1、引言引言 公开招标 邀请招标国内 公开招标 邀请招标 议标国际 招标人通过期刊、广播、电视、信息网络或其他媒介，公开发布招标广告，招揽不特定的法人或其他组织参加投标的招标方式。公开招标形式一般对投标人的数量不予限制，故也称之为“”。概念 各国政府投资或融资的建设工程项目； 使用世界银行、国际性金融机构资金的建设工程项目； 国际上的大型建设工程项目； 我国境内关系社会公共利益、公共安全的基础设施建设工程项目及公共事业项目等。适用范围 有利于招标人获得最合理的投标报价，取得最佳投资效益。 有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。 有利于提高各国工程承包企业的工程建造质量、劳动生产率及投标竞争能力。
2、 防止招标投标过程中作弊情况的发生。优势 公开招标所需费用较大，时间较长。通常都需若干个月甚至一年以上的时间 公开招标需准备的文件较多，工作量较大且各项工作的具体实施难度较大。问题 业主根据工程特点，有目地、有条件的选择邀请3个以上（含3个）投标人参加工程的投标。概念邀请招标所需的时间较短，且招标费用较省,有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。 投标人不易串通抬价。 优势不利于招标人获得最优报价，取得最佳投资效益。 问题招标前准备工作起草招标文件发布招标信息资 格 预 审发售招标文件标前会议/考察现场投标人做标及投标开 标投标文件审查澄 清 会 议定标/发中标通知标 后 谈 判签 订 合 同
3、 建设工程项目的立项批准文件建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，须向建设或年度投资计划下达后，须向建设行政主管部门报建案。行政主管部门报建案。l有专门的招标组织机构。l有与工程规模、复杂程度相适应并 具有同类工程施工招标经验、熟悉 有关工程建设招标法律法规的工程 技术、概预算及工程管理专业人员。招标过程需由招标管理机构审批 1发出招标公告或招标通知书起草招标文件，编制标底进行资质审查，发售招标文件勘察现场召开标前会议l公开招标应发布招标公告。l应载明招标人的名称和地址、招标项目 的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等。l通过国家指定的报刊、信息网络或者 其他媒介发布
4、。l招标文件的内容：投标人须知、合同文件、 业主可能提供的其他文件l招标文件的要求：l标底l根据工程需要，对投标申请人进行资格预 审，也可委托工程招标代理机构进行。l资格预审的基本内容主要包括投标人签 约资格和履约能力。l对招标文件的修改或澄清，最少超过 投标截止时间前日。l招标文件开始发放到投标文件截止之日 为止，最短不得少于日。l投标人到现场进行实地考察l投标人研究招标文件和现场考察后有问题 应以书面形式提出质疑，招标人应及时 给予书面解答，且同时发给每一个获得 招标文件的投标人，以保证招标的公平和 公正。l投标人应当在投标截止时间前，将投标文件 送达投标地点；招标人拒收投标截止时间后 送
5、达的投标书。l开标是同时公开各投标人报送的投标文件 的过程。开标使投标人知道其竞争对手的 要约情况，也限定了招标人员只能在这个 开标结果的基础上评标、定标。l投标文件分析的内容： 1）投标文件的总体审阅 2）报价分析 3）技术评审 4）企业资信和能力 5）其他方面的分析l业主就投标分析中发现的问题，以及不 理解或不清楚的地方，可以要求承包商解答，甚至可以要求投标人 进行修改。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评委会由5人以上单数组成，专家库抽取的 专家不少于总人数的2/3。评委会成员名单 在中标结果确定之前应当保密。现在多采用综合评标，从报价、工期、方 案、资信和管理组织等各方面综合评标
6、。招标人应当在投标有效期截止时限后30日 内确定中标人。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容谈判。l中标人确定之后，招标人应当向中标人签发 中标通知书，并同时将中标结果通知所有 未中标的人。l中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。l招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起30日内，按照招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。l标后谈判参加资格预审招标信息收集投标工程选择招标文件分析招标投标条件分析工程技术文件分析工程环境调查合同条件审查做实施方案参加标前会议工 程 预 算投标决策投标开标/投标文件分析澄清会议标后谈判签订合同购买招标文件合同问题及风险分析报
7、告投标程序 评 标 委 员 会 组成 来源由招标人的代表和有关技术、经济方面专家组成。成员为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家条件（从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平）从国务院有关部门或者省、直辖市、自治区有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。
