1、李秀宏李秀宏山西焦煤集团职业病防治所山西焦煤集团职业病防治所煤矿安全生产标准化煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法基本要求及评分办法12主要职主要职业危害业危害主要内容主要内容3煤矿主要职业危害简介工工伤伤职业职业病病工作相工作相关关疾病疾病普通普通疾病疾病34煤矿职业危害概述煤矿职业危害主要指以下职业危害因素： n粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等； n化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化物等； n物理因素：噪声、高温、振动、电磁辐射等。n 放射性物质：氡及气体45生产性粉尘n生产性粉尘是煤矿的主要职业危害因素，可产生于煤炭生产的全过程，如岩尘、煤尘、水泥尘和混合性粉尘等。可引起矽肺病、煤工尘肺病和水
2、泥尘肺病。6生产性粉尘在煤矿开采过程中产生的粉尘称煤矿粉尘，依在煤矿开采过程中产生的粉尘称煤矿粉尘，依其在井下存在的状态称为浮尘和沉降尘。浮尘其在井下存在的状态称为浮尘和沉降尘。浮尘指悬浮在空气中的粉尘，沉降尘指浮尘在生产指悬浮在空气中的粉尘，沉降尘指浮尘在生产环境空气中由于重力作用，沉积在生产工作面环境空气中由于重力作用，沉积在生产工作面、井下巷道周边等的粉尘。在煤矿井下回采、井下巷道周边等的粉尘。在煤矿井下回采、掘进、运输及提升等各生产过程中，几乎所有掘进、运输及提升等各生产过程中，几乎所有的作业操作（如打眼放炮、清理工作面、装载的作业操作（如打眼放炮、清理工作面、装载、运输、转载、顶板管
3、理等）过程中均能产生、运输、转载、顶板管理等）过程中均能产生煤矿粉尘。据统计，煤矿粉尘的煤矿粉尘。据统计，煤矿粉尘的80%80%来自采掘来自采掘工作面。工作面。煤矿粉尘的来源7生产性粉尘按粉尘成分按粉尘成分分，煤矿粉分，煤矿粉尘可分为煤尘可分为煤尘、岩尘、尘、岩尘、水泥粉尘等。水泥粉尘等。粉尘分类按粉尘被人体按粉尘被人体吸入的状况分，吸入的状况分，煤矿粉尘分为煤矿粉尘分为呼吸性粉尘和呼吸性粉尘和总粉尘。总粉尘。8主要产尘因素n通风状况q合理的风速既可以有效地排除采掘工作面空间悬浮合理的风速既可以有效地排除采掘工作面空间悬浮状态的粉尘，又不会将已沉积的粉尘吹扬起来增加状态的粉尘，又不会将已沉积的
4、粉尘吹扬起来增加空气中的含尘量。空气中的含尘量。n地质结构q遇有断层、褶曲的地区，沉积岩侵入等因素使地质遇有断层、褶曲的地区，沉积岩侵入等因素使地质遭到破坏，这些地区开采时产生的粉尘量也大。遭到破坏，这些地区开采时产生的粉尘量也大。n煤层的物理性质q如脆性大、结构疏松、干燥的煤层，开采时产生的如脆性大、结构疏松、干燥的煤层，开采时产生的粉尘量大。粉尘量大。9主要产尘因素n采煤方法q采煤方法不同，产生的粉尘数量也不同。例如，急采煤方法不同，产生的粉尘数量也不同。例如，急倾斜煤层采用倒台阶采煤法产生的煤尘量要大。倾斜煤层采用倒台阶采煤法产生的煤尘量要大。n采掘机械化程度q矿井采掘机械化程度越高，产
5、尘量越大。矿井采掘机械化程度越高，产尘量越大。n煤层的赋存条件q煤层的厚度、倾角越大，开采时产生的粉尘量越大煤层的厚度、倾角越大，开采时产生的粉尘量越大。10煤矿粉尘的危害煤矿粉尘的危害n呼吸系统疾病q尘肺：肺是工人在生产过尘肺：肺是工人在生产过程中由于长期吸入高浓度程中由于长期吸入高浓度的粉尘而导致的以肺组织的粉尘而导致的以肺组织纤维化为主的一种疾病。纤维化为主的一种疾病。该病是不可逆转的，目前该病是不可逆转的，目前尚无有效的治愈方法。尚无有效的治愈方法。q慢性阻塞性肺病：长期吸慢性阻塞性肺病：长期吸人煤矿粉尘不但引起尘肺人煤矿粉尘不但引起尘肺，还会引起慢性阻塞性肺，还会引起慢性阻塞性肺病，
6、包括慢性支气管炎、病，包括慢性支气管炎、支气管哮喘及肺气肿。支气管哮喘及肺气肿。 11煤矿粉尘的危害q上呼吸道炎症：粉尘首先侵入上呼上呼吸道炎症：粉尘首先侵入上呼吸道黏膜，早期引起其机能亢进，吸道黏膜，早期引起其机能亢进，黏膜下血管扩张、充血，黏膜腺分黏膜下血管扩张、充血，黏膜腺分泌增加，最终造成萎缩性病变，例泌增加，最终造成萎缩性病变，例如萎缩性鼻炎等。如萎缩性鼻炎等。q肺癌：尘肺病人的肺癌发病危险性肺癌：尘肺病人的肺癌发病危险性远高于非尘肺患者。但在同期的报远高于非尘肺患者。但在同期的报告中，国际癌症研究会的研究小组告中，国际癌症研究会的研究小组认为尚没有充分资料证实煤尘的致认为尚没有充分
7、资料证实煤尘的致癌作用。癌作用。 局部局部作用作用 粉尘沉着于皮肤可能堵塞皮脂腺，容易继发感染而引起暴露粉尘沉着于皮肤可能堵塞皮脂腺，容易继发感染而引起暴露性皮炎、毛囊炎等；进入眼内的粉尘，可引起结膜炎等；粉尘性皮炎、毛囊炎等；进入眼内的粉尘，可引起结膜炎等；粉尘刺激鼻黏膜导致肥大性鼻炎和萎缩性鼻炎等刺激鼻黏膜导致肥大性鼻炎和萎缩性鼻炎等。12煤矿粉尘危害性的影响因素煤的品位煤的品位 粉尘浓度粉尘浓度 煤灰分煤灰分 金属元素金属元素 游离二氧化硅含量游离二氧化硅含量 碳含量碳含量 煤矿粉尘危害性的影响因素 总粉尘浓度只能反映粉尘的环总粉尘浓度只能反映粉尘的环境污染水平，而呼吸性粉尘才境污染水平
8、，而呼吸性粉尘才能代表在空气中能被吸入和沉能代表在空气中能被吸入和沉积在肺内粉尘的量。积在肺内粉尘的量。 高品位煤层的粉尘引起尘高品位煤层的粉尘引起尘肺发病率大大高于低品位肺发病率大大高于低品位煤层的粉尘导致的尘肺发煤层的粉尘导致的尘肺发病率。病率。 游离二氧化硅在矽肺的发生发展过程中游离二氧化硅在矽肺的发生发展过程中的作用已经十分明确，矽肺发病率随游的作用已经十分明确，矽肺发病率随游离二氧化硅浓度的升高而增加离二氧化硅浓度的升高而增加相同品位煤矿粉尘来讲，尘肺发病率与灰相同品位煤矿粉尘来讲，尘肺发病率与灰分有关，即灰分高的煤矿粉尘（游离分有关，即灰分高的煤矿粉尘（游离SiO2SiO2含量也高
9、）的致病性较强。含量也高）的致病性较强。 研究发现尘肺病发病高的煤矿，粉尘中研究发现尘肺病发病高的煤矿，粉尘中铜、铁、铅和镍等金属元素含量也高。铜、铁、铅和镍等金属元素含量也高。实验表明镍有较强的细胞毒性，锌却有实验表明镍有较强的细胞毒性，锌却有抗镍毒性的作用。抗镍毒性的作用。 13正常肺病理片14期尘肺病理片15期尘肺病理片16期尘肺病理片17有害气体n在矿井空气中，由于多种原因可存在CH4、CO、CO2、氮氧化物及H2S气体等。1718n（1）CO2 。CO2主要存在于煤层和煤块内，在采煤过程中与CH4一道排出。此外，巷道内木材腐烂，人群呼吸以及放炮也可产生CO2。由于CO2相对密度大（1
10、.53），一般多积聚于巷道低处及通风不良的废巷中。其危害性在于CO2排挤空气中的氧气，而引起缺氧。当空气中的CO2浓度达到5%时，即能引起缺氧现象；达到10%时，可使人窒息而死。n（2） CO主要来源是放炮。使用硝酸甘油炸药可产生大量的CO，CO是化学窒息性气体，可以对血液或组织产生特殊的化学作用，使氧的运送和组织利用氧的功能发生障碍，并能阻断组织呼吸致“内窒息”。1819硫化氢 性质及来源 p 硫化氢是具有臭鸡蛋气味的剧毒气体，且硫化氢是具有臭鸡蛋气味的剧毒气体，且易燃易爆，爆炸浓度范围为易燃易爆，爆炸浓度范围为4.34.34646。有机物腐败时可产生硫化氢，故粪窖、污有机物腐败时可产生硫化
11、氢，故粪窖、污水沟、暗渠中常有硫化氢积聚。井下积水水沟、暗渠中常有硫化氢积聚。井下积水的老塘和采空区，由于煤及硫化矿物中的的老塘和采空区，由于煤及硫化矿物中的硫与水作用生成硫化氢蓄积于水中，硫与水作用生成硫化氢蓄积于水中，1 1体积体积的水可溶解约的水可溶解约4 4体积的硫化氢。一旦扰动这体积的硫化氢。一旦扰动这些积水伴有大量硫化氢逸出。些积水伴有大量硫化氢逸出。 硫化氢硫化氢H2S20硫化氢 性质及来源 p 硫化氢在煤矿一般少见，也可存在于煤层硫化氢在煤矿一般少见，也可存在于煤层一定区域或鸡窝煤内，在落煤时逸出，因一定区域或鸡窝煤内，在落煤时逸出，因而可使靠近落煤地点的采煤工作人员发生而可使
12、靠近落煤地点的采煤工作人员发生硫化氢中毒。硫化氢中毒。硫化氢硫化氢H2S21硫化氢 健康危害p 硫化氢是一种窒息性气体，一旦吸入可对机体的中枢神经系统、心脏、肺等多个脏器造成损害。p 硫化氢中毒多由于意外事故，作业人员因吸入硫化氢气体会引起急性中毒，如为高浓度吸入，会立即昏倒，甚至在数秒内猝死。硫化氢中毒根据中毒程度一般分为刺激反应、轻度中毒、中度中毒和重度中毒。硫化氢硫化氢H2S刺激反应：有眼刺痛、畏光、流泪、流涕、咽干、刺激反应：有眼刺痛、畏光、流泪、流涕、咽干、咽喉部灼痛等气体刺激症状，一旦脱离中毒场咽喉部灼痛等气体刺激症状，一旦脱离中毒场所，短时间内就能恢复。所，短时间内就能恢复。轻度
13、中毒：除有眼刺痛、流泪等刺激症状外，还会轻度中毒：除有眼刺痛、流泪等刺激症状外，还会有咳嗽、胸闷、头痛、头昏、恶心、呕吐等症有咳嗽、胸闷、头痛、头昏、恶心、呕吐等症状。状。中度中毒：除有上述症状并表现加重之外，还会出中度中毒：除有上述症状并表现加重之外，还会出现发烧、焦虑、烦躁、轻度意识障碍等症状。现发烧、焦虑、烦躁、轻度意识障碍等症状。重度中毒：可出现呼吸困难、紫绀、心悸、咳大量重度中毒：可出现呼吸困难、紫绀、心悸、咳大量白色或粉红色泡沫痰、抽搐、昏迷、大小便失白色或粉红色泡沫痰、抽搐、昏迷、大小便失禁，严重者可发生猝死。禁，严重者可发生猝死。硫化氢硫化氢H2S22甲烷 性质及来源 p 甲烷
14、俗称沼气、瓦斯、煤层气、坑气，为煤矿井下有害气体的主要要成份，甲烷习惯上又单指瓦斯。从广义上讲，矿井瓦斯是井下有害气体的总称，从狭义上讲矿井瓦斯专指甲烷。粗略估算，每形成1t烟煤，可伴生大约400m3以上的甲烷，由烟煤变质形成无烟煤时，每吨煤又可伴有大约240m3的甲烷生成。甲烷甲烷CH4危害p 甲烷对人基本无毒性，但矿井高浓度的甲烷会挤烷对人基本无毒性，但矿井高浓度的甲烷会挤占空气的空间，占空气的空间，使空气中氧气浓度下降，从而使使空气中氧气浓度下降，从而使空气具有窒息性。当空气中甲烷浓度达到空气具有窒息性。当空气中甲烷浓度达到43，空气中氧气浓度降至空气中氧气浓度降至12，人在此环境中就会
15、感，人在此环境中就会感到呼吸困难，时间稍长就会昏迷，甚至死亡。到呼吸困难，时间稍长就会昏迷，甚至死亡。p 甲烷易燃、易爆，爆炸浓度界限为甲烷易燃、易爆，爆炸浓度界限为516。矿矿井甲烷灾害是煤矿中的重大自然灾害之一。它不井甲烷灾害是煤矿中的重大自然灾害之一。它不仅影响矿井的正常生产，还威胁到井下人员的生仅影响矿井的正常生产，还威胁到井下人员的生命安全。命安全。甲烷甲烷CH423n氮氧化合物。氮氧化合物产生的主要来源是放炮。使用硝铵炸药常产生大量的氮氧化物。氮氧化物为刺激性气体，较难溶于水，因而可达呼吸道深部的细支气管和肺泡，对肺组织产生强烈的刺激和腐蚀作用，可引起肺水肿等。2324氮氧化物中毒
16、的危害氮氧化合物气体对机体的损害主要是呼吸系统，尤其是深氮氧化合物气体对机体的损害主要是呼吸系统，尤其是深部呼吸系统，主要对肺脏毒害最大。在短时间内吸入高浓部呼吸系统，主要对肺脏毒害最大。在短时间内吸入高浓度硝烟即可引起氮氧化合物急性中毒，一般在数小时至度硝烟即可引起氮氧化合物急性中毒，一般在数小时至7272小时内即可出现中毒症状。其主要表现症状小时内即可出现中毒症状。其主要表现症状: :急性轻急性轻度中毒度中毒 n胸闷、咳嗽、咳痰，伴有轻微头痛、头晕、乏力、恶心等，眼结膜和咽部有轻度充血。 急性中急性中度中毒度中毒 n上述症状加重，咳嗽加剧、咳血丝痰、头痛、头晕、心悸、呼吸困难等。 急性重急
17、性重度中毒度中毒 n呼吸急促，剧咳，咳大量白色或粉红色泡沫痰，嘴唇、指甲青紫，严重者甚至出现昏迷、窒息。 25煤矿噪声的来源 煤炭行业是高噪声行业之一，噪声污染相煤炭行业是高噪声行业之一，噪声污染相当严重，不仅声压级高且声源分布面广，当严重，不仅声压级高且声源分布面广，从井下的采煤、掘进、运输、提升、通风、从井下的采煤、掘进、运输、提升、通风、排水、压气，到露天矿的开采、地面选煤排水、压气，到露天矿的开采、地面选煤厂煤的分选加工，以及机电设备的装配维厂煤的分选加工，以及机电设备的装配维修等，噪声源无处不在。煤矿噪声具有强修等，噪声源无处不在。煤矿噪声具有强度大、声级高、连续噪声多、频带宽等特度
18、大、声级高、连续噪声多、频带宽等特点，对作业环境污染特别严重点，对作业环境污染特别严重。26噪声的来源p露天煤矿的噪声源及暴露工种 p露天煤矿噪声危害普遍存在。采矿、运输过程中使用的主要大型设备有钻机、斗容电铲、载重自卸车、推土机、破碎机，胶带运输过程中的转载站和驱动站，这些机械和设备在运转过程中都会产生强度不等的噪声。暴露噪声的主要工种有：穿孔机操作工、挖掘机司机、排土设备司机、矿用重型汽车司机、把钩工、翻车机司机、钢缆皮带操作工、转载站和驱动站看护工、露天坑下普工等。27噪声的来源p井工煤矿的噪声源及暴露工种 p井下凿岩、打眼、放炮、割煤、运输、机修、通风等作业环节使用的风动凿岩机、风镐、
19、风扇、煤电钻、乳化液机、采煤机、掘进机、皮带运输机等是井下常见的噪声源。此外，局部通风机、空气压缩机、提升机、水泵、刮板输送机、装岩机也是主要噪声源。暴露噪声的主要工种有：掘进工、采煤工、辅助工、锚喷工、注浆注水工、维修工、水泵工等。28噪声的危害 噪声对听觉系统的损害，一般经历从生理变化到病理改变的过程。即先出现暂时性听阈位移（听力下降），经过一定时间逐渐成为永久性听阈位移。根据损伤程度，永久性听阈位移又分为听力损失（听力损伤）和噪声性聋。噪声对听觉系统的损害属于噪声的特异作用。听觉系统听觉系统 对神经系统影响 对心血管系统的影响 对内分泌及免疫系统的影响 对消化系统及代谢功能的影响 对生殖
20、机能及胚胎发育的影响 对工作效率的影响 非听觉系统非听觉系统 噪声的噪声的危害危害 29煤矿井下部分设备噪声测定结果 噪声源噪声强度dB（A）风锤117风钻9296采煤机104局扇99电钻90空气压缩机99皮带运输机95水泵90装岩机90100电车100罐笼107（保持值）放炮128（保持值）斜井车10030煤矿井下噪声危害情况1502名接触噪声工人听力检查结果-检查 正常 各级别听力损失检出率 人数 人数 轻度 中度 重度 合计-1502 778 545 128 51 724 % 51.8% 36.3% 8.5% 3.4% 48.2%-依据：职业性听力损伤诊断标准（GBZ49-2002)31
21、高温、高湿 煤矿工人接触的不良气象条件主要有煤矿工人接触的不良气象条件主要有高温、高湿和通风不良等，而后者对高温、高湿和通风不良等，而后者对前两者影响很大。潮湿的矿井深部，前两者影响很大。潮湿的矿井深部，气温在气温在3030以上，相对湿度达以上，相对湿度达85%85%以上，以上，如果同时通风又不好，就形成高温、如果同时通风又不好，就形成高温、高湿和低气流的不良气象条件，给矿高湿和低气流的不良气象条件，给矿工的健康带来危害。工的健康带来危害。 32煤矿行业高温气候的成因煤矿行业高温气候的成因 造成矿井气温升高的热源很多，主要有相造成矿井气温升高的热源很多，主要有相对热源和绝对热源。相对热源的散热
22、量与其周对热源和绝对热源。相对热源的散热量与其周围气温差值有关，如高温岩层和热水散热；绝围气温差值有关，如高温岩层和热水散热；绝对热源的散热量受气温影响较小，主要是机电对热源的散热量受气温影响较小，主要是机电设备、化学反应和空气压缩等热源散热。高温设备、化学反应和空气压缩等热源散热。高温岩层散热是影响矿井空气温度升高的重要原因，岩层散热是影响矿井空气温度升高的重要原因，它主要通过井巷壁和冒落、运输中的岩矿与空它主要通过井巷壁和冒落、运输中的岩矿与空气进行热交换而造成矿井温度升高。当矿井中气进行热交换而造成矿井温度升高。当矿井中有高温水涌出时，也将影响整个矿井的微气候，有高温水涌出时，也将影响整
23、个矿井的微气候，而使矿井温度略有升高。而使矿井温度略有升高。33高温作业对机体健康的影响 高温作业对高温作业对机体健康的影响机体健康的影响 3.循环系统负荷增加1.体温调节障碍5.神经系统兴奋性降低4.消化系统疾病增多2.水盐代谢紊乱6.肾脏负担加重 34煤矿高温危害n高温高湿环境也是导致工伤事故的诱因之一，据报道，高温高湿环境下事故发生率是正常环境下的1.7-2.3倍。 35我国煤矿高温矿井分布情况（2008年底）省份省份高温矿高温矿井数井数矿井井深矿井井深范围范围10001000米以上米以上矿井数矿井数工作工作面数面数高温工高温工作面数作面数温度范温度范围围超超3030矿井数矿井数相对湿度
24、相对湿度范围范围% %河北1666013426-29085-95辽宁3862-1041224626-32270-95黑龙江2780-1060138528-35265-95江苏51012-11985432526-33358-96江西5600-8500564726-32345-98安徽10580-82602296426-32670-100山东13700-130031397926-35860-100福建3465-560056426-30190-100河南12420-98001614726-361060-98湖北1770017728-32192湖南5665-8130673626-30160-90重庆1
25、834011629-30185-95广西131003327-29090-93合计合计6262310-1300310-1300111185785733333326-3626-36383845-10045-10036放射性物质n煤矿井下氡及其气体往往比地面高，对工人健康有一定影响。3637其他n另外，劳动强度大，作业姿势不良 也是煤矿井下作业的特点，容易造成职工腰腿痛和各种外伤等。3738职业病报告情况n职业病2000年以来，每年报告新发病例均在1万以上，近几年增加明显，2012年新发职业病27420例。其中尘肺病24206例。从行业分布看，煤炭、铁道和有色金属行业报告职业病病例数分别位列前三位，
26、分别为13399例、2706例和2686例。目前尘肺病仍是我国煤矿最严重的职业病，2012年煤矿尘肺病发病例数占总尘肺病例数的55.35%。38393940n近几年煤矿职业危害现场调研获取的数据表明，14个国有重点煤矿作业场所的检测数据揭示: 总粉尘最高浓度为198-3420mg/m3,超标49.5-855倍,平均7.7-60mg/m3, 仍然超过国家标准1.9-4.9倍，岩尘最高浓度范围是5-46 mg/m3 , 超标5-46倍，平均范围是1.5-4mg/m3,超标1.5-4倍。 4041n关于煤矿尘肺病发病情况，根据2005年以来对煤矿进行的三次尘肺病调研的资料分析，目前国有重点煤矿尘肺病
27、检出率约为6.7%，地方国有煤矿尘肺检出率约为67.4%，乡镇煤矿尘肺病检出率约为7.5%。现在国有重点煤矿尘肺病检出率是美国煤矿上世纪90年代初2.8% 的2.4倍,相当于美国上世纪70年代末的水平。 4142标准化基本要求 健康监护健康监护职业卫生管理职业卫生管理职业病危害因职业病危害因素监测素监测工会监督工会监督诊断鉴定诊断鉴定煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 第10部分职业卫生标准化评分职业卫生管理（24分）组织保障责任落实制度完善经费保障工作计划档案管理危害告知工伤保险检测评价个体防护公告警示43建立机构、完善制度、配备人员项目项目内容内容基本基本要求要求分值分值评分方法评分方法
28、组织保障建有职业病危害防治领导机构；有负责职业病危害防治管理的机构，配备专职职业卫生管理人员2查资料。无领导机构、管理机构不得分；无专职人员扣1分 （设专门的职业健康科室，不少于3名专职专业管理人员，90万吨以上4名，300万吨以上5名）责任落实明确煤矿主要负责人为煤矿职业危害防治工作的第一责任人；明确职业病危害防治领导机构、负责职业病危害防治管理的机构和人员的职责 2查资料。未明确第一责任人或未明确领导机构、管理机构及人员职责不得分；机构没有正常开展工作扣1分 44建立机构、完善制度、配备人员项目项目内容内容基本基本要求要求分值分值评分评分方法方法制度完善按规定建立完善职业病危害防治相关制度
29、，主要包括：职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防护设施管理制度、职业病个体防护用品管理制度、职业病危害日常监测及检测、评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病诊断、鉴定及报告制度、职业病危害防治经费保障及使用管理制度、职业卫生档案管理制度、职业病危害事故应急管理制度及法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度 2查资料。未建立制度不得分；制度不全，每缺1项扣1分；制度内容不符合要求或未能及时修订 1项扣0.5分 （增加4项制度职业危害警示标识及中文警示说明的设置管理制度；职业病防治专项基金制度；职业
30、危害作业场所工作时间制度；职业健康工作情况统计报表制度。）建立机构、完善制度、配备人员n机构设置、人员配备机构设置、人员配备n煤矿应设立由主要负责人（矿长）、主管矿领导、安监、煤矿应设立由主要负责人（矿长）、主管矿领导、安监、财务、卫生、人事、工会等部门负责人和工会代表组成的职财务、卫生、人事、工会等部门负责人和工会代表组成的职业病防治领导机构，指定或设置职业卫生管理机构进行日常业病防治领导机构，指定或设置职业卫生管理机构进行日常职业卫生管理；机构人员设置以下发文件形式明确。职业卫生管理；机构人员设置以下发文件形式明确。n职业卫生管理制度职业卫生管理制度n煤矿应制定职业危害防治责任制度、职业危
31、害告知制度、煤矿应制定职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害防治宣传教育培训制度、职业危害防护设施管理制职业危害防治宣传教育培训制度、职业危害防护设施管理制度、从业人员防护用品配备发放和使用管理制度、职业危害度、从业人员防护用品配备发放和使用管理制度、职业危害日常监测管理制度、职业健康监护管理制度、职业危害申报日常监测管理制度、职业健康监护管理制度、职业危害申报制度、职业病诊断鉴定及治疗康复制度、职业危害防治经费制度、职业病诊断鉴定及治疗康复制度、职业危害防治经费保障及使用管理制度等、职业卫生档案与职业健康监护档案保障及使用管理制度等、职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度、职业危害
32、事故应急救援预案以及法律、法规、规管理制度、职业危害事故应急救援预案以及法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。章规定的其他职业危害防治制度。46经费、规划、职业危害申报项目项目内容内容基本基本要求要求分值分值评分评分方法方法经费保障职业病危害防治专项经费满足工作需要 1查资料。未提取经费或经费不能满足需要不得分 工作计划有职业病危害防治规划、年度计划和实施方案；年度计划应包括目标、指标、进度安排、保障措施、考核评价方法等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求、考核内容、验收方法等内容 2查资料。无规划不得分，无年度计划、实施方案扣1分；相关要素不全的，每缺1项扣0.5分 。4
33、7职业病防治工作规划、计划n职业病防治年度计划及其实施方案旨在对某一年度内煤矿职业病防治年度计划及其实施方案旨在对某一年度内煤矿的职业病防治工作作出具体计划，组织、协调各部门有序开的职业病防治工作作出具体计划，组织、协调各部门有序开展工作。展工作。n主要内容包括：主要内容包括：职业病防治工作计划职业病防治工作计划 各部门职责各部门职责年度工作年度工作目标目标具体措施及保障条件具体措施及保障条件职业病防治实施方案职业病防治实施方案48职业病防治经费n煤矿应按照法律法规的规定提取足够职业病防治经费，财务部门应设立煤矿应按照法律法规的规定提取足够职业病防治经费，财务部门应设立职业病防治专项经费专门账
34、户，做到专款专用。职业病防治专项经费专门账户，做到专款专用。n职业病防治经费主要用于职业危害防治过程中的经费支出，主要包括：职业病防治经费主要用于职业危害防治过程中的经费支出，主要包括：n1.职业病危害的预防和治理职业病危害的预防和治理n2.建设项目职业卫生预评价和控制效果评价。建设项目职业卫生预评价和控制效果评价。n3.职业病危害防护设施配置与维护、急救箱、急救柜配备。职业病危害防护设施配置与维护、急救箱、急救柜配备。n4.个人防护用品配备与维护。个人防护用品配备与维护。n5.职业病危害因素日常监测、年度检测与评价。职业病危害因素日常监测、年度检测与评价。n6.职业健康监护。职业健康监护。n
35、7.职业病诊断鉴定及治疗康复职业病诊断鉴定及治疗康复n8.职业卫生宣传教育与培训。职业卫生宣传教育与培训。n9.职业危害警示标示配置。职业危害警示标示配置。n10.工伤保险支出。工伤保险支出。n11.其他与煤矿安全生产职业病危害直接相关的支出。其他与煤矿安全生产职业病危害直接相关的支出。49档案管理项目项目内容内容基本基本要求要求分分值值评分评分方法方法档案管理分年度建立职业卫生档案，内容包括作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料，职业病防护设施基本信息及其配置、使用、维护、检修与更换等记录，作业场所职业病危害因素检测、评价报告与记录，职业病个体防护用品配备、发放、
36、维护与更换等记录，煤矿主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者的职业卫生培训资料，职业病危害事故报告与应急处置记录，劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录，职业病危害项目申报情况记录，其他有关职业卫生管理的资料或者文件 3查资料。未建立档案不得分；档案缺项，每缺1项扣1分 50职业卫生档案n煤矿应建立健全职业卫生档案，主要为煤矿在职业卫生防煤矿应建立健全职业卫生档案，主要为煤矿在职业卫生防治、管理以及职业卫生科学研究活动中形成的、具有保存价治、管理以及职业卫生科学研究活动中形成的、具有保存价值的文字、材料、图纸、照片、报表、录音带、录像、影
37、片值的文字、材料、图纸、照片、报表、录音带、录像、影片、计算机数据等文件材料，职业卫生档案每年一卷，存档管、计算机数据等文件材料，职业卫生档案每年一卷，存档管理。理。n职业卫生档案应当包括下列内容：职业卫生档案应当包括下列内容：n（一）职业病防治责任制文件；（一）职业病防治责任制文件；n（二）职业卫生管理规章制度；（二）职业卫生管理规章制度；n（三）作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及（三）作业场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；作业人员接触情况等资料；n（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息及其配置（四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息及其配置、使
38、用、维护、检修与更换等记录；、使用、维护、检修与更换等记录；51职业卫生档案n（五）作业场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；（五）作业场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；n（六）职业病个体防护用品配备、发放、维护与更换等记（六）职业病个体防护用品配备、发放、维护与更换等记录；录；n（七）煤矿企业主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者（七）煤矿企业主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者的职业卫生培训资料；的职业卫生培训资料；n（八）职业病危害事故报告与应急处置记录；（八）职业病危害事故报告与应急处置记录；n（九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌（九）劳动者职业健康检查结果汇总资料
39、，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；录；n（十）建设项目职业卫生（十）建设项目职业卫生“三同时三同时”有关技术资料；有关技术资料；n（十一）职业病危害项目申报情况记录；（十一）职业病危害项目申报情况记录；n（十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。（十二）其他有关职业卫生管理的资料或者文件。 职业卫生培训n职业卫生培训内容职业卫生培训内容 n煤矿企业煤矿企业要依法组织主要负责人、职业健康管理人要依法组织主要负责人、职业健康管理人员、职业病危害监测人员和接触职业病危害的从业员、职业病危害监测人员和接触职业病危害的
40、从业人员进行职业健康培训，培训考核不合格不得上岗人员进行职业健康培训，培训考核不合格不得上岗。n煤矿主要负责人、职业健康管理人员（包括职业病煤矿主要负责人、职业健康管理人员（包括职业病危害监测人员）初次培训不少于危害监测人员）初次培训不少于16学时，继续教育学时，继续教育不少于不少于8学时；接触职业病危害的从业人员初次培训学时；接触职业病危害的从业人员初次培训时间不少于时间不少于8学时，继续教育不少于学时，继续教育不少于4学时。学时。n以上各类人员继续教育的周期为一年。以上各类人员继续教育的周期为一年。53职业卫生检测评价、告知、工伤保险项目项目内容内容基本基本要求要求分分值值评分评分方法方法
41、检测评价每年进行一次作业场所职业病危害因素检测，每3年进行一次职业病危害现状评价；根据检测、评价结果，制定整改措施；检测、评价结果向煤矿安全监察机构报告 3查资料。未按周期检测评价不得分；其他1处不符合要求扣1分 工伤保险为存在劳动关系的劳动者（含劳务派遣工）足额缴纳工伤保险 1查资料。未全部参加工伤保险不得分 危害告知与劳动者订立或者变更劳动合同时，应将作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明1查资料，抽查10份劳动合同。未全部进行告知不得分 54职业危害告知n煤矿与从业人员订立劳动合同时，应将劳动过程中可能接煤矿与从业人员订立劳动合同时
42、，应将劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果，提供的职触职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果，提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，工资待遇、岗业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇，职业卫生知识培训教育等如实位津贴和工伤社会保险待遇，职业卫生知识培训教育等如实告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。n劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作更，从事与所订立
43、劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，应当依照规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协业时，应当依照规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。商变更原劳动合同相关条款。n委托职业卫生技术服务机构开展职业病危害因素检测、现委托职业卫生技术服务机构开展职业病危害因素检测、现状评价。状评价。 个体防护、公告警示项目项目内容内容基本基本要求要求分分值值评分评分方法方法个体防护按照煤矿职业卫生个体防 护 用 品 配 备 标 准 （AQ1051）为劳动者（含劳务派遣工）发放符合要求的个体防护用品，做好记录，并指导和督促劳动者正确使用,严格执行劳动防护用品过期销毁制度 4查现场和资料
44、。现场抽查4个岗位，每个岗位抽查1人，未按照AQ1051发放个体防护用品的，每缺1项扣1分， 1人1项用品不符合要求扣0.5分，每发现1人未使用个体防护用品扣0.5分；无个体防护用品发放登记记录扣2分，记录不完整、不清楚的，扣0.5分 公告警示在醒目位置设置公告栏，公布工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应在其醒目位置设置警示标识和警示说明，载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救援措施等内容 3查现场。未按规定公布检测结果不得分，公告栏公布不全，每缺1项扣1分，警示标识和警示说明缺失、内容不全1处扣0.5分 56个体防护、公告警示n按照按照煤矿职业卫生个体防
45、护用品配备标准煤矿职业卫生个体防护用品配备标准（AQ1051）规定的配备范围及使用期限，对煤）规定的配备范围及使用期限，对煤矿井下、井上、煤炭洗选和露天煤矿的矿井下、井上、煤炭洗选和露天煤矿的117个主个主要工种发放要工种发放12类类54种个体防护用品。种个体防护用品。 n应在入井口等醒目位置设置公告栏，在采掘工应在入井口等醒目位置设置公告栏，在采掘工作面入口处设置警示标识和警示说明。作面入口处设置警示标识和警示说明。 标准化评分方法职业病危害（42分）n监测人员n粉尘n噪声n高温n化学毒物58监测人员项目项目内容内容基本基本要求要求分分值值评分评分方法方法监测人员配备职业病危害因素监测人员；
46、监测人员经培训合格后上岗作业 2查资料和现场。未配备人员或未经培训合格不得分 59职业病危害因素监测人员应由瓦斯检查工或矿井测风、测尘工兼任，应通过监测技能培训合格后上岗 粉尘项目项目内容内容基本要求基本要求分分值值评分方法评分方法粉尘1.按规定配备2台（含）以上粉尘采样器或直读式粉尘浓度测定仪等粉尘浓度测定设备 2查资料和现场。无设备不得分；配备监测仪器不足扣1分 2.采煤工作面回风巷、掘进工作面回风流设置有粉尘浓度传感器，并接入安全监控系统 2查资料和现场。粉尘浓度传感器设置不符合要求1处扣1分，未接入安全监控系统扣1分 3.粉尘监测地点布置符合规定 5查资料。监测地点不符合要求1处扣1分
47、 60粉尘项目内容项目内容基本要求基本要求分分值值评分方法评分方法粉尘4.粉尘监测周期符合规定，总粉尘浓度井工煤矿每月测定2次、露天煤矿每月测定1次或采用实时在线监测；粉尘分散度每6个月测定1次或采用实时在线监测；呼吸性粉尘浓度每月测定1次；粉尘中游离二氧化硅含量每6个月测定1次,在变更工作面时也须测定1次；开采深度大于200m 的露天煤矿,在气压较低的季节应当适当增加测定次数 3查资料。总粉尘、呼吸性粉尘浓度监测周期不符合要求且未采用实时在线监测不得分；其他监测周期不符合要求1处扣1分 5.采用定点监测、个体监测方法对粉尘进行监测 1查资料和现场。不符合要求不得分 61粉尘项目内容项目内容基
48、本要求基本要求分分值值评分方法评分方法粉尘6.粉尘浓度不超过规定：粉尘短时间定点监测结果不超过时间加权平均容许浓度的2倍；粉尘定点长时间监测、个体工班监测结果不超过时间加权平均容许浓度 10查资料和现场。无监测数据,不得分；浓度每超标1项扣1分 62粉尘监测要点n根据粉尘监测点数量合理配备粉尘浓度测定设备，配备粉根据粉尘监测点数量合理配备粉尘浓度测定设备，配备粉尘采样器的应配置电子天平进行滤膜称量，使用的仪器设备尘采样器的应配置电子天平进行滤膜称量，使用的仪器设备应在计量检定或校准有效期内。应在计量检定或校准有效期内。 n鼓励设置粉尘在线监测系统，时时监测工作面粉尘浓度变鼓励设置粉尘在线监测系
49、统，时时监测工作面粉尘浓度变化情况。化情况。 n粉尘监测采样点布置应符合粉尘监测采样点布置应符合煤矿安全规程煤矿安全规程的要求。的要求。 n不具备相应检测能力的矿井可委托检测机构进行测定。不具备相应检测能力的矿井可委托检测机构进行测定。 n可选择定点监测或个体监测方式进行粉尘监测。可选择定点监测或个体监测方式进行粉尘监测。 n作业场所空气中粉尘作业场所空气中粉尘( (总粉尘、呼吸性粉尘总粉尘、呼吸性粉尘) )浓度应符合浓度应符合n煤矿安全规程煤矿安全规程的要求，不符合要求的，应当采取有效的要求，不符合要求的，应当采取有效措施措施 。噪声项目内容项目内容基本要求基本要求分分值值评分方法评分方法噪
50、声1.按规定配备有2台（含）以上噪声测定仪器，作业场所噪声至少每6个月监测1次 2查资料和现场。测定仪器每缺1台扣1分；监测周期不符合要求扣1分 2.噪声监测地点布置符合规定 4查资料。不符合要求1处扣0.5分 3.劳动者接触噪声8h或40h等效声级不超过85dB(A) 4查资料和现场。无监测数据不得分，声级超过规定发现1处扣1分 64噪声监测要点n根据噪声监测点数量合理配备测定设备，使用根据噪声监测点数量合理配备测定设备，使用的仪器设备应在计量检定或校准有效期内。的仪器设备应在计量检定或校准有效期内。 n噪声监测地点布置应符合噪声监测地点布置应符合煤矿安全规程煤矿安全规程的的要求。要求。 n
