求或指标，部分检查项一般指重要的、特别关注的质量要求或指标，或或系系统性的偏差、错误统性的偏差、错误) ) 。1313、错漏错漏：检查项的结果与要求：检查项的结果与要求存存在的差异在的差异 ( (根据差异的根据差异的程度，将其分为程度，将其分为A A、B B、C C、D D四类。四类。A A类：极重要检查项的错类：极重要检查项的错漏，或检查项的极严重错漏；漏，或检查项的极严重错漏；B B类：重要检查项的错漏，或类：重要检查项的错漏，或检查项的严重错漏；检查项的严重错漏；C C类：较类：较重要检查项的错漏
13、，或检查项重要检查项的错漏，或检查项的较重要错漏；的较重要错漏；D D类：类：一般检查项的轻微错漏一般检查项的轻微错漏) )。1414、高精度检测高精度检测：检测的技术要求高于生产的技术要求。：检测的技术要求高于生产的技术要求。1515、同精度检测同精度检测：检测的技术要求：检测的技术要求与与生产的技术要求生产的技术要求相同。相同。1616、简单随机抽样简单随机抽样：从批成果中抽取样本时，使每一个单：从批成果中抽取样本时，使每一个单位成果都以相同概率构成样本，可采用抽签、掷骰子、查位成果都以相同概率构成样本，可采用抽签、掷骰子、查随机数表等方法。随机数表等方法。1717、分层分层随机抽样随机抽
14、样：将将批成果按作业工序或生产时间段、批成果按作业工序或生产时间段、地形类别、作业方法等分层后，根据样本量分别从各层中地形类别、作业方法等分层后，根据样本量分别从各层中随机随机1 1个或若干个单位成果样本。个或若干个单位成果样本。三、基本规定三、基本规定1 1、二级检查一级验收：测绘成果质量通过二级检查一级验、二级检查一级验收：测绘成果质量通过二级检查一级验收方式进行控制，测绘成果应收方式进行控制，测绘成果应依次依次通过测绘单位作业部门通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和项目管的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和项目管理单位理单位组织组织的验收或委托具有资质
15、的质量检验机构进行质的验收或委托具有资质的质量检验机构进行质量验收。量验收。 测绘单位实施成果质量的过程检查和最终检查。过测绘单位实施成果质量的过程检查和最终检查。过程检查采用全数检查。最终检查一般采用全数检查，涉及程检查采用全数检查。最终检查一般采用全数检查，涉及野外检查项的可采用抽样检查野外检查项的可采用抽样检查( (样本按表样本按表4 4执行执行) )，样本以，样本以外的应实施内业全数检查。外的应实施内业全数检查。 验收一般采用抽样，样本按表验收一般采用抽样，样本按表4 4执行。质量检验机构执行。质量检验机构应对样本进行详查，必要时可对样本以外的单位成果的重应对样本进行详查，必要时可对样
16、本以外的单位成果的重要项进行概查。要项进行概查。 各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、代替或颠倒顺序。代替或颠倒顺序。 最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检查最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检查记录。审核中发现的问题作为资料质量错漏处理。记录。审核中发现的问题作为资料质量错漏处理。2 2、检查验收依据：、检查验收依据：有关的法律法规，有关的法律法规，有关有关国家标准、行业国家标准、行业标准、设计书、测绘任务书、合同书和委托验收文件等。标准、设计书、测绘任务书、合同书和委托验收文件等。3 3、数学精度检测、数学精度检测 图
17、类单位成果高程精度检测、平面位置精度检测及图类单位成果高程精度检测、平面位置精度检测及相对位置精度检测，检测点（边）应分布均匀、位置明显。相对位置精度检测，检测点（边）应分布均匀、位置明显。检测点（边）数量视地物复杂程度、比例尺等具体情况确检测点（边）数量视地物复杂程度、比例尺等具体情况确定，每幅图一般各选定，每幅图一般各选取取20205050个。个。 按单位成果统计数学精度，困难时可以适当扩大统按单位成果统计数学精度，困难时可以适当扩大统计范围。计范围。 在允许中误差在允许中误差2 2倍以内（含二倍）的误差值均应参与倍以内（含二倍）的误差值均应参与数学精度统计，超过允许中误差二倍的误差视为粗
18、差。同数学精度统计，超过允许中误差二倍的误差视为粗差。同精度检测时，在允许中误差精度检测时，在允许中误差2222倍以内（含倍以内（含2222倍）的误倍）的误差值均应参与数学精度统计，超过允许中误差差值均应参与数学精度统计，超过允许中误差2222倍的误倍的误差视为粗差。差视为粗差。 检测点（边）数量少于检测点（边）数量少于2020时，采用误差的算术平时，采用误差的算术平均值代替中误差；大于均值代替中误差；大于2020时，按中误差统计。时，按中误差统计。 采用检测点检测成果数学精度时，成果中误差采用标采用检测点检测成果数学精度时，成果中误差采用标准差法计算中误差，计算公式如下：准差法计算中误差，计
19、算公式如下：4 4、记录及报告、记录及报告 检查验收记录包括质量问题及其处理记录、质量统检查验收记录包括质量问题及其处理记录、质量统计记录等。记录填写应及时、完整、规范、清晰，检验计记录等。记录填写应及时、完整、规范、清晰，检验人员和校核人员签名后的记录禁止更改、增删记录。人员和校核人员签名后的记录禁止更改、增删记录。 最终检查完成后，应编写检查报告；验收工作完成最终检查完成后，应编写检查报告；验收工作完成后，应编写检验报告。检查报告和检验报告随测绘成果后，应编写检验报告。检查报告和检验报告随测绘成果一并归档。一并归档。 验收中发现有不符合技术标准、技术设计书或其他有关验收中发现有不符合技术标
20、准、技术设计书或其他有关技术规定的成果时，应及时提出处理意见，交测绘单位进行技术规定的成果时，应及时提出处理意见，交测绘单位进行改正。当问题较多或性质较重时，可将部分或全部成果退回改正。当问题较多或性质较重时，可将部分或全部成果退回测绘单位或部门重新处理，然后再进行验收。测绘单位或部门重新处理，然后再进行验收。 5 5、质量问题的处理、质量问题的处理 经验收判为合格的批，测绘单位或部门要对验收中经验收判为合格的批，测绘单位或部门要对验收中发现的问题进行处理，然后进发现的问题进行处理，然后进行行复查。经验收判为不合格复查。经验收判为不合格的批，要将检验批全部退回测绘单位或部门进行处理，然的批，要
21、将检验批全部退回测绘单位或部门进行处理，然后再次申请验收。再次验收时应重新抽样。后再次申请验收。再次验收时应重新抽样。 过程检查、最终检查中发现的质量问题应改正。过过程检查、最终检查中发现的质量问题应改正。过程检查、最终检查工作中，当对质量问题的判定存在分岐程检查、最终检查工作中，当对质量问题的判定存在分岐时，由测绘单位总工程师裁定；验收工作中，当对质量问时，由测绘单位总工程师裁定；验收工作中，当对质量问题的判定存在分岐时，由委托方或项目管理单位裁定。题的判定存在分岐时，由委托方或项目管理单位裁定。 四四、单位成果质量评定单位成果质量评定 1 1、质量表征质量表征：单位成果质量水平以百分制表征
22、。：单位成果质量水平以百分制表征。 最终检查批成果质量评定：最终检查批成果质量评定：最终检查批成果合格后，按以下原则评定批成果质量等级：最终检查批成果合格后，按以下原则评定批成果质量等级： 优级：优良品率达到优级：优良品率达到9090以上，其中优级品率达到以上，其中优级品率达到5050以上；以上； 良级：优良品率达到良级：优良品率达到8080以上，其中优级品率达到以上，其中优级品率达到3030以上；以上； 合格：未达到上述标准的。合格：未达到上述标准的。 验收单位根据评定的样本质量等级，核定批成果质量等验收单位根据评定的样本质量等级，核定批成果质量等级。当测绘单位未评定成果质量等级，或验收单位
23、评定的样级。当测绘单位未评定成果质量等级，或验收单位评定的样本质量等级与测绘单位评定的批成果质量等级不一致时，以本质量等级与测绘单位评定的批成果质量等级不一致时，以验收单位评定的样本质量等级作为批成果质量等级。验收单位评定的样本质量等级作为批成果质量等级。 生产过程中，使用未经法定计量单位检定或检定不合生产过程中，使用未经法定计量单位检定或检定不合格的测量仪器，均判为批不合格。格的测量仪器，均判为批不合格。 当详查和概查均为合格时，判为批合格；否则，判为当详查和概查均为合格时，判为批合格；否则，判为批不合格。若验收中只实施了详查，则只依据详查结果批不合格。若验收中只实施了详查，则只依据详查结果
24、判定批质量判定批质量等级等级。 当详查或概查中发现伪造成果现象或技术路线存在重当详查或概查中发现伪造成果现象或技术路线存在重大偏差，均判为不合格。大偏差，均判为不合格。 抽取样本应分布均匀。以抽取样本应分布均匀。以“点点” 、“景景” 、“幅幅” 、“测段测段” 、“幢幢”或或“区域网区域网”为单位在检为单位在检验批中随机抽取。验批中随机抽取。1 1、抽取样本、抽取样本 按样本量，从批成果中提取样本，并提取单位成果按样本量，从批成果中提取样本，并提取单位成果的全部资料。下列资料按的全部资料。下列资料按100100提取样品原件或复印件：提取样品原件或复印件： 项目设计书、专业设计书项目设计书、专
25、业设计书，生产过程中的补充规定；生产过程中的补充规定； 技术总结，检查报告及检查记录；技术总结，检查报告及检查记录； 仪器检定证书和检验资料复印件；仪器检定证书和检验资料复印件； 其他需要的文档资料。其他需要的文档资料。五、抽样检查程序五、抽样检查程序2 2、检验、检验：根据测绘成果的：根据测绘成果的内容与内容与特性，分别采用详查和特性，分别采用详查和概查的方式进行检验。概查的方式进行检验。 详查详查：根据各单位成果的质量元素及检查项，按有：根据各单位成果的质量元素及检查项，按有关规范、技术标准和技术设计的要求逐个检验单位成果并关规范、技术标准和技术设计的要求逐个检验单位成果并统计存在的各类差
26、错数量，按照统计存在的各类差错数量，按照“单位成果质量评定单位成果质量评定”的的要求评定单位成果质量要求评定单位成果质量。 概查概查：概查是指对影响成果的主要项目和带倾向性：概查是指对影响成果的主要项目和带倾向性的问题进行的一般性检查，一般只记录的问题进行的一般性检查，一般只记录A A类、类、B B类错漏和类错漏和普遍性的问题。若概查中未发现普遍性的问题。若概查中未发现A A类类错漏或错漏或B B类错漏小于类错漏小于3 3个时，判成果概查合格；否则，判个时，判成果概查合格；否则，判概查概查为不合格。为不合格。3 3、样本质量评定：、样本质量评定： 当样本中出现不合格单位成果时，评定样本质量为不
27、当样本中出现不合格单位成果时，评定样本质量为不合格。合格。 全部单位成果合格后，根据单位成果的质量得分，全部单位成果合格后，根据单位成果的质量得分，按算术平按算术平均均方式计算样本质量得分方式计算样本质量得分S S，按表，按表5 5评定样本质量评定样本质量等级。等级。错漏质量评分公式错漏质量评分公式质量元素评分方法六、要求六、要求 1 1、国家相关的测绘标准是最低标准，在制定相关技术要、国家相关的测绘标准是最低标准，在制定相关技术要求时，精度指标不能低于国家标准求时，精度指标不能低于国家标准。 2 2、在编写项目设计书、专业技术设计书时、在编写项目设计书、专业技术设计书时，引用的测绘，引用的测
28、绘规范、图式规范、图式应是应是国家和行业的国家和行业的最新版本。最新版本。 3 3、单位成果质量的单位成果质量的过程检查和最终检查过程检查和最终检查，应严格按照国应严格按照国家的有关家的有关测绘测绘成果质量检查与验收的成果质量检查与验收的规规定进行相应的检查和定进行相应的检查和验收。验收。 4 4、各级检查必须做好相应的检查记录，检查记录应有检查、各级检查必须做好相应的检查记录，检查记录应有检查者和复核者的亲笔签名。者和复核者的亲笔签名。5 5、最终检查应对单位成果质量做好客观的评分和评价，、最终检查应对单位成果质量做好客观的评分和评价，单位成果质量单位成果质量分数分数不能不能加入加入行政管理
29、部分的考核分数。行政管理部分的考核分数。7 7、最终检查完成后，应按、最终检查完成后，应按GB/18316-2008GB/18316-2008的报告的报告格式编格式编写检查报告。写检查报告。6 6、成果成果质量评分应对质量评分应对照照相关的测绘成果种类进行错漏类相关的测绘成果种类进行错漏类别的判定、评分。别的判定、评分。8 8、最终检查结束后，仍然需要督促作业人员对检查中发、最终检查结束后，仍然需要督促作业人员对检查中发现的问题进行整改，同时应对整改的内容进行复查，保现的问题进行整改，同时应对整改的内容进行复查，保证证测绘测绘成果的正确性和可靠性。成果的正确性和可靠性。第四章、测绘单位质量管理
30、体系的建立第四章、测绘单位质量管理体系的建立 根据国家测绘局关于根据国家测绘局关于测绘成果质量监督抽查管理办测绘成果质量监督抽查管理办法法和和测绘生产质量管理规定测绘生产质量管理规定的规定内容，测绘资质的规定内容，测绘资质单位应建立测绘质量管理体系，并使体系有效的运行。单位应建立测绘质量管理体系，并使体系有效的运行。建立测绘质量管理体系有二种方法：建立测绘质量管理体系有二种方法： 1 1、测绘资质单位可测绘资质单位可采取采取ISO9001ISO9001质量质量体系体系认证的办法，认证的办法，建立本单位的质量管理体系建立本单位的质量管理体系，设立相应的质量管理体系，设立相应的质量管理体系负责人和
31、测绘质量管理负责人和测绘质量管理部门部门。 2 2、根据本单位的人员、根据本单位的人员，测绘资质的等级以及业务范围，测绘资质的等级以及业务范围，有针对性的建立本单位的测绘生产质量管理体系，设有针对性的建立本单位的测绘生产质量管理体系，设立立相应的质量管理体系负责人和相应的质量管理体系负责人和测绘测绘质质量量检检查查人员。人员。建立测绘质量责任制度建立测绘质量责任制度1、测绘生产质量管理是从承接测绘任务、组织准备、技术设计、技术培训(技术交底) 、生产作业、质量监督检查直至测绘成果交付使用的全过程实施的管理制度。2、建立以顾客为关注焦点的质量管理体系，体系中应有明确的质量方针、明确质量目标，应该
32、始终贯彻“质量第一，注重实效，诚信服务，科学发展”的质量方针。3、质量目标要具体，要能确实可行，如所交付的测绘成果100为合格产品，顾客投诉处理率为100，顾客满意度为80等建立明确的质量保证体系：建立明确的质量保证体系：测绘成果质量管理 测绘单位最高领导者应高度重视，建立和保持与测绘资质证书的测绘工作类型和工作量相适应的质量管理体系，单位自定的质量管理体系应通过当地测绘行政主管部门的考核。1、建立质量管理岗位责任制： a、明确各部门、各岗位职责及相关关系，规定考核办法，以作业质量、工作质量确保测绘成果质量。 b、单位的法定代表人，确定单位的质量方针、质量目标。签发质量手册。建立本单位的质量体
33、系，并保证其有效运行；对各岗位提出明确的责任和分工。 c、确定单位质量主管负责人的职责和分工，对质量文件及作业指导书等所负的责任。 d、确定单位的质量管理、质量检查机构、质量检查人员及各级检查人员的职责和分工。质量检查的定性、定量 e e、作业人员的职业道德教育和技术培训、上岗、作业人员的职业道德教育和技术培训、上岗考核考核的计划和措施的计划和措施等。等。 f f、所有技术培训、技术交底及上岗考核都应有、所有技术培训、技术交底及上岗考核都应有相应的记录。相应的记录。2、二级检查一级验收的概念 测绘成果质量通过二级检查一级验收方式进行测绘成果质量通过二级检查一级验收方式进行控制，测绘成果应依次通
34、过测绘单位作业部门的过控制，测绘成果应依次通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和委托程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和委托验收。其要求如下：验收。其要求如下： a a、测绘单位实施成果质量的过程检查和最终检查。、测绘单位实施成果质量的过程检查和最终检查。过程检查是在作业小组自查、互查修改后的基础上进行过程检查是在作业小组自查、互查修改后的基础上进行全数检查。最终检查一般采用全数检查，涉及野外检查全数检查。最终检查一般采用全数检查，涉及野外检查项的可采用抽样检查，样本以外的应实施内业全数检查；项的可采用抽样检查，样本以外的应实施内业全数检查； b b、验收一般采用
35、抽样检查，验收单位应对样本内的、验收一般采用抽样检查，验收单位应对样本内的单位成果进行详查，必要时可对样本以外的单位成果进单位成果进行详查，必要时可对样本以外的单位成果进行概查；行概查； c c、各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省、各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、代替或颠倒顺序，所有检查都应建立相关的记录略、代替或颠倒顺序，所有检查都应建立相关的记录制度和制表格式。制度和制表格式。生产作业过程检查记录表格生产作业过程检查记录表格最终检查记录表格最终检查记录表格d d、最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检、最终检查应审核过程检查记录，验收应审核最终检查记录。查记录。
36、 测绘成果质量是生产出来的，不是检查出来的。测绘成果质量是生产出来的，不是检查出来的。以顾客为关注焦点起，建立程序文件，做好每一步的以顾客为关注焦点起，建立程序文件，做好每一步的生产过程质量检查。生产过程质量检查。1 1、技术设计书的编写原则：、技术设计书的编写原则：a a、任务来源；、任务来源； b b、对测区进行必要的踏勘，收集相关资料，对已有资、对测区进行必要的踏勘，收集相关资料，对已有资料进行分析，做出是否可利用的相关结论；料进行分析，做出是否可利用的相关结论；技术设计书是生产质量控制最基本的项目作业依据，所技术设计书是生产质量控制最基本的项目作业依据，所写内容要切实可行，操作性要强。
37、写内容要切实可行，操作性要强。 c c、确定使用的有效规范、规程类别；、确定使用的有效规范、规程类别； d d、顾客的相关技术质量要求的实施方法；、顾客的相关技术质量要求的实施方法；项目实施的项目实施的具体方法和精度要求；具体方法和精度要求； e e、质量目标，达到质量目标的措施；、质量目标，达到质量目标的措施； f f、提供成果资料的项目、内容、数量。、提供成果资料的项目、内容、数量。2 2、组织实施原则：、组织实施原则： a a、确定生产人员，、确定生产人员，仪器设备，仪器设备，组织技术培训；组织技术培训； b b、项目分工负责，确定进度和质量；、项目分工负责，确定进度和质量； c c、针
38、对项目的具体作业方案及精度指标。、针对项目的具体作业方案及精度指标。 d d、质量过程监督检查，技术指导；、质量过程监督检查，技术指导； e e、成果资料的修改整理。、成果资料的修改整理。测绘成果的质量控制 1 1、检查验收制度：、检查验收制度： a a、建立二级检查、建立二级检查( (不含小组自查不含小组自查) )一级验收制度一级验收制度 b b、过程检查分院检查人员承担。是在作业组自查、过程检查分院检查人员承担。是在作业组自查、互查、修改后的基础上，按相应的技术标准、设计书和相关互查、修改后的基础上，按相应的技术标准、设计书和相关的技术规定，对作业组生产的测绘成果进行全面检查，提出的技术规
39、定，对作业组生产的测绘成果进行全面检查，提出修改、补测意见修改、补测意见 c c、最终检查由质量、最终检查由质量管理部门管理部门承担。在过程检查的基承担。在过程检查的基础上，对作业组经过程检查后，依据过程检查的意见修改础上，对作业组经过程检查后，依据过程检查的意见修改后的测绘成果进行再一次检查。后的测绘成果进行再一次检查。 d d、各级检查必须有检查意见记录，质、各级检查必须有检查意见记录，质量管理部门最终量管理部门最终检检查后，应对测绘成果质量作出质量评定，编写检查报告。查后，应对测绘成果质量作出质量评定，编写检查报告。附件质量检查意见及评分表地形图检查意见及评分表地形图检查意见及评分表检测
40、数据精度统计检测数据精度统计成果质量评分表成果质量评分表 e e、验收由甲方或甲方委托有资质的单位对最后测绘、验收由甲方或甲方委托有资质的单位对最后测绘成果进行验收成果进行验收2 2、检查比例：、检查比例： a a、作业小组、作业小组100100自查或互查；自查或互查； b b、生产单位过程检查依据本单位制定的检查比例进行检、生产单位过程检查依据本单位制定的检查比例进行检查，一般情况内业均查，一般情况内业均100100检查；检查； c c、最终检查：室内、最终检查：室内100100；野外抽查；野外抽查； 控制点控制点 ：内业：内业100100；外业按抽样标准；外业按抽样标准； 水准路线水准路线
41、 ：内业：内业100100；外业按抽样标准；外业按抽样标准； 地形图：内业地形图：内业100100；外业按抽样标准；外业按抽样标准； 检测图幅：每幅检测地形点和地物点、高程点各检测图幅：每幅检测地形点和地物点、高程点各3030个点个点以上以上 ；最终检查批成果质量评定最终检查批成果质量评定 最终检查批成果合格后，按以下原则评定最终检查批成果合格后，按以下原则评定批成果质量等级：批成果质量等级： 优级：优良品率达到优级：优良品率达到9090以上，其中优级以上，其中优级品率达到品率达到5050以上；以上； 良级：优良品率达到良级：优良品率达到8080以上，其中优级以上，其中优级品率达到品率达到30
42、30以上；以上； 合格：未达到上述标准的。合格：未达到上述标准的。第五章、测绘成果质量检查内容及方法技术设计书的审核1 1、编写的内容是否包含了、编写的内容是否包含了项项目的全部内容目的全部内容2 2、设计书引用的技术依据是否最新、有效，与本、设计书引用的技术依据是否最新、有效，与本项目是否相符项目是否相符3 3、除基本的技术要求外，有无将客户的相关要求、除基本的技术要求外，有无将客户的相关要求写清楚写清楚4 4、相关的坐标系统、高程系统、图幅标准及精度、相关的坐标系统、高程系统、图幅标准及精度要求是否清楚，是否符合国家的最低标准要求是否清楚，是否符合国家的最低标准5 5、作业内容、作业方法和
43、相关技术要求是否表达清楚、作业内容、作业方法和相关技术要求是否表达清楚6 6、人员、仪器设备的投入是否合理、人员、仪器设备的投入是否合理7 7、生产质量检查及人员安全内容是否齐全、生产质量检查及人员安全内容是否齐全8 8、提、提交交资料内容是否清楚资料内容是否清楚9 9、审核文字有无错漏，语句是否通顺、合理、审核文字有无错漏，语句是否通顺、合理1010、设计书的格式是否符合要求，审核修改完成后应签名，、设计书的格式是否符合要求，审核修改完成后应签名，不应打不应打印名印名字字成果类检查1 1、须强检的须强检的所使用的仪器有无进行相应的检定所使用的仪器有无进行相应的检定，是否在是否在有效期内有效期
44、内2 2、水声仪器是否按相关规定进行检查，精度是否符合要、水声仪器是否按相关规定进行检查，精度是否符合要求求CH1004-2005CH1004-2005技术设计书技术设计书封面封面样板样板2 2、原始记录的检查：检查各种记录的齐全性和规范性、原始记录的检查：检查各种记录的齐全性和规范性，如：如：观测使用的观测使用的仪器型号、观测时间、观测方法、仪器型号、观测时间、观测方法、记录记录格式、格式、书写字体、划改和各项误差等是否符合相关规定。书写字体、划改和各项误差等是否符合相关规定。3 3、计算检查：各项平差计算、水位归算、深度归算、计算检查：各项平差计算、水位归算、深度归算等计等计算方法算方法是
45、否正确，各项改正数据、精度指标是否符合要是否正确，各项改正数据、精度指标是否符合要求求，起算数据是否正确起算数据是否正确 ；GPSGPS及水准平差计算有无平差及水准平差计算有无平差计算说明。计算说明。4 4、GPSGPS测量检查：检查测量检查：检查GPSGPS起算点分布的合理性，包括平起算点分布的合理性，包括平面坐标和高程系统的起算点；面坐标和高程系统的起算点；GPSGPS布网的图形强度是否可布网的图形强度是否可靠。靠。GPSGPS布网示意图布网示意图 选点、埋石：点位选择是否符合要求，是否符合点选点、埋石：点位选择是否符合要求，是否符合点位均匀，通视良好位均匀，通视良好( (无遮挡物或遮挡物
46、低于无遮挡物或遮挡物低于1515，如大于，如大于1515时应绘环视图时应绘环视图) )，便于永久保存，便于发展下一级控，便于永久保存，便于发展下一级控制制( (一般不少于二个方向通视，最少应有一个方向通视一般不少于二个方向通视，最少应有一个方向通视) )，点位应远离大功率无线电发射源点位应远离大功率无线电发射源( (如电视台、微波站等如电视台、微波站等) )，距离不得小于距离不得小于200200米，并远离高压输电线路，其距离不得米，并远离高压输电线路，其距离不得小于小于5050米，有足够的距离的原则。标石规格是否符合要求，米，有足够的距离的原则。标石规格是否符合要求，标石埋设是否牢固，标石字体
47、是否使用字模压印，字体是标石埋设是否牢固，标石字体是否使用字模压印，字体是否清楚美观，标石外表是否光滑平整，埋设深度是否符合否清楚美观，标石外表是否光滑平整，埋设深度是否符合设计书要求。设计书要求。点之记填写是否齐全，线路文字说明是否简明点之记填写是否齐全，线路文字说明是否简明( (从县一级开始叙述到镇、村、点位所在地，叙从县一级开始叙述到镇、村、点位所在地，叙述交通行走方向，距离、名称等述交通行走方向，距离、名称等) )、清楚、易懂、清楚、易懂符合实际，线路图、点位略图是否清晰，标注符合实际，线路图、点位略图是否清晰，标注是否清楚，标石断面图是否与实地一致。环视是否清楚，标石断面图是否与实地
48、一致。环视图有无绘制，是否合理。图有无绘制，是否合理。 GPS-RTKGPS-RTK测量的检查测量的检查 对于图根控制点，采用对于图根控制点，采用GPS-RTKGPS-RTK测量时，是否测量时，是否按以下技术要求执行：按以下技术要求执行：基准站坐标的设置和转换参数确定的正确性基准站坐标的设置和转换参数确定的正确性 基准站设在非已知点时（只限于图根控制点测量）：基准站设在非已知点时（只限于图根控制点测量）：取基准站单点定位的坐标作为基准站坐标；取能够控制作取基准站单点定位的坐标作为基准站坐标；取能够控制作业范围的不少于业范围的不少于3 3个等级点进行点位校正（计算转换参个等级点进行点位校正（计算
49、转换参数）；数）； 基准站设在已知点时：输入已知点坐标作为基准站坐标；基准站设在已知点时：输入已知点坐标作为基准站坐标；取能够控制作业范围的不少于取能够控制作业范围的不少于3 3个等级点进行点位校正（输个等级点进行点位校正（输入转换参数或者利用已知点计算转换参数）；入转换参数或者利用已知点计算转换参数）； 输入改正参数以后检查比对数据的正确性。输入改正参数以后检查比对数据的正确性。 计算转换参数时，平面坐标转换残差不应大于计算转换参数时，平面坐标转换残差不应大于2 2厘米，厘米，高程控制点测量设置高程收敛精度不应大于高程控制点测量设置高程收敛精度不应大于3 3厘米，各厘米，各次测量的大地高较差
50、不应大于次测量的大地高较差不应大于4 4厘米，同时用没有参与厘米，同时用没有参与转换的已知点进行比对检查；转换的已知点进行比对检查； 作业结束后，必须提供仪器随机软件格式的起算点，作业结束后，必须提供仪器随机软件格式的起算点，检验原始记录和流动站原始记录的电子数据，检查（如检验原始记录和流动站原始记录的电子数据，检查（如流动站控制点点名、始止观测时间、观测卫星个数、观流动站控制点点名、始止观测时间、观测卫星个数、观测的历元数等）；测的历元数等）； 检查时应注意观测记录成果资料的完整性：如原始检查时应注意观测记录成果资料的完整性：如原始记录有无打印，二次上点记录资料有无整理，二次上点记录有无打印
