1、2022年6月3日星期五化工企业安全生产管理化工企业安全生产管理 化工行业安全生产的特点与其使用的物料、生产工艺、设备等紧密相关，较其他工业有更大的危险性，也是国家作为高危行业重点监管的领域。1、生产过程大量使用各种易燃、易爆、易腐蚀、有毒、有害的危险化学原料。2、在化工生产中，生产工艺非常复杂，条件非常苛刻，在操作过程中要求十分严格。3、在化工生产中使用高温、高压设备、电气设备多。*第一部分、化工企业安全生产管理特点第一部分、化工企业安全生产管理特点一、行业特点一、行业特点 一、物料危险性大 化工企业生产过程中的原料、半成品、副产品、产品和废弃物普遍是具有易燃、易爆、有毒、有害危险特性的危险
2、化学品。 危险化学品的危险特性决定了生产过程如果防范措施不到位，一旦发生事故，容易发生爆炸、火灾、中毒、窒息、化学灼伤等事故和（由于中毒、噪声、粉尘引起的）职业病，且易造成生态环境的严重危害，并且带来较大社会影响。 国家重点监管的危险化学品，目前已分两次下发目录，共计74种，常见的有：氯、氨、氢、硫化氢、汽油、苯、甲苯、二甲胺、二氧化硫、三氧化硫、一氧化碳、甲醇、乙炔等。二、化工企业生产和事故的特点规律二、化工企业生产和事故的特点规律二、工艺过程复杂、反应条件苛刻化学反应复杂：氧化、还原、氢化、硝化、聚合。工艺复杂：反应、输送、过滤、蒸发、冷凝、精馏、吸附、吸收、干燥、粉碎等化工单元操作。反应
3、条件苛刻：高温、高压、低温、负压。维护作业复杂：登高、受限空间或密闭容器、电气、电焊、动力机械检修等作业。*化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和事故的特点规律*国家重点监管的国家重点监管的危险化工工艺危险化工工艺首批：光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺。第二批：新型煤化工工艺:煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺。电石生产工艺
4、、偶氮化工艺。 国家提出安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案要求。 化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和事故的特点规律*三、（重大）危险源集中 储罐成群、高塔林立，装置 高低不等。一个设备出问题 可能引发大的事故。一般的 生产安全事故直接转变为公 共安全事件。*四、连续作业 生产节奏紧张、长期连续生产容易引发人员疲劳、设备疲劳、管线设备腐蚀等累积变化，物料易受高温影响气化持续挥发沉积或逸散。 化工生产事故具有易发性、突发性、扩散性、毒害性特点，且易发生次生性事故；往往事故救援难度大；事故原因复杂；经济损失大；人员伤亡严重；社会影响广泛。*化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和事
5、故的特点规律*化工企业生产和事故的化工企业生产和事故的特点规律特点规律*死亡人数不多，影响严重 2010年3月26日14时20分左右，青岛海怡精细化工有限公司发生爆炸，造成6人死亡、9人受伤，但是导致临近7家企业仓库发生火灾，过火面积约1500平米，大火持续6个小时，直接经济损失1900余万元。化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和事故的特点规律*化工企业生产和事故的化工企业生产和事故的特点规律特点规律*事故不大，涉及范围广 位于重庆市江北区的重庆天原化工总厂2004年4月15日晚发生氯气泄漏，并引发爆炸。事故造成9人死亡，更有十五万人被疏散撤离。化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和
6、事故的特点规律公司内部近年有毒有害介质逸散事故：公司内部近年有毒有害介质逸散事故：1、2013年2月3日，煤化工厂二烧脱硫制酸系统发生一起SO3泄漏逸散导致周边炼铁厂喷煤、原料生产区域，喷煤制粉19人产生接触反应的事故。2、2015年2月1日， 炼铁厂发生了一起新2号烧结机脱硫制酸系统含SO3烟气异常排放的一般环境事件，造成攀枝花市多个片区居民产生上呼吸道不适反应，造成了公司环保管理的被动局面，给公司的企业形象造成了不良影响。*化工企业生产和事故的特点规律化工企业生产和事故的特点规律*第二部分、企业安全管理主要内容第二部分、企业安全管理主要内容*一、安全风险、责任意识与制度*二、安全生产管理策
7、划与实施*三、全员安全生产教育培训*四、班组安全活动管理*五、危险作业管理*六、事故管理 树立安全生产风险、责任意识是企业安全管理的重中之重。 途径：形成企业安全管理理念与安全文化、形成企业安全正式文件（安全1号文、安全绩效考核、安全责任追究制度）、发生事故严格追责。 目的：使相关人员充分认识安全生产的重要性，牢固树立安全第一的思想，明确认识安全与生产的辩证关系，具有较强的安全生产风险意识、责任意识、法律意识。*一、安全风险、责任意识与制度一、安全风险、责任意识与制度安全管理理念与文化安全管理理念与文化任何事故通过努力都是可以避免的。一旦风险不可承受、安全不容妥协。人身安全是保生命的，生产安全
8、是保饭碗的。（你要不要 生命？要不要饭碗？没有一个否定的回答。要不要安全？ 自然引入“我要安全”-把安全和每一位员工的切身利益有机结合起来） 安全生产打折后患无穷，100分是满分更是及格线！ 90%x90%x90%x90%x90%=59%违章可耻、受伤可耻、违章受伤更可耻*安全生产责任制制度安全生产责任制制度 按照“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产单位及各岗位员工在安全生产方面应做的事和应负的责任进行明确规定，形成安全生产责任制。(1)要明确生产经营单位全员（包括各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位）的安全生产职责，做到“纵向到
9、顶、纵向到底、横向到边、 “人人有责” 。(2)要把为实现安全生产应干的全部工作都分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到 “ 事事都有人干 ”。(3)在建立安全生产组织保证体系时，要遵循全面管理，分专业负责；分级管理，下管一级；责权一致的原则。*二、安全生产管理策划与实施二、安全生产管理策划与实施*1、设定安全管理目标 控制企业将安全生产风险控制在可承受范围内，寻找安全生产投入与回报的平衡点。*杜绝较大及以上事故*杜绝工亡及以上事故*尽量不发生重伤事故*减少轻伤事故的次数和发生频率*员工不出现职业危害中毒、职业病*管理者与职工安全意识与技能增强*本质化安全水平逐渐提高*其他二、安全生产管理策划
10、与实施二、安全生产管理策划与实施 2、设定安全生产对策 针对安全管理目标与可能存在的薄弱环节制定安全管理具体对策、安全管理绩效考核细则等。 安全生产对策一般包含安全工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策。*安全工程技术对策安全工程技术对策 工程技术对策是指通过工程技术措施，实现生产的本质安全化，或改善劳动条件提高生产的安全性，其本质是着力于消除物的不安全状态。但是，工程技术对策需要以安全技术及经济作为基本前提，因此在实际工作中，这种对策的采用往往受到技术本身及经济条件的限制。*安全工程技术对策安全工程技术对策实施原则实施原则*1.消除危险原则。即在本质上消除事故隐患，从根本上消除事故发生的基
11、础，是最理想的措施。如以新的技术和工艺取代旧的危险性大的工艺和技术；改进机器设备，消除人体操作对象和作业环境的危险因素，从本质上实现安全生产。*2.降低危险原则。在系统危险不能根除的情况下，尽量地降低系统的危险性，使系统一旦发生事故，所造成的后果严重程度最小。*3.冗余原则。就是通过多重保险、后援系统等措施，提高系统的安全系数，增加安全余量。如增大吊具（钢丝绳、吊带、吨袋）的安全系数，在高压容器中安装安全阀、泄压阀双重保护装置来防止发生爆炸事故。*4.闭锁原则。在系统中通过一些元器件的机器连锁或电气互锁，作为保障安全的条件。如工艺控制自动联锁，传动设备系统安装门联锁，电路中的自动保护装置等。*
12、安全工程技术对策安全工程技术对策实施原则实施原则*5.能量屏蔽原则。在人、物与危险之间设置屏障，防止意外能量作用到人体和物体上，以保证人和设备的安全。如转动机器设置防护罩、防护栏，都起到了屏障保护作用。*6.薄弱环节原则。即在系统中设置薄弱环节，以最小的、局部的损失换取系统的总体安全。如电路中的保险丝、锅炉的溶栓、压力容器的泄压阀和防爆膜等，它们在危险情况出现之前就发生破坏，从而释放或阻断能量，以保证整个系统的安全性。*7.时间防护原则。是使人暴露于危险、有害因素的时间缩短到安全程度以内。如职工在超出职业卫生接触限值的粉尘、有毒有害气体、噪声环境中，伤害程度随工作接触时间的减少而减少。*8.
13、警告和禁止信息原则。采用光、声、色或其他标志等作为传递组织和技术信息的目标，以保证安全。如宣传画、安全标志、板报警告等。*安全教育对策安全教育对策 安全教育对策是通过各种渠道，应用多种有效的方式，对企业安全生产管理人员及职工进行安全意识、观念、行为、知识、技能等方面的教育。教育形式有安全任职资格教育、新职工的三级安全教育、特殊工种的安全教育培训、专项性培训、日常安全教育等。安全教育一般按照分三个方面进行：安全教育一般按照分三个方面进行：安全态度教育安全态度教育：增强安全意识，进行思想教育和态度教育增强安全意识，进行思想教育和态度教育安全知识教育：安全知识教育：安全管理知识和安全技术知识安全管理
14、知识和安全技术知识安全技能教育：安全技能教育：安全技术，变成安全操作的本领，才能取得预期安全技术，变成安全操作的本领，才能取得预期的安全效果。的安全效果。 *安全管理对策安全管理对策 管理就是创造一种环境和条件，使置身于其中的人们能进行协调的工作，从而完成预定的使命和目标。安全管理对策是工业生产过程中实现安全生产的基本的、重要的对策。安全管理模式分为事后型模式和预防型模式两种。u事后型模式是一种消极、被动的对策，即在事故或灾难发生后进行整改，以避免同类事故重复发生的一种对策。这种模式遵循如下技术步骤:发生事故调查原因提出整改对策实施对策评价新的对策。预防型模式是一种积极、主动的预防事故或灾难的
15、对策，是实现现代安全管理的基本方法。这种模式遵循如下技术步骤:提出安全生产目标分析存在的问题找出主要问题制订方案落实方案评价新的目标。*三、全员安全生产教育培训三、全员安全生产教育培训内容内容管理者： 与工艺技术专业匹配的安全知识，如煤气安全、电气安全、起重安全、压力容器安全、危化品安全（危险化学品特性、防火防爆控制技术等 ）、事故、职业病、工伤认定等涉及法规和管理的相关知识、企业相关安全生产管理知识。岗位职工： 工艺原理、设备原理、危险化学品特性、危险源特性及防控要点、岗位应急处置技术、岗位安全技术操作规程、岗位相关事故案例及其他岗位相关安全知识和技能。*安全生产教育安全生产教育目的目的对管
16、理者：“我要管安全生产 ”,“我会管安全生产” ； “应该怎样管”， “为什么要这样管”。 增强安全生产责任意识； 增强安全生产法制观念； 具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产管理知识和管理能力。*安全生产教育安全生产教育目的目的对岗位职工：“我要安全生产” ， “我会安全生产” “怎样做” ， “为什么要这样做”。 增强安全生产意识； 增强自我保护意识； 增强安全生产法制观念； 具备从事本岗位工作必要的安全生产知识； 熟悉与本岗位工作有关的安全生产规章制度和安全操作规程； 掌握从事本岗位工作的安全操作技能能。 全员原则：这是由安全事故发生的“木桶规律”所决定的。所谓安全事故的“木桶
17、规律”，就是指事故往往在最薄弱的地方发生。这就决定了安全教育的全员性，教育对象既包括企业的各级领导、安全管理人员以及职工。 反复抓、抓反复原则：这一原则是由安全知识自身具有与时俱变性与适用的偶然性所决定的，而且已掌握的安全知识会随着时间的推移而退化、遗忘。因此在安全教育问题上不能有一劳永逸，不能期盼一蹴而就，必须坚持长抓不懈，反复抓，抓反复。*安全生产教育安全生产教育原则原则*安全生产教育安全生产教育方法方法n常规教育培训方法1、课堂讲授（输入的方法多样性）2、事故案例教育（使职工见多识广、可采用直观的、刺激性强的感性输入方式）3、应急演练（培养快速判断和行为能力）4、员工自学（重在引导、鼓励
18、和奖励，也可用考试作为压力）*安全生产教育安全生产教育方法方法二、创新的方式1、多媒体教学：幻灯片、DV、动画、事故及隐患现场模拟等方式。 优点：给学习者以直观的视觉、听觉或形象的概念，较传统教学方式更为生动，易被人接受，也更易于用于课堂互动和引导。且具有成本低廉、可广泛应用。2、体感式教学：侧重教学互动，通过在真实或模拟环境中的体感实训，使受训者对各类事故的危险性和引发的后果有着更深入的了解。再辅之以授课老师的专业技术讲解和案例教育，能起到事半功倍的安全培训效果。*安全生产教育安全生产教育方法方法将岗位员工应知应会的安全知识、岗位作业类型相近的事故案例、好的班组安全活动开展形式（标准化作业模
19、式、安全管理自诊断、班前会、事故演练）等编辑成多媒体文件，配以必要的播放设备，发放到作业区、班组（站所），组织员工有针对性地培训。 * 受训职工过受训职工过“独木桥独木桥” 比如：以往讲到劳保用品穿戴，只能泛泛要求，现在则是让受训者亲眼看到高空坠物击穿劣质安全帽的场景；讲到电气作业安全，让受训者亲身体验触电针刺般的感觉；其它还有让受训者亲自体验空气呼吸器穿戴；10米高空走独木桥；起重设备歪拉斜拽瞬间击飞“人体”等，效果震撼。 *电气体感实训电气体感实训煤气体感实训煤气体感室一煤气体感室二 空气呼吸器穿戴和使用、煤气中毒事故防范、人工呼吸等煤气体感项目。 受限空间作业实训起重作业实训高空体感现场
20、起重体感现场*四、班组安全活动管理四、班组安全活动管理1、班前会（1）了解班组成员身体和精神状态，针对员工状态实施上岗前安全教育。（2）布置当班工作，并针对当天作业进行安全交底，做到“三明确”，即当日作业内容明确，作业的危险源明确，对应危险源的安全措施明确。（3）传达上级有关会议精神，传达安全事故信息、进行安全规程或岗位作业标准抽考，检验职工掌握情况。（4）缺席班前会职工要进行安全补课，保证班前会安全教育、安全交底和信息传达覆盖全员。*四、班组安全活动管理四、班组安全活动管理2、周安活动安全专项活动时间（1）安全教育培训：组织职工学习讨论事故案例、学习岗位作业标准、学习应急处置知识等等。（2）
21、应急模拟专项演练：空呼使用模拟、灭火器使用模拟、外伤急救模拟等小型的专项技能练习。（3）安全管理自诊断：组织班组全体员工对生产（作业）过程中的危险因素（人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷）进行辨识，查找存在的问题；制定隐患消除和预防控制措施，持续改进和完善安全管理而经常性开展的一项工作。 *四、班组安全活动管理四、班组安全活动管理3、进行安全检查，及时纠正违章消除隐患检查是闭环管理中非常重要的一个环节，在安全管理中更是如此。 安全检查是一个发现和查明各种危险和隐患并督促整改，监督各项安全规章制度的实施以及制止违章行为的过程。安全检查是安全生产管理中必不可少的重要环节。 1、检查的目的 （
22、1）及时纠正违章行为,及时发现并消除事故隐患。 （2）了解安全状况、改善安全管理。 2、检查的内容 （1）查物的状况是否安全 （2）查人的行为是否安全 （3）查安全管理是否完善*安全检查表法安全检查表法 根据所辖区域存在的安全风险，制定检查计划，编制安全检查表。 检查表是检查的工具，是列举检查内容、方法、评判标准的清单，也是检查结果的原始记录，反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于明确检查的内容、检查的参照标准，提高工作效率和保证质量，防止漏检、误检。 安全检查表实例： *四、班组安全活动管理四、班组安全活动管理 4、安全标准化作业 通过对作业从开始到终结的科学推敲和经验分析，提前将职工作业
23、过程存在的危险因素、关键环节先查找出来，在针对性制定防范措施、安全注意事项，并以此为基础制定出具有紧密衔接性的表图式工作程序，以使在作业的全过程中，能一个步骤一个步骤地模式化、程序化操作，从而增加作业中的安全可靠度，严格执行“标准化安全作业程序”是建立正常生产秩序的重要手段。 安全标准化作业在实际运用中一般由三种形式，主要有安全标准化作业提示卡、安全标准化作业确认卡和安全标准化作业程序。 （1）安全标准化作业提示卡，主要运用于简单、危险性较小操作岗位，提示作业过程存在的危险和防范措施，是安全标准化作业工作的初期阶段。*安全标准化作业安全标准化作业表现形式表现形式（2）安全标准化作业确认卡，主要
24、运用于作业危险较大、需要多方确认作业安全控制措施的作业或岗位，为安全标准化的中级阶段。安全标准化作业表现形式（3）安全标准化作业程序，对职工作业程序、作业动作和过程中存在的危险因素、防范措施进行全面描述，为安全标准化的高级阶段（如表3-8）。安全标准化作业表现形式*安全标准化作业安全标准化作业知行合一知行合一 安全标准化作业的最终目的是让职工知行合一，但是仅仅只是完成标准化作业程序的制定设计是不够的，还要通过强有力地跟踪检查去持续的督促职工按照标准化作业程序执行，最后才能真正的实现“知行合一”。管理手段：（1）考试、抽背检验职工是否真正“知”。（2）管理者定期跟踪观察职工作业全过程检验职工是否
25、刚性执行制度，同时也能发现制度是否合理并进行修改完善。*五、危险作业管理五、危险作业管理*危险作业定义：危险作业是指作业过程中极可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。作业原则：需按照“谁安排作业、谁制定措施”及“先确认、后作业”的原则，制定危险作业安全标准化确认表或是作业方案。*危险作业类型：*1、易燃易爆区域、要害部位动火作业*2、受限空间或密闭容器作业*3、无固定安全栏杆的高处作业*4、重点区域的起重吊装作业*5、其他（转动设备不停机、带压、带电设备不降负荷等）*五、危险作业管理五、危险作业管理*危险作业实行分级、许可、实时监管机制*1
26、、危险作业的分级，要充分考虑造成事故的可能性及危害程度，具体分级如下：*A级：可能造成多人伤亡事故、可造成整个生产工艺停产或产生恶劣影响的作业；*B级：可能造成死亡事故的作业；*C级：可能造成一般人身伤害事故的作业。*2、危险作业的分级审批许可及监管* A级危险作业：由单位领导最后审批，主管部门、安全部门现场监管。*B级危险作业：由主管部门、安全部门共同审批，作业区作业长、厂安全管理人员督促检查落实。*C级危险作业：由作业区作业长审批，副作业长、安全员负责现场监管。*一些危险作业遵循的准则一些危险作业遵循的准则动火作业：*（一）动火证未经批准，禁止动火*（二）不与生产系统可靠隔绝，禁止动火*（
27、三）不清洗，置换不合格，禁止动火*（四）不消除周围易燃物，禁止动火*（五）不按时作动火分析，禁止动火*（六）没有消防措施，禁止动火*一些危险作业遵循的准则一些危险作业遵循的准则受限空间或密闭容器作业：（一）必须申请、办证，并取得批准。（二）必须进行安全隔绝。（三）必须切断动力电，并使用安全灯具。（四）必须进行置换、清洗、通风。（五）必须按时间要求进行安全分析。（六）必须佩戴规定的防护用具。（七）必须有人在器外监护，并坚守岗位。（八）必须有抢救后备措施。*一些危险作业遵循的准则一些危险作业遵循的准则高处作业：*（一）严禁未佩戴安全帽进入高处作业现场*（二）严禁未拴安全带高处作业*（三）严禁交叉作
28、业时从高处向下投抛物品*（四）严禁六级以上风力室外高处作业*（五）严禁在石棉瓦上未固定好跳板高处作业*（六）严禁高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等患者高处作业*六、事故管理六、事故管理事故是安全生产工作的核心问题一切工作均围绕事故展开处理事故处理事故防止防止事故发生事故发生防止人防止人的不安的不安全行为全行为防止物防止物的不安的不安全状况全状况消除事故消除事故直接原因直接原因事故事故发生前发生前*工伤事故的认定工伤事故的认定51*在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的在上下班途中，受到非本人主要责任交通事故伤害的法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形认定工伤的条件在工作时间和工作场
29、所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的患职业病的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的*工伤保险案例及条文释义工伤保险案例及条文释义1、条文释义：“工作时间”法律规定的或者单位要求职工工作的时间。单位规定的加班加点时间也应视为工作时间。 “工作场所”职工日常工作所在的场所，以及领导临时指派其所从事工作的场所。 “工作原因”包含组织安排的一切合理工作和活动。案例一：某单位XX科室主任安排一名科员在下午4点45分下班后去市局某处交一文档，该科员坐公交车于4点55分来到市局，在上楼梯的过程中不慎滑倒摔了一跤，造
30、成右手小指骨折。52*工伤保险案例及条文释义工伤保险案例及条文释义2、条文释义：在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。 这条有两层含义；一是指职工因履行工作职责，使某些人的不合理的或违法的目的没有达到，这些人出于报复而对该职工进行的暴力人身伤害；另是指在工作时间和工作场所内，职工因履行工作职责受到的意外伤害。案例二：某车间基层班组有一名职工工作经常消极散漫，在2011年3月份，该职工以各种理由拒绝班长工作安排或是编排理由请假，该班班长在请示车间领导后当月扣除了该职工80分奖金分，该职工心怀不满，与班长发生数次口角后于某日上班携带菜刀将该班长砍伤后逃逸。案例三：能动中心某外
31、电作业职工在山上作业过程中被毒虫咬伤，造成局部肿胀。 53*工伤保险案例及条文释义工伤保险案例及条文释义3、条文释义：因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。 这里的“外出”包括两层含义：一是指到本单位以外，但是在本地范围内；二是指不仅离开了本单位，并且到外地去了。“事故”包括安全事故、意外事故及自然灾害等各种形式的事故。另外考虑到职工因工外出期间，如果遇到事故下落不明的，很难确定职工是在事故中死亡了，还是由于事故暂时无法与单位取得联系。本着尽量维护职工合法权益的基本精神，发生事故造成职工下落不明的，应当认定为工伤。 案例四：某单位陈XX一行5人来到成都出差，在下午6点半左右
32、受成都朋友邀约坐朋友车去某酒店聚会就餐，在车行至天府广场附近时，由于该朋友违规左拐与一对向行驶的私家车相撞，造成陈XX左手骨折。 54案例五：黄某到成都出差，入住成都市某酒店。因5.12汶川地震波及成都，成都当时震感较强，黄某在地震时从该酒店二楼窗口跳下致伤。案例六：某厂十余名员工受单位委派去贵州某焦化厂进行开工前的技术指导，在一日坐该单位安排的中型客车去生产现场的途中，因避让对向行驶的大货车发生侧翻，造成其中5人有不同程度的骨折，其中6人轻微擦挂伤。55工伤保险案例及条文释义工伤保险案例及条文释义*工伤保险案例及条文释义工伤保险案例及条文释义4、条文释义：在上下班途中，受到非本人主要责任的交
33、通事故伤害的。 这里的“上下班途中”，包括职工按正常时间上下班的途中，以及职工加班加点后上下班的途中。案例七：某单位职工家离单位较近，一日晚10:40，该职工从家里抄小路走向厂区，在途中遇到不法分子劫财，该职工进行抵抗，被歹徒用刀割伤，导致右手筋腱断裂。案例八：某单位调度室职工5人在冬至节当日下班去某餐馆聚餐吃羊肉，至晚上9点后分手各自回家，其中一名职工在步行横穿马路时被一私家车撞伤，随后家属要求厂部按照工伤进行认定。 56*工伤事故的认定工伤事故的认定57在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡的视同工伤的条件职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，
34、到用人单位后旧伤复发的（享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇 ）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的*工伤事故的认定工伤事故的认定58因犯罪或者违反治安管理死亡的（须提供法院认定职工构成犯罪的生效裁判文书，且该犯罪行为与伤害具有因果关系。） 职工有下列情况之一的，不得认定或视同为工伤自残或者自杀的（关键在于有证据）醉酒或者吸毒的（须提供医学证据或者有证据表明职工是由于上述原因导致的严重的行为失控表现 ）*工伤事故的分级工伤事故的分级按伤害程度分类（事故伤害损失工作日标准(GB/T154991995)）l轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。l重伤：指损失工作日等于和超过10
35、5日的失能伤害。l死亡事故（生产安全事故分级）A.一般事故：3人以下死亡;或10人以下重伤。B.较大事故：3人以上10人以下死亡；或10人以上50人以下重伤。C.重大事故：10人以上30人以下死亡；或50人以上100人以下 重伤。D.特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤。59*事故伤害损失工作日标准(GB/T154991995) 本标准未规定的暂时性失能伤害，可按实际歇工天数记录损失工作日但该天数不能作为划分伤害程度定性的依据。注：开放性骨折按数值乘以1.5取值；闭合性裂纹型骨折乘以0.5取值。 *轻重伤事故的判定轻重伤事故的判定符合重伤事故判定的伤害类型：1、手、足部位的截肢。2
36、、身体支撑等重要部位的骨折。3、中度、面积在11%的烧烫伤。4、眼、耳等五官损伤或造成了功能损失。5、头部除头皮血肿和裂伤以外的伤害。6、胸、腹部及内脏器官的损伤。掌握事故处理流程和细节的必要性 安全生产工作以“预防为主”，但安全事故发生也是客观存在的现象。 因此，尽管安全管理者最不想面对事故处理这一环节，但是全面掌握事故处理各步骤、各环节的法律法规、企业规章制度要求和事故可能涉及的关键要素有助于我们在事故发生后场面混乱、关系错综复杂的情况下明确思路，有效指导事故救援、调查处理及善后等工作，确保将事故的伤害和对企业的影响降至最低。63*事故处理工作流程图事故处理工作流程图*事故报告环节的几点提
37、醒事故报告环节的几点提醒 及时报告有关部门，是当前很多事故处理过程最易被忽略的内容。当事故发生后，首先要做的是及时通知、汇报下列人员和部门：l事故现场最高管理者。做好事故现场保护，采取措施保障事故直接影响区域内人员安全，避免进一步损失。l从事生命抢救、财产保护的人员。及时组织医疗力量抢救伤者，避免事故扩大。l上级管理部门的有关人员。包括安监部门、公安部门。l公共事务人员。负责公司或现场秩序维稳、对外接待、信息发布和善后事宜，必要时启动危机应对程序。64*事故统计分析事故统计分析 事故统计分析就是运行数理统计方法，对大量的事故资料进行加工、整理和分析，从中揭示出事故发生的某些必然规律，为防止事故
38、指明方向。 事故统计分析是建立在完善的事故调查、建档基础上的，通过对大量的、偶然发生的事故进行综合分析，就可以从中找出必然的规律和总的趋势，从而达到能对事故进行预测和预防的目的。 事故统计分析是事故管理工作的重要内容。做好该项工作，能及时掌握准确的统计资料，如实反映企业的安全状况和事故发展趋势，为各级领导决策，指导安全生产，制订计划提供依据。 *事故统计分析事故统计分析事故统计分析的角度：一、事故发生时间段 1、月份 2、工作时段/节假日 3、时段分布二、职工从事工种工龄三、伤害类别四、事故主要原因五、易发事故作业种类六、其他。*一、事故发生时间段分析一、事故发生时间段分析1 1、月份分布月份
39、分布 图1 月度分布柱状图 从上表工伤事故的月份分布月份分布中可以看出，每年的4月9月为事故多发期，且以4月份发生的事故起数最多，因此我们要深入分析为什么此期间为事故高发期，并采取相应的措施或专项工作来加强安全监管。*一、一、事故发生时间段分析事故发生时间段分析2、工作时段/节假日 *一、一、事故发生时间段分析事故发生时间段分析3、时段分布工龄分布折线图*管理措施管理措施 根据工伤事故的工龄分布工龄分布情况，发生时伤者入厂不到一年时间的事故起数占事故总数比例超过一半，随着工作时间的增长，事故起数明显逐步下降。因此，一方面在落实入厂三级安全教育方面应加大力度且在教育方法的选择上有所改进，建议分类
40、型分岗位将发分类型分岗位将发生的典型的事故案例编入教材生的典型的事故案例编入教材；另一方面车间安全员和班组长在巡查中应注重对入厂一年以内员工的观察应注重对入厂一年以内员工的观察，及时地纠正其不安全行为。71*事故案例事故案例 XX厂XX作业区推土机驾驶员陈XX（男，本工种工龄4个月）驾驶煤场推土机，在煤场旁公路与一辆大货车会车时，因担心推土机铲斗与货车擦挂，陈XX慌忙中向右过度打方向避让，导致推土机铲斗撞上右侧人行道上的钱XX，造成钱XX左股骨中下段粉碎性骨折。 （一）事故原因分析 1、直接原因：陈XX在事发前4个月转岗到XX作业区推土机、装载机岗位，到发生事故，共计四个半月，其中休假一个半月
41、，实际学习驾驶推土机、装载机的时间为三个月，驾龄较短，驾驶经验和应急处置技能相对不足，李承驾驶推土机与货车会车擦挂后，慌忙中向右过度打方向避让，应急处置不当，是造成此次事故的直接原因。72*事故案例事故案例 2、间接原因：陈XX与师父签订师徒合同，时间3月4日7月4日，但陈XX从4月1日5月17日休假，复工后，作业区既没有安排陈XX继续跟师傅学习（二人分在不同班组），也没有重新为陈XX指派新的师父并签订新的师徒合同，陈XX跟师学习的时间较短，反映出XX作业区在师带徒方面管理不到位，是事故发生的间接原因，也是重要的管理原因。73*三、伤害类别三、伤害类别 事故的类别事故的类别* 国标GB6441 86企业职工伤亡事故分类中，将事故类别划分为20类。 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害742011年与2010事故伤害类别对比图 三、伤害类别*2011年与年与2010年事故原因对比图年事故原因对比图78
