1、第三讲：新闻真实性真实是新闻的生命。新闻的一切其他属性，新闻的一切职能都是建立在此基础上的。 一、真实新闻的根本 1、真实的问题 哲学-探究事物的本质 文学-来自生活的作品，虚构，太假 宗教-信仰的真诚 新闻-事实的真实，新闻是对事实的叙述， 理论上讲，你的叙述与事实是否相符，事实是检验新闻真实的标尺。 新闻必须真实是由新闻的本质属性所决定的。 新闻是对客观世界的反映，它反映的对象只能是客观存在的事实，没有事实就没有新闻。 事实是新闻的本源，事实在先，新闻在后。 事实是第一性的，新闻是第二性的。 人们传播、接受新闻，正是因为它反映了客观真实的事实。因此，新闻报道必须真实地反映客观事实，完全与客
2、观事实相符。 新闻事业出现以后，新闻必须真实成了新闻工作的第一条准则。世界各国无论在政治和文化背景上有何种差异，但在新闻真实性的要求上都有着惊人的相似之处。 联合国国际新闻信条第一条规定：“报业及所有其他新闻媒介的工作人员，应尽一切努力，确保公众所接受的消息绝对正确，他们应该尽可能查证所有消息的内容，不能任意歪曲事实，也不可故意删除任何重要事宜。” 美国职业新闻工作者协会章程中也规定：“（1）真实是我们的最终目标；（2）另一目标是报道的客观性，这是有经验记者的特色。”总之，世界各国的新闻机构，包括我国，通过新闻法、记者公约、道德准则等形式，规定了新闻报道必须完全真实的条文。 也许有一个问题值得
3、我们反省一下，为什么理论上我们更应该讲求新闻的真实性，而实际上我们却做得不尽人意呢？二、新闻真实性的含义。 新闻真实性是指新闻报道中的事实必须同客观事实相符合。 （一）报道事实 1. 报道内容 确有其事无中生有无中生有法国导演起诉法国导演起诉吉祥三宝吉祥三宝抄袭抄袭【刊播媒体】华商报【发表时间】2006年3月12日【“新闻”】内地乐坛近日抄袭传闻不断。前日有知情者从法国传来消息，法国电影蝴蝶的导演菲利浦慕勒已经了解到吉祥三宝抄袭一事，并在仔细听过网络上下载的吉祥三宝一歌后，认为该歌的确抄袭了蝴蝶主题曲的主要旋律！菲利浦慕勒向法国媒体表示十分愤慨这种剽窃行为。北京时间前日上午，菲利浦慕勒正式向当
4、地法院提起了诉讼，而吉祥三宝的演唱者布仁巴雅尔也将于近日接到来自法国的正式书面文件通知。 2. 对事实的描述真实准确 when where who what秦始皇兵马俑腐蚀严重秦始皇兵马俑腐蚀严重 专家担忧百年后专家担忧百年后变煤变煤【首发媒体】重庆晨报【出笼时间】2005年7月6日【“新闻”】中国社科院研究员、环境专家曹俊吉（音译）忧心忡忡地说：“如果现在还不采取任何措施加以保护，那么在100年内秦始皇兵马俑将会遭到严重腐蚀，届时，兵马俑坑看上去与煤田没有什么两样，将没有任何美学价值。”【真相】7月8日，记者终于见到了兵马俑百年之后将变成煤坑的断言者中科院地球环境研究所副研究员曹军骥。曹军骥
5、坚决否认自己曾说过这话，是媒体曲解夸大了我的表述是媒体曲解夸大了我的表述。 他承认确实于6月接受过香港某媒体（注：南华早报）记者的采访，但所谈内容是关于“秦始皇兵马俑博物馆室内大气污染特征的背景问题。实验：支起一张干净的过滤纸，在过滤纸背后再架起一台抽风机，不间断地吸风以形成强大的吸引力。在这种吸引力的作用下，24小时后，过滤纸上吸附了大量的颗粒，变成灰色。 报道：有科学家把一张光洁白纸放到兵马俑博物馆有科学家把一张光洁白纸放到兵马俑博物馆内。内。24小时后，它已布满炭微粒，变得灰黑。小时后，它已布满炭微粒，变得灰黑。 3. 对事实的分析、评价真实 how why 垃圾场惊现儿童残肢垃圾场惊现
6、儿童残肢【刊播媒体】兰州晨报【发表时间】2006年4月4日【“新闻”】两条煮熟的儿童胳膊及碎肉、骨头掺杂着生姜、朝天椒等调料惊现兰州市城关区阳洼沟垃圾场！4月3日，兰州市公安局、城关公安分局及辖区派出所的百余名公安民警全面介入调查，并在东岗、雁滩、和平一带展开重点排查工作。记者获知这一消息后迅速赶到事发现场，在垃圾场一蓝姓工作人员的指引下，记者来到垃圾场西北侧的一堆垃圾旁，在一个白色塑料袋旁，放着两条小孩胳膊，塑料袋里装有碎肉、骨头，以及生姜、朝天椒等调料，现场没有发现小孩躯体的其他部位。办案人员从现场情况分析，这是一起杀人碎尸案，小孩被杀害后肢解煮熟，被害人年龄在5岁8岁之间，性别难以确定。
7、【真相】4月5日下午4点，兰州市榆中垃圾场发现人体组织警方调查结果新闻发布会举行，兰州市公安局副局长胡义就警方的调查经过及结果进行了详细汇报。经公安局民警广泛走访调查，最终核实：两截人体上臂及碎片组织，系甘肃中医学院基础学实验室标本制作室于3月31日在制作人体标本时所切除的碎片，属于正常教学尸体标本。有关人员将其装入塑料袋中，放在标本实验室门口，准备次日入库。4月1日早晨，学院清洁工清扫卫生时，误将此袋当作生活垃圾清理，送到前来运送生活垃圾、医用垃圾的清洁车上，拉到阳洼沟垃圾场倾倒，直到4月3日被拾垃圾的群众发现报警。【点评】仔细分析，这篇报道之所以严重失实，关键就在于记者在采访时没有进行深入
8、调查没有进行深入调查，而是道听途说，主观猜测道听途说，主观猜测，看到残肢等，就联想到肢体被煮熟，并由此推断是一起杀人碎尸案，从而造成了恶劣影响。西部商报：“就孩子的具体死因，警方正在就孩子的具体死因，警方正在进一步的调查中进一步的调查中”。两者比较，高下立判。（二）整体真实新闻媒体 一定时期 反映社会总体面貌理论前提： 社会是多面的，要反映每一个侧面； 主流和支流，要反映主流 报喜不报忧 报忧不报喜例：新华网对港、台的报道三、新闻摄影真实性 1. 拍摄内容 确有其物/事，不伪造非典时期的爱情非典时期的爱情 荷兰第荷兰第47届世界新闻摄影比赛获奖作品届世界新闻摄影比赛获奖作品 武汉晚报2003.
9、5.7未婚男模质疑荷赛获奖作品造假 金羊网 2004-03-25 15:28:10 温州消息前日，温州籍男模陈某给温州都市报记者来电，称在荷兰第47届世界新闻摄影比赛中获奖的一幅非典时期的爱情摄影作品存在着严重失实，侵犯了他的名誉权。他就此已向法院起诉，要求作者赔偿他精神损失。 据温州都市报报道，陈某称自己是这幅摄影作品中的男主角，照片上人物场景从头到尾都是制造出来的。 “荷赛”：世界新闻摄影比赛(因为在荷兰举行，简称“荷赛”)是世界上规模最大、最有威望的新闻摄影比赛之一，它的宗旨是“促进信息的自由、不受限制的交流，鼓励高水平的专业新闻摄影标准”，对全世界新闻摄影事业的发展起了重大的推动作用。
10、 “荷赛”分突发新闻、一般新闻、新闻人物、日常生活、人像、体育、艺术、科学与技术、自然与环境共9类，基本覆盖了新闻摄影的各个方面。2. 拍摄对象 处于自然状态 不摆拍 所谓“摆拍”，是指“摄影师根据自己的设想，创设一定的情节，让被摄者表演，最后由摄影师拍摄完成的过程”。案例：雷锋十九幅照片摆拍真相 雷锋给人们的印象是如此的亲近生活，同时又是完美无瑕、形象照人，这与图片的宣传作用似乎是分不开的；而且雷锋的好人好事在日常生活中是可以学习和模仿的，比如多劳少得、做好事不留名、默默地为集体做贡献等。 雷锋在天安门前停着的一辆摩托车上留影。雷锋在天安门前停着的一辆摩托车上留影。 他的姿势前倾，车似乎正在
11、飞驰过长安街。他的姿势前倾，车似乎正在飞驰过长安街。 雷锋一脸灿烂，坐在摩托车上留影同样是件雷锋一脸灿烂，坐在摩托车上留影同样是件时髦的事。时髦的事。 美联社有四位记者，专门到抚顺雷锋纪念馆采访，他们指着雷锋给伤病员送月饼、扶送大娘的照片说：雷锋做好事是雷锋做好事是自发的还是被迫的，为什么雷锋做好事还有照片，这是不自发的还是被迫的，为什么雷锋做好事还有照片，这是不是是“导演导演”出来的？这是一个很有趣的问题。出来的？这是一个很有趣的问题。 专门拍摄雷锋的摄影记者张峻曾经回忆：雷锋的很多照片，都是在不违背真实性的原则下事后补照的，或是经过摄者的导演后抓拍出来的；张峻自己的创作灵感也有不少是从雷锋
12、的日记里受到启发而酝酿构图，为雷锋摆拍的。 摆拍在当时，甚至是一种任务，而读者也乐意地去接受这些。应该说，有史以来，雷锋是中国被摆拍最多的人物之一。 这个拍摄提纲出来并被领导批准后，由季增来执行。这次总共补拍照片近二十张，均为日后参观雷锋展览的观众所熟悉。这些补拍的照片分别有：1. 雷锋戴毛绒棉帽，手持冲锋枪站在毛主席半身塑像前（拟做放在展览室开头的第一幅照片用）。2. 扶老携幼（根据雷锋解放后我有了家，我的母亲就是党报告中第五节“照顾一位老太太”的情节补拍的）。3. 给战友王延堂送饭盒（根据雷锋1960年10月21日的日记：“我发现王延堂同志坐在一旁看着大家吃午饭，他回答说，我今天早上吃了两
13、盒饭，没有带饭来。于是我拿出了自己带的一盒饭给他吃，我虽然饿一点，让他吃得饱饱的，这是我最大的快乐”补拍的）。4. 到抚顺市西部医院给伤病员送月饼（根据毛主席的好战士文章中“今年中秋节雷锋一领到连里分给的月饼，泪水就往心里哗哗地淌，从8月15日他想到7月15日妈妈的死，他的月饼吃不下去了，用纸包好，写了一封洒满眼泪的慰问信，送给了附近矿山医院，慰问了为社会主义建设负伤和有病的阶级弟兄”补拍的）。“摆拍照片和造假新闻一样，它在肆虐着我们内心，受害的起初是公众，但是最终害的是我们自己。 ” 京华时报 3. 照片技术处理 裁剪不能影响事件真实性； 非修图，非合成 首届华赛摄影金奖作品广场鸽作者承认造
14、假 7月14日，陕西部分地区降暴雨，省会西安市区的部分街道积水严重。 美联社播发了一张西安淹水的照片。照片中显示，街头水深及腰，民众在湍急的洪水中，艰辛地推着自行车和三轮车前行。 但在新华社提供的照片中，街头的水只淹到膝盖以下，而且人们还可以在街上推着自行车前行。 后来，一名芬兰读者在报上看到美联社的这张照片，认为照片有加工之嫌。 后经美联社编辑对比，也证实了这张照片的确是利用电脑合成的，目的是在制造西安洪水肆虐的“景象”。始作俑者是三秦都市报记者！该图片社的负责人告诉记者，照片是由三秦都市报一名姓王的记者7月15日下午三、四点左右提供给网站的。当时他们的编辑在处理图片时也感觉到有些异样，但没
15、太在意，还是按正常程序发布上网了。之后被美联社采用，16日晚上，该图片社被美联社告知，图片有问题，于是开始调查此事。记者也就此图片请教专业人士，被告之，其实这张照片造假的手段并不是太高明，只要仔细看都能看出来。因为图片只是通过PHOTOSHOP的橡皮图章工具，将原本只漫到小腿的水位人为的“抬高”到了腰部。他还进一步向记者指出，一般来讲，水的波纹是呈发散状的，大小和内容都不可能一样，但这张照片显示的水纹大小和内容都是一样的，很明显，是经过了“复制水纹”的人为造假。 美联社向各用户发出通知，请他们不要再使用这张照片。 美联社同时表示，不会再采用这个摄影记者所传回的任何照片。 16日，美联社对提供照
16、片的摄影记者给予“开除”的处罚 尼昂说：“没有什么比新闻的真实性更为重要，而采用加工的照片却违背了这一原则。”迟到会场“补”照片英国文化、新闻和体育大臣詹姆斯珀内尔今年7月参加一项活动时晚到现场，错过了集体合影机会。然而，两个月后正式刊登的照片中，珀内尔却意外地“参与”了集体合影。 事件得追溯到今年7月20日。当时，位于曼彻斯特的坦姆赛德总医院举办一场活动，邀请包括珀内尔在内的多名政界人士参与。由于珀内尔没有按时出席，其他与会的宾客按主办方计划在多个场所合影留念。 迟到之后，珀内尔在主办方安排下来到上述宾客合影的背景地，分别拍摄了几张单人照。然而，等有关这场活动的照片9月公布时，珀内尔已经“混
17、入”合影之中。 星期日电讯报28日公布了原始照片与合成照片对比。其中两张分别为5名嘉宾的真实合影照与珀内尔在同一地点的单人照，而在合成照中，珀内尔已经“站”到了这些嘉宾的最右侧。 徐超(新华社供本报特稿)造成新闻不真实的具体原因（1）文学想象造成具体的新闻失实“黄继光又醒过来了，这不是敌人的机枪把他吵醒的，而是为了胜利而战斗的强烈意志把他唤醒了。黄继光向火力点望了一眼，捏了捏右手的拳头（或许可以证明）。他带来的两个手雷，有一个已经扔掉了，另一个也在左臂负伤时失掉了。现在他已经没有一件武器，只剩下一个对敌人充满了仇恨的有了七个枪洞的身体。这时天快亮了，四十分钟的期限快到了，而我们的突击队还在敌人
18、的火力压制下冲不上来。后面坑道里营参谋长在望着他，战友们在望着他，祖国人民在望着他，他的母亲在望着他，马特洛索夫的英雄行为在鼓舞着他。这时，战友们看见黄继光突然从地上一跃而起，他像一支离弦的箭，向着火力点猛扑过去。用自己的胸膛抵住了正在喷吐火焰的机关枪”晋灵公因为大臣赵盾多次进谏，觉得很讨厌，派一名刺客去刺杀赵盾二八女多娇，风吹落小桥。三魂随浪转，七魄泛波涛。谁家多娇女，何故落小桥？青丝随浪转，粉面泛波涛。（2）体制性失实，即由政治、经济价值观引发的失实中共七大：“我们曾经有个时期分对内对外，内报一支是一支，外报一支是两支，现在我们专门发了通令，知之为知之，不知为不知，一支为一支，两支为两支，
19、是知也。”（3）新闻采访、写作与编辑过程中造成的失实深入仔细地进行采访，不搞清楚事实不轻易进行报道，搞清多少事实就报道多少内容，是新闻职业的理念的要旨之一。冷静分析，不轻信局外人提供的材料，认真分析来自他人材料的真实度。一般经过“三角定位法”核实后方可使用。即除了要求采访事件当事人，还必须有两个与报道对象无关的事实来源，证实当事人提供的采访素材（闾丘露薇）。英国广播公司有这样一条规矩：如果一条新闻没有独立地被两家通讯社报道，这条新闻不可被视为核实过的新闻。 98年7月27日，中牟县发达保鲜库存放大蒜的货架突然倒塌，7米高的铁货架连同架上搁置的数吨重的大蒜将11名民工压埋。除了靠近大门的4名民工
20、逃了出来，还有7名民工生命垂危！中牟县委、县政府立即组织110公安干警、210医护人员全力营救，终将7名民工救出。晚报以中牟 “7.27”大营救为题作了报道。此稿刊出后，中牟县中医院办公室工作人员拿着公函找到报社，说记者报道有出入为了让当地人都知道“210”，中医院投入了不少广告费，加强对“210”的宣传。中医院参加了这次营救，本想借此机会，突出宣传一下“210”，但没有想到，见报时却是“120”。银监会拟发退市令三城商行受警告银监会拟发退市令三城商行受警告【刊播媒体】上海证券报【发表时间】2006年6月6日【“新闻”】在会议上，唐双宁点名批评了三家城市商业银行，目前衡阳、秦皇岛、珠海衡阳、秦
21、皇岛、珠海三家城商行均被划分为第六类行。据悉上述三家银行不良资产率尚在50%以上。【真相】“据反馈回来的信息，该报道是根据录音整理后写成把其他行误听误听成了衡阳城商行。” 【后果】引起挤兑风波两天半的时间里衡阳城商行被支取现金1 1亿多元亿多元。 小行星的直径约1千米，目前距地球80万千米，为月球至地球距离的两倍。如果发生小行星撞击地球事件，其撞击所产生的能量相当于1945年在广岛爆炸的原子弹破坏力的770倍，地球上一半以上的人将遭此劫难(1989年新华社）（4）写作中作者想当然造成的失实 栾弗的通讯追求中有这样的描写：经他手刻印的120字讲义，从第一页到最末一页，找不到一个漏字和涂改过的字，
22、每一个词，每一张图表，没一个数字，都像铅印出来的一样，端正、清晰、准确。记者又不一定翻阅过，怎么可能呢？数字的运用，尤其要准确。再如反映西沙群岛某战士担水浇地的报道，说他每天从二百米远处担水浇地三遍，一遍就是上百担，也没有用心地去思考。怎么可能呢？100遍来回是40公里，三遍那就是120公里，根据初中物理，一般人步行速度为8-12公里/小时，那这个战士必须不停顿地走12小时，还要不要做其他事情呢？ 最常见的导演电视新闻（准备工作）最常见的导演电视新闻最常见的导演电视新闻最常见的导演电视新闻 其一，表现形式必须是新闻，其传播者是新闻媒体。 其二，缺乏权威消息来源，或者消息来源离核心知情人太远。
23、这里的“权威”指国家机关、第三方组织发布的公共消息，也指最知情人。假新闻？ 其三，媒体、作者在主观上必须是有重大过失，或者故意炮制。 案例：“纸馅包子” 其四，假新闻还必须是基本失实或严重失实，如果仅仅是个别细节失实，或者个别词语用错，不应认定为假新闻。 假新闻的“生产者”新闻记者新闻记者2001-2010年十年假年十年假新闻新闻 （二）有偿新闻 有偿不闻 收费“新闻”案例一：山西繁峙县金矿区案例一：山西繁峙县金矿区6.226.22大爆炸大爆炸 2002年6月22日，山西省繁峙县义兴寨金矿爆炸事故发生后，矿方不是抢救、抢险，反而以抛尸埋尸、焚尸灭迹等令人发指的残忍手段，隐瞒死亡人数、隐瞒事实真
24、相。目前揭开的惨剧令人震惊，遇难者人数已由当初所报的2人上升到了38人。 一年多后，新华社披露，在这起矿难的采访报道过程中，有11名记者收受了现金、金元宝，并详细公布了记者名单和受贿金额。2、新闻报道中的事实和这类事实的总体要一致。 我们坚持每个具体新闻报道必须真实，但是每篇真实新闻之和并不等于真实地反映了全貌和本质。社会生活现象极端复杂，不从事实的总体和相互联系中对待事实，而只罗列一些事例，没有任何意义。 本报莫斯科12月7日电 俄罗斯一架安-124大型军事运输机昨天在伊尔库茨克坠毁。飞机坠落到一栋住宅上，造成至少10人死亡。事故原因目前不明。 本报莫斯科12月8日电根据叶利钦总统的指示，总
25、理切尔诺梅尔金昨天赶到现场，领导抢救和事故调查工作。目前已知机组人员全部死亡，从瓦砾中挖出尸体41具，还有32人下落不明。本报莫斯科12月10日电6日发生的安-124飞机坠毁事故的现场清理工作基本结束，总死亡人数已达到120人，尚有3人下落不明。俄当局正在进一步调查事故原因和处理善后事项。本报莫斯科12月20日电，俄罗斯政府新闻部发言人今天说，发生在伊尔库茨克的空难事故的原因已经查明。由于维修不到位，导致飞机左翼的两个发动机失灵而坠毁。这次空难的确切死亡人数为125人。 从上面谈到的空难报道，可以转到对新闻真实性的第一个认识：“新闻的真实性是事实或随着事实发展的真实，它表现为一个认识过程。事实
26、的发展完结，报道的真实性也才能够全部展现出来；事实进展到什么程度，新闻报道的真实性才可能到达什么程度。” 四、应划清的几个界限 1、新闻真实性与文学创作 新闻的真实性与文学的真实性是不同的，文学要求的是生活的真实，文学创作容许想象和虚构，不受人物和事实是否真实的局限。新闻的真实性则要求事实完全真实，包括情节、细节的准确。 有人认为，要使新闻发挥更大的作用，可以在报道中合理想象，来一点创作。如五十年代，我国新闻界就有人提出了“合理想象”的概念。 1952年12月21日人民日报发表了通讯马特洛索夫式的英雄黄继光，在写到黄继光用胸膛堵敌人的机枪口前的一段时，这样描写了黄继光当时的内心活动：“后面坎道
27、里营参谋长在望着他，战友们在后面坎道里营参谋长在望着他，战友们在望着他，祖国人民在望着他，他的母亲在望着他，马特洛索夫的英雄望着他，祖国人民在望着他，他的母亲在望着他，马特洛索夫的英雄行为在鼓舞着他。行为在鼓舞着他。”通讯一发表，新闻界就对通讯中这段内心活动的描写产生了两种意见：一种认为，黄继光牺牲了，谁也无法知道他牺牲前的那一刹那在想什么，这种描写不符合新闻的真实性原则；一种认为，根据黄继光的平时表现，可以推测到他必然会有如此想法，他的这种想法是合乎逻辑的，这种想象也是合理的。 可以说，“合理想象”不符合新闻必须完全真实地反映客观事实的原则，这种提法是完全错误的，也是最终被新闻界所否定的。2
28、、新闻真实性与新闻客观性 新闻客观性是新闻报道的基本特征之一，它指新闻报道必须以客观事实为本源，按事实的本来面目反映事实。它包括两层含义：一是内容客观，即新闻反映的事实必须是客观存在的、真实的事实，不能无中生有，凭空捏造。二是形式客观，即新闻反映事实的方式必须客观。新闻中一般不应由报道者直接站出来发言，而主要是由事实说话。 二者都是新闻的重要原则。真实性是新闻的根本原则和最高宗二者都是新闻的重要原则。真实性是新闻的根本原则和最高宗旨，也是新闻的力量之所在。新闻的客观性则是更多是基于新旨，也是新闻的力量之所在。新闻的客观性则是更多是基于新闻的操作这一层面而言，也是新闻的真实性对新闻操作提出的闻的
29、操作这一层面而言，也是新闻的真实性对新闻操作提出的必然要求。没有客观性为基础，也就无所谓新闻的真实。必然要求。没有客观性为基础，也就无所谓新闻的真实。 我们必须坚持新闻报道中的客观性原则那种随主观意愿将事实任意改造的做法，或记者站出来进行不必要的主观总结，是受众极其反感的。新闻受众愿意通过客观事实的报道，自己进行判断，悟出其中的道理，不愿意接受记者振臂高呼口号式的新闻。 新闻具有客观性并不是说新闻中没有观点、意见、态度、倾向，而是寓情、寓理、寓倾向性于事实的报道之中。胡乔木在人人要学会写新闻一文中说：“最有力量的意见，是一种无形的意见从文字上看去，说话的人只是客观地朴实地叙述他所见新闻的事实，
30、而不是从他那里接受意见了。新闻就是这种无形的意见。愈是好的新闻，就愈善于在内容上贯彻自己的意见，也愈善于在形式上隐藏自己的意见。” 五、新闻失实（见课本P248256） （一）当前假新闻的表现特征 1.数量巨多并增速明显 2.内容广泛并有所侧重 ：侧重于社会及娱乐新闻，尤其是名人新闻 3.造假形式繁多 ：无中生有、断章取义、道听途说、以讹传讹、利益策划（二）造成当前新闻失实的主要原因 1.体制性失实 所谓体制性失实，是指基于一定价值观或指导思想而扭曲事实造成的新闻失实，这种失实是一种“主观化的或价值化的失实”。在体制性失实的情况下，记者意识不到失实行为或者意识到了但无力改变。我国新闻史上有两个
31、比较集中的体制性新闻失实时期，一是1958年“大跃进”时期，再一个就是“文革”时期。时代变了，当下媒体的新闻失实中仍然存在着体制性失实的因素，但已经不是失实的主导性原因。 2.利益驱动造成的失实 3.文学杜撰和想象造成新闻失实 4.违反采写编的工作流程造成新闻失实 很多假新闻的出笼与记者作风欠佳有关，这一点体现在获取新闻线索、采访、写作、编辑整个新闻传播业务流程之中。像错位夫君夜换娇妻30年、老母猪吃掉一岁半男童之类的假新闻，本是通讯员来稿，编者不做核实，毫不犹豫地使之顺利见报。还有记者不等比赛结束就迫不及待地妄下断言，于是女排姑娘20年奥运冠军梦惜未能圆的假新闻由此“炼成”。 （三）新闻失实
32、的成本分析 新闻失实现象如此严重，固然有上述各种原因，但其中最主要的原因，是炮制和发布失实新闻的新闻从业人员及其新闻媒体，试图以最小的投入获得最大的产出。他们所付出的成本非常小，而所获得的收益却非常大，因此在利益的驱动下，失实新闻层出不穷，也就不足为奇了。 1、经济成本分析 这主要取决于三个方面的因素： 一是炮制和发布失实新闻的当事人和当事媒体在法律上所应承担的民事责任，对受害人和受害单位所应承担的损失赔偿。在承担民事责任方面，由于前些年新闻媒体败诉太多，因此尽可能规避此类诉讼的发生，所以新闻从业人员及其新闻媒体侵犯公众的名誉权、隐私权等方面的失实新闻正在减少。 二是相关新闻管理部门对炮制和发
33、布失实新闻的当事人和当事媒体所给予的经济处罚。这个处罚必须比当事人特别是当事媒体所受到的民事处罚和赔偿大，才能对新闻失实具有震慑力。令人遗憾的是，相关管理部门制定的各种规章制度中，基本上没有对炮制和发布失实新闻的相关责任人及其媒体的经济制裁，即使有这方面的经济惩罚，也很轻，只是一种象征性惩罚。 而在这方面，国外的经济惩处值得我们借鉴。“1998年，英国独立电视管理委员会就曾对虚假制作纪录片关联违反各商业电视台协商一致的节目守则的卡尔顿电视台，处以200万英镑的巨额罚款。该委员会同时宣布：已经严肃考虑过是否应该缩短卡尔顿电视台的执照年限。这意味着，这个向公众播放虚假纪录片的电视台有可能提前清盘。
34、” 土耳其议会在2002年6月“通过一项互联网管制法令，规定对于发布虚假新闻、诽谤或类似内容的网站要处以8.5万美元以下的罚款”。而在美国，在网上发假新闻、假消息，可能面对非常严重的后果，罚款可以是上亿美元！上述国家的严刑峻法的确能给虚假新闻炮制者和发布者以威慑，反观我们的相关法律法规和管理条例，显然处罚偏轻。 三是受众对失实新闻采取的经济惩罚。这种惩罚主要表现为受众拒绝接受炮制和发布失实新闻的新闻媒体，导致该新闻媒体的发行量(收视率和收听率)下降。这种情况目前在中国还表现得不十分明显，炮制和发布失实新闻的新闻媒体，其发行量(收视率、收听率)所受的不利影响微乎其微，几乎可以忽略不计，这恐怕是目
35、前新闻失实泛滥成灾的一个最重要的原因。 2、法律成本分析 从目前的现状来看，新闻从业人员及其新闻媒体炮制和发布失实新闻所付出的法律成本很小，这就是失实新闻泛滥的另一个重要原因。 目前，我们不仅没有专门的法律条文来制止这类行为，而且与之相关的法律法规也没有出台，只有在侵权责任成立时，民法才对新闻从业人员及其媒体予以法律责任的追究，而民法中却无专门的相关条款来对失实新闻进行惩处。 相关管理部门制定的一系列规章制度对失实新闻的约束力也非常小。2005年上半年，中宣部、国家广电总局、国家新闻出版总署发出关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)，以制止虚假新闻的泛滥，加强新闻职业道德建设，规范新闻采编人员
36、行为，促进新闻事业健康发展。随后，各省市宣传部及相关部门均制定了类似规章。但所有的“意见”和“规定”，都有一个最大的问题，即只规定了“不准怎样”，而没有规定违犯了之后，应该受到何种具体的惩罚。既然没有具体的惩罚条例和实施细则，那么，这些相关的规定和“意见”就很容易成为一纸空文，对新闻媒体就没有什么约束力。 国家新闻出版总署几年前也曾出台了一项惩处假新闻炮制者的规定，但被惩处的造假者却非常少。原因何在？这项规定有一个重要的前提，就是按照“不告不理”的规则，必须先要有人告诉(一般是利益相关的人)。但是，由于多数假新闻没有涉及具体的、真实的人，也就没有一个具体的、真实的人来告诉。所以明明是假的，却无
37、法惩处造假者。这项规定也就成了一个空洞的惩处规定，没有多少效力。 由于专门的法律法规对失实新闻没有提出明确的违法责任，而相关管理部门制定的一系列规章制度又不具有可操作性或惩处的力度不大，致使失实新闻的层出不穷。3、政治成本分析 这里所指的政治成本，主要是指人事成本，亦即炮制和发布失实新闻的当事者、领导者在政治前途以及个人发展方面所要付出的代价。当付出的“政治成本”高于新闻失实行为所取得的收益时，炮制和发布失实新闻的驱动力就会减弱或终止。反之，如果收益远远大于成本，失实新闻就会被大量炮制和发布出来。 西方国家惩处新闻失实，主要是让新闻媒体最高领导付出沉重的政治代价。而这种惩处不是由官方实施，而是
38、由媒体自身实施。媒体之所以主动自裁，主要是为了减少媒体即将为此付出的更大道德成本和经济成本。 纽约时报记者布莱尔在2003年爆出造假事件后，不仅布莱尔本人辞职，与之相关的纽约时报执行主编豪威尔瑞恩斯和总编辑杰拉尔德博伊德也被迫引咎辞职。 朝日新闻1991年，摄影记者炮制了假新闻照片，东窗事发后，不仅当事记者被开除，负责领导摄影部的各级领导人全部受到处分，报社第一把手甚至“引咎辞职”。 中国新闻媒体在付出政治成本方面表现出比较独特的现象：新闻媒体的高层领导比如社长和总编辑，所付出的政治成本非常小，而普通的记者编辑所付出的政治成本却非常大。高昂的政治成本往往由炮制和发布失实新闻的直接责任人普通记者
39、和编辑承担。如果失实新闻在社会上造成的影响非常恶劣，则有可能还由相关的中层干部来承担。普通编辑记者付出政治成本的方式，一般是处分、开除，中层干部则会受到降级、撤职等处分。新闻媒体的高层领导最多只是受到批评、罚款处分和一般的行政处分，但不会伤筋动骨。 由此观之，中国新闻媒体的最高领导层对新闻失实所付出的政治成本非常小，而收益却非常大，因为它能为媒体带来轰动效应，从而提高发行量(收视率和收听率)，并得以吸附更多的广告。 4、道德成本分析 就目前的现状来看，作为个体的普通新闻记者和编辑，其炮制和发布失实新闻的成本付出相当大，轻者被处以罚款和其他经济惩罚，重者可能被勒令辞职和开除，甚至从此将没有任何一
40、家新闻媒体会雇佣他。而对于作为社会组织的新闻媒体来说，其所付出的败德成本可能并不大。从理论上说，失实新闻会对当事媒体的公信力、美誉度造成严重的影响，最终将导致该媒体发行量(收视率、收听率)急剧下降。但目前中国的现状是，新闻媒体似乎并没有因为失实新闻而影响其公信力，其发行量(收视率和收听率)也并没有呈现明显的下降。因此，对于新闻媒体来说，新闻失实的投入成本十分低廉、支出成本微乎其微，而收益却相当可观。任何新闻媒体的领导人都十分清醒地看到了这一点，这也就是新闻媒体敢于一而再、再而三地炮制和发布失实新闻的另一个最主要原因。 对败德成本支出的考量，主要由受众来评判。受众对新闻从业人员和新闻媒体败德成本
41、把握的宽松和严格，是新闻从业人员和新闻媒体败德成本支出高低的最主要标准。目前中国新闻从业人员和新闻媒体与西方国家相比，付出的败德成本差距非常大。在西方国家，一家新闻媒体炮制和发布了一条失实新闻，对当事者的负面影响非常大，有时候甚至是毁灭性的，这也是外国新闻媒体对新闻失实实行自惩的最主要的原因之一。而中国的受众往往是以宽容、忍让、原谅的态度对待炮制和发布新闻失实的新闻媒体，因此，有意无意地纵容了新闻媒体继续炮制和发布更多的失实新闻。 鉴于中国受众的宽容甚至是不成熟，新闻媒体的自律性不强，“仅仅依靠经济主体或行为者的善良意志，期盼他的行为永远合乎道德律令，只能是一种不切实际的幻想。因此，从一个良序
42、社会的建构看，它的立足点只能是制度安排和制度建设，通过道德制度扬善抑恶，使道德主体自觉从事道德行为”。（刘世玉.败德行为对社会交易成本的影响J.大连民族学院学报，2004(4) ）5、结论 鉴于以上分析，我们可以得出一个初步结论：新闻从业人员及其所属新闻媒体在炮制和发布失实新闻后，所付出的成本与所获得的收益之间，存在相当悬殊的差距：记者编辑所付出的成本较大，而所获得的收益相对较小；新闻媒体所获得的收益相当大，而其所付出的成本相对较小；外国新闻媒体的高层领导所付出的政治成本(人事成本)较大，而中国新闻媒体的高层领导所付出的较小；从整体上来说，外国新闻从业人员及其新闻媒体所付出的经济、政治、法律和
43、道德成本都比较大，而中国新闻从业人员及其新闻媒体所付出的相对较小。 由于失实新闻所付出的成本太小，而其所获得的“效益”又相对较大，在利益的驱使下，中国的新闻媒体便敢于一而再、再而三地炮制出失实新闻来，这不仅是对中国新闻事业的损害，也是对中国受众权益的侵害。要减少和杜绝这种失实新闻，最好的办法，就是加大其经济、政治、法律和道德等方面的成本，让炮制和发布失实新闻者在巨大的成本和代价面前望而却步。 （四）新闻失实的应对 1.树立职业意识，明确职业规范 2.在保障新闻从业者基本利益的前提下创新传媒体制 传媒从单纯的党政机关的一个部门，转变为同时也是一个个具体的利益单元，这样就有了维护和扩张自身利益的驱
44、动力。市场机制引发了利益、生存、发展之争，引发记者行为的多种选择，外部的诱惑越来越多，追求传媒自身利益和记者个人利益的动力也越来越大。这种利益驱动对新闻的真实形成很大冲击。 并非市场一定导致新闻失实，但对维护基本生存的现实利益来讲，精神层面的理想和道义很难有坚实的支撑，这就需要从制度上去平衡和缓解各种利益矛盾。 保障新闻从业者的基本生活的制度缺失，会导致记者职业意识和社会责任感下降。 07年1月，山西发生的“兰成长事件”，揭示出我国存在的数万没有劳动合同、没有人身保险和医疗保险，更没有正式的记者证的灰色新闻从业者人群，他们在传媒的采写制作一线承担繁重的工作，生存的焦虑和高于正式从业者的考核要求
45、，使得他们很难具备职业意识，即时的轰动效应是眼下必须的追求。这种情形，同样是催生假新闻的土壤。 在新闻传播体制方面保障从业者的基本生存条件，建立系统的职业培训制度，健全职业规范，形成职业意识，这是传媒制度创新必须要走的几步。没有这些，“真实是新闻的生命”就可能成为一句没有实在意义的套话。 3.提升公众的媒介素养 公众是媒体运作环境中各方利益的集结点，来自社会的监督对减少假新闻，具有根本意义。从长远看，面向公众开展媒介素养教育(传媒素养应从小学教育开始)，使公众熟悉媒体运作的特点和流程，就能对传媒形成一种无形的受众监督的压力。传媒一方，则应健全“更正与答辩”制度，主动接受公众的监督。纽约时报大约40年前就在要闻版的第二版每天设置“更正”栏目，给全球的传媒带来了一种职业理念，即为保障新闻的真实而进行自我监督和主动接受公众监督。我国的南方都市报、新京报等，几年前就开始每天在第二版设置的更正栏，表现了一种传媒应有的职业意识。遗憾的是，我国多数传媒尚没有意识到设置这样的栏目，广播电视台亦没有创造出适当的方式来接受、反映受众对新闻报道真实性的意见。展开公众的媒介素养教育，涉及到各方利益和安排，因而需要依赖文化、宣传方面的力量共同来推动。
