1、大数据应用场景政务大数据应用分析报告前言许多国家的政府和国际组织都认识到了大数据的重要作用,纷纷将开发利用大数据作为夺取新一轮竞争制高点的重要抓手,实施大数据战略。(如美国政府于2012年3月29日发布大数据研究与发展倡议,同时组建大数据高级指导小组)。如今,中国已将大数据视为国家战略,于2015年9月发布了大数据发展行动纲要,并且在实施上,也已经进入到企业战略层面,这种认识已经远远超出当年的信息化战略。其中与政府数据密切相关的内容,是要着力推动政府数据开放共享利用,提升政府治理能力。重点是大力推动政府部门数据共享,稳步推动公共数据资源开放,统筹规划大数据基础设施建设,支持宏观调控科学化,推动
2、政府治理精准化,推进商事服务便捷化,促进安全保障高效化,加快民生服务普惠化。其中政务大数据放在了主要任务第一位。在这儿我们说的政务大数据就要体现在政务数据交换共享、开放、交易以及社会治理大数据应用等方面。政务数据交换以政府全量数据资源目录为基础,数据开放共享服务为窗口,运用数据管道运行服务引擎为驱动,构建人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理基础信息库等基础数据资源,以及金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金水、金质等信息系统跨部门、跨区域共享,实现各地区、各部门、各有关企事业单位及社会组织信用信息系统的互联互通和信息共享,提高政府服务和监管水平。从建设内容来
3、说主要包括政府数据目录、基础库建设、交换库建设、交换平台建设、门户建设等几个部分。政务数据开放建立政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单,制定实施政府数据开放共享标准,制定数据开放计划,使公众能够利用政府所掌握的大量原始数据,更好理解政府的政策措施,更好推动经济社会发展。政府数据开放的主要建设内容有:数据开放门户,数据开放管理平台,开放数据库,数据处理标准,数据资源开放目录体系。政府数据开放过程中,通常会把它政府数据作为一种国家资产进行管理,应该有政府数据管理机构,要求建立相关的制度。比如建立数据资产目录,各部门需梳理数据资产,明确各类数据的开放属性(公开、限制公开、不公开);建立数据开放的
4、目录,确定哪些是已开放的,哪些是将来会开放的。而且,这两个目录都不是一次性的,需要持续的更新和补充。社会治理大数据社会治理大数据通过技术融合、业务融合、数据融合,加大信息资源整合共享,使得数据在社会治理中能够高效、合理、便捷、安全地流动,实现跨业务协同,根据管理、服务、决策的需要,宏观调控、政府治理、政府服务等的业务的需要,形成一张看不见的生命网,使宏观调控科学化、推府治理精准化、商事服务便捷化、安全保障高效化。在国家大数据发展行动纲要中明确了社会治理大数据的几项主要内容:1. 推动宏观调控决策支持、风险预警和执行监督大数据应用。统筹利用政府和社会数据资源,探索建立国家宏观调控决策支持、风险预警和执行监督大数据应用体系。2. 推动信用信息共享机制和信用信息系统建设。加快建立统一社会信用代码制度,建立信用信息共享交换机制。3. 建设社会治理大数据应用体系。围绕实施区域协调发展、新型城镇化等重大战略和主体功能区规划,打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒,实现合作开发和综合利用。不可否认,大数据时代确实来了,政府数据的共享开放也是迫在眉睫的,如何能在大数据的浪潮中利用好政府数据,如何建设好数据服务平台是至关重要的,另外就是在使用数据、开放数据的过程要保障数据的安全也是根本。