1、浙江省档案局 浙江省档案局（梁绍红）电子文件管理（梁绍红）v数字档案室是指机关在履行职能工作中综合运数字档案室是指机关在履行职能工作中综合运用计算机、信息网络等技术，积累、归档、管用计算机、信息网络等技术，积累、归档、管理和利用各类档案信息，以实现档案管理数字理和利用各类档案信息，以实现档案管理数字化、信息化和网络化的工作体系。化、信息化和网络化的工作体系。 q数字档案室数字档案室单纯的数字档案管理软件单纯的数字档案管理软件q数字档案室数字档案室数字化扫描工作数字化扫描工作*包括与单位数字档案与电子文件管理要求相适包括与单位数字档案与电子文件管理要求相适应的管理机制、制度、软硬件配套设施及整合
2、有应的管理机制、制度、软硬件配套设施及整合有序的资源。序的资源。电子文件管理（梁绍红）v浙江省机关数字档案室建设规范（试行）浙江省机关数字档案室建设规范（试行）（浙档发（浙档发200955号）号） 电子文件管理（梁绍红）v机关数字档案室建设应以档案目录数据库和全机关数字档案室建设应以档案目录数据库和全文数据库为基础，以硬盘、磁带、光盘等数字文数据库为基础，以硬盘、磁带、光盘等数字化设备为载体，以传统载体档案的数字化和电化设备为载体，以传统载体档案的数字化和电子文件归档管理的一体化为重点，以机关各类子文件归档管理的一体化为重点，以机关各类档案信息资源（包括业务电子数据）的规范管档案信息资源（包括
3、业务电子数据）的规范管理和有效利用为目标。理和有效利用为目标。 电子文件管理（梁绍红）v软硬件平台建设软硬件平台建设v数字档案资源建设数字档案资源建设v制度建设制度建设电子文件管理（梁绍红）v包括硬件设施建设、软件系统建设和网络系统包括硬件设施建设、软件系统建设和网络系统建设。建设。 v各机关应本着满足现阶段需要并适当超前的原各机关应本着满足现阶段需要并适当超前的原则，充分估算所需档案存储数据容量、数据操则，充分估算所需档案存储数据容量、数据操作强度和网络访问量，在选用硬件设备、软件作强度和网络访问量，在选用硬件设备、软件系统和建立网络架构时，适当为今后设备扩充、系统和建立网络架构时，适当为今
4、后设备扩充、系统升级和网络扩建留有一定余地。系统升级和网络扩建留有一定余地。 电子文件管理（梁绍红）v 服务器。用于满足数字化档案管理的海量存储、海量服务器。用于满足数字化档案管理的海量存储、海量查询和按需扩展的弹性部署需求，为各用户端的访问查询和按需扩展的弹性部署需求，为各用户端的访问提供各种共享服务的计算机。提供各种共享服务的计算机。v 终端。用于访问服务器或档案数字化处理的计算机。终端。用于访问服务器或档案数字化处理的计算机。v 扫描仪。用于纸质、照片档案的数字化。各单位应根扫描仪。用于纸质、照片档案的数字化。各单位应根据室藏档案数量、纸张幅面和质量等情况，合理配置据室藏档案数量、纸张幅
5、面和质量等情况，合理配置不同规格的扫描仪。不同规格的扫描仪。v 光盘、磁带等存储备份设备。光盘、磁带等存储备份设备。v UPS（不间断）电源。（不间断）电源。v 打印机。用于各类档案目录和图文的打印输出。打印机。用于各类档案目录和图文的打印输出。 电子文件管理（梁绍红）v（一）操作系统。选择运行稳定、安全可靠、（一）操作系统。选择运行稳定、安全可靠、与硬件选型相匹配的主流操作系统。与硬件选型相匹配的主流操作系统。v（二）扫描软件。使用扫描仪自带或其他扫描（二）扫描软件。使用扫描仪自带或其他扫描软件，并根据需要采用软件，并根据需要采用Photoshop等图像处理等图像处理软件进行后期处理。软件进
6、行后期处理。 v（三）档案管理应用平台。根据数字档案室设（三）档案管理应用平台。根据数字档案室设计要求开发电子文件归档管理系统、数字档案计要求开发电子文件归档管理系统、数字档案室管理系统、档案查询利用系统等，同时具备室管理系统、档案查询利用系统等，同时具备对档案目录数据和全文数据的采集、加工、管对档案目录数据和全文数据的采集、加工、管理和利用等基本功能。理和利用等基本功能。电子文件管理（梁绍红）v档案数据网络。档案数据网络。q档案数据网络应相对独立，与外部网络实现物理或档案数据网络应相对独立，与外部网络实现物理或逻辑隔离。逻辑隔离。q档案数据网与办公网、业务网的数据交换应分层授档案数据网与办公
7、网、业务网的数据交换应分层授权，专人负责，保证数据的安全。权，专人负责，保证数据的安全。电子文件管理（梁绍红）v机关档案室应建立面向全部室藏档案的符合标机关档案室应建立面向全部室藏档案的符合标准的档案目录数据库、常用和珍贵档案全文数准的档案目录数据库、常用和珍贵档案全文数据库和归档电子文件数据库，集中存储并管理据库和归档电子文件数据库，集中存储并管理数字档案数据信息。数字档案数据信息。 q传统档案的数字化转换传统档案的数字化转换q电子文件归档电子文件归档电子文件管理（梁绍红）v认识档案数字化的目的？认识档案数字化的目的？q利用利用q保护保护q或是否为了其他业务创新工作？或是否为了其他业务创新工
8、作？ 推动数字档案馆（室）建设、档案资源的数字化整合推动数字档案馆（室）建设、档案资源的数字化整合电子文件管理（梁绍红）v数字化的范围数字化的范围v组织和进度安排组织和进度安排v人力和财力投入人力和财力投入v不同的技术指标不同的技术指标电子文件管理（梁绍红）v单兵作战单兵作战v社会化运作社会化运作q资金来源的社会化运作资金来源的社会化运作q数字化加工的社会化运作数字化加工的社会化运作电子文件管理（梁绍红）vGB/T 20530-2006 文献档案资料数字化工作文献档案资料数字化工作导则导则vDA/T31 2005纸质档案数字化技术规范纸质档案数字化技术规范v参考规范：参考规范：q浙江省档案馆纸
9、质档案数字化成果接收暂行办法浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法电子文件管理（梁绍红）v价值性原则价值性原则 q优先选择珍贵档案进行数字化优先选择珍贵档案进行数字化 v实用性原则实用性原则q优先选择利用率较高的档案文献进行数字化优先选择利用率较高的档案文献进行数字化 v开放性原则开放性原则 q优先选择非涉密、已经开放的档案文献进行数字化优先选择非涉密、已经开放的档案文献进行数字化v特色性原则特色性原则 q在人力、物力限制条件较多的情况下，优先选择本在人力、物力限制条件较多的情况下，优先选择本单位有特色的档案资源进行数字化单位有特色的档案资源进行数字化 电子文件管理（梁绍红）v包括以下两个
10、流程，即：包括以下两个流程，即：q管理流程管理流程q业务流程业务流程需求调研需求调研制定计划制定计划组建队伍组建队伍监控监控评估评估档案数字化的管理流程档案数字化的管理流程电子文件管理（梁绍红）v 开展档案数字化的需求调研开展档案数字化的需求调研 v 制订档案数字化工作计划。制订档案数字化工作计划。 q ，明确档案数字化的工作目标、内容、人员组织和职责分工、，明确档案数字化的工作目标、内容、人员组织和职责分工、主要技术指标和方法、验收依据、安全管理措施、进度安排、主要技术指标和方法、验收依据、安全管理措施、进度安排、经费预算、招投标事宜等，以保障数字化工作的顺利实施经费预算、招投标事宜等，以保
11、障数字化工作的顺利实施 。 v 组建队伍，配备相关条件组建队伍，配备相关条件 q 可通过业务外包、自己组建数字化工作机构、聘请有关专家可通过业务外包、自己组建数字化工作机构、聘请有关专家顾问等方式，组建一支数字化工作队伍。顾问等方式，组建一支数字化工作队伍。v 监控档案数字化工作的开展监控档案数字化工作的开展 v 评估数字化工作成果。评估数字化工作成果。 电子文件管理（梁绍红）前处理前处理档案扫描档案扫描图像处理图像处理数据存储数据存储目录挂接目录挂接数据验收数据验收成果管理成果管理注：对于首次项目，还包括数字化应用系统的设计、实施和维护流程注：对于首次项目，还包括数字化应用系统的设计、实施和
12、维护流程电子文件管理（梁绍红）成果类型成果类型格式格式技术指标技术指标备注备注扫描黑白扫描图像TIFF建议扫描分辨率在100dpi以上（需OCR识别的建议200dpi以上）代替原件保存的推荐采用无损压缩的TIFF格式。彩色扫描图像TIFFJPEG建议100dpi以上（需OCR识别的建议200dpi以上）图纸TIFFJPEG建议200dpi以上照片扫描图像TIFFJPEG5英寸档案照片建议600dpi，其他规格按如下公式换算：扫描分辨率=600dpi/N(其中N=待扫描照片的长度值/5英寸照片的长度值)电子文件管理（梁绍红）成果类型成果类型格式格式技术指标技术指标备注备注缩微胶片TIFFJPEG
13、建议200dpi以上音频WAVMP3音频采集最低要求：采样频率:44.1 kHz，量化级:16bit，单/双声道。WAV转MP3时建议位速率在128Kbit/s以上。视频AVIMPEG-2MPEG-4视频采集最低要求：分辨率(像素):720*576，帧数:25帧/秒，视频数据速率:4Mbps，音频位速率:224Kbps，音频设定:立体声，音频采样频率:44.1kHz。AVI转MPEG-2、MPEG-4格式时，推荐数据传输率=4Mb/s，分辨率在352 x 288以上，帧速率=24。电子文件管理（梁绍红）v数据挂接问题数据挂接问题q建立一定的挂接规则，而不是在光盘中实现挂接。建立一定的挂接规则，
14、而不是在光盘中实现挂接。v图像命名问题图像命名问题q可参照可参照浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法行办法，对按卷和按件整理的文件分别进行命名。，对按卷和按件整理的文件分别进行命名。v数字化成果的验收问题。数字化成果的验收问题。q关键指标和其他指标关键指标和其他指标v数字化成果的多用途利用和版权保护问题。数字化成果的多用途利用和版权保护问题。q存用分开、多种分辨率或技术处理存用分开、多种分辨率或技术处理电子文件管理（梁绍红）字段名称字段名称字段类型字段类型字段长度字段长度字段值字段值全宗号字符4年度字符4保管期限字符10、1、2、3组织机构或问题字符2
15、档案室编件号字符5电子文件管理（梁绍红）v按照按照电子文件归档与管理规范电子文件归档与管理规范、电子文电子文件管理暂行办法件管理暂行办法及我省实施办法的要求进行及我省实施办法的要求进行归档管理。归档管理。v归档时应同时包括电子文件本身及对应元数据归档时应同时包括电子文件本身及对应元数据（具体略）（具体略）电子文件管理（梁绍红）v各机关应建立健全本机关的数字档案室管理制各机关应建立健全本机关的数字档案室管理制度，具体包括电子文件归档与管理办法、档案度，具体包括电子文件归档与管理办法、档案数字化技术标准、档案安全保密制度、档案数数字化技术标准、档案安全保密制度、档案数据网上查询利用制度、档案数据管理维护制度、据网上查询利用制度、档案数据管理维护制度、电子档案鉴定销毁制度等，明确电子文件归档电子档案鉴定销毁制度等，明确电子文件归档范围、责任、格式、程序、方法和质量要求、范围、责任、格式、程序、方法和质量要求、技术标准及保管利用要求等。技术标准及保管利用要求等。 电子文件管理（梁绍红）谢谢大家！谢谢大家！
